2012卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局(鹽業(yè)公司)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局 長(經(jīng)理):趙玉懷
副局長(副經(jīng)理):劉建潮(女)張占選
紀(jì)檢委書記:江亞君(女)
黨委副書記:王樹良(蒙古族)
【概況】2011年,全區(qū)原鹽生產(chǎn)產(chǎn)量增長,有效保障了市場供應(yīng)。制鹽企業(yè)原鹽生產(chǎn)量242.99萬噸,較上年同期205.32萬噸增產(chǎn)37.67萬噸。其中,4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加碘鹽26.19萬噸,完成國家分配計劃18.51萬噸的141.49%。鹽化工生產(chǎn)方面,吉蘭泰、雅布賴等重點骨干企業(yè)生產(chǎn)金屬鈉、氯酸鈉、液氯、硫化堿、硫化黑、硫代硫酸鈉等主要化工產(chǎn)品計29.31萬噸。
制鹽企業(yè)銷售各種鹽175.11萬噸,企業(yè)自用兩堿工業(yè)鹽116.18萬噸。其中,4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)銷售碘鹽22.40萬噸,完成國家分配計劃18.51萬噸的121.02%。
全區(qū)制鹽企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.71億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值6.86億元,實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值19億元,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入16.59億元,實現(xiàn)利潤7 615萬元,應(yīng)交增值稅1.16億元。
全區(qū)運銷企業(yè)銷售各種鹽31.94萬噸,較上年30.53萬噸同比增銷1.41萬噸,完成年計劃29.27萬噸的109.12%。其中:食鹽銷售18.21萬噸,較上年17.42萬噸同比增銷0.79萬噸。
【市場監(jiān)管】全區(qū)鹽業(yè)管理機構(gòu)認(rèn)真履行職能,切實保證鹽業(yè)市場平穩(wěn)有序、食鹽供應(yīng)安全穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)出動鹽政執(zhí)法人員37 000人次,檢查銷售網(wǎng)點88 000多個,檢查用鹽單位25 000多個,查獲涉鹽違法案件114起,移送案件3起,查獲違法鹽產(chǎn)品260噸,沒收違法鹽產(chǎn)品253噸,散發(fā)宣傳材料51.45萬份,支出宣傳費用10.18萬元,有效地維護(hù)和促進(jìn)了食鹽專營工作的健康發(fā)展。
全區(qū)各級鹽務(wù)管理機構(gòu)注重加強依法行政管理工作。 對原有的8項鹽業(yè)行政許可事項進(jìn)行認(rèn)真的梳理,經(jīng)與自治區(qū)法制辦溝通,取消1項、合并1項,保留了現(xiàn)行6項鹽業(yè)行政許可,并獲自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。
【質(zhì)量管理】精制鹽、粉精鹽、粉洗鹽、日曬鹽、原鹽5個鹽品質(zhì)量與目標(biāo)值比較都有提升,粉洗鹽一級品率較目標(biāo)值提高6.76個百分點。加碘鹽綜合合格率較目標(biāo)值提高1.81個百分點,鹽產(chǎn)品的綜合合格率97.59%,綜合一級品率59.28%。從全面質(zhì)量檢測結(jié)果看,加碘鹽質(zhì)量水平有較大提升,自治區(qū)鹽業(yè)質(zhì)量檢測站上半年抽檢食用鹽43個批次,合格率100%。多品種鹽9個批次,合格率100%。2011年,國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心按照行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理要求,對自治區(qū)四家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,共抽檢11個批次加碘鹽,合格率100%,表明行業(yè)對食品安全的重視與質(zhì)量管理水平的提升。
從統(tǒng)計結(jié)果看,考核的12項目標(biāo)值,實際完成9項,原鹽綜合合格率、一級品率、粉精鹽的優(yōu)一級品率未完成目標(biāo)值;工業(yè)鹽和畜牧鹽合格率仍處于低位,分別是64.3%和25%。主要原因是氣候干旱、鹵水老化、采掘規(guī)模較大,導(dǎo)致晶間鹵水水位下降,鹽湖補水不足。此外,鹵水硫酸根離子、鈣鎂離子逐年富集,對原鹽產(chǎn)品質(zhì)量影響較大。
