2007卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主席副主席
主席:王占
副主席:傅守正 包俊臣(蒙古族) 許柏年 羅錫恩 奇英成(蒙古族) 蓋山林(滿族) 劉芝蘭(女) 韓振祥 鄔寶恒
秘書長副秘書長
秘書長:陳毅民
副秘書長:王俊林 楊映成 張鋼彥 孟志毅(達(dá)斡爾族) 靳明龍 錢靈犀 楊仁選 邢潔晨 趙素琴(女) 黃雅琴(女) 斯琴高娃(女 蒙古族)
辦公廳主任:陳毅民
副主任:玉榮(女 蒙古族)
專門委員會主任副主任
提案委員會
主任:吳永剛(蒙古族)
專職副主任:牛敏
副主任:高昆生 郜豐平 冀秉峰 吉如木圖(蒙古族) 趙仁欽(蒙古族) 竇連璽 張樹義
經(jīng)濟(jì)委員會
主任:黃文
專職副主任:云祝平(蒙古族)
副主任:喬岐山 白斯楞(蒙古族) 周世孝 趙小勇 馬占新(蒙古族) 宋振國 云二柱(蒙古族) 徐榮 趙勇 郭洪成 王南
人口資源環(huán)境委員會
主任:李子清
專職副主任:王進(jìn)
副主任:李秀 臧海民 張維民 田震 王守陸 徐守義 劉瑞 鮑曉英(蒙古族) 盧純才
教科文衛(wèi)體委員會
主任:鐘玉堂
專職副主任:邵淑君(女)
副主任:林川令 何成保 劉兆和 劉樹濤(滿族) 郭厚誠 王延彬 尹正業(yè) 何其耶徒(蒙古族)
民族和宗教委員會
主任:扎木蘇(蒙古族)
專職副主任:奎巴特(蒙古族)
副主任:楊鳳英(女) 白蘭(女 鄂倫春族) 達(dá)喜道爾吉(蒙古族) 白布和(蒙古族) 趙九九(蒙古族) 胡其圖(蒙古族) 錢浪騰(女 蒙古族) 張志公(蒙古族) 云布霓(蒙古族)
文史資料委員會
主任:云淑賢(女 蒙古族)
專職副主任:黎麗(女 蒙古族)
副主任:王明勤 葉喜扎木蘇(鄂溫克族) 張?jiān)獎P 張文奎(蒙古族) 斯熱文(鄂倫春族) 康莊 盧挺
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會
主任:王玉山(蒙古族)
專職副主任:田乃立(女 滿族)
副主任:莫日根(蒙古族) 石新生 譚百業(yè) 成功(蒙古族) 德繼民(蒙古族) 云??。晒抛澹?張?jiān)?nbsp; 仁欽(蒙古族) 王紀(jì)言
社會和法制委員會
主任:李占榮
專職副主任:張如培
副主任:任英超 金華(女 蒙古族) 寶笑平(女 蒙古族) 楊樹森 阿斯林(蒙古族) 胡達(dá)古拉(女 蒙古族) 王今 趙德政(錫伯族) 孫學(xué)博
【概況】全區(qū)共有政協(xié)委員15 993人,其中盟市政協(xié)12個,委員3 106人;旗縣區(qū)政協(xié)101個,委員12 352人。
【全體委員會議】
九屆四次會議2006年1月14日至20日在呼和浩特召開。487位委員到會。會議聽取并審議了王占主席代表第九屆委員會常務(wù)委員會所作的工作報告,聽取并審議了第九屆委員會常務(wù)委員會三次會議以來提案工作情況的報告。與會委員列席了內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第四次會議,聽取并討論《政府工作報告》、計(jì)劃與財政報告及法檢兩院報告。通過了九屆委員會第四次會議政治決議、常務(wù)委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。表彰獎勵了2006年優(yōu)秀提案和提案工作者。會議選舉陳光林同志為自治區(qū)政協(xié)副主席,選舉陳運(yùn)火等10位同志為常委。
自治區(qū)黨委書記兼人大常委會主任儲波、政府主席等黨政軍領(lǐng)導(dǎo),駐我區(qū)全國政協(xié)常委和部分委員、長期在我區(qū)工作的老同志應(yīng)邀出席會議。自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人,民主黨派、各盟市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人列席會議。
【常務(wù)委員會議】
第12次會議2006年1月5日至7日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。99位常委到會。會議學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆五中全會和自治區(qū)黨委七屆十一次全委會議、全區(qū)政協(xié)工作會議精神以及《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》,討論《政府工作報告》征求意見稿,圍繞編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)建言獻(xiàn)策;聽取自治區(qū)政府關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、關(guān)于自治區(qū)政協(xié)九屆三次會議以來提案辦理情況、關(guān)于自治區(qū)東部五盟市納入振興東北老工業(yè)基地總體規(guī)劃有關(guān)情況的通報;審議通過了關(guān)于召開自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議的決定草案、九屆四次會議有關(guān)文件;審議通過了《政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會關(guān)于委員履行職責(zé)的管理辦法》草案、自治區(qū)政協(xié)九屆十一次常委會會議以來主席工作情況的報告、自治區(qū)政協(xié)各專門委員工作報告;選舉陳光林等9位同志為自治區(qū)政協(xié)委員。
