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            2016卷

            • 科學技術
            •  

              【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術廳(知識產(chǎn)權局)(以下簡稱自治區(qū)科技廳)設12個機構:辦公室、人事處、政策法規(guī)處(創(chuàng)新體系建設辦公室)、科研條件與財務處、發(fā)展計劃處、基礎研究處、高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)村科技處、社會發(fā)展科技處、科技合作處、知識產(chǎn)權管理處、專利處、機關黨委、離退休人員工作處。

              主要職責:貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關科技工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和方針、政策,起草有關法規(guī)規(guī)章草案;組織制訂自治區(qū)自然科學基金項目計劃、應用技術研究與開發(fā)專項資金項目計劃、技術創(chuàng)新引導獎勵資金項目計劃、知識產(chǎn)權專項資金和富民強縣專項資金計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎研究、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究等項工作。

              【工作要點】 

              實施關鍵技術攻關工程  開展重點領域關鍵技術攻關,安排科技計劃項目121項,自治區(qū)財政應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費支持6898萬元,在糧食豐產(chǎn)科技示范、設施農(nóng)業(yè)技術集成、動植物品種選育與配套技術集成、生態(tài)修復與環(huán)境治理、生物技術與民族醫(yī)藥、新材料研發(fā)、高端裝備制造、文化與科技融合等領域開展了核心技術攻關,突破一批關鍵共性技術,促進提升了產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品結構。

              實施實用高新技術成果轉化工程  自治區(qū)層面安排項目93項,應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款7402萬元,盟市層面轉化重大科技成果160項,引進推廣了一批新品種、新技術,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的有機結合。

              實施創(chuàng)新平臺載體升級工程  自治區(qū)應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款4184萬元。新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心。新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心;新增4個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,啟動14家新型研發(fā)機構建設;新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心;新增4個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,啟動14家新型研發(fā)機構建設;新增85個國家級高新技術企業(yè),新建1個國家級大學科技園。

              引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才  實施“百名高層次創(chuàng)新型科技人才計劃”,申報草原英才185名,團隊基地155家;評審認定45個研發(fā)水平具有領先優(yōu)勢的創(chuàng)新團隊。新入選國家中青年科技創(chuàng)新領軍人才1名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名。新建院士專家工作站20家,引進院士20名,院士專家團隊147名,開展科技合作項目30項。

              科技惠民助力十個全覆蓋  在海龍屯嘎查開展科技扶貧,建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園,廣泛開展科技培訓;實施科技富民強縣專項行動計劃,協(xié)同自治區(qū)財政廳制定2015年科技富民強縣項目匹配資金分配計劃,完成500萬元專項資金配套任務。實施星火計劃,開展新農(nóng)村建設科技示范和星火科技“12 396”信息服務;推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和“三區(qū)”人才計劃科技人員專項計劃,建立創(chuàng)業(yè)示范基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

              完成科技體制改革的戰(zhàn)略部署  自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》,要求到2020年全面完成科技體制機制改革任務,重點在創(chuàng)新科技項目形成機制、科技創(chuàng)新體系建設與運行、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與使用、科技資金投入模式與管理機制、科技對外開放、科技成果轉化、強化科技體制改革領導等7個方面強調(diào)了改革目標,進行了具體部署。

              深化科技計劃管理改革  自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于深化科技計劃管理改革加強科技項目和資金管理的意見》,《意見》重點圍繞創(chuàng)新鏈部署科技計劃體系,針對科技計劃分散,聚焦不夠的問題,提出了基礎研究計劃、重大專項計劃、重點領域關鍵技術攻關計劃、實用高新技術成果轉化計劃、科技創(chuàng)新平臺(人才)體系建設計劃、科技創(chuàng)新環(huán)境建設計劃等6大計劃;強化項目管理,建立科技項目儲備庫;改革項目資金管理,明確項目資金直接費用,間接費用與結余管理。

              促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新  制定出臺《關于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,提出發(fā)展眾創(chuàng)空間的目標和支持措施;認定自治區(qū)第一批眾創(chuàng)空間試點31家、眾創(chuàng)空間試點培育基地10家;確認包頭稀土高新區(qū)為自治區(qū)首家發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),成立了自治區(qū)眾創(chuàng)空間聯(lián)盟,建立眾創(chuàng)空間信息服務共享平臺。

