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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書(shū)記：羅永綱

人大常委會(huì)主任：包山（蒙古族）

政協(xié)主席：郝鐵軍

武裝部長(zhǎng)：劉亞發(fā)   

政    委：秦挨昌

【概況】東勝區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南、鄂爾多斯高原中東部，為鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、交通和信息中心?，F(xiàn)轄3個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處，區(qū)域總面積2 146.47平方公里（不含康巴什新區(qū)），總?cè)丝诩s60萬(wàn)，有蒙古、回、藏等24個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占7%。2011年,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值763億元，增長(zhǎng)14%；完成財(cái)政收入208.3億元，增長(zhǎng)31.6%，其中一般預(yù)算收入90.3億元，增長(zhǎng)30.6%；完成固定資產(chǎn)投資560億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到30 702元，增長(zhǎng)13.7%。獲全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)，被評(píng)為2011年度中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市、中國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)。

【自然資源】東勝區(qū)物產(chǎn)豐富，素有煤海之稱。境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量約192.94億噸，煤層厚，埋藏淺，宜于斜井或平洞開(kāi)采。2011年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量8 522萬(wàn)噸，煤炭工業(yè)產(chǎn)值170.44億元，實(shí)現(xiàn)稅收29.73億元。高嶺土儲(chǔ)量795.7千噸，磚瓦用粘土儲(chǔ)量106.456萬(wàn)立方米，硫鐵礦儲(chǔ)量15 389.5千噸，石英砂儲(chǔ)量200.08千噸。全區(qū)有林地總面積146.7萬(wàn)畝，其中喬木林地21萬(wàn)畝，灌木林地88萬(wàn)畝，活立木總蓄積量29萬(wàn)立方米，森林覆蓋率33%，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)“整體好轉(zhuǎn)、局部?jī)?yōu)化”的歷史性轉(zhuǎn)變。

【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌】繼續(xù)實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，累計(jì)完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投資85億元，建成區(qū)面積為16平方公里，配套功能日趨完善，轉(zhuǎn)移入駐農(nóng)村人口3 100戶、1萬(wàn)人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)6 200人，完成轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)12 900人。在保障轉(zhuǎn)移農(nóng)民土地收益和其它國(guó)家政策性補(bǔ)助不變的前提下，出臺(tái)了一系列關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、參軍、教育、低保等轉(zhuǎn)移農(nóng)民優(yōu)惠政策，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)民與市民享受同等待遇。引進(jìn)了紡織、制藥、食品加工、旅游度假和特色餐飲五大適合轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依托鄂爾多斯羊絨集團(tuán)紡織園、食品加工園等龍頭項(xiàng)目，多渠道為轉(zhuǎn)移農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口移得進(jìn)、穩(wěn)得住、可致富。

【農(nóng)牧業(yè)】積極鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，截至年底，共有龍頭企業(yè)51家（其中國(guó)家級(jí)2家、自治區(qū)級(jí)9家、市級(jí)24家、區(qū)級(jí)16家）。進(jìn)一步扶持林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，王致和集團(tuán)天驕?zhǔn)称饭旧臣~黃酮、花青素提取項(xiàng)目已投產(chǎn)，佳音公司沙棘深加工項(xiàng)目一期食品加工項(xiàng)目全部完工，二期日化項(xiàng)目完成2.3萬(wàn)平方米廠房建設(shè)。

【林業(yè)】繼續(xù)推進(jìn)城市森林系統(tǒng)和農(nóng)村森林草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施碳匯林工程、森林植被恢復(fù)等項(xiàng)目11.5萬(wàn)畝，完成補(bǔ)植造林2.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)130萬(wàn)株、森林蟲(chóng)害防治11.62萬(wàn)畝。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，46.75萬(wàn)畝林地得到有效保護(hù)，森林覆蓋率、植被覆蓋度分別為33%和87%。