第13次會議2006年1月19日在呼和浩特召開。王占主席主持大會。98位常委到會。會議審議通過關(guān)于王富祥、孫忠泰同志不再擔(dān)任常務(wù)委員的決定;審議通過自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議選舉辦法草案以及總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;審議通過陳光林同志為自治區(qū)九屆政協(xié)副主席候選人、陳運(yùn)火等8位同志為自治區(qū)九屆政協(xié)常委候選人;審議通過自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議政治決議、常委會工作報告決議、三次會議以來提案工作情況報告決議、四次會議提案審查情況的報告。
第14次會議2006年4月25日至 27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共中央1號文件和5號文件精神,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建言獻(xiàn)策。會議聽取了自治區(qū)政府關(guān)于自治區(qū)建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的規(guī)劃思路及有關(guān)工作情況通報,并圍繞這一議題運(yùn)用大會發(fā)言、專題論壇、小組討論等形式積極建言獻(xiàn)策;審議了自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議以來主席會議工作情況的報告;通過常委會《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的決議》。會議開幕之前,自治區(qū)政協(xié)常委會舉行第三次學(xué)習(xí)講座,邀請中共中央政策研究室副主任鄭新立同志,就學(xué)習(xí)黨中央1號文件、建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題作了專題講座。
第15次會議2006年9月26日至 27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建言獻(xiàn)策。會議聽取了自治區(qū)政府副主席雷·額爾德尼關(guān)于自治區(qū)前八個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報,聽取自治區(qū)政協(xié)秘書長陳毅民關(guān)于東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會情況的匯報,審議了九屆十四次常委會會議以來主席會議工作情況的報告,聽取了提案委員會關(guān)于九屆一次會議以來提交黨委、政府建議案辦理情況的報告,審議了有關(guān)人事事項(xiàng)。會議閉幕之后,舉辦了九屆政協(xié)第四次常委會專題講座,邀請自治區(qū)黨校教授作關(guān)于學(xué)習(xí)《江澤民文選》的專題講座。
【提案委員會】自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議以來,共征集提案661件,經(jīng)審查立案645件,占提案總數(shù)的97.6%。主要抓了六個方面工作:一是繼續(xù)實(shí)行分層次確定重點(diǎn)提案,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。一方面向各承辦單位下發(fā)了《關(guān)于做好政協(xié)九屆三次會議提案辦理工作的意見》,要求承辦提案20件以上的單位自己選擇10%的提案作為本單位本年度重點(diǎn)辦理的提案。另一方面,選出40件提案作為2005年度重點(diǎn)提案的預(yù)選范圍,經(jīng)主席會議審議,確定17件為本年度重點(diǎn)提案,分別由主席、副主席和各專門委員會主任負(fù)責(zé)督辦,并以重要提案摘報的形式報送自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)。二是審閱和綜合分析提案及辦理復(fù)函。對立案的671件提案和1 021件提案辦理復(fù)函逐一進(jìn)行審閱、分析和分類,并隨時就發(fā)現(xiàn)的問題和我們的意見反饋有關(guān)部門,或協(xié)商有關(guān)部門作進(jìn)一步辦理。三是加強(qiáng)提案督辦、催辦工作。加強(qiáng)與自治區(qū)黨委、政府辦公廳的督查室和承辦單位的聯(lián)系和溝通,把承辦提案數(shù)量較多的承辦單位作為重點(diǎn)進(jìn)行督辦、催辦。特別是加強(qiáng)了與政府督查室的協(xié)調(diào)配合,提案委員會辦公室與政府督查室建立聯(lián)席會議制度,隨時隨地就提案辦理工作中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)研究,理順各種關(guān)系,并就辦理工作當(dāng)中的一些具體問題與有關(guān)單位和提案者進(jìn)行協(xié)商和溝通,隨時掌握進(jìn)度,提供服務(wù)。年內(nèi)共組織了提案辦理的專題調(diào)研和視察5次,提案辦理協(xié)調(diào)會20多次,重點(diǎn)提案督辦和協(xié)調(diào)會3次,發(fā)辦理進(jìn)度通報4次。還協(xié)調(diào)黨委、政府督查室對2006年度重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦。四是組織召開了全區(qū)政協(xié)提案工作座談會,就一年來提案工作情況及經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行交流。五是按照主席會議的要求,對九屆一次會議以來報送自治區(qū)黨委的自治區(qū)政協(xié)常委會9件建議案進(jìn)行跟蹤督辦。歷時兩個月,做了大量的協(xié)調(diào)工作,使建議案提出的問題得到較好落實(shí),并就此向九屆十五次常委會會議提交專題報告。六是對承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行考核。按照自治區(qū)黨委組織部要求,對2006年60多個承辦政協(xié)提案單位的提案辦理工作進(jìn)行考核,提出綜合評價意見。