              深化科技對外開放  加強了與北京、廣東、山東等重點省市以及與中科院、工程院、中國礦業(yè)大學等院所的科技合作與交流。貫徹落實國家“一帶一路”發(fā)展倡議,成功舉辦中國─蒙古國技術轉移暨創(chuàng)新合作大會和中蒙科學技術交流展、第十二屆中國(滿洲里)北方國際科技博覽會、中國(赤峰)北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會、2015中國新絲綢之路·內(nèi)蒙古錫林郭勒草原畜牧業(yè)創(chuàng)新品牌展示交易會。全年技術市場成交各類技術合同2653項,實現(xiàn)合同金額189.92億元,在經(jīng)濟下行的形勢下,技術成果交易額同比增幅實現(xiàn)20.45%。

              【重大科技項目】  承擔國家科技支撐計劃項目2項,國撥經(jīng)費1389萬元?!懊褡骞に嚸佬g關鍵支撐技術研究與應用示范”項目重點解決民族工藝美術產(chǎn)品創(chuàng)意設計公共技術需求問題,構建民族傳統(tǒng)工藝美術資源庫信息系統(tǒng),體現(xiàn)文化與科技的深度融合;“沙漠化地區(qū)生態(tài)修復及衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術與示范”將重點研發(fā)一批沙區(qū)植被修復、防沙治沙技術新模式,帶動沙漠化治理相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年,自治區(qū)科技計劃安排重大科技項目(單項撥款100萬元以上)53項,撥款8385萬元,占應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款總額的31.5%。重大科技項目重點布局在動植物優(yōu)良品種選育、生物技術與蒙中藥創(chuàng)新藥物、新材料開發(fā)應用、新一代信息和網(wǎng)絡技術、節(jié)能環(huán)保技術、區(qū)域生態(tài)綜合治理技術等領域。

              【科技重大專項】  全年自治區(qū)科技重大專項共計安排資金5億元。其中,自治區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基金2.5億元,科技重大專項項目2.5億元。支持科技重大專項項目的2.5億元共安排項目35項,用于支持新型科研開發(fā)機構的項目13個,安排資金13 600萬元,涉及畜牧業(yè)、有色金屬、稀土、煤化工、新材料、資源綜合利用等自治區(qū)重點領域。

              【基礎科學研究】  爭取國家自然科學基金項目246項,支持經(jīng)費1.14億元。自治區(qū)自然科學基金項目564項,支持經(jīng)費2600萬元。發(fā)表學術論文1299篇,其中國際學術刊物260篇,國際學術會議70篇;SCI、EI、ISTP三大檢索系統(tǒng)收錄429篇;出版學術專著69部,獲得授權發(fā)明專利34件,獲得省部級科技獎勵8項。自然科學基金加大了對中青年人才支持力度,人才基金項目94項,支持經(jīng)費473萬元。

              【科技投入】  全年用于支持科技項目的資金總計7.7億元。包括:應用技術研究與開發(fā)資金22 310萬元;自然科學基金2600萬元、知識產(chǎn)權專項資金1290萬元、富民強縣專項資金500萬元;科技重大專項資金50 000萬元。2014年,開始設立自治區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新基金,旨在引導多元化科技投入,探索以股權形式扶持科技型企業(yè)成長,基金首期募集資金1.98億元。2015年,自治區(qū)科技重大專項資金又投入2.5億元,加大科技創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新基金規(guī)模,基金總規(guī)模4.48億元。

              【產(chǎn)業(yè)技術路線圖】  解決科技項目“碎片化”“兩張皮”和“成效低”的問題,組織區(qū)內(nèi)外研究力量,分析研究自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)對科學技術的需求,對接科技切入點。2014年以來開展了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、有色金屬、煤化工、可再生能源、工業(yè)三廢治理領域共28份技術路線圖的編制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件和技術經(jīng)濟分析的基礎上,提出產(chǎn)業(yè)目標,技術壁壘、研發(fā)需求與愿景展望,以及1300多項頂級、優(yōu)先級、高級研發(fā)需求。