【鹽湖保護(hù)】鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)始終把保護(hù)鹽湖資源、治理鹽湖環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件放在發(fā)展建設(shè)工作的首位,多渠道籌措資金投入鹽湖改造和環(huán)境治理,實現(xiàn)了科學(xué)、合理、可持續(xù)的資源利用。雅布賴鹽化集團全年完成造林面積2 220畝,栽植梭梭30萬株。和彤池鹽業(yè)有限公司開展了規(guī)?;h(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、綜合利用、節(jié)能減排、土地復(fù)墾等礦山治理工作,投入資金兩千萬元,實施水源地建設(shè)、5 000畝人工林種植、3.5萬畝環(huán)湖飛播生態(tài)工程,實現(xiàn)了90%地表植被覆蓋,建設(shè)了鹽湖周邊荒灘、荒坡、鹽堿溝喬、灌、草一體化綠色屏障,全面阻止了沙化危害,2011年,被國土資源部評為綠色礦山單位,成為自治區(qū)行業(yè)內(nèi)首家國家級綠色礦區(qū)。
【結(jié)構(gòu)調(diào)整】2011年,重點生產(chǎn)企業(yè)集中力量抓好“十一五”末已建項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能集中釋放,多數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中取得結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著效益。蘭太集團新型產(chǎn)業(yè)本年度完成投資10億元,多個項目年內(nèi)達(dá)產(chǎn),新項目催生新工藝、新產(chǎn)品帶動新效益,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。雅布賴染料公司成功開發(fā)水溶性硫化黑、硫化深藍(lán)產(chǎn)品并打開市場,產(chǎn)能位居全國第一,成為亞洲地區(qū)硫化染料生產(chǎn)規(guī)模最大、品種最全的企業(yè)。經(jīng)過技術(shù)攻關(guān),雅布賴實業(yè)公司5 000噸/年氨基苯甲(乙)醚項目實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。雅布賴化工公司10萬噸元明粉生產(chǎn)以417噸日產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)業(yè)格局由基礎(chǔ)化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)變,原料生產(chǎn)向綜合利用轉(zhuǎn)變,單一品種向多品種轉(zhuǎn)變,低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,各類產(chǎn)品向生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新和綜合利用方面邁進(jìn),提升了整體經(jīng)濟運行的質(zhì)量水平。內(nèi)蒙古遠(yuǎn)通偉業(yè)飼料公司適時調(diào)整產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu),加大舔塊產(chǎn)品的銷售推廣工作力度,舔塊產(chǎn)品銷售量占總銷量比重由原來的30%提高到50%,極大提高了產(chǎn)品銷售的結(jié)構(gòu)效益。鹽業(yè)運銷企業(yè)全力抓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,2011年,綠色鹽、營養(yǎng)鹽銷售完成9.30萬噸,接近上年銷量的2倍,占小包裝食鹽實際銷售比重達(dá)76.89%,結(jié)構(gòu)調(diào)整對整體經(jīng)濟效益起到突出的拉動作用。
【黨建和精神文明建設(shè)】深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動,切實檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動開展,全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評和經(jīng)驗交流,精心組織慶祝建黨九十周年系列活動。
深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。自治區(qū)鹽業(yè)公司圍繞工程建設(shè)和“三重一大”持續(xù)開展效能監(jiān)察工作,持續(xù)開展反腐防腐排查和內(nèi)部審計工作。
【重要事件】3月17~21日,受日本地震核泄漏“海水被污染”、“碘鹽防輻射”等傳言影響,從3月17日開始,全區(qū)范圍大規(guī)模暴發(fā)食鹽搶購潮,僅17日一天搶購5 874噸,達(dá)正常日銷售量的15倍之多。面對突如其來的嚴(yán)峻形勢,自治區(qū)鹽務(wù)管理局(鹽業(yè)公司)迅速成立食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部,啟動食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,政府各部門給予大力支持配合,鹽業(yè)部門的各項應(yīng)急措施得以有效實施并發(fā)揮作用。僅17日夜間和18日上午,全區(qū)共向大型超市投放食鹽2 000多噸,此后,逐步向批發(fā)網(wǎng)點、零售網(wǎng)點全面鋪貨,事態(tài)得到初步控制。3月21日后,全區(qū)城鄉(xiāng)食鹽零售恢復(fù)正常,市場趨于平穩(wěn),搶購風(fēng)潮得以平息。3月17~21日,全區(qū)共計搶購食鹽13 484噸。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局(鹽業(yè)公司)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局 長(經(jīng)理):趙玉懷