【經(jīng)濟(jì)委員會】積極開展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)方面的調(diào)研。3月,組成兩個調(diào)研組分別赴錫盟鑲黃旗和包頭市、巴彥淖爾市的有關(guān)旗縣,對推進(jìn)社會主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。牧區(qū)調(diào)研組通過對牧區(qū)生態(tài)建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)建設(shè)、牧業(yè)收入、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老等七個方面的問題的調(diào)研,并針對問題提出八條建議。農(nóng)區(qū)調(diào)研組主要從農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)調(diào)整風(fēng)險的應(yīng)對能力、科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行了分析,提出五點(diǎn)建議。9月,委員會組成的調(diào)研組,對達(dá)茂旗和林西縣的農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取兩個旗縣的基本情況匯報,聽取了科技人員、基層干部和農(nóng)牧民代表們的意見,并實(shí)地查看了20個農(nóng)牧業(yè)生態(tài)園區(qū)(生態(tài)移民村)水土保持生態(tài)治理項(xiàng)目及水利設(shè)施,走訪了部分農(nóng)牧民家庭,形成題為《水利改革是社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容》的調(diào)研報告。繼續(xù)關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,對部分旗縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,并就縣域經(jīng)濟(jì)如何形成規(guī)?;驮鯓痈玫貫樯鐣髁x新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)服務(wù)等問題提出建議和意見。積極組織和參加國際國內(nèi)活動,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系。特別是積極參與了“東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇第二次年會”的各項(xiàng)籌備工作等。
【人口資源環(huán)境委員會】組織完成自治區(qū)水資源污染防治調(diào)研。3月初,調(diào)研組深入基層開展實(shí)地調(diào)研考察,并與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行了座談研討,最終形成了對自治區(qū)水資源污染問題進(jìn)行全面分析的調(diào)研報告。組織完成呼倫貝爾林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題調(diào)研。6月下旬,組織相關(guān)委員并邀請全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)廳等有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到呼倫貝爾林區(qū)進(jìn)行調(diào)研,通過參觀生產(chǎn)企業(yè)、走訪貧困戶,掌握了林區(qū)發(fā)展問題的基本情況,形成《實(shí)施我區(qū)國有林權(quán)改革,加快社會主義新林區(qū)建設(shè)》的調(diào)研報告,全國政協(xié)人資環(huán)委和國家林業(yè)局認(rèn)為調(diào)研報告反映了呼倫貝爾林區(qū)的真實(shí)情況和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊蠛驮竿@^續(xù)做好自治區(qū)風(fēng)能開發(fā)利用調(diào)研考察。先后組織有關(guān)委員對區(qū)內(nèi)幾個大風(fēng)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,重點(diǎn)對自治區(qū)風(fēng)能資源的有序開發(fā)和合理保護(hù),以及加速風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化問題進(jìn)行研究。考察過程中,委員會還為烏蘭察布市化德縣風(fēng)場招商引資牽線搭橋。完成了與全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會開展的稀土資源開發(fā)利用和保護(hù)的聯(lián)合調(diào)研。