              【重點實驗室】  立足于自治區(qū)優(yōu)勢學科專業(yè),圍繞自治區(qū)重大基礎科學問題,開展應用基礎研究和前沿技術創(chuàng)新。截至2015年,自治區(qū)重點實驗室已有94家,新批2家“企業(yè)國家重點實驗室”,分別是“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室”和“特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造國家重點實驗室”。2013年以來,自治區(qū)科技計劃在創(chuàng)新平臺載體建設工程中每年列支400萬元支持“自治區(qū)重點實驗室建設”,用于改善科研實驗條件和引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。重點實驗室科研儀器設備總價值已超過10億元,專業(yè)布局基本覆蓋了自治區(qū)優(yōu)勢學科和領域。

              【工程技術研究中心】  以產(chǎn)學研合作的組織架構和運行機制,承擔自治區(qū)重要發(fā)展領域、特色產(chǎn)業(yè)高新技術成果的工程化、配套化開發(fā)。截至2015年,自治區(qū)工程技術研究中心已有128家,其中新認定23家。裝備的具有國內(nèi)先進水平的檢測、實驗、分析研究等儀器設備已達2000多臺(套),有2家工程技術研究中心進入國家級序列。

              【新型研發(fā)機構】  結合自治區(qū)結構轉型新特征和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求應運而生的新型研發(fā)機構,主要布局在綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生態(tài)與環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、低碳技術與清潔能源、新材料等領域,補充了自治區(qū)公益科研涵蓋領域的空白。2015年,新組建14家新型研發(fā)機構,分別是:內(nèi)蒙古草原生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)研究院股份有限公司、內(nèi)蒙古金宇保靈生物技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古賽科星家畜種業(yè)與繁育生物技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古礦業(yè)科技研究院有限公司、中國科學院包頭稀土研發(fā)中心、內(nèi)蒙古科技大學研究院、內(nèi)蒙古蒙東鋁及新材料工業(yè)技術研究院、通遼市蒙草沙地治理與林草牧業(yè)發(fā)展研究院有限公司、內(nèi)蒙古博奧現(xiàn)代蒙中藥技術研究有限公司、內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙漠資源利用研究院有限公司、內(nèi)蒙古伊泰煤炭開采及煤基油基合成工業(yè)研究院、內(nèi)蒙古雙欣高分子材料技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古華同特種鋼工業(yè)技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古駱駝研究院。至年底,新型研發(fā)機構已建有38家,自治區(qū)財政投入資金6.86億元,帶動地方政府科技投入和企業(yè)自籌資金超過15億元,為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。

              【產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟】  以企業(yè)為依托,聯(lián)合高等院校、科研機構,匯聚行業(yè)頂尖研發(fā)資源,開展引領前沿的技術創(chuàng)新活動。全區(qū)已組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟68家。其中,新添產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4家,分別是:內(nèi)蒙古蒙醫(yī)蒙藥、有色金屬產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古谷子(小米)、糖業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,總數(shù)達到22家。

              【孵化器與眾創(chuàng)空間】  全區(qū)已建有35家科技企業(yè)孵化器,正在建設的內(nèi)蒙古國家大學科技園已經(jīng)形成以科技孵化園、綜合孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)園為主體格局的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)基地,將依次開展科技商務城孵化區(qū)、企業(yè)加速器區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、大學研究院聚集區(qū)等功能區(qū)配套工程建設。眾創(chuàng)空間是順應網(wǎng)絡時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢而興起的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺,在內(nèi)蒙古發(fā)展勢頭迅猛。4月,自治區(qū)認定首批31家眾創(chuàng)空間試點、10家眾創(chuàng)空間試點培育基地,覆蓋了東西部區(qū)域的不同類型,形成創(chuàng)業(yè)投資、教育培訓、投融資對接、人才立體化培訓等多種服務模式。

