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【領導名錄】

人大常委會主任：白  亮

縣    長：李  理

政協(xié)主席：范錦蓮（女）

武裝部長：雎鵬飛

政    委：李成富

【概況】清水河縣位于呼和浩特市南端。東南與山西省平魯區(qū)、偏關縣接壤；西瀕黃河，與鄂爾多斯市準格爾旗隔河相望；北臨古勒半幾河與乳都核心區(qū)和林格爾縣毗鄰；西北方與托克托縣相傍，整體位置處于“蒙、陜、晉”三省交界和“呼、包、鄂”經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)腹地。全縣總面積2 859平方公里，縣境內居住有漢、蒙古、滿、回等12個民族，總人口14.3萬。

【農業(yè)】設施農牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，投資200萬元，在城關鎮(zhèn)東莊子建成面積1 000平方米的馬鈴薯莖尖脫毒組培室1處；新建馬鈴薯三分地種薯純繁網(wǎng)室150畝，累計建成990畝。全縣具備年生產800萬株馬鈴薯試管苗、200萬斤馬鈴薯原原種、3 000萬斤馬鈴薯原種的能力，可保證200萬畝大田種薯一級化，基本實現(xiàn) “馬鈴薯種薯繁育基地縣”的目標。重視“菜籃子”工程，新建蔬菜中棚500畝，厚墻體溫室300畝，帶動全縣種植各類蔬菜4 200畝，總產量2.3萬噸，有效緩解了城鎮(zhèn)居民吃菜難的問題，八龍灣“下臥式厚墻體日光溫室”成為呼和浩特市蔬菜種植基地建設的典范。圍繞全市“三個一百萬工程”的要求，全縣共完成旱作節(jié)水灌溉及旱作農業(yè)綜合技術集成推廣田26.5萬畝。投資260萬元，在窯溝鄉(xiāng)對九也村建設“集雨+太陽能+滴灌”三位一體綜合技術試驗田350畝，為廣大無水源、無供電條件的山丘區(qū)發(fā)展安全高效農業(yè)探索出一條新路。通過認真落實一系列強農惠農措施，全縣糧食產量實現(xiàn)6.2萬噸、油料產量實現(xiàn)1.2萬噸。

新農村建設成效顯著，在繼續(xù)完善永興村等6個新農村示范點的基礎上，新建了城關鎮(zhèn)祁家溝移民新村，配套設施基本完善，增收產業(yè)逐步形成，移民脫貧成效開始顯現(xiàn)。農田水利建設和土地整治力度加大，農村生產生活基礎條件改善。完成水土保持綜合治理面積22平方公里。其中，完成水平梯田3 050畝，新增節(jié)水灌溉6 000畝，新建農村飲水安全工程20處，解決了5 000人、14 000頭（只）牲畜飲水安全問題；完成土地整理面積13 100畝，完成水資源勘查項目取水深井12眼，新增水澆地11 300畝。

【畜牧業(yè)】加強動物疫病防控，加快畜種改良，增加人工優(yōu)良牧草種植面積，農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展成效明顯。投資300余萬元，在喇嘛灣鎮(zhèn)葆艷莊新建肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1處，通過培育發(fā)展“羊聯(lián)社”典型引路，擴大肉羊養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。采用“公司+牧場+農戶”的運作模式，完善建成宏河鎮(zhèn)三十一號村1個千頭奶牛牧場、土溝子和陽坡村3個百頭奶牛牧場，投資240萬元，建設了城關鎮(zhèn)枳幾也村和楊家窯村2個百頭奶牛牧場，提高了奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖效益。牧業(yè)年度，全縣牲畜存欄達58.7萬頭（只），其中肉羊存欄49.4萬只，出欄57.2萬只。

【林業(yè)】完成營造林和補植造林19萬畝。在完善城關鎮(zhèn)南山綜合治理工程的基礎上，啟動實施了城關鎮(zhèn)北山綠化工程，造林整地8平方公里，共栽植油松、樟子松等各類大苗35.3萬株，城區(qū)綠化成效顯著，全縣生態(tài)建設成果得到進一步鞏固和擴大。