6月,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織專家學(xué)者與本委員會組成聯(lián)合調(diào)研組,對自治區(qū)稀土資源開發(fā)保護(hù)問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組首實(shí)地考察,對自治區(qū)稀土生產(chǎn)過剩,新材料開發(fā)能力不足,高精技術(shù)產(chǎn)品稀少的狀況,提出一些建設(shè)性意見,調(diào)研報告引起有關(guān)方面的高度重視。完成了自治區(qū)軟科學(xué)項(xiàng)目《我區(qū)煤田地質(zhì)勘探現(xiàn)狀及煤炭資源開發(fā)保障能力的研究》,8月順利通過專家評審委員會評審鑒定,并經(jīng)自治區(qū)專家評審委員會推薦,該課題參加了自治區(qū)重大科技成果資格審評,申報工作日前已經(jīng)完成立項(xiàng)。組織相關(guān)委員會同提案委員會、自治區(qū)政府督查室一起赴包頭市石拐礦區(qū)進(jìn)行視察,共同督辦本委員會的《關(guān)于盡快搬遷包頭市石拐煤礦滑坡塌陷區(qū)居民住宅的緊急提案》的后續(xù)辦理。
【教科文衛(wèi)體委員會】全年共組織視察調(diào)研活動9次,形成調(diào)研報告7份。同往年相比,今年的視察調(diào)研活動有一些新的特點(diǎn):一是突出主題,服務(wù)大局。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的總體部署和自治區(qū)政協(xié)九屆四次全委會的要求,在開展視察調(diào)研活動中,突出了構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)這一主題,從不同側(cè)面選題,有計(jì)劃分階段的組織實(shí)施。一年來,先后組織委員對全區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作情況、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動力技能培訓(xùn)問題、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育問題、農(nóng)村牧區(qū)體育問題、公共衛(wèi)生體系建設(shè)問題、文化體制改革問題、農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況等進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成《關(guān)于在我區(qū)加快推行農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的建議》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動力技能培訓(xùn)問題的調(diào)查報告》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育狀況的調(diào)查報告》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)體育工作的調(diào)查報告》、《關(guān)于發(fā)展我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的調(diào)查報告》、《積極推進(jìn)我區(qū)文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大的建議》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研》等調(diào)查報告。由于這些調(diào)研報告選題對路,所反映的情況和提出地對策建議有針對性,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和相關(guān)部門的重視。與此同時,還組織委員對內(nèi)蒙古電力集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)視察。二是注意統(tǒng)籌安排調(diào)研力量。根據(jù)全年確定的調(diào)研題目和專委會的可使用的調(diào)研力量,本著發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作的原則,對調(diào)研題目進(jìn)行合理分工,確保調(diào)研任務(wù)按時完成。同時,在組織視察調(diào)研活動時,盡可能多的吸收有關(guān)委員參加,為委員開拓視野、了解社情民意提供平臺,創(chuàng)造條件。三是注重視察調(diào)研質(zhì)量,寫好調(diào)研報告。在調(diào)研過程中,注意全面了解實(shí)際情況,既聽介紹,也到實(shí)地考察,既進(jìn)行典型調(diào)研,也對面上進(jìn)行書面調(diào)研,力求盡可能多的掌握第一手材料。在撰寫調(diào)研報告時,對所掌握的材料進(jìn)行認(rèn)真地綜合分析,集思廣益,力求使調(diào)研報告觀點(diǎn)鮮明,所反映的情況客觀、真實(shí),所提意見、建議有的放矢,有參考價值。四是正確處理自身調(diào)研同配合完成全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會調(diào)研任務(wù)的關(guān)系。努力做到妥善安排,相互促進(jìn)。如對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)體育工作情況的調(diào)研和我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的調(diào)研,按全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的要求,按時完成調(diào)研任務(wù),受到好評。