              【科技成果與專利】  全年共登記科技成果413項。北方重工業(yè)集團和清華大學合作完成的“3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機組的研制”獲國家科技進步二等獎。10項獲自治區(qū)自然科學獎的科技成果共出版專著16部,發(fā)表論文256篇;102項獲自治區(qū)科技進步獎的成果共取得發(fā)明專利168項、植物新品種權11項、軟件著作權22項目。全年自治區(qū)專利申請總量8876件,授權專利5522件。發(fā)明專利申請及授權量呈現(xiàn)增長態(tài)勢,國內(nèi)發(fā)明專利受理2254件,同比增長17.2%;發(fā)明專利授權797件,同比增長74.0%。有效發(fā)明專利擁有量3051件,萬人發(fā)明專利擁有量1.22件,列全國第二十六位,比2014年提升2位。

              【優(yōu)化科技政策環(huán)境】  12月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的意見》,提出構建關鍵技術攻關、實用成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權服務、技術標準應用、科技金融支撐六大體系,著力提升自治區(qū)科技服務能力。同月,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》,從8個方面提出25項改革舉措,細化分解為101項政策點和具體舉措,要求到2020年在科技體制改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果。9月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于深化科技計劃管理改革加強科技項目和資金管理的意見》,重構計劃體系,設置基礎研究、重大專項、重點領域關鍵技術攻關、實用高新技術成果轉化、科技創(chuàng)新平臺(人才)體系建設、科技創(chuàng)新環(huán)境建設6類計劃,建設科技項目儲備庫,進一步規(guī)范了項目管理和資金管理。11月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于推進大型科研儀器及科研基礎設施開放共享的若干意見》,構建開放型、便利化的大型科研儀器及科研基礎設施開放共享網(wǎng)絡平臺,推行大型科研儀器及科研基礎設施開放共享績效評價制度,建立相關統(tǒng)計分析制度及基礎數(shù)據(jù)庫。同月,自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,自治區(qū)科技經(jīng)費安排眾創(chuàng)空間發(fā)展基金會,支持建設100家以上示范性眾創(chuàng)空間,加快培育大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

              (劉東維  張曉莉  劉宏波)

               

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              【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術廳(知識產(chǎn)權局)(以下簡稱自治區(qū)科技廳)設12個機構:辦公室、人事處、政策法規(guī)處(創(chuàng)新體系建設辦公室)、科研條件與財務處、發(fā)展計劃處、基礎研究處、高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)村科技處、社會發(fā)展科技處、科技合作處、知識產(chǎn)權管理處、專利處、機關黨委、離退休人員工作處。

              主要職責:貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關科技工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和方針、政策,起草有關法規(guī)規(guī)章草案;組織制訂自治區(qū)自然科學基金項目計劃、應用技術研究與開發(fā)專項資金項目計劃、技術創(chuàng)新引導獎勵資金項目計劃、知識產(chǎn)權專項資金和富民強縣專項資金計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎研究、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究等項工作。

              【工作要點】 

              實施關鍵技術攻關工程  開展重點領域關鍵技術攻關,安排科技計劃項目121項,自治區(qū)財政應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費支持6898萬元,在糧食豐產(chǎn)科技示范、設施農(nóng)業(yè)技術集成、動植物品種選育與配套技術集成、生態(tài)修復與環(huán)境治理、生物技術與民族醫(yī)藥、新材料研發(fā)、高端裝備制造、文化與科技融合等領域開展了核心技術攻關,突破一批關鍵共性技術,促進提升了產(chǎn)業(yè)技術水平和產(chǎn)品結構。

              實施實用高新技術成果轉化工程  自治區(qū)層面安排項目93項,應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款7402萬元,盟市層面轉化重大科技成果160項,引進推廣了一批新品種、新技術,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的有機結合。

              實施創(chuàng)新平臺載體升級工程  自治區(qū)應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款4184萬元。新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心。新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心;新增4個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,啟動14家新型研發(fā)機構建設;新增2家國家級企業(yè)重點實驗室,已建16家自治區(qū)企業(yè)重點實驗室;新認定23家自治區(qū)工程技術研究中心;新增4個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,啟動14家新型研發(fā)機構建設;新增85個國家級高新技術企業(yè),新建1個國家級大學科技園。