【工業(yè)】投資6.86億元的蒙西水泥熟料生產線一期工程建成投產，日產水泥熟料4 500噸；投資2億元的蒙西水泥粉磨站項目建成投產，年產水泥200萬噸；投資5.96億元的天皓二期日產4 500噸水泥熟料生產線項目的主體工程和設備安裝已完工，并點火試產；投資4 335萬元的立新高嶺土年產2萬噸高嶺土項目，已完成投資3 500萬元；投資6 000萬元的蒙鑫工貿年產5萬噸節(jié)能保溫材料項目，一期工程已投產，正在建設二期工程，累計已完成投資1 240萬元；福建晉江遠方陶瓷項目完成技改并投入生產；投資8億元的三友年產30萬噸超細煅燒煤系高嶺土項目、投資4億元的遠嘉年產50萬噸玻纖材料項目開工建設；投資3.3億元的運昇鎂業(yè)年產60萬噸煤改質、3萬噸鎂合金及1萬噸鎂合金壓鑄件項目，已完成投資1.2億元，煤改質項目已建成點火試產；投資10.9億元的呼市中燃焦化甲醇一體化項目（一期）全部建成投產；投資9 800萬元的天泰化工年產7萬噸鎳合金項目，已完成投資5 500萬元，第一條生產線已投產，第二條生產線正在啟動。不斷調整優(yōu)化工業(yè)結構，積極引入新能源開發(fā)項目，龍源電力、大唐山西新能源2個20萬千瓦風電項目，已完成測風工作，正在申請風資源配置；中國華能、北京華銳2個30萬千瓦風電項目、華潤新能源50萬千瓦風電項目和華電20萬千瓦風電項目4萬千瓦光伏發(fā)電項目，已簽訂合作協(xié)議，正在展開前期工作。招商引資取得新成就，引進大唐煤電灰鋁一體化項目、蒙西高鋁煤炭資源循環(huán)經(jīng)濟項目和中國木業(yè)綜合物流園區(qū)項目等12個工業(yè)重點項目，協(xié)議投資總額達900億元。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基礎設施配套不斷完善。投資900萬元，完成開發(fā)區(qū)南出口的部分路基工程，實施開發(fā)區(qū)主干道綠化工程，開展開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃等7項規(guī)劃的編制工作。天賜源、劉胡梁、青煤公司、德勝煤炭以及生力紅化、同蒙化工等一批老牌企業(yè)為全縣財政稅收的穩(wěn)定增長作出貢獻。全年工業(yè)增加值完成19.6億元，增長22.3%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產值30.26億元，增長62.45%；工業(yè)固定資產投資累計完成7.71億元。