【民族和宗教委員會】一是堅(jiān)持了對民族宗教界委員與代表人士開展走訪慰問的工作慣例,通過經(jīng)常性地拜訪和慰問民族宗教界代表人士,加強(qiáng)情感交流,密切工作聯(lián)系,以增進(jìn)政協(xié)民族宗教工作的向心力和凝聚力,同時把委員的工作潛能激發(fā)起來,調(diào)動出來,發(fā)揮出去,使民族宗教工作進(jìn)一步活躍起來。二是圍繞全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會建言。一年來,與自治區(qū)黨委、政府及金融系統(tǒng)籌有關(guān)部門密切協(xié)同配合,深入部分盟市、旗縣區(qū)及所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展視察調(diào)研,單獨(dú)或協(xié)作完成了一批有情況、有分析、有建議措施的調(diào)研材料。在關(guān)于《內(nèi)蒙古新牧區(qū)建設(shè)需要研究解決的幾個政策問題》的材料中,著重分析了全區(qū)牧區(qū)現(xiàn)狀,提出在新牧區(qū)建設(shè)中,實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼政策以及加強(qiáng)對牧區(qū)水利和基礎(chǔ)設(shè)施、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持,設(shè)立專項(xiàng)資金支持牧區(qū)社會救助體系建設(shè)等建議;在《在實(shí)事求是因地制宜,做好當(dāng)前蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作》調(diào)研報告中,認(rèn)真反映了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中,邊遠(yuǎn)地區(qū)遇到的問題和困難,建議應(yīng)進(jìn)一步明確撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),因地制宜確定撤并比例,對邊境牧區(qū)與少數(shù)民族自治旗及民族鄉(xiāng)要區(qū)別對待等。在《著力推進(jìn)我區(qū)民族教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)增添基礎(chǔ)動力》中,側(cè)重闡述了全區(qū)民族基礎(chǔ)教育存在的主要問題,提出了設(shè)立民族基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金并加大投入力度、完善民族基礎(chǔ)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度、建立民族學(xué)校助學(xué)金分擔(dān)機(jī)制等建議;在《以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系為契機(jī),大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作》報告中,討論了目前新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)、存在的困難和問題,并提出建議。委員會還分別以《扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)》和《關(guān)于貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的思考與建議》為題,著重研究探討了欠發(fā)達(dá)區(qū)域推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的政策、體制和機(jī)制問題,提出了新階段扶貧開發(fā)工作應(yīng)著力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度、按統(tǒng)籌發(fā)展要求促進(jìn)貧困人口培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等建議。另外,委員會十分關(guān)注民族文化事業(yè)的發(fā)展,組織《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》的貫徹落實(shí)情況的專題考察活動,提交《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)“三少”民族民間文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作的建議》等,得到有關(guān)方面的重視。三是發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極牽線搭橋。在考察調(diào)研過程中,協(xié)調(diào)人民銀行呼和浩特中心支行為興安盟和通遼市增加1.2億支農(nóng)信貸資金,自治區(qū)扶貧辦為這一地區(qū)增加了1 300余萬元扶貧資金,并為部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了價值1 360余萬元的醫(yī)療設(shè)備,還將在扶貧貼息貸款上予以大力支持;自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室在項(xiàng)目、資金上也對這些地方培育龍頭企業(yè)給予了重點(diǎn)傾斜。另外,注意發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,做好招商引資的牽線搭橋工作。