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【內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長 黨委書記：云雪峰（蒙古族）

副局長：羅喜成（蒙古族）張培金 云振科（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局是自治區(qū)水利廳所屬的相當(dāng)于副廳級的事業(yè)單位?？偩謾C(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室（勞動人事）、計劃財務(wù)、站網(wǎng)、水情、水資源勘測、水環(huán)境監(jiān)測等6個處（室）?？偩窒略O(shè)呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、 錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥浩特10個相當(dāng)于副處級的水文勘測局，并對巴彥淖爾市水文水資源勘測局、三盛公水文實驗站、昆都侖水庫水文實驗站實施行業(yè)管理。同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心也設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局，所屬的4個水環(huán)境監(jiān)測分中心分別設(shè)在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市水文勘測局。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局有在職職工1 296名（其中教授級高工5名，高級工程師84名，工程師368名，本科以上學(xué)歷132名，專科196名，中專36名）?？偩謾C(jī)關(guān)有在職職工82名，（其中教授級高工4名，高級工程師39名，工程師19名，本科以上學(xué)歷48名，大專17名，中專11名）。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局承擔(dān)全區(qū)各流域地表水資源的勘測和資料匯總整編，審定裁決；水文情報預(yù)報，水情信息傳遞；水文分析計算，水資源調(diào)查評價、供需平衡及旱情分析；地下水觀測、水環(huán)境監(jiān)測等項任務(wù)。有國家基本水文總站136處（169處監(jiān)測斷面），水位站10處，雨量站630處，蒸發(fā)站83處，墑情監(jiān)測站15處，地下水動態(tài)監(jiān)測井958眼，水環(huán)境監(jiān)測站45處（48處斷面），基本上形成了監(jiān)測門類齊全、覆蓋廣泛、控制良好、功能完善的水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

【水文情報預(yù)報】做好防汛抗旱水文情報預(yù)報。凌汛期，按照水利廳和自治區(qū)防辦的要求，修改完善了《黃河內(nèi)蒙古段水文測報方案》，及時召開了防凌工作會議，傳達(dá)貫徹黃河防凌會商會精神和自治區(qū)防汛抗旱總指揮部黃河防凌工作會議精神，對西部5個盟局認(rèn)真布署了防凌任務(wù)。沿黃的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾和巴彥浩特水文勘測局，成立了應(yīng)急搶測分隊、巡測組、保障組等組織機(jī)構(gòu)，共布設(shè)46個水位監(jiān)測斷面，對黃河水位進(jìn)行同步定時監(jiān)測，常規(guī)監(jiān)測每日2次，隨時觀察和掌握凌情變化，及時上報防汛部門。凌汛開河期，共監(jiān)測水文數(shù)據(jù)8 000多個，傳遞冰情信息上萬余份，用手機(jī)發(fā)送水情短信息3 000余條，編發(fā)《防凌簡報》50期，《防凌快訊》20期，確保了各級領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握冰情、凌情動態(tài)，為黃河防凌工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

總局及時在主汛期到來之前召開汛前工作會議，對防汛工作進(jìn)行了再安排、再部署，下發(fā)了《關(guān)于做好水文測報和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知》，使全區(qū)水文系統(tǒng)全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)?？偩肿曰I資金80萬元，加強(qiáng)水情信息交換系統(tǒng)建設(shè)，購置了硬件和軟件，并培訓(xùn)水情技術(shù)人員30余人。各勘測局修改完善了測報方案，開展了測洪演練，培訓(xùn)了上崗人員，細(xì)化了測報責(zé)任，維修了報汛設(shè)備，購置了電臺備件，確保儀器設(shè)備功能完好，確保報汛暢通?？偩峙c勘測局建立了網(wǎng)絡(luò)運行管理制度，落實崗位責(zé)任，總局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，機(jī)關(guān)干部與水情人員晝夜值班，基層測站職工日夜奮戰(zhàn)在防汛抗旱第一線，精心測驗，科學(xué)分析，確保水情信息24小時不中斷，牢牢把握水文測報主動權(quán)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，措施到位，水情測報沒有發(fā)生一例漏報、遲報和錯報現(xiàn)象。報送水情信息4萬余份，發(fā)布洪水預(yù)報26站次，編發(fā)《水情日報》92期，《水情月報》3期，《水情公報》5期，《水情信息簡報》10期，為黃河、黑河調(diào)水傳遞水情信息5 000余份，為防汛減災(zāi)提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