              引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才  實施“百名高層次創(chuàng)新型科技人才計劃”,申報草原英才185名,團隊基地155家;評審認定45個研發(fā)水平具有領先優(yōu)勢的創(chuàng)新團隊。新入選國家中青年科技創(chuàng)新領軍人才1名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名。新建院士專家工作站20家,引進院士20名,院士專家團隊147名,開展科技合作項目30項。

              科技惠民助力十個全覆蓋  在海龍屯嘎查開展科技扶貧,建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園,廣泛開展科技培訓;實施科技富民強縣專項行動計劃,協(xié)同自治區(qū)財政廳制定2015年科技富民強縣項目匹配資金分配計劃,完成500萬元專項資金配套任務。實施星火計劃,開展新農(nóng)村建設科技示范和星火科技“12 396”信息服務;推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和“三區(qū)”人才計劃科技人員專項計劃,建立創(chuàng)業(yè)示范基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

              完成科技體制改革的戰(zhàn)略部署  自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》,要求到2020年全面完成科技體制機制改革任務,重點在創(chuàng)新科技項目形成機制、科技創(chuàng)新體系建設與運行、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與使用、科技資金投入模式與管理機制、科技對外開放、科技成果轉化、強化科技體制改革領導等7個方面強調(diào)了改革目標,進行了具體部署。

              深化科技計劃管理改革  自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于深化科技計劃管理改革加強科技項目和資金管理的意見》,《意見》重點圍繞創(chuàng)新鏈部署科技計劃體系,針對科技計劃分散,聚焦不夠的問題,提出了基礎研究計劃、重大專項計劃、重點領域關鍵技術攻關計劃、實用高新技術成果轉化計劃、科技創(chuàng)新平臺(人才)體系建設計劃、科技創(chuàng)新環(huán)境建設計劃等6大計劃;強化項目管理,建立科技項目儲備庫;改革項目資金管理,明確項目資金直接費用,間接費用與結余管理。

              促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新  制定出臺《關于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,提出發(fā)展眾創(chuàng)空間的目標和支持措施;認定自治區(qū)第一批眾創(chuàng)空間試點31家、眾創(chuàng)空間試點培育基地10家;確認包頭稀土高新區(qū)為自治區(qū)首家發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),成立了自治區(qū)眾創(chuàng)空間聯(lián)盟,建立眾創(chuàng)空間信息服務共享平臺。

              深化科技對外開放  加強了與北京、廣東、山東等重點省市以及與中科院、工程院、中國礦業(yè)大學等院所的科技合作與交流。貫徹落實國家“一帶一路”發(fā)展倡議,成功舉辦中國─蒙古國技術轉移暨創(chuàng)新合作大會和中蒙科學技術交流展、第十二屆中國(滿洲里)北方國際科技博覽會、中國(赤峰)北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會、2015中國新絲綢之路·內(nèi)蒙古錫林郭勒草原畜牧業(yè)創(chuàng)新品牌展示交易會。全年技術市場成交各類技術合同2653項,實現(xiàn)合同金額189.92億元,在經(jīng)濟下行的形勢下,技術成果交易額同比增幅實現(xiàn)20.45%

              【重大科技項目】  承擔國家科技支撐計劃項目2項,國撥經(jīng)費1389萬元。“民族工藝美術關鍵支撐技術研究與應用示范”項目重點解決民族工藝美術產(chǎn)品創(chuàng)意設計公共技術需求問題,構建民族傳統(tǒng)工藝美術資源庫信息系統(tǒng),體現(xiàn)文化與科技的深度融合;“沙漠化地區(qū)生態(tài)修復及衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術與示范”將重點研發(fā)一批沙區(qū)植被修復、防沙治沙技術新模式,帶動沙漠化治理相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年,自治區(qū)科技計劃安排重大科技項目(單項撥款100萬元以上)53項,撥款8385萬元,占應用技術研究與開發(fā)經(jīng)費撥款總額的31.5%。重大科技項目重點布局在動植物優(yōu)良品種選育、生物技術與蒙中藥創(chuàng)新藥物、新材料開發(fā)應用、新一代信息和網(wǎng)絡技術、節(jié)能環(huán)保技術、區(qū)域生態(tài)綜合治理技術等領域。