協(xié)調(diào)遼寧省有關(guān)企業(yè)在興安盟阿爾山投資2 000萬,進(jìn)行山野菜深加工的項(xiàng)目已落地實(shí)施。與自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)扶貧基金會聯(lián)絡(luò),以“慈善醫(yī)療陽光救助工程”資助項(xiàng)目為依托,給呼倫貝爾市俄羅斯民族鄉(xiāng)、興安盟衛(wèi)生局及白狼林業(yè)局基層衛(wèi)生點(diǎn)、赤峰市克什克騰旗與巴林右旗等地的蘇木衛(wèi)生院聯(lián)系了一批價格優(yōu)惠的醫(yī)療設(shè)備。另外,為動員全區(qū)各族各界和社會各方面力量支持民族教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)政協(xié)主席會議決定,籌備成立“內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會”,并將掛靠我委開展業(yè)務(wù)工作。
【文史資料委員會】在史料征集和編輯出版方面,為紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年,繼《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”文獻(xiàn)與史料》出版之后,年內(nèi)又編輯出版了36萬字的“三親”史料和論文集《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”回憶與思考》。這套叢書,用不同的記述方式回憶了烏蘭夫同志領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)黨委制定和貫徹“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”政策,在指導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),促進(jìn)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、牧民生活水平提高方面的積極作用,對于全區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有一定的借鑒意義。組織呼倫貝爾市政協(xié)和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗和額爾古納市政協(xié)完成《少數(shù)民族百年實(shí)錄》的編審工作。這是全國政協(xié)的專題協(xié)作項(xiàng)目,在4月份召開的全區(qū)文史資料座談會上,特邀有關(guān)旗市,專門研究了這項(xiàng)工作,8月底又在額爾古納市召開審稿會,邀請全國政協(xié)文史委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家參加,對征集到的200多萬字的稿件進(jìn)行編審。作為全國政協(xié)《治理黃河》史料征集的協(xié)作單位,積極組織內(nèi)蒙古沿黃河盟市政協(xié)參加協(xié)作,征集了中華人民共和國成立以來內(nèi)蒙古黃河段重大水利工程的建設(shè)情況、治理黃河的情況以及有關(guān)黃河的重大事件和為黃河作出突出貢獻(xiàn)的人物事跡的史料。在8月份寧夏召開的《治理黃河》史料審稿會上,送交稿件9萬多字,照片5幅。參加了全國政協(xié)組織的“原子彈、氫彈史料”專題調(diào)研,組織內(nèi)蒙古地區(qū)核原料生產(chǎn)、核試驗(yàn)基地建設(shè)的史料征集工作。參與天津、黑龍江、湖南等省市政協(xié)牽頭的《近代中國要塞》、《工業(yè)學(xué)大慶》、《剿匪反霸史料》的征編協(xié)作工作。承擔(dān)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·人物志》中的政協(xié)主席、副主席名錄的收集和編寫以及會議部分的編撰工作。在調(diào)查研究與建言獻(xiàn)策方面,圍繞“發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,努力構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古”的問題, 8月,組織委員赴呼倫貝爾市敖魯古雅鄂溫克民族鄉(xiāng),就鄂溫克族馴鹿經(jīng)濟(jì)和馴鹿文化進(jìn)行專題調(diào)研,著重探究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何使鄂溫克族的馴鹿文化得以留存,如何使鄂溫克族的民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以留存的問題。9月,組織委員赴阿拉善盟、包頭市的牧業(yè)旗縣進(jìn)行調(diào)研。在隊(duì)伍建設(shè)方面,積極參加全國政協(xié)和地方政協(xié)區(qū)域兼文史資料協(xié)作會議和文史工作理論研討會議等,提高認(rèn)識,交流經(jīng)驗(yàn)。還組織召開了全區(qū)文史工作座談會,并舉辦了全區(qū)文史干部培訓(xùn)班,大家統(tǒng)一思想,全面把握新時期文史工作新特點(diǎn)、新要求、新變化,解決工作中存在的問題。