【基礎設施建設】以迎接呼和浩特市兩個文明現(xiàn)場會為契機，按照“填平補齊，完善提高”的要求，著力推進“新亮美、綠凈暢”六字工程，不斷強化城鎮(zhèn)建設與管理，加大城鎮(zhèn)建設投入力度，加快城鎮(zhèn)改造步伐，基礎設施不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。投資3.1億元，完成了濱河南街、花園巷、清安大橋等三條街道、五條巷道和六座大橋的建設改造，建設道路和鋪設管網(wǎng)14公里，城區(qū)人均公共道路面積由2.1平米提高到5.3平米；投資1 670萬元建成濱河帶狀公園，新增公共綠化面積4萬平米，城區(qū)人均公共綠地面積由0.75平米提高到1.58平米；投資1.1億元，實施了清水河河道治理工程，治理長度10公里；投資9 100萬元，完成了垃圾處理廠、污水處理廠和集中供熱熱源廠等城鎮(zhèn)配套設施建設；投資5 400萬元，建設行政服務中心；投資2 100萬元，實施永安街“穿衣戴帽”工程；投資1 500萬元，實施與各項工程相配套的景觀、照明、欄板等附屬設施工程；投入1 125萬元，實施城關鎮(zhèn)亮化工程，安裝路燈629盞；拆遷工作全面鋪開，房地產開發(fā)積極推進。全年，全縣共完成房屋拆遷7.6萬平方米，安置拆遷戶413戶。縣政府用于拆遷和房屋征收的資金達5 000萬元。投資8.1億元，建設百合花園和濱江花園等住宅小區(qū)14處80棟3 179套，建筑總面積為37萬平方米，封頂56棟23.5萬平方米。通過改造建設，城鎮(zhèn)功能逐步完善，城區(qū)框架基本形成，建成區(qū)面積由原來的不足4平方公里擴展到7.6平方公里。年內，喇嘛灣鎮(zhèn)以“打造新家園，建設新喇鎮(zhèn)”為目標，加大了城鎮(zhèn)拆遷改造力度，完成危舊房拆遷面積3.5萬平米，完成自來水管網(wǎng)改造2.4公里，完成小石窯公路硬化6.6公里。投資700萬元，新建了建筑面積3 300平米的喇嘛灣鎮(zhèn)行政服務中心辦公樓；宏河鎮(zhèn)在上年搬遷建設的基礎上，2011年投資150萬元，新建文化廣場一處，安裝路燈3公里，完成街道兩側的綠化美化工程。此外，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級和通訊基礎網(wǎng)絡建設也得到加強。全縣城鎮(zhèn)建設步伐整體加快，城鎮(zhèn)化水平進一步提高。

【道路交通】公路建設項目穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)道路通達能力進一步提高。國道209線和林至清水河境內段一級公路項目，累計完成投資8億元，完成總工程量的52%；國道109線十七溝至清水河段一級（一幅）公路建成通車；榮烏高速、準興重載高速境內段項目進展順利；投資2 672萬元，完成了楊家窯至蔣家坪聯(lián)網(wǎng)公路建設項目，建設道路總長48.8公里；投資1 350萬元，完成了元子灣宏河大橋項目建設；投資5 986萬元，完成了13條四級通村水泥路建設項目，建設道路總長106.8公里。

【旅游】投入625萬元，完善了老牛灣、太極灣、石峽口等旅游景區(qū)的基礎設施和服務設施，景區(qū)旅游環(huán)境和條件進一步改善，旅游接待能力和水平不斷提高。

【科技】科學技術普及和推廣應用力度加大，農田集雨節(jié)水、太陽能提水滴灌、防蟲塑料中棚瓜薯、蔬薯套種輪作高效種植模式，有力推動了清水河縣及同類型地區(qū)旱作農業(yè)以及設施農業(yè)新技術推廣，充分發(fā)揮了科技示范基地在干旱山區(qū)的示范帶動作用。

【教育】教育布局明顯優(yōu)化，辦學條件大幅改善，教育惠民政策得到落實，教育教學質量穩(wěn)步提高。全年撤并校點15個；投資6 272萬元的完全中學主體完工，結束清水河縣沒有標準化學校的歷史；投資1 706萬元的職中實訓樓、民中、宏河鎮(zhèn)小學和喇嘛灣鎮(zhèn)益民小學宿舍樓投入使用；投資1 070萬元的二中、逸夫小學加固工程如期完工；發(fā)放助學和“兩免”資金1 526萬元，惠及15 363名大中小學生。2011年高考本科上線率達58%，中考成績居全市中等偏上水平。

【衛(wèi)生】衛(wèi)生服務體系逐步健全，總投資2 576萬元的標準化縣醫(yī)院項目主體完工，完成了60個村衛(wèi)生室的裝備建設?；舅幬镏贫瘸醪浇ⅲh12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和102個一體化管理的村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展順利，新農合參合率達96%。

