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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府金融工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】 

主  任： **（8月離任）李雅（女 9月任職）

副主任：田躍勇

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府金融工作辦公室內(nèi)設(shè)綜合處、資本市場處、小額貸款公司監(jiān)管處、銀行保險處4個處及機關(guān)黨總支，機關(guān)服務(wù)中心為正科級事業(yè)單位，行政編制19名，事業(yè)編制6名。

2011年，自治區(qū)金融辦堅持對經(jīng)濟和金融形式的科學(xué)判斷，提升應(yīng)對錯綜復(fù)雜的金融形勢的分析能力，協(xié)調(diào)各家金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融服務(wù)，多渠道加大資金投放力度，全區(qū)金融運行繼續(xù)保持高速高效安全的良好態(tài)勢，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了非常重要的支撐作用。

【信貸資金】深入開展調(diào)查研究，積極開展銀企、銀政對接工作，協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)與自治區(qū)重點項目對接，分別在通遼、鄂爾多斯組織召開了東部盟市和西部盟市中小企業(yè)金融服務(wù)峰會等。至年末，全區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額9 730億元，全年新增貸款1 868.5億元，同比多增241.5億元；貸款余額同比增長23.6%，增速高于全國同期貸款增速7.8個百分點、高于全區(qū)同期存款增速6.2個百分點、高于自治區(qū)同期經(jīng)濟增速9.3個百分點，貸款增速在全國排名第3位。

【金融服務(wù)】初步構(gòu)建了大型銀行小企業(yè)貸款專營機構(gòu)、地方性商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保機構(gòu)組成的中小企業(yè)金融服務(wù)體系。2011年，全區(qū)農(nóng)村信用社累計發(fā)放農(nóng)牧業(yè)貸款899億元，占各項貸款累放額的60.2%；全區(qū)金融機構(gòu)工業(yè)貸款余額3 335.6億元，占各項貸款的34.6%，同比增長16.1%；交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施貸款余額1 080.9億元，同比增長23.8%；全區(qū)中小微企業(yè)貸款余額3 620.6億元，同比增長41.2%，占全部企業(yè)貸款余額的54.5%，增速高于全部貸款增幅17.6個百分點。其中，小企業(yè)貸款余額1 823.1億元，同比增長58.8%，高于全部貸款增幅35.2個百分點；中小微企業(yè)貸款新增額894.9億元，已占到全部企業(yè)貸款新增額的64.2%。

【資本市場融資】2011年，自治區(qū)資本市場融資規(guī)模明顯增加，新增直接融資228.7億元。其中，君正能源、東寶生物首發(fā)上市融資31.7億元；準(zhǔn)格爾旗國有資產(chǎn)投資公司等8家企業(yè)共發(fā)行企業(yè)債券70億元，包鋼鋼聯(lián)等4家發(fā)行中期票據(jù)97億元，蒙東能源等4家企業(yè)發(fā)行短期融資券30億元。金河生物已通過證監(jiān)會首發(fā)上市申請核準(zhǔn)，即將掛牌上市；大中礦業(yè)、蒙草抗旱、包頭神潤已經(jīng)向證監(jiān)會報送了首發(fā)上市申請材料；蒙西水泥、小尾羊進入了上市輔導(dǎo)期；伊泰集團H股已通過證監(jiān)會審核并上報國務(wù)院，伊利集團通過定向增發(fā)融資50億元已上報證監(jiān)會審核。

【保險保障】2011年，自治區(qū)引進5家保險公司。截至年末，自治區(qū)共有34家保險公司，全區(qū)保險業(yè)總資產(chǎn)416.1億元，較年初增長17.8%；累計實現(xiàn)原保險保費收入229.8億元，同比增長15.6 %，高于全國5個百分點。保險公司賠付支出71.2億元，同比增長19.8%，低于全國增速7.8個百分點。

【地方金融企業(yè)】至年末，全區(qū)地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達5 407.4億元，同比增長39%，占全區(qū)銀行業(yè)金融總資產(chǎn)的33.2%，同比提高3.2個百分點；存款余額3 971億元，在全區(qū)銀行業(yè)的比重占到33.5%，同比提高5.7個百分點；貸款余額2 102億元，比重占到21.2%，同比提高2個百分點。全區(qū)地方性銀行業(yè)機構(gòu)共計新增貸款472億元，占全部銀行貸款新增額的25.5%，同比提高5.7個百分點。

【農(nóng)村牧區(qū)普惠金融服務(wù)】2011年底，全區(qū)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)達到59家。農(nóng)村牧區(qū)支付服務(wù)環(huán)境進一步改善。全區(qū)縣級以下地區(qū)新增500多臺ATM，1 500多臺POS機，新開辦6家“流動銀行”。農(nóng)業(yè)政策性保險走在全國各省區(qū)前列，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)保費收入17億元，同比增長14.2%，全國排名第2位，承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任226.2億元。

【規(guī)范融資防范風(fēng)險】一是加強對小額貸款公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)的規(guī)范整頓和監(jiān)督管理，組織開展了對重點地區(qū)小額貸款公司的現(xiàn)場檢查和全區(qū)融資性擔(dān)保機構(gòu)的規(guī)范整頓工作。二是完成和制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司試點管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理實施細(xì)則》、《嚴(yán)防小額貸款公司和融資擔(dān)保機構(gòu)參與非法集資的若干規(guī)定（試行）》和《關(guān)于加強內(nèi)蒙古自治區(qū)上市公司風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和處置的意見》等。三是妥善處置涉穩(wěn)事件，防止風(fēng)險擴大和蔓延。配合國務(wù)院處非辦到包頭市實地調(diào)研，指導(dǎo)包頭惠龍集團非法集資案和有關(guān)省區(qū)集資案件涉及自治區(qū)的善后處置工作。

【信用體系建設(shè)】加強信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，自治區(qū)金融辦要求各盟市按月上報小貸公司、擔(dān)保公司及其客戶信息，并對上報信息進行規(guī)范、整理。加強行業(yè)信用體系建設(shè)，要求自治區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真推進本行業(yè)信用建設(shè)，上報工作總結(jié)。對自治區(qū)信用體系建設(shè)工作進行認(rèn)真總結(jié)，向中國人民銀行征信局報送了題為《突出重點，整合資源，全力推進內(nèi)蒙古社會信用體系建設(shè)》的專題文章。積極開展區(qū)域信用合作。參加?xùn)|北地區(qū)信用體系建設(shè)工作會議，加強了四省區(qū)的聯(lián)系與交流。

【貫徹落實國務(wù)院《若干意見》】對照《若干意見》中涉及自治區(qū)金融辦工作職責(zé)的條款認(rèn)真研究，提出了拓寬融資渠道服務(wù)實體經(jīng)濟、大力引進區(qū)外金融機構(gòu)、發(fā)展壯大地方金融機構(gòu)、深化農(nóng)信社股份制改造、完善中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系、加大上市后備企業(yè)培育力度以及加強對民間借貸的疏導(dǎo)和監(jiān)管，穩(wěn)妥化解金融及融資領(lǐng)域各類風(fēng)險的工作思路。