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            2012卷

            • 郵政
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

                長:張子旗

              副局長:吳邦柱(蒙古族)

              【概況】截至年底,全區(qū)郵政業(yè)收入18.83億元,其中郵政業(yè)務(wù)收入14.3億元,包括函件業(yè)務(wù)收入1.23億元,包裹業(yè)務(wù)收入0.12億元,匯兌業(yè)務(wù)收入0.75億元,報刊發(fā)行收入0.99億元,機要業(yè)務(wù)收入0.04億元,集郵業(yè)務(wù)收入1.6億元,其他收入9.57億元;快遞業(yè)務(wù)收入4.53億,包括同城快遞0.16億元,國內(nèi)異地快遞3.93億元,國際快遞0.22億元,其他營業(yè)收入0.22億元。

              截至年底,全區(qū)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)總量9.96億元(按照自治區(qū)郵政公司2011年最新統(tǒng)計方法計算),其中函件3 031.38萬件,包裹106.93萬件,匯兌572.6萬筆,訂銷報刊29 970.78萬份;快遞業(yè)務(wù)量1 995萬件,其中:同城快遞140.22萬件,國內(nèi)地快遞1 844.22萬件,國際快遞10.51萬件,電子商務(wù)快件46.15萬件。截至年底,全區(qū)郵政企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為14 356人;共有121家快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,快遞從業(yè)人員共計4 658人。

              【郵政地方立法工作】《中華人民共和國郵政法》實施后,《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》于20111116日經(jīng)自治區(qū)人大常委會第二十五次會議審議通過,于201211日起正式實施?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》是政企分開以來自治區(qū)規(guī)范郵政業(yè)發(fā)展的第一部地方性法規(guī)。

              【行業(yè)規(guī)劃】組織宣傳貫徹國家《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》。結(jié)合行業(yè)實際,編制完成并發(fā)布實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳貫徹,建立規(guī)劃實施責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)與自治區(qū)相關(guān)重點規(guī)劃銜接,將郵政快遞物流發(fā)展納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,使郵政行業(yè)改革發(fā)展更好地融入自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,真正發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。

              【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建、村郵站、信報箱三大基礎(chǔ)工程。將第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工程列入自治區(qū)2011年民生工程。對2010年局所補建項目進行跟蹤監(jiān)督,確保資金安全和工程質(zhì)量。加強對補建網(wǎng)點的監(jiān)督管理,確保新補建局所均開辦法定普遍服務(wù)業(yè)務(wù)?!按遴]戶箱”工程取得進展。加強對村郵站建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由自治區(qū)政府副秘書長任組長的自治區(qū)村郵站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推動以搭載“草原書屋”等村級公共平臺方式加快村郵站建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門將信報箱建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。以人大代表和政協(xié)委員建議或提案形式加強信報箱建設(shè)宣傳。與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布《住宅信報箱工程技術(shù)規(guī)范》,將信報箱建設(shè)納入住宅樓房工程驗收。開展新建居民樓信報箱設(shè)置監(jiān)督檢查。

              【普遍服務(wù)特殊服務(wù)】完善“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”三位一體的郵政普遍服務(wù)監(jiān)督體系,確保公民基本通信權(quán)益。開展貫徹執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》及其配套法規(guī)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運輸廳免除郵政普遍服務(wù)郵運車輛通行費。積極促成“直郵服務(wù)中小企業(yè)雙千工程”。編制完成《交通不便邊遠地區(qū)郵政普遍服務(wù)標準》。

              開展貫徹執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》、信報箱設(shè)置、郵票銷售和印制、郵件時限、黨報黨刊、義務(wù)兵通信、盲人讀物等各項監(jiān)督檢查,完成滿意度測評。完善監(jiān)管報告制度,提高監(jiān)管報告質(zhì)量。截至年底,全區(qū)郵政特邀監(jiān)督員總數(shù)達到90名,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,旗縣覆蓋率提高到75%。開展普遍服務(wù)監(jiān)督檢查。完成區(qū)內(nèi)時限測試,全面掌握首府、盟市、旗縣之間信函和包裹運遞時限。認真落實與郵政企業(yè)建立的政企聯(lián)系制度,注重加強政企互動,共同促進整體工作推進。郵政普遍服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