【文化】舉辦慶祝建黨90周年文藝匯演、全市兩個文明建設現(xiàn)場會文藝晚會和第六屆長城文化節(jié)，廣泛開展了全民健身活動等各類群眾性文體活動。完成了新一輪無線廣播電視村村通工程,實施了城關鎮(zhèn)廣播電視有線網(wǎng)絡改造工程，啟動了城關鎮(zhèn)數(shù)字電視整體轉換工作。

【城鎮(zhèn)管理】組建成立了清水河縣城市管理執(zhí)法局，增加環(huán)衛(wèi)工人72名，環(huán)衛(wèi)工人工資由每人每月400元提高到700元。投資120萬元，購置清洗車、掃路車等環(huán)衛(wèi)設施，加強了城市執(zhí)法宣傳與管理，市容市貌綜合整治工作成效明顯，馬路市場得到有效治理，戶外廣告和店名牌匾管理進一步規(guī)范，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和亂停亂放現(xiàn)象得到有效遏制。環(huán)衛(wèi)基礎設施建設繼續(xù)加強，投資340萬元，新建水沖式廁所6座，并配套建設垃圾轉運站2座。從根本上解決了城區(qū)臟亂差、污水無組織排放和垃圾成堆等老大難問題，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

【社會保障】社會保障工作繼續(xù)加強，涵蓋基本養(yǎng)老保險等五項社會保險全面實施。城鄉(xiāng)就業(yè)水平逐年提高，全年實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)24 121人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2 205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內。住房保障工作扎實推進，年內完成農村危舊房改造150戶，完成城市棚戶區(qū)改造413戶，新建廉租房176套，發(fā)放廉租住房補貼28萬元。扶貧開發(fā)工作深入實施，投入850萬元，完成宏河鎮(zhèn)三十一號等6個貧困村的整村推進扶貧開發(fā)工程，投入2 360萬元，實施了喇嘛灣鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖產業(yè)化試點項目和集中連片扶貧開發(fā)試點等項目工程。多渠道籌措資金570萬元，完成對全縣7所敬老院的建設改造；投資600萬元，新建了建筑面積3 800平方米可容納160人的綜合社會福利院，極大地提高了集中供養(yǎng)能力和水平。

【社會事業(yè)】完成創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市各項任務，環(huán)境整治力度不斷加大。全面落實節(jié)能減排目標任務，達到了自治區(qū)和呼市的控制要求。人口和計生工作成效顯著，全年符合政策生育率達到96.36%。統(tǒng)計、檔案、供銷、糧食、紅十字、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會等各項事業(yè)取得了新成績，國土、工商、稅務、質監(jiān)等部門在規(guī)范市場秩序、服務經(jīng)濟建設中做出了新貢獻。年初確定的10件為民辦實事項目已全部完成。以慶祝中國共產黨成立90周年和全市“兩個文明”建設現(xiàn)場會為契機，把維護穩(wěn)定作為第一責任，切實加強流動人口和出租房屋管理，強化校園安全保衛(wèi)工作，堅持開展“嚴打”整治和禁毒專項斗爭，全力維護社會的安全穩(wěn)定。積極開展食品藥品和農資市場整治，進一步加強了物價的監(jiān)管調控。嚴格落實安全生產責任制，強化建筑工地和消防安全監(jiān)管，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。高度重視信訪工作，認真開展信訪積案化解活動，有效化解、處理了一批信訪老大難問題。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，努力規(guī)范和引導宗教行為，民族宗教事業(yè)得到健康發(fā)展。社區(qū)建設初見成效，群眾參與機制不斷完善。圓滿完成了“五五”普法任務，啟動了“六五”普法活動，全社會法制意識不斷增強，政府依法行政能力和水平顯著提升。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，積極支持人大、政協(xié)開展視察調研，全年共辦理人大代表建議27件，政協(xié)委員提案61件，群眾關心關注的一些熱點、難點問題得到解決。開展“轉變工作作風，強化服務意識，打造一流政府機關新形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，行政服務效率和能力明顯提高。