【服務(wù)水資源管理與保護(hù)】編制發(fā)布了《水資源簡報》、《水資源公報》、《泥沙公報》等報告，為社會提供了大量實用信息。編制了《國家地下水監(jiān)測工程》可研報告，上報水利部。拓展了監(jiān)測服務(wù)領(lǐng)域，在墑情監(jiān)測、地下水動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測、應(yīng)對突發(fā)性水事件機(jī)動巡測、水土保持監(jiān)測等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)國際河流、省界水體、主要江河湖庫引排水、地下水及水質(zhì)保護(hù)區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測。開展全區(qū)入河排污口普查與登記、水功能區(qū)調(diào)整、水域納污能力核定、限制排放意見方案、海河流域內(nèi)蒙古濕地調(diào)查等工作。完成地下水監(jiān)測資料的審查驗收，各項資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。

加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)。更新改造了水環(huán)境監(jiān)測中心和4個分中心的常規(guī)儀器設(shè)備，以及水質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)的主要設(shè)備。總局自籌資金從內(nèi)蒙古大學(xué)化學(xué)系聘請3名研究生和2名專業(yè)技術(shù)人員，開展監(jiān)測中心常規(guī)工作，對16個項目進(jìn)行了測定練習(xí)。組織4個分中心參加了全國水利系統(tǒng)實驗室質(zhì)量控制考核，完成4個分中心檢測人員的崗位申請換證工作。抓了鄂爾多斯市、巴彥淖爾市水環(huán)境監(jiān)測分中心的籌建工作，極大提高了監(jiān)測能力和水平，得到國家認(rèn)監(jiān)委的認(rèn)可，在接受國家監(jiān)督評審、復(fù)查認(rèn)證中得以通過，保住了國家級證書，獲得向社會出具公證數(shù)據(jù)的資格。及時編制發(fā)布了《重要城市主要供水水源地水質(zhì)狀況月報》和《主要江河湖庫水質(zhì)通報》。完成全區(qū)水質(zhì)資料復(fù)審，全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料樣品完成率、設(shè)備完好率等各項指標(biāo)為100%。組織編制了《自治區(qū)水質(zhì)監(jiān)測“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，并實施水利部的“七項制度”考核工作。全面開展全區(qū)入河排污口核查工作，第一階段7月初開始，歷時1個月，共完成294處樣品外業(yè)采樣、測流、定位及攝像工作，其中入河排污口樣品196個，支流入河口樣品40個，農(nóng)田退水樣品53個。第二階段從9月10日至10月底，共調(diào)查取用水戶1 433家，各盟市提供入河排污口460個，提供潛在污染源801個，共完成640處樣品外業(yè)采樣、測流、定位、攝像等工作,其中入河排污口采集樣品297個，潛在污染源采集樣品272個，支流入河口采集樣品55個，農(nóng)灌退水口采集樣品16個。年底前完成入河排污口外業(yè)調(diào)查工作，進(jìn)入?yún)R總階段。按照水利部確定的三條紅線指標(biāo)，完成了全區(qū)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率工作。根據(jù)現(xiàn)狀水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率情況，列出內(nèi)蒙古各流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)名錄，篩選出內(nèi)蒙古各流域水質(zhì)監(jiān)測斷面，提出了2015年、2020年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。修訂了2005年版水功能區(qū)劃報告，完成16萬字的水功能區(qū)劃報告編寫任務(wù)。根據(jù)水利部的安排，開展了21世紀(jì)前10年全國地表水功能區(qū)水資源質(zhì)量變化調(diào)查評價工作，編制了評價報告，參加了成果匯報會，配合各流域完成匯總工作。開展了西部湖泊生態(tài)調(diào)研，對內(nèi)蒙古第一大湖呼倫湖、內(nèi)陸淡水湖岱海、富營養(yǎng)湖泊烏梁素海進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，收集了大量的基本信息，掌握了第一手相關(guān)資料，為編制報告提供了科學(xué)依據(jù)。

【水文基礎(chǔ)建設(shè)】總局按照上級的批復(fù)建設(shè)項目，認(rèn)真組織開展內(nèi)蒙古自治區(qū)水文建設(shè)工程、內(nèi)蒙古自治區(qū)水文站危舊房改造工程和內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”水資源監(jiān)測能力建設(shè)工程等項目。各項建設(shè)項目進(jìn)展順利。建設(shè)過程中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格審計監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。同時，開展了水文建設(shè)工程大檢查工作，對2008年以來水文工程建設(shè)項目完成情況、存在問題、整改措施等進(jìn)行了全面檢查，通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范水文建設(shè)項目的程序，嚴(yán)格了制度，加強(qiáng)了管理，確保各項工程有序開展。