              【規(guī)范快遞市場秩序】落實《快遞市場監(jiān)督管理辦法》。加強對代收貨款、代辦和統(tǒng)一品牌的監(jiān)督管理。實施《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范安全監(jiān)管工作標準和工作流程。組建郵政執(zhí)法隊伍,與多部門建立和完善聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。堅持日常檢查和重點檢查相結(jié)合,加大檢查頻次,擴大檢查范圍,增加剛性執(zhí)法力度。

              開展“規(guī)范市場秩序、維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查活動,依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),超業(yè)務(wù)范圍、超地域范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營行為。分別組織對全區(qū)所屬12個盟市和44個旗縣進行專項執(zhí)法檢查,盟市覆蓋率100%,旗縣覆蓋率53%。共出動檢查人員346人次,動用車輛46臺次,行程66 000余公里,共檢查快遞企業(yè)或分支機構(gòu)173家。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法分別做出相應(yīng)行政處罰:對79家快遞企業(yè)或分支機構(gòu)下達整改通知書,對30家快遞企業(yè)進行經(jīng)濟處罰,罰款13.6萬元,依法取締11家嚴重違法違規(guī)、擾亂市場秩序、侵犯消費者合法權(quán)利的企業(yè)或分支機構(gòu)。在專項執(zhí)法檢查中,注重執(zhí)法檢查效果,堅持整改與處罰并重,加強聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作,創(chuàng)新執(zhí)法方式,增強執(zhí)法頻次,擴大檢查覆蓋面,實行形式多樣的檢查通報制度,加強政企互動,力求體現(xiàn)公平公正。         

              【安全監(jiān)管】開展安全生產(chǎn)檢查,加大安全隱患的排查和治理力度。加強寄遞渠道安全監(jiān)管,重點對企業(yè)執(zhí)行收寄驗視制度情況進行監(jiān)督檢查,確保寄遞渠道安全的政策措施。開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制,維護郵政行業(yè)穩(wěn)定。加強行業(yè)運營安全的預(yù)警、預(yù)測,實時掌握行業(yè)運營動態(tài)。

              【快遞市場政策環(huán)境】加快優(yōu)化政策環(huán)境,規(guī)范市場秩序,快遞企業(yè)加快發(fā)展步伐。注重行業(yè)運營的預(yù)警、預(yù)測,及時掌握市場運營動態(tài)。加大對收寄驗視制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強快遞市場業(yè)務(wù)經(jīng)營許可常態(tài)化管理,嚴格依法行政,確保行政許可工作依法有序進行。截至年底,全區(qū)共有121家快遞企業(yè)依法獲得經(jīng)營許可。加強旺季快遞服務(wù)保障,組織開展旺季服務(wù)檢查調(diào)研,與郵政、快遞企業(yè)簽訂旺季快遞服務(wù)承諾書,組織召開專門會議進行部署,確保旺季快遞服務(wù)工作平穩(wěn)有序運行。

              【基礎(chǔ)管理】圍繞“提升服務(wù),提高效能,促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展”,完成局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和黨組織機構(gòu)的調(diào)整設(shè)置。健全完善宣傳工作機制,做好《內(nèi)蒙古郵政監(jiān)管信息》的編輯贈閱工作,提高政務(wù)信息水平。認真貫徹實施《郵政行業(yè)統(tǒng)計管理辦法》,加強行業(yè)統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計行為,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,加強統(tǒng)計工作人員培訓(xùn)。按照“保全局、保重點、保能力”的要求強化預(yù)算全過程管理,加大項目資金分解和督查力度,規(guī)范項目資金使用。繼續(xù)推進信訪、檔案、安全保密等機關(guān)管理基礎(chǔ)工作。積極穩(wěn)妥組織開展快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定。充分依托國家郵政局和自治區(qū)政府信息系統(tǒng)加強信息化建設(shè)。

              【組織保障工作】重視干部政治素質(zhì)和行政能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,加強干部日常考核和監(jiān)督,重視年輕干部培養(yǎng),干部政策理論水平、法律意識和業(yè)務(wù)能力提高。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),樹立全員執(zhí)法理念,重視專職執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),強化執(zhí)法實踐鍛煉。積極創(chuàng)新社會監(jiān)督員管理機制,加強社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)。通過調(diào)整補充,隊伍結(jié)構(gòu)進一步合理,覆蓋范圍進一步擴大。加強黨的組織機構(gòu)建設(shè),認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。

            • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
            • 郵政
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

                長:張子旗

              副局長:吳邦柱(蒙古族)

              【概況】截至年底,全區(qū)郵政業(yè)收入18.83億元,其中郵政業(yè)務(wù)收入14.3億元,包括函件業(yè)務(wù)收入1.23億元,包裹業(yè)務(wù)收入0.12億元,匯兌業(yè)務(wù)收入0.75億元,報刊發(fā)行收入0.99億元,機要業(yè)務(wù)收入0.04億元,集郵業(yè)務(wù)收入1.6億元,其他收入9.57億元;快遞業(yè)務(wù)收入4.53億,包括同城快遞0.16億元,國內(nèi)異地快遞3.93億元,國際快遞0.22億元,其他營業(yè)收入0.22億元。

              截至年底,全區(qū)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)總量9.96億元(按照自治區(qū)郵政公司2011年最新統(tǒng)計方法計算),其中函件3 031.38萬件,包裹106.93萬件,匯兌572.6萬筆,訂銷報刊29 970.78萬份;快遞業(yè)務(wù)量1 995萬件,其中:同城快遞140.22萬件,國內(nèi)地快遞1 844.22萬件,國際快遞10.51萬件,電子商務(wù)快件46.15萬件。截至年底,全區(qū)郵政企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為14 356人;共有121家快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,快遞從業(yè)人員共計4 658人。

              【郵政地方立法工作】《中華人民共和國郵政法》實施后,《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》于20111116日經(jīng)自治區(qū)人大常委會第二十五次會議審議通過,于201211日起正式實施?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》是政企分開以來自治區(qū)規(guī)范郵政業(yè)發(fā)展的第一部地方性法規(guī)。

              【行業(yè)規(guī)劃】組織宣傳貫徹國家《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》。結(jié)合行業(yè)實際,編制完成并發(fā)布實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳貫徹,建立規(guī)劃實施責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)與自治區(qū)相關(guān)重點規(guī)劃銜接,將郵政快遞物流發(fā)展納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,使郵政行業(yè)改革發(fā)展更好地融入自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,真正發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。

              【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建、村郵站、信報箱三大基礎(chǔ)工程。將第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工程列入自治區(qū)2011年民生工程。對2010年局所補建項目進行跟蹤監(jiān)督,確保資金安全和工程質(zhì)量。加強對補建網(wǎng)點的監(jiān)督管理,確保新補建局所均開辦法定普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。“村郵戶箱”工程取得進展。加強對村郵站建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由自治區(qū)政府副秘書長任組長的自治區(qū)村郵站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推動以搭載“草原書屋”等村級公共平臺方式加快村郵站建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門將信報箱建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。以人大代表和政協(xié)委員建議或提案形式加強信報箱建設(shè)宣傳。與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布《住宅信報箱工程技術(shù)規(guī)范》,將信報箱建設(shè)納入住宅樓房工程驗收。開展新建居民樓信報箱設(shè)置監(jiān)督檢查。

              【普遍服務(wù)特殊服務(wù)】完善“政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”三位一體的郵政普遍服務(wù)監(jiān)督體系,確保公民基本通信權(quán)益。開展貫徹執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》及其配套法規(guī)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)自治區(qū)交通運輸廳免除郵政普遍服務(wù)郵運車輛通行費。積極促成“直郵服務(wù)中小企業(yè)雙千工程”。編制完成《交通不便邊遠地區(qū)郵政普遍服務(wù)標準》。

              開展貫徹執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》、信報箱設(shè)置、郵票銷售和印制、郵件時限、黨報黨刊、義務(wù)兵通信、盲人讀物等各項監(jiān)督檢查,完成滿意度測評。完善監(jiān)管報告制度,提高監(jiān)管報告質(zhì)量。截至年底,全區(qū)郵政特邀監(jiān)督員總數(shù)達到90名,隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,旗縣覆蓋率提高到75%。開展普遍服務(wù)監(jiān)督檢查。完成區(qū)內(nèi)時限測試,全面掌握首府、盟市、旗縣之間信函和包裹運遞時限。認真落實與郵政企業(yè)建立的政企聯(lián)系制度,注重加強政企互動,共同促進整體工作推進。郵政普遍服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

