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【概況】 化德縣位于自治區(qū)中部，烏蘭察布市東北部，縣駐長(zhǎng)順鎮(zhèn)。1934年3月，建縣（察哈爾?。?。1950年8月屬內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾盟。1958年7月，屬錫林郭勒盟。1969年11月屬烏蘭察布市（盟）。面積2527平方公里，下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、9個(gè)社區(qū)、93個(gè)行政村、352個(gè)自然村。全縣75411戶，164871人，常住人口12.4余萬(wàn)人；少數(shù)民族19個(gè)，共3729人。

2015年，化德縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo)，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，“三個(gè)一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“六大基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升，全縣生產(chǎn)總值51.68多億元，年增長(zhǎng)9.9%。公共財(cái)政預(yù)算收入1.85多億元，年增長(zhǎng)6.76%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.4億元，年增長(zhǎng)10.38%。固定資產(chǎn)投資30多億元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民均可支配收入分別達(dá)到24581元和7093元，分別年增長(zhǎng)8.11%和8.75%。

【工業(yè)】 2015年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到71.8多億元，年增長(zhǎng)15.2%。服裝創(chuàng)業(yè)園一期工程建成投入使用，與內(nèi)蒙古紡織學(xué)院等合作，培育自治區(qū)著名商標(biāo)1件，名牌產(chǎn)品2件。被評(píng)為自治區(qū)級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。服裝年產(chǎn)量穩(wěn)定在2500萬(wàn)件以上，從業(yè)人員穩(wěn)定在25000人左右。推進(jìn)合金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰12500千伏安及以下的礦熱爐9臺(tái)。整合30000千伏安礦熱爐6臺(tái)，打造全市硅錳合金系列產(chǎn)品重要生產(chǎn)加工基地。全縣投產(chǎn)運(yùn)行礦熱爐30臺(tái)，合金產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸。累計(jì)投資6.18億元。完成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程。完成興廣220千伏變電站擴(kuò)容改造工程，新開(kāi)工建設(shè)220千伏變電站，保障園區(qū)用電。全縣大力實(shí)施物流園建設(shè)，編制《化德縣現(xiàn)代物流園區(qū)總體規(guī)劃》，引進(jìn)2家物流企業(yè)。全縣風(fēng)電裝機(jī)容量70萬(wàn)千瓦，年可發(fā)電量19億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元。匯德、三峽2家風(fēng)電企業(yè)累計(jì)上繳稅金3418萬(wàn)元。華晨礦業(yè)年開(kāi)采能力達(dá)10萬(wàn)立方米，加工各類板材100萬(wàn)平方米。

【農(nóng)牧業(yè)】 全縣播種面積38505公頃，糧食總產(chǎn)達(dá)50263噸。建成千畝以上馬鈴薯連片種植示范區(qū)3處、馬鈴薯良種繁育基地3333.3公頃。累計(jì)建設(shè)馬鈴薯網(wǎng)室64公頃，溫室26.7公頃，塑料大棚27.27公頃；優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植穩(wěn)定在20000公頃以上。冷涼蔬菜種植達(dá)到3666.7公頃，訂單糖菜種植達(dá)到3333.3公頃，化德大白菜”2015年通過(guò)農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證。年生豬和肉羊年出欄分別達(dá)到6萬(wàn)口和60萬(wàn)只。鞏固、提升三和良種母豬繁育基地、三圓林下特禽養(yǎng)殖場(chǎng)、蒙新牧業(yè)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)64處。建成肉羊良種繁育基地2處，羊人工授精站73處，牛冷配站68處。全縣農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5家，各類合作社395家。恒利等3家龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)雙贏。建成2所農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心。累計(jì)流轉(zhuǎn)土地13333.3公頃。休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)有新發(fā)展。

【林業(yè)】 全縣生態(tài)建設(shè)完成京津風(fēng)沙源治理32400公頃、鞏固退耕還林成果后續(xù)項(xiàng)18000公頃、通道綠化282公里；縣鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地4000公頃，種苗基地133.3公頃，村屯綠化333.3公頃，全縣森林覆蓋率達(dá)24.52%。