強(qiáng)化了項目前期規(guī)劃工作和水文基礎(chǔ)工作。完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目的可研與初設(shè)，編制了“十二五”中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目，報告經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委審查批復(fù)，計劃投資已下達(dá)?？偩职凑账麖d的要求，為加強(qiáng)項目管理監(jiān)督，專門成立了建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工程技術(shù)部、計劃財務(wù)部、綜合部，專門負(fù)責(zé)中小河流建設(shè)項目工程的實施。完成國際河流第二期水文站網(wǎng)建設(shè)工程項目初步設(shè)計和自治區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造工程初步設(shè)計報告的編制。完成內(nèi)蒙古自治區(qū)河湖對象清查成果審查匯總?？偩执_定了審查方法，勘測局自查、勘測局交叉審查、技術(shù)組針對性審查、抽查審查、提出了山地河流、平原水網(wǎng)區(qū)河流、沙漠地區(qū)河流、草原地區(qū)河流和干涸湖泊技術(shù)約定。年初派人參加了全國河湖對象清查成果審查匯總，先后完成了海灤河流域、松遼流域、黃河流域?qū)彶閰R總，并與8個省區(qū)進(jìn)行了跨省河流對接。全國審查后，總局又組織進(jìn)行復(fù)核，最終確定自治區(qū)50平方公里以上河流3 794條，水面面積在1平方公里以上湖泊438個，完成河湖普查第一、二階段的普查任務(wù)。

【內(nèi)部管理】從總局機(jī)關(guān)到各勘測局和測站，都建立健全了內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范了工作程序、辦事程序，形成了用制度管人管事的良性機(jī)制，做到任務(wù)明、職責(zé)清、獎罰嚴(yán)，提高了工作效率。積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)公開，重大事項局務(wù)會研究決定，并在職工大會上公布，提高了工作透明度，切實保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照自治區(qū)人社廳關(guān)于事業(yè)單位崗位聘用人員的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥地對10個盟市水文勘測局開展崗位聘用工作。至7月底，完成了制定實施方案、科學(xué)設(shè)置崗位、編制《崗位說明書》、人員聘用、上報審核備案等關(guān)鍵性工作，待人社廳審批后進(jìn)行合同簽訂和兌現(xiàn)工資兩項工作。積極推進(jìn)水文職工“參公”管理工作。根據(jù)自治區(qū)人社廳批準(zhǔn)總局機(jī)關(guān)列入?yún)⒄展珓?wù)法管理的通知精神，總局認(rèn)真組織開展人員過渡、人員登記、過渡考試等一系列相關(guān)工作，使“參公”工作有效推進(jìn)。同時，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、編委辦和人社廳關(guān)于公開招聘工作人員的通知精神，組織開展了9個盟市水文勘測局招聘工作人員工作，通過初審、面試、考試、考察、體檢等程序，已將40名符合條件的招聘人員上報人社廳。做好信訪工作，對于基層個別職工的上訪，能耐心細(xì)致地做思想工作，主動化解矛盾，不推諉，不上交，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)和社會治安維穩(wěn)工作。總局領(lǐng)導(dǎo)不論是在汛期檢查工作，還是在平時檢查工作中，都要把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以糾正。各勘測局按照總局的部署，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，建立了組織，落實了制度，明確了責(zé)任?；鶎訂挝淮罅﹂_展安全宣傳教育，認(rèn)真落實各項安全措施，通過上下通力合作，杜絕了隱患，確保了安全渡汛和安全工作，確保了職工生命安全，確保了各項水文工作的順利完成，全年未發(fā)生一起安全事故。積極配合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、公安等部門，開展了社會綜合治理、文明社區(qū)建設(shè)、計劃生育等工作，總局機(jī)關(guān)被當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)評為社會綜合治理先進(jìn)單位和計劃生育先進(jìn)單位。

【水文技術(shù)服務(wù)】按照總局的要求和部署，各勘測局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極開展水文技術(shù)服務(wù)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，水文技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收取得了顯著成績?？偩趾透骺睖y局分別開展了水資源論證、水資源評價、水平衡測試、水保方案編制、水利工程設(shè)計、洪水影響評價等社會有償服務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)、節(jié)水型社會建設(shè)、流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完成服務(wù)項目50多個，受到委托單位和社會各界的好評，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。10個盟（市）水文勘測局全部完成總局年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