副局長(副經(jīng)理):劉建潮(女)張占選
紀(jì)檢委書記:江亞君(女)
黨委副書記:王樹良(蒙古族)
【概況】2011年,全區(qū)原鹽生產(chǎn)產(chǎn)量增長,有效保障了市場供應(yīng)。制鹽企業(yè)原鹽生產(chǎn)量242.99萬噸,較上年同期205.32萬噸增產(chǎn)37.67萬噸。其中,4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加碘鹽26.19萬噸,完成國家分配計劃18.51萬噸的141.49%。鹽化工生產(chǎn)方面,吉蘭泰、雅布賴等重點骨干企業(yè)生產(chǎn)金屬鈉、氯酸鈉、液氯、硫化堿、硫化黑、硫代硫酸鈉等主要化工產(chǎn)品計29.31萬噸。
制鹽企業(yè)銷售各種鹽175.11萬噸,企業(yè)自用兩堿工業(yè)鹽116.18萬噸。其中,4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)銷售碘鹽22.40萬噸,完成國家分配計劃18.51萬噸的121.02%。
全區(qū)制鹽企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.71億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值6.86億元,實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值19億元,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入16.59億元,實現(xiàn)利潤7 615萬元,應(yīng)交增值稅1.16億元。
全區(qū)運銷企業(yè)銷售各種鹽31.94萬噸,較上年30.53萬噸同比增銷1.41萬噸,完成年計劃29.27萬噸的109.12%。其中:食鹽銷售18.21萬噸,較上年17.42萬噸同比增銷0.79萬噸。
【市場監(jiān)管】全區(qū)鹽業(yè)管理機構(gòu)認(rèn)真履行職能,切實保證鹽業(yè)市場平穩(wěn)有序、食鹽供應(yīng)安全穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)出動鹽政執(zhí)法人員37 000人次,檢查銷售網(wǎng)點88 000多個,檢查用鹽單位25 000多個,查獲涉鹽違法案件114起,移送案件3起,查獲違法鹽產(chǎn)品260噸,沒收違法鹽產(chǎn)品253噸,散發(fā)宣傳材料51.45萬份,支出宣傳費用10.18萬元,有效地維護(hù)和促進(jìn)了食鹽專營工作的健康發(fā)展。
全區(qū)各級鹽務(wù)管理機構(gòu)注重加強依法行政管理工作。 對原有的8項鹽業(yè)行政許可事項進(jìn)行認(rèn)真的梳理,經(jīng)與自治區(qū)法制辦溝通,取消1項、合并1項,保留了現(xiàn)行6項鹽業(yè)行政許可,并獲自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。
【質(zhì)量管理】精制鹽、粉精鹽、粉洗鹽、日曬鹽、原鹽5個鹽品質(zhì)量與目標(biāo)值比較都有提升,粉洗鹽一級品率較目標(biāo)值提高6.76個百分點。加碘鹽綜合合格率較目標(biāo)值提高1.81個百分點,鹽產(chǎn)品的綜合合格率97.59%,綜合一級品率59.28%。從全面質(zhì)量檢測結(jié)果看,加碘鹽質(zhì)量水平有較大提升,自治區(qū)鹽業(yè)質(zhì)量檢測站上半年抽檢食用鹽43個批次,合格率100%。多品種鹽9個批次,合格率100%。2011年,國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心按照行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理要求,對自治區(qū)四家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,共抽檢11個批次加碘鹽,合格率100%,表明行業(yè)對食品安全的重視與質(zhì)量管理水平的提升。
從統(tǒng)計結(jié)果看,考核的12項目標(biāo)值,實際完成9項,原鹽綜合合格率、一級品率、粉精鹽的優(yōu)一級品率未完成目標(biāo)值;工業(yè)鹽和畜牧鹽合格率仍處于低位,分別是64.3%和25%。主要原因是氣候干旱、鹵水老化、采掘規(guī)模較大,導(dǎo)致晶間鹵水水位下降,鹽湖補水不足。此外,鹵水硫酸根離子、鈣鎂離子逐年富集,對原鹽產(chǎn)品質(zhì)量影響較大。