              【科技重大專項】  全年自治區(qū)科技重大專項共計安排資金5億元。其中,自治區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基金2.5億元,科技重大專項項目2.5億元。支持科技重大專項項目的2.5億元共安排項目35項,用于支持新型科研開發(fā)機構的項目13個,安排資金13 600萬元,涉及畜牧業(yè)、有色金屬、稀土、煤化工、新材料、資源綜合利用等自治區(qū)重點領域。

              【基礎科學研究】  爭取國家自然科學基金項目246項,支持經(jīng)費1.14億元。自治區(qū)自然科學基金項目564項,支持經(jīng)費2600萬元。發(fā)表學術論文1299篇,其中國際學術刊物260篇,國際學術會議70篇;SCI、EI、ISTP三大檢索系統(tǒng)收錄429篇;出版學術專著69部,獲得授權發(fā)明專利34件,獲得省部級科技獎勵8項。自然科學基金加大了對中青年人才支持力度,人才基金項目94項,支持經(jīng)費473萬元。

              【科技投入】  全年用于支持科技項目的資金總計7.7億元。包括:應用技術研究與開發(fā)資金22 310萬元;自然科學基金2600萬元、知識產(chǎn)權專項資金1290萬元、富民強縣專項資金500萬元;科技重大專項資金50 000萬元。2014年,開始設立自治區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新基金,旨在引導多元化科技投入,探索以股權形式扶持科技型企業(yè)成長,基金首期募集資金1.98億元。2015年,自治區(qū)科技重大專項資金又投入2.5億元,加大科技創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新基金規(guī)模,基金總規(guī)模4.48億元。

              【產(chǎn)業(yè)技術路線圖】  解決科技項目“碎片化”“兩張皮”和“成效低”的問題,組織區(qū)內(nèi)外研究力量,分析研究自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)對科學技術的需求,對接科技切入點。2014年以來開展了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、有色金屬、煤化工、可再生能源、工業(yè)三廢治理領域共28份技術路線圖的編制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件和技術經(jīng)濟分析的基礎上,提出產(chǎn)業(yè)目標,技術壁壘、研發(fā)需求與愿景展望,以及1300多項頂級、優(yōu)先級、高級研發(fā)需求。

              【重點實驗室】  立足于自治區(qū)優(yōu)勢學科專業(yè),圍繞自治區(qū)重大基礎科學問題,開展應用基礎研究和前沿技術創(chuàng)新。截至2015年,自治區(qū)重點實驗室已有94家,新批2家“企業(yè)國家重點實驗室”,分別是“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室”和“特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造國家重點實驗室”。2013年以來,自治區(qū)科技計劃在創(chuàng)新平臺載體建設工程中每年列支400萬元支持“自治區(qū)重點實驗室建設”,用于改善科研實驗條件和引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。重點實驗室科研儀器設備總價值已超過10億元,專業(yè)布局基本覆蓋了自治區(qū)優(yōu)勢學科和領域。

              【工程技術研究中心】  以產(chǎn)學研合作的組織架構和運行機制,承擔自治區(qū)重要發(fā)展領域、特色產(chǎn)業(yè)高新技術成果的工程化、配套化開發(fā)。截至2015年,自治區(qū)工程技術研究中心已有128家,其中新認定23家。裝備的具有國內(nèi)先進水平的檢測、實驗、分析研究等儀器設備已達2000多臺(套),有2家工程技術研究中心進入國家級序列。

              【新型研發(fā)機構】  結合自治區(qū)結構轉型新特征和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求應運而生的新型研發(fā)機構,主要布局在綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生態(tài)與環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、低碳技術與清潔能源、新材料等領域,補充了自治區(qū)公益科研涵蓋領域的空白。2015年,新組建14家新型研發(fā)機構,分別是:內(nèi)蒙古草原生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)研究院股份有限公司、內(nèi)蒙古金宇保靈生物技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古賽科星家畜種業(yè)與繁育生物技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古礦業(yè)科技研究院有限公司、中國科學院包頭稀土研發(fā)中心、內(nèi)蒙古科技大學研究院、內(nèi)蒙古蒙東鋁及新材料工業(yè)技術研究院、通遼市蒙草沙地治理與林草牧業(yè)發(fā)展研究院有限公司、內(nèi)蒙古博奧現(xiàn)代蒙中藥技術研究有限公司、內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙漠資源利用研究院有限公司、內(nèi)蒙古伊泰煤炭開采及煤基油基合成工業(yè)研究院、內(nèi)蒙古雙欣高分子材料技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古華同特種鋼工業(yè)技術研究院有限公司、內(nèi)蒙古駱駝研究院。至年底,新型研發(fā)機構已建有38家,自治區(qū)財政投入資金6.86億元,帶動地方政府科技投入和企業(yè)自籌資金超過15億元,為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。