【工業(yè)】新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目54項(xiàng)，完成投資207億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值405億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值240億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，裝備制造基地完成投資138億元，引進(jìn)以美國(guó)GTA混合動(dòng)力汽車(chē)、青年汽車(chē)、京東方液晶顯示器、新興際華重工為骨干的19個(gè)項(xiàng)目，精功恒信、中興特汽等13個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，奇瑞汽車(chē)正式下線，基地實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15億元，同比增長(zhǎng)0.7%。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，中興綠色IDC基地、世紀(jì)互聯(lián)數(shù)據(jù)中心開(kāi)工建設(shè)。大力實(shí)施“雙百億工程”，已納入“雙百億”培育序列企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1 106億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入379億元，約占鄂爾多斯市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的80%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)78億元，應(yīng)交增值稅額達(dá)34億元。銅川汽車(chē)博覽園成為東勝首家“超百億”園區(qū)，蒙泰、興泰、中譽(yù)3家企業(yè)入圍“超百億”行列。啟運(yùn)內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)，完成20座煤礦技改，煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量突破8 000萬(wàn)噸。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】樹(shù)立和堅(jiān)持“大東勝”理念，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，全年投入431億元加快城市建設(shè)步伐。完成棚戶區(qū)拆遷9 700戶、190萬(wàn)平方米，新區(qū)一、二期基本建成，南部生態(tài)新城全面啟動(dòng)，全區(qū)開(kāi)工建筑面積1 700萬(wàn)平方米，主體封頂600萬(wàn)平方米。全民健身活動(dòng)中心主體育場(chǎng)、老年活動(dòng)中心等一批公益設(shè)施建成投用。中心城市20萬(wàn)噸供水主體工程完工；馬蓮220千伏、“三園”35千伏變電站實(shí)現(xiàn)送電，城區(qū)中心110千伏、罕臺(tái)110千伏變電站和33項(xiàng)配網(wǎng)工程全部完工，供電保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；東康西線和包茂、昆都侖等3座跨河大橋?qū)崿F(xiàn)通車(chē)，建成紡織東街、濱河大道北段等80條140公里主次干道及配套管網(wǎng)；新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站60處、公廁50座、污水處理廠1座，投資2億元維修改造103個(gè)老舊住宅小區(qū)。建成森林公園等19處園林綠地，完成動(dòng)物園山體綠化、場(chǎng)館主體及配套設(shè)施工程，啟動(dòng)建設(shè)游樂(lè)園，新增綠化面積492萬(wàn)平方米，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)園林城市，城市品位和管理水平進(jìn)一步提升。

【交通】實(shí)施11項(xiàng)公路工程項(xiàng)目，土蓋溝西至達(dá)爾漢壕公路、喬家渠至布日德公路、秦直道至海子灣公路已建成通車(chē)；東勝東互通工程、北外環(huán)公路東勝區(qū)承建部分已全面開(kāi)工，109輔道東線改造工程、機(jī)場(chǎng)高速、包府路東勝段改造工程、礦區(qū)道路改造工程正在施工；包東第二條高速公路、柴登至伊旗BOT公路即將開(kāi)工建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，未出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

【旅游】按照“2011文化旅游年”的主題和“提升服務(wù)業(yè)水平”的總體部署，為旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造大環(huán)境、拓展大市場(chǎng)、引進(jìn)大項(xiàng)目、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)，加大“五個(gè)一”工程建設(shè)力度，全年接待游客128萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入29億元。正式掛牌4A級(jí)景區(qū)1處，中華文明史藝術(shù)城達(dá)到3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，A級(jí)景區(qū)和工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到6處。新增三星級(jí)飯店2家、旅行社6家、“農(nóng)家樂(lè)”示范戶1家，星級(jí)飯店增加到10家，旅行社增加到65家。

【金融保險(xiǎn)】新增村鎮(zhèn)銀行1家、基金管理公司6家、期貨公司1家、小額貸款公司8家，有19家小額貸款公司和7家擔(dān)保公司正在批準(zhǔn)籌建中。全區(qū)58家小額貸款公司實(shí)現(xiàn)貸款余額110億元，26家融資性擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額42億元。吸引基金及基金管理公司注冊(cè)東勝區(qū)，基金管理公司達(dá)到9家，其中5支基金已注冊(cè)登記，募集資金約44億元。成功引進(jìn)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)投基金9 000萬(wàn)元，一期到位4 000萬(wàn)元。建立擬上市企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，初步確定符合上市條件的企業(yè)113家。