              【規(guī)范快遞市場秩序】落實《快遞市場監(jiān)督管理辦法》。加強對代收貨款、代辦和統(tǒng)一品牌的監(jiān)督管理。實施《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范安全監(jiān)管工作標準和工作流程。組建郵政執(zhí)法隊伍,與多部門建立和完善聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。堅持日常檢查和重點檢查相結(jié)合,加大檢查頻次,擴大檢查范圍,增加剛性執(zhí)法力度。

              開展“規(guī)范市場秩序、維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查活動,依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),超業(yè)務(wù)范圍、超地域范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營行為。分別組織對全區(qū)所屬12個盟市和44個旗縣進行專項執(zhí)法檢查,盟市覆蓋率100%,旗縣覆蓋率53%。共出動檢查人員346人次,動用車輛46臺次,行程66 000余公里,共檢查快遞企業(yè)或分支機構(gòu)173家。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法分別做出相應(yīng)行政處罰:對79家快遞企業(yè)或分支機構(gòu)下達整改通知書,對30家快遞企業(yè)進行經(jīng)濟處罰,罰款13.6萬元,依法取締11家嚴重違法違規(guī)、擾亂市場秩序、侵犯消費者合法權(quán)利的企業(yè)或分支機構(gòu)。在專項執(zhí)法檢查中,注重執(zhí)法檢查效果,堅持整改與處罰并重,加強聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作,創(chuàng)新執(zhí)法方式,增強執(zhí)法頻次,擴大檢查覆蓋面,實行形式多樣的檢查通報制度,加強政企互動,力求體現(xiàn)公平公正。         

              【安全監(jiān)管】開展安全生產(chǎn)檢查,加大安全隱患的排查和治理力度。加強寄遞渠道安全監(jiān)管,重點對企業(yè)執(zhí)行收寄驗視制度情況進行監(jiān)督檢查,確保寄遞渠道安全的政策措施。開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制,維護郵政行業(yè)穩(wěn)定。加強行業(yè)運營安全的預(yù)警、預(yù)測,實時掌握行業(yè)運營動態(tài)。

              【快遞市場政策環(huán)境】加快優(yōu)化政策環(huán)境,規(guī)范市場秩序,快遞企業(yè)加快發(fā)展步伐。注重行業(yè)運營的預(yù)警、預(yù)測,及時掌握市場運營動態(tài)。加大對收寄驗視制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強快遞市場業(yè)務(wù)經(jīng)營許可常態(tài)化管理,嚴格依法行政,確保行政許可工作依法有序進行。截至年底,全區(qū)共有121家快遞企業(yè)依法獲得經(jīng)營許可。加強旺季快遞服務(wù)保障,組織開展旺季服務(wù)檢查調(diào)研,與郵政、快遞企業(yè)簽訂旺季快遞服務(wù)承諾書,組織召開專門會議進行部署,確保旺季快遞服務(wù)工作平穩(wěn)有序運行。

              【基礎(chǔ)管理】圍繞“提升服務(wù),提高效能,促進郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展”,完成局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和黨組織機構(gòu)的調(diào)整設(shè)置。健全完善宣傳工作機制,做好《內(nèi)蒙古郵政監(jiān)管信息》的編輯贈閱工作,提高政務(wù)信息水平。認真貫徹實施《郵政行業(yè)統(tǒng)計管理辦法》,加強行業(yè)統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計行為,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,加強統(tǒng)計工作人員培訓(xùn)。按照“保全局、保重點、保能力”的要求強化預(yù)算全過程管理,加大項目資金分解和督查力度,規(guī)范項目資金使用。繼續(xù)推進信訪、檔案、安全保密等機關(guān)管理基礎(chǔ)工作。積極穩(wěn)妥組織開展快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定。充分依托國家郵政局和自治區(qū)政府信息系統(tǒng)加強信息化建設(shè)。

              【組織保障工作】重視干部政治素質(zhì)和行政能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,加強干部日??己撕捅O(jiān)督,重視年輕干部培養(yǎng),干部政策理論水平、法律意識和業(yè)務(wù)能力提高。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),樹立全員執(zhí)法理念,重視專職執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),強化執(zhí)法實踐鍛煉。積極創(chuàng)新社會監(jiān)督員管理機制,加強社會監(jiān)督員隊伍建設(shè)。通過調(diào)整補充,隊伍結(jié)構(gòu)進一步合理,覆蓋范圍進一步擴大。加強黨的組織機構(gòu)建設(shè),認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。

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