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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市委書(shū)記：牛振聲（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：李桂芬（女）

市    長(zhǎng)：張鳳喜（12月離任）

政協(xié)主席：戎占祥

武裝部長(zhǎng)：鄭文福（蒙古族）

政    委：趙玉平（6月離任）黃偉（6月任職）

【概況】額爾古納市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺西北麓、呼倫貝爾草原東北端，額爾古納河右岸。北緯50°01′～53°26′，東經(jīng)119°07′～121°49′之間，是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的地區(qū)。南北長(zhǎng)約600公里，東西寬（最窄處）約50公里，西部和北部隔額爾古納河與俄羅斯相望，邊境線長(zhǎng)671.4公里。

市下轄拉布大林街道辦事處、上庫(kù)力街道辦事處、莫爾道嘎鎮(zhèn)、黑山頭鎮(zhèn)、三河回族民族鄉(xiāng)、室韋俄羅斯族民族鄉(xiāng)2鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處。東北部與黑龍江省漠河縣毗連，東部與根河市為鄰，東南及南部與牙克石市、陳巴爾虎旗接壤。全市總面積28 444.64公里。市政府所在地拉布大林，南距呼倫貝爾市中心城市海拉爾124公里。額爾古納市有河流88條，草場(chǎng)8 114 509畝，森林180萬(wàn)公頃，耕地158 422公頃。

2011年末，全市總?cè)丝?span lang="EN-US">83 745人，全年出生人口444人。全市19個(gè)民族，其中：漢族62 681人，蒙古族7 755人，回族6 710人，滿族3 023人，俄羅斯族2 537人，其他少數(shù)民族1 039人。

全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成14 860元，同比增長(zhǎng)12.6%，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出11 721元，同比下降2.1%。農(nóng)民人均純收入完成13 240元，同比增長(zhǎng)19.2%，農(nóng)民人均消費(fèi)支出24 967元，其中：居住消費(fèi)9 502元，交通和通訊消費(fèi)7 004元，食品消費(fèi)3 188元，其他消費(fèi)5 273元。

全市生產(chǎn)總值完成32億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)8.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成11.58億元，同比增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成8.47億元，同比增長(zhǎng)9.5%，其中：全部工業(yè)增加值完成7.23億元，同比增長(zhǎng)9.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成11.95億元，同比增長(zhǎng)12.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的37.6∶25.1∶37.3調(diào)整為36.2∶26.4∶37.4。人均GDP38 100元,增長(zhǎng)9.2%。

全市財(cái)政總收入完成3.5億元，增長(zhǎng)31.4%,其中,地方財(cái)政收入完成2.8億元,增長(zhǎng)20.1%。財(cái)政總支出完成9.7億元,增長(zhǎng)27.9%。

【農(nóng)業(yè)】全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成18.9億元，同比增長(zhǎng)15.1%。農(nóng)作物總播種面積114 264公頃，同比增長(zhǎng)12.7%，其中，小麥播種面積36 749公頃，油菜播種面積51 495公頃，大麥播種面積22 416公頃。全年糧油產(chǎn)量279 803噸，繼續(xù)保持全國(guó)糧油大縣榮譽(yù)。

【畜牧業(yè)】2011年，牧業(yè)年度牲畜存欄總頭數(shù)完成401 507頭（只），同比增長(zhǎng)21.5%。大牲畜97 415頭，同比增長(zhǎng)16.8%，其中:牛91 010頭(產(chǎn)奶牛38 514頭)，同比增長(zhǎng)16.9%；小牲畜282 501只，同比增長(zhǎng)19.4%；豬21 591口，同比增長(zhǎng)103.2%。

【工業(yè)】全市累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.42億元，同比增長(zhǎng)29.5%。其中：輕工業(yè)完成10.56億元，同比增長(zhǎng)31.2%；重工業(yè)完成4.86億元，同比增長(zhǎng)25.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值5.9億元，可比價(jià)增速14.3%，銷(xiāo)售產(chǎn)值15.1億元，同比增長(zhǎng)28.4%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售率97.7%。生產(chǎn)乳制品21 894噸,，同比增長(zhǎng)22.05%；發(fā)電量達(dá)到3 240萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)22.45%。全年實(shí)施千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，完成投資14億元。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)迅速，龍?jiān)匆黄?span lang="EN-US">4.96萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目完成，進(jìn)入調(diào)試階段。雀巢日處理900噸鮮奶增產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目主體工程完工。巨北5萬(wàn)噸顆粒飼料生產(chǎn)線建成投入試生產(chǎn)。礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，得爾布煤田、阿多得里呀山鉛鋅多金屬礦完成詳查。光明煤業(yè)、新興煤業(yè)增儲(chǔ)擴(kuò)能、金鑫煤業(yè)擴(kuò)能改造、于里亞鐵礦和小伊諾蓋溝巖金礦等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。畢拉河鐵礦、虎拉林巖金礦等7個(gè)礦山采選項(xiàng)目前期核準(zhǔn)取得重要突破。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，道路、給排水管網(wǎng)等工程投入使用，已入駐7家企業(yè)，工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8.9億元。