【鹽湖保護(hù)】鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)始終把保護(hù)鹽湖資源、治理鹽湖環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件放在發(fā)展建設(shè)工作的首位,多渠道籌措資金投入鹽湖改造和環(huán)境治理,實現(xiàn)了科學(xué)、合理、可持續(xù)的資源利用。雅布賴鹽化集團全年完成造林面積2 220畝,栽植梭梭30萬株。和彤池鹽業(yè)有限公司開展了規(guī)?;h(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、綜合利用、節(jié)能減排、土地復(fù)墾等礦山治理工作,投入資金兩千萬元,實施水源地建設(shè)、5 000畝人工林種植、3.5萬畝環(huán)湖飛播生態(tài)工程,實現(xiàn)了90%地表植被覆蓋,建設(shè)了鹽湖周邊荒灘、荒坡、鹽堿溝喬、灌、草一體化綠色屏障,全面阻止了沙化危害,2011年,被國土資源部評為綠色礦山單位,成為自治區(qū)行業(yè)內(nèi)首家國家級綠色礦區(qū)。
【結(jié)構(gòu)調(diào)整】2011年,重點生產(chǎn)企業(yè)集中力量抓好“十一五”末已建項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能集中釋放,多數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中取得結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著效益。蘭太集團新型產(chǎn)業(yè)本年度完成投資10億元,多個項目年內(nèi)達(dá)產(chǎn),新項目催生新工藝、新產(chǎn)品帶動新效益,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。雅布賴染料公司成功開發(fā)水溶性硫化黑、硫化深藍(lán)產(chǎn)品并打開市場,產(chǎn)能位居全國第一,成為亞洲地區(qū)硫化染料生產(chǎn)規(guī)模最大、品種最全的企業(yè)。經(jīng)過技術(shù)攻關(guān),雅布賴實業(yè)公司5 000噸/年氨基苯甲(乙)醚項目實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。雅布賴化工公司10萬噸元明粉生產(chǎn)以417噸日產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)業(yè)格局由基礎(chǔ)化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)變,原料生產(chǎn)向綜合利用轉(zhuǎn)變,單一品種向多品種轉(zhuǎn)變,低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,各類產(chǎn)品向生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新和綜合利用方面邁進(jìn),提升了整體經(jīng)濟運行的質(zhì)量水平。內(nèi)蒙古遠(yuǎn)通偉業(yè)飼料公司適時調(diào)整產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu),加大舔塊產(chǎn)品的銷售推廣工作力度,舔塊產(chǎn)品銷售量占總銷量比重由原來的30%提高到50%,極大提高了產(chǎn)品銷售的結(jié)構(gòu)效益。鹽業(yè)運銷企業(yè)全力抓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,2011年,綠色鹽、營養(yǎng)鹽銷售完成9.30萬噸,接近上年銷量的2倍,占小包裝食鹽實際銷售比重達(dá)76.89%,結(jié)構(gòu)調(diào)整對整體經(jīng)濟效益起到突出的拉動作用。
【黨建和精神文明建設(shè)】深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動,切實檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動開展,全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評和經(jīng)驗交流,精心組織慶祝建黨九十周年系列活動。
深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。自治區(qū)鹽業(yè)公司圍繞工程建設(shè)和“三重一大”持續(xù)開展效能監(jiān)察工作,持續(xù)開展反腐防腐排查和內(nèi)部審計工作。
【重要事件】3月17~21日,受日本地震核泄漏“海水被污染”、“碘鹽防輻射”等傳言影響,從3月17日開始,全區(qū)范圍大規(guī)模暴發(fā)食鹽搶購潮,僅17日一天搶購5 874噸,達(dá)正常日銷售量的15倍之多。面對突如其來的嚴(yán)峻形勢,自治區(qū)鹽務(wù)管理局(鹽業(yè)公司)迅速成立食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部,啟動食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,政府各部門給予大力支持配合,鹽業(yè)部門的各項應(yīng)急措施得以有效實施并發(fā)揮作用。僅17日夜間和18日上午,全區(qū)共向大型超市投放食鹽2 000多噸,此后,逐步向批發(fā)網(wǎng)點、零售網(wǎng)點全面鋪貨,事態(tài)得到初步控制。3月21日后,全區(qū)城鄉(xiāng)食鹽零售恢復(fù)正常,市場趨于平穩(wěn),搶購風(fēng)潮得以平息。3月17~21日,全區(qū)共計搶購食鹽13 484噸。