【水利】 全縣完成10座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、2條中小河流防洪治理工程；新打、改造機(jī)電井238眼，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2666.7公頃，解決了4.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，新增水土保持治理面積1600公頃。完成土地復(fù)墾456公頃，土地整理687公頃。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2015年，城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資38.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。堅(jiān)持“三規(guī)合一”，修編了《化德縣城市總體規(guī)劃（2014—2030）》，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和35個(gè)中心村村莊規(guī)劃，編制了12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。建設(shè)廉租房2700套、公租房860套，實(shí)施棚戶區(qū)改造4500戶，完成農(nóng)村危房改造11070戶。完成新建北繞城快速道路（長(zhǎng)寧大街）6.8公里和刀拉胡洞立交橋，消除了S105交通安全黑點(diǎn)，拉大城鎮(zhèn)框架，城區(qū)面積擴(kuò)展8.2平方公里，縣城總控面積達(dá)到34.3平方公里，完成市政道路63公里，形成“八縱九橫”路網(wǎng)框架，人均城市道路面積21.6平方米；建成第三水源地，城鎮(zhèn)日供水能力8000立方米，徹底解決城鎮(zhèn)居民吃水難的問(wèn)題；城區(qū)綠化面積421.8公頃，達(dá)37.4%。城區(qū)常住人口達(dá)到6.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)供熱面積190萬(wàn)平方米，集中供熱率達(dá)80%；鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)18公里，集中供氣率到57%；鋪設(shè)排水管網(wǎng)60.2公里，污水處理率達(dá)91.1%；垃圾處理率達(dá)96.7%，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施日趨完善。新建德盛廣場(chǎng)，滿足了廣大居民健身、休閑、娛樂(lè)需求，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。

【民生】 2015年，縣財(cái)政用于民生及社會(huì)領(lǐng)域支出15.6億元，占財(cái)政總支出的83.7%。以實(shí)施城鄉(xiāng)一體化“三三制”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧和生態(tài)移民扶貧，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口11999人。累計(jì)投入各類扶貧資金6.94億元，實(shí)現(xiàn)33396人穩(wěn)定脫貧。新建互助幸福院49處5100戶，解決了7100多老年人入住問(wèn)題。幸福院“集中居住、分戶生活、社區(qū)服務(wù)、互助養(yǎng)老”的模式被評(píng)為“中國(guó)十大創(chuàng)新福利政策”，得到了國(guó)家有關(guān)部委、自治區(qū)高度評(píng)價(jià)，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。全縣總投資6.7億元，完成危房改造8248戶，街巷硬化313公里，完成15200人的安全飲水等“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)。工程惠及79%的行政村、61%的自然村建設(shè)。改造35千伏變電站3座，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電全覆蓋。累計(jì)完成通村瀝青（水泥）路43條443公里，通暢率達(dá)到93%。發(fā)放小額貼息貸款1.06億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到62681人，為全縣11919名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院最高報(bào)銷限額達(dá)到20萬(wàn)元和25萬(wàn)元。“三個(gè)一”民生工程，暖心煤”補(bǔ)貼資金累計(jì)發(fā)放4200萬(wàn)元，為921名普通高校城鄉(xiāng)低保家庭新生發(fā)放資助金3118萬(wàn)元，消除零就業(yè)家庭310戶。為3090名80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼357萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保人均分別達(dá)到每月457元和每年3038元，分別提高10%和13%。開(kāi)展城鄉(xiāng)低保人員待遇清查專項(xiàng)整治。

【教育】 全縣教育事業(yè)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，財(cái)政累計(jì)用于教育支出8.6億元。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造，構(gòu)建以公辦為主，私建公助、公建民營(yíng)多種形式補(bǔ)充的學(xué)前教育辦學(xué)體系，得到了市委、市政府肯定。育苗幼兒園被評(píng)為區(qū)級(jí)示范性幼兒園，職業(yè)教育走到全市前列，教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

【衛(wèi)生】 全縣大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中蒙醫(yī)院門(mén)診大樓和殘疾人康復(fù)中心開(kāi)工建設(shè)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所，完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室76個(gè)。公立醫(yī)院改革進(jìn)展順利，實(shí)行藥品零差率銷售，完成縣醫(yī)院院長(zhǎng)招聘工作。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，完成衛(wèi)生計(jì)生綜合體制改革和食品藥品監(jiān)管體制改革，為食藥局解決39名工作人員和編制，聘請(qǐng)101名村級(jí)協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

【社會(huì)事業(yè)】 新建縣科技館、邊塞軍旅博物館，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展改革事項(xiàng)177項(xiàng)，形成改革成果136項(xiàng)。政府組成部門(mén)由32個(gè)重組23個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，培育各類市場(chǎng)主體5080戶。承接上級(jí)下放行政權(quán)力458項(xiàng)，梳理出行政權(quán)力10類、3271項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成綜合便民服務(wù)大廳，82%的自然村建立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，進(jìn)一步打通了服務(wù)群眾最后“一公里”，全縣人民福祉得到提高。

4月，新建邊塞軍旅博物館（原守備一師軍史），計(jì)劃投資6000萬(wàn)元，占地8000平方米，現(xiàn)存文物3000多件。

【重要活動(dòng)】 5月，化德縣榮獲“全國(guó)生態(tài)文明縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

7月，總投資10億元黃羊?yàn)┞糜雾?xiàng)目落戶化德。

9月7日，臺(tái)灣神農(nóng)科協(xié)理事長(zhǎng)、臺(tái)灣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)會(huì)理事長(zhǎng)廖樹(shù)到化德縣實(shí)地指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)閑農(nóng)業(yè)。

（張忠）