【建筑業(yè)】全部建筑業(yè)增加值完成1.2億元，增長(zhǎng)9.6%，建筑企業(yè)房屋施工面積173 341平方米，竣工面積173 341平方米，增長(zhǎng)1.07%。

【生態(tài)環(huán)?！咳ν七M(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程，完成90%以上的創(chuàng)建指標(biāo)。投資6 540萬(wàn)元完成了封山育林、森林撫育、禁牧休牧等11個(gè)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。開(kāi)展打擊非法采挖、收購(gòu)野生藥材專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。拉布大林礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目完成主體工程。吉拉林河谷采金遺跡治理項(xiàng)目基本完成。投資1 324萬(wàn)元完成2處飲水安全和3處農(nóng)村氟改水工程，投資2 297萬(wàn)元建設(shè)莫爾道嘎防洪工程。污水處理廠竣工試運(yùn)營(yíng)。節(jié)能減排完成預(yù)期目標(biāo)，主要污染物排放量全面達(dá)標(biāo)。

【固定資產(chǎn)投資】2011年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)完成16.5億元，同比增長(zhǎng)45%。其中：工業(yè)投資完成9.9億元，同比增長(zhǎng)39.75%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成1.6億元，同比增長(zhǎng)138.93%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全市消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成8.9億元，同比增長(zhǎng)18%。從銷(xiāo)售地域看：城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.6億元，增長(zhǎng)18.1%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.3億元，增長(zhǎng)17.5%。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】2011年，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3 009萬(wàn)美元，增長(zhǎng)44.1%，其中進(jìn)口額完成2 639萬(wàn)美元，增長(zhǎng)43.7%，出口額完成370萬(wàn)美元，增長(zhǎng)47.4%。口岸過(guò)貨量15.14萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44%，出入境旅客66 474人次，同比增長(zhǎng)11%。

全年招商引資完成7.9億元，創(chuàng)歷史最高水平。全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目7個(gè)，其中：引進(jìn)資金超億元的項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金5 000萬(wàn)元以上億元以下的項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)資金1 000萬(wàn)元以上5 000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目3個(gè)。按行業(yè)劃分，電力生產(chǎn)和水的供應(yīng)業(yè)1個(gè)45 000萬(wàn)元，旅游業(yè)1個(gè)1 000萬(wàn)元，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)2個(gè)10 010萬(wàn)元，采掘業(yè)2個(gè)22 245萬(wàn)元，餐飲服務(wù)業(yè)1個(gè)1 242萬(wàn)元。

【郵電】全市郵電業(yè)務(wù)收入完成6 240萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。全市固定電話用戶16 679戶，比上年同期增長(zhǎng)8.8%，移動(dòng)電話用戶達(dá)85 706戶，增長(zhǎng)7.9%。互聯(lián)網(wǎng)用戶10 717戶，增長(zhǎng)79.2%。

【旅游業(yè)】全年旅游總收入完成7.7億元,增長(zhǎng)17.28%,游客103.5萬(wàn)人次,比2010年增長(zhǎng)17.45%。投資3.4億元實(shí)施了白鹿島二期和西山濕地景區(qū)等新建續(xù)建旅游項(xiàng)目10個(gè)。積極參與蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元。莫爾道嘎國(guó)家森林公園生態(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。該市被國(guó)家認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

【金融保險(xiǎn)】全市金融機(jī)構(gòu)存款余額24.5億元，同比增長(zhǎng)14%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額6.2億元，同比下降0.8%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額17.6億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

全年保費(fèi)收入完成4 880萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.4%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入完成1 755萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.6%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入完成3 125萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.5%。全年支付財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款1 377萬(wàn)元，支付人身險(xiǎn)賠款389萬(wàn)元。

【教育】全市共有普通中學(xué)6所，教職工683人，在校學(xué)生3 796人。全市共有職業(yè)中學(xué)1所，教職工42人，在校學(xué)生26人。全市共有小學(xué)8所，教職工578人，在校學(xué)生4 083人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園9所，教職工219人，在園幼兒1 274人。

【文化】2011年全市共有文化館1座，文化站4個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，文化演出團(tuán)1個(gè)，廣播電臺(tái)2座，廣播覆蓋率97.75%；電視臺(tái)2座，電視綜合覆蓋率97.39%。全市有線電視用戶20 975戶。

【衛(wèi)生】全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)108個(gè)(含村衛(wèi)生室50個(gè))，病床428張，各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員636人。

【人民生活】2011年，全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成14 860元，同比增長(zhǎng)12.6%，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出11 721元，同比下降2.1%。農(nóng)民人均純收入完成13 240元，同比增長(zhǎng)19.2%，農(nóng)民人均消費(fèi)支出24 967元，其中：居住消費(fèi)9 502元，交通和通訊消費(fèi)7 004元，食品消費(fèi)3 188元，其他消費(fèi)5 273元。

【社會(huì)保障】年末，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工35 504人；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工13 100人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1 473人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.08%，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金3.9萬(wàn)元；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工30 154人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)23 330人，生育保險(xiǎn)12 455人，工傷保險(xiǎn)15 799人；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)4 803人，參合率96.21%；城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障的人數(shù)為6 965人。社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末，社會(huì)福利院床位數(shù)120張，收養(yǎng)人數(shù)62人。