【科技】高端人才和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作成效顯著，鄂爾多斯啟迪創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心臨時(shí)孵化基地投入使用，開(kāi)通了鄂爾多斯科技創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，組建了專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)和企業(yè)家咨詢委員會(huì)。成立中國(guó)科學(xué)院工程熱物理研究所東勝區(qū)大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)研究所和北京科技大學(xué)計(jì)算機(jī)與系統(tǒng)科學(xué)東勝工程中心，引進(jìn)新能源、新材料與節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目14個(gè)，其中6個(gè)項(xiàng)目組團(tuán)參加了第十三屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)。依托優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引進(jìn)博士以上高端人才30名。啟迪孵化器大廈已封頂，科技孵化器正在申報(bào)自治區(qū)級(jí)孵化器。東勝區(qū)被評(píng)為2011年全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）。

【教育】開(kāi)工新建2所中小學(xué)，加固改造14所學(xué)校的40棟單體，新投入使用5所幼兒園，續(xù)建8所學(xué)校完成主體建設(shè)。面向全國(guó)公開(kāi)招聘優(yōu)秀畢業(yè)生、引進(jìn)優(yōu)秀教師432人，安排58萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)了優(yōu)秀教師。成功舉辦全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)第11屆研討會(huì)，東聯(lián)現(xiàn)代中學(xué)被評(píng)為自治區(qū)示范性高中。

【文化】加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，東勝區(qū)綜合圖書(shū)館即將建成，文化館（青少年宮）場(chǎng)館面積達(dá)到4 718平方米。成功舉辦首屆中國(guó)·鄂爾多斯東勝動(dòng)畫(huà)推介會(huì)等多項(xiàng)大型活動(dòng)，天風(fēng)動(dòng)漫作品《小牛向前沖》榮獲“中國(guó)十大卡通形象獎(jiǎng)”和“最佳動(dòng)畫(huà)形象提名獎(jiǎng)”，參展了法國(guó)戛納電視節(jié)。完成第三次全國(guó)文物普查的收尾工作，投入近10萬(wàn)元，對(duì)苗齊圪尖古遺址、秦長(zhǎng)城遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)。深入普查新增的12項(xiàng)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，并申報(bào)第二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人4名。

【衛(wèi)生】加快醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，中蒙醫(yī)院、心腦血管病醫(yī)院完成主體工程，婦女兒童醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)鄂爾多斯附屬醫(yī)院即將投用，建成2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，個(gè)人年度籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人402元，全區(qū)新農(nóng)合基金總額達(dá)到2 775.29萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)同城待遇，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院報(bào)銷(xiāo)封頂線均提高到12萬(wàn)元、報(bào)銷(xiāo)比例提高到80%，門(mén)診報(bào)銷(xiāo)封頂線提高到1萬(wàn)元。為所有城鄉(xiāng)兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種服務(wù)，各類(lèi)疫苗的接種率均達(dá)到98%以上。積極實(shí)施“聯(lián)大靠強(qiáng)”策略，東勝區(qū)醫(yī)院與包頭醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、北京301醫(yī)院、內(nèi)蒙古附屬醫(yī)院及內(nèi)蒙古醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系。

【體育】建成各類(lèi)體育場(chǎng)地520處，體育活動(dòng)站點(diǎn)36個(gè)，人均場(chǎng)地面積達(dá)1.32平方米，現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員1 231人，體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所129家，體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校2所，體育群團(tuán)組織20個(gè)。承辦全市“億利杯”乒乓球邀請(qǐng)賽，協(xié)辦2011“天駿杯”鄂爾多斯銅川全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽，在全民健身日舉辦了萬(wàn)名志愿者長(zhǎng)跑健身活動(dòng)。