              【產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟】  以企業(yè)為依托,聯(lián)合高等院校、科研機構,匯聚行業(yè)頂尖研發(fā)資源,開展引領前沿的技術創(chuàng)新活動。全區(qū)已組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟68家。其中,新添產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4家,分別是:內(nèi)蒙古蒙醫(yī)蒙藥、有色金屬產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古谷子(小米)、糖業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,總數(shù)達到22家。

              【孵化器與眾創(chuàng)空間】  全區(qū)已建有35家科技企業(yè)孵化器,正在建設的內(nèi)蒙古國家大學科技園已經(jīng)形成以科技孵化園、綜合孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)園為主體格局的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)基地,將依次開展科技商務城孵化區(qū)、企業(yè)加速器區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、大學研究院聚集區(qū)等功能區(qū)配套工程建設。眾創(chuàng)空間是順應網(wǎng)絡時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢而興起的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺,在內(nèi)蒙古發(fā)展勢頭迅猛。4月,自治區(qū)認定首批31家眾創(chuàng)空間試點、10家眾創(chuàng)空間試點培育基地,覆蓋了東西部區(qū)域的不同類型,形成創(chuàng)業(yè)投資、教育培訓、投融資對接、人才立體化培訓等多種服務模式。

              【科技成果與專利】  全年共登記科技成果413項。北方重工業(yè)集團和清華大學合作完成的“3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機組的研制”獲國家科技進步二等獎。10項獲自治區(qū)自然科學獎的科技成果共出版專著16部,發(fā)表論文256篇;102項獲自治區(qū)科技進步獎的成果共取得發(fā)明專利168項、植物新品種權11項、軟件著作權22項目。全年自治區(qū)專利申請總量8876件,授權專利5522件。發(fā)明專利申請及授權量呈現(xiàn)增長態(tài)勢,國內(nèi)發(fā)明專利受理2254件,同比增長17.2%;發(fā)明專利授權797件,同比增長74.0%。有效發(fā)明專利擁有量3051件,萬人發(fā)明專利擁有量1.22件,列全國第二十六位,比2014年提升2位。

              【優(yōu)化科技政策環(huán)境】  12月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的意見》,提出構建關鍵技術攻關、實用成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權服務、技術標準應用、科技金融支撐六大體系,著力提升自治區(qū)科技服務能力。同月,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化科技體制改革實施方案》,從8個方面提出25項改革舉措,細化分解為101項政策點和具體舉措,要求到2020年在科技體制改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果。9月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于深化科技計劃管理改革加強科技項目和資金管理的意見》,重構計劃體系,設置基礎研究、重大專項、重點領域關鍵技術攻關、實用高新技術成果轉化、科技創(chuàng)新平臺(人才)體系建設、科技創(chuàng)新環(huán)境建設6類計劃,建設科技項目儲備庫,進一步規(guī)范了項目管理和資金管理。11月,自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于推進大型科研儀器及科研基礎設施開放共享的若干意見》,構建開放型、便利化的大型科研儀器及科研基礎設施開放共享網(wǎng)絡平臺,推行大型科研儀器及科研基礎設施開放共享績效評價制度,建立相關統(tǒng)計分析制度及基礎數(shù)據(jù)庫。同月,自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見》,自治區(qū)科技經(jīng)費安排眾創(chuàng)空間發(fā)展基金會,支持建設100家以上示范性眾創(chuàng)空間,加快培育大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

              (劉東維  張曉莉  劉宏波)

               

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