在搞好水文技術(shù)服務(wù)的同時，總局黨委特別關(guān)注職工生活水平的提高，積極號召廣大水文職工依靠勤勞雙手發(fā)家致富，從解放職工思想入手，引導(dǎo)大家放開搞活，多渠道開展生產(chǎn)經(jīng)營活動?；鶎訙y站水文職工通過開飯店、辦石場、種植養(yǎng)殖等方式，開展了多種形式的創(chuàng)收活動，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)方式的調(diào)整轉(zhuǎn)變，增加了職工收入，提高了測站職工生活水平。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)】總局黨委以抓好黨建促發(fā)展，不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、組織制度建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。每周堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)水利和水文的各項法規(guī)政策，注重學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用黨的一系列新理論武裝黨委一班人的思想。除集中學(xué)習(xí)外，班子成員通過各種媒體堅持自學(xué)，并結(jié)合工作實際，撰寫學(xué)習(xí)體會文章?？偩贮h委始終堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針決定和處理重大事項。班子成員經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究，幫助基層解難題、辦實事。按照黨的制度，總局黨委每年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，匯報思想，溝通情況，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以先進(jìn)典型引路，推動水文事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)自治黨委和水利廳黨組的部署，總局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，做到警鐘長鳴，常抓不懈。尤其針對基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重、資金多、范圍廣的實際，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常督促、常檢查、常審計，努力從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

各勘測局黨支部根據(jù)地方黨組織的要求，不斷健全組織，落實制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)建設(shè)。注重組織發(fā)展工作，黨員發(fā)展勢頭良好，入黨積極分子不斷增加。以抓好黨員教育管理為重點，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。廣泛開展符合新時期黨建工作特點和規(guī)律的活動，使基層黨組織工作不斷得到加強(qiáng)。

【精神文明建設(shè)】以迎接自治區(qū)文明委的屆期制考核驗收為契機(jī)，不斷加強(qiáng)水文系統(tǒng)精神文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明科室、文明測站創(chuàng)建活動，加強(qiáng)局容局貌和站容站貌建設(shè)，使新建的測站基本達(dá)到庭院整潔、環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的現(xiàn)代文明標(biāo)準(zhǔn)站。有5個盟市局獲“市級文明單位”稱號，5個測站獲“全國文明水文站”稱號，總局通過考核驗收，連續(xù)6屆獲自治區(qū)文明單位稱號。大力弘揚“求實、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取”的水文行業(yè)精神，組織職工深入進(jìn)行思想道德教育和法律法規(guī)教育，培養(yǎng)了職工良好的道德品質(zhì)。黨中央、自治區(qū)黨委兩個1號文件下發(fā)后，總局黨委集中一周的時間，在局機(jī)關(guān)組織職工深入學(xué)習(xí)，使廣大職工進(jìn)一步明確新形勢下水利的戰(zhàn)略定位、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和政策措施，增強(qiáng)立足本職做好工作的信心和決心。充分發(fā)揮工、青、婦組織的作用，積極開展多種文體娛樂活動。加強(qiáng)水文文化建設(shè)，用先進(jìn)的文化塑造人，構(gòu)建了和諧文明的水文團(tuán)隊。積極參加社會公益活動，開展了定點幫扶工作，總局被評為幫扶工作先進(jìn)單位。

【水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)】2011年，水文總局高度重視水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，組織30多名技術(shù)骨干，歷時200多天，自籌90多萬元，完成了1898~2009年1 449處水文站年的數(shù)據(jù)錄入、補錄、校核、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲、裝載入庫運行和設(shè)備購置與安裝等工作，在11月底建成了內(nèi)蒙古水文數(shù)據(jù)庫，結(jié)束了在全國水文系統(tǒng)唯一未建成水文數(shù)據(jù)庫的歷史。完成了全國水文數(shù)據(jù)庫32處重要水文站的資料匯交工作。

【水文年鑒】組織專業(yè)技術(shù)人員對地表水、地下水及水環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行了精細(xì)全面的整編、復(fù)審、匯編。在地表水水文資料審驗方面，共審驗逐日水位表、流量日表、洪水水文要素摘錄表等各種成果表2 800余站年。在地下水水文資料審驗方面，共完成了對803眼地下水水位觀測井、308眼水化學(xué)八大離子常規(guī)觀測井、147眼地下水水文觀測井及17眼地下水開采量監(jiān)測井監(jiān)測資料的審驗，所有資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。在水環(huán)境監(jiān)測資料審驗方面，共完成全區(qū)45個站（48個斷面）、201個水樣平均23個項目的水質(zhì)資料的審驗。全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料的樣品完成率為100%，儀器設(shè)備的完好率為99%，分析室內(nèi)部質(zhì)量控制完成率為100%，各單位項目測定率為100%，獲得水環(huán)境數(shù)據(jù)1萬多組。在完成常規(guī)水文資料整編的同時，參加了黃河委員會組織的《2010年水文年鑒第4卷第2冊匯編》刊印工作。參加了《2010年海河流域第3卷1-6冊水文年鑒資料成果匯編》工作。主編了《2010年水文年鑒遼河上游區(qū)第2卷第1冊匯編》及《2010年水文年鑒內(nèi)陸河湖第10卷第6冊匯編》。