【社會(huì)保障】城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例由75%提高至80%，報(bào)銷(xiāo)封頂線由10萬(wàn)元提高至12萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繼續(xù)保持報(bào)銷(xiāo)封頂線38萬(wàn)元、報(bào)銷(xiāo)比例90%；將城鎮(zhèn)居民特殊慢性病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高至55%，封頂線由5 000元提高至6 000元；將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由每月590元提高至800元。創(chuàng)新保障模式，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)助保工程，對(duì)因經(jīng)濟(jì)條件不足而無(wú)力繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的特困人員設(shè)立“助保金”，有效擴(kuò)大了保障范圍。社會(huì)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5 500人，完成各類(lèi)培訓(xùn)6 140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力11 000多人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 200萬(wàn)元。

【人民生活】2011年，政府投向民生領(lǐng)域的資金達(dá)38.8億元，占一般預(yù)算支出的63%，年初確定的各項(xiàng)惠民實(shí)事全部落實(shí)。積極采取措施平抑物價(jià)，建成并投入使用4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、4個(gè)二級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)、35個(gè)平價(jià)便民超市、15個(gè)放心糧油店。新建7處社區(qū)綜合服務(wù)中心和30處社區(qū)活動(dòng)陣地，打造3個(gè)民族特色文化社區(qū)。啟動(dòng)3處食品生產(chǎn)加工園區(qū)和食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，建立全面檢測(cè)、全程監(jiān)控、全線可追溯的食品安全監(jiān)管體系。

【重要活動(dòng)】1月25日，自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)到東勝區(qū)慰問(wèn)，鄂爾多斯市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任**等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同。3月23日，共青團(tuán)內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)啟動(dòng)儀式在東勝區(qū)舉行，自治區(qū)黨委常委曹征海，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)廉素等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式。5月12日，黨中央紀(jì)委副書(shū)記、黨中央巡視組領(lǐng)導(dǎo)小組成員干以勝一行在東勝區(qū)考察，自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書(shū)記張力，鄂爾多斯市委書(shū)記 ***等領(lǐng)導(dǎo)陪同。5月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨鄂爾多斯市東勝區(qū)第七次代表大會(huì)開(kāi)幕。羅永綱代表中國(guó)共產(chǎn)黨鄂爾多斯市東勝區(qū)第六屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，為打造生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗》的工作報(bào)告。7月2日，國(guó)家民政部部長(zhǎng)在自治區(qū)副主席連輯，市委書(shū)記 ***，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)廉素的陪同下深入東勝區(qū)考察民政工作。 7月21日，首屆中國(guó)·鄂爾多斯東勝動(dòng)畫(huà)推介會(huì)頒獎(jiǎng)晚會(huì)舉行。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長(zhǎng)烏蘭，國(guó)家廣電總局副總編輯、宣傳管理司司長(zhǎng)金德龍，市委書(shū)記 ***及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席頒獎(jiǎng)晚會(huì)。8月4日，自治區(qū)副主席劉新樂(lè)在東勝區(qū)視察保障性住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目并聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)。東勝區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同。9月6日，鄂爾多斯超級(jí)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園在東勝區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)舉行開(kāi)工奠基儀式。市委書(shū)記 ***，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)廉素等領(lǐng)導(dǎo)參加奠基儀式。9月17日，全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)第十一屆研討會(huì)在東勝區(qū)舉行。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)黨中央專(zhuān)職副主席朱永新，聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心主任朱小蔓，自治區(qū)政協(xié)副主席鄭福田，市委常委、區(qū)委書(shū)記羅永綱出席研討會(huì)開(kāi)幕式。11月27日，自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)***一行到東勝區(qū)就基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研，市委書(shū)記 ***，市委常委、區(qū)委書(shū)記羅永綱等陪同。12月30日，奇瑞汽車(chē)鄂爾多斯分公司總裝車(chē)間落成典禮暨首輛車(chē)下線儀式在裝備制造基地舉行。自治區(qū)人大常委會(huì)副主任趙忠，自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇，安徽省政協(xié)副主席張學(xué)平，市委書(shū)記 ***，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)廉素等出席慶典儀式，羅永綱主持儀式。