【港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會】3月,委員會派專人參與港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會政府僑辦開展的《僑法實(shí)施辦法》修改的調(diào)研,并積極參與《實(shí)施辦法》的修改工作會議,有力地推動了此項(xiàng)工作的開展。4月,組織委員到烏蘭察布市集寧區(qū)對幾家以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的外向型企業(yè)進(jìn)行考察,并聽取了該市關(guān)于社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)情況的介紹。6月下旬,組織部分港澳委員赴東部盟市開展了以口岸建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)及旅游資源開發(fā)為主要內(nèi)容,兼以了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、歷史文化的視察活動。視察使港澳委員親身感受到內(nèi)蒙古地域遼闊、資源豐富的特點(diǎn)。獨(dú)特的民族風(fēng)情,安全暢通的交通,給委員們留下了深刻印象。委員對口岸給予了充分肯定,并對口岸、開發(fā)區(qū)建設(shè)及旅游業(yè)的開發(fā)提出一些合理化建議。9月,委員會聯(lián)合呼市政協(xié)就清水河縣的扶貧移民工程工作進(jìn)行了專題調(diào)研。委員們在聽取匯報,視察移民點(diǎn),入戶走訪移民的基礎(chǔ)上,對呼和浩特市清水河縣近年來的扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程和易地扶貧移民工程實(shí)施情況有了較深的了解,形成材料翔實(shí)的調(diào)研報告。繼續(xù)上年的調(diào)研活動,委員們深入到巴彥淖爾市五原縣華僑村,走訪僑眷,實(shí)地考察,廣泛聽取歸僑僑眷的意見和建議,對《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。在加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,為委員參政議政服好務(wù)方面,邀請委員及時參加學(xué)習(xí), 11月與辦公廳聯(lián)合舉辦了“對臺工作形勢報告會”,并針對臺海局勢,及時編印“港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事參閱”供委員參考。到委員所在單位走訪慰問,參加“港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會”成立大會,看望港澳地區(qū)自治區(qū)政協(xié)委員,并就開展活動征求港澳委員的意見。協(xié)助港澳委員撰寫提案,幫助他們查詢資料、規(guī)范書寫格式等,為他們參政議政提供服務(wù)。加強(qiáng)與全國政協(xié)港澳臺僑外事委員會及兄弟省市政協(xié)港澳臺僑委員會的交往,為港澳臺委員在鄂爾多斯市兩所小學(xué)捐贈人民幣50萬元、香港菩提協(xié)會為赤峰市聾啞學(xué)校捐助的20萬元善款等做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
【社會和法制委員會】在調(diào)研考察方面,將農(nóng)牧民養(yǎng)老保障列為重點(diǎn)調(diào)研課題,組織委員們對鄂爾多斯市、包頭市及部分旗縣區(qū)的農(nóng)牧民養(yǎng)老保障情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研期間聽取情況介紹,交流座談,并深入到敬老院、低保家庭、養(yǎng)老救助戶了解實(shí)際情況。形成《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保障的調(diào)查報告》,提出6條建議,報送自治區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門。2006年是《中華人民共和國人民防空法》頒布實(shí)施十周年,委員會組織委員對通遼市、赤峰市及部分旗縣區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民防空法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的情況進(jìn)行了視察,并實(shí)地考察了人防工程。委員們對今后進(jìn)一步做好人防工作提出的加大對《人民防空法》和《實(shí)施辦法》的宣傳力度,將人防工作納入各級政府考核目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)人防設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策,充分利用現(xiàn)有人防工程,加強(qiáng)旗縣人防機(jī)構(gòu)建設(shè)等意見和建議,受到有關(guān)地區(qū)和部門的重視。對全區(qū)禁毒工作情況進(jìn)行視察,視察組實(shí)地視察了呼和浩特市強(qiáng)制戒毒所、集寧區(qū)強(qiáng)制戒毒所,并分別同自治區(qū)公安廳和呼和浩特、烏蘭察布市禁毒干警進(jìn)行了座談,了解了全區(qū)禁毒工作現(xiàn)狀,并就提高認(rèn)識、建立有效的保障機(jī)制等提出意見和建議。與全國政協(xié)社會和法制委員會聯(lián)合,就全區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村課題的開展調(diào)研,組織聽取了自治區(qū)政府及有關(guān)部門關(guān)于內(nèi)蒙古建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)情況的匯報,并赴呼倫貝爾市進(jìn)行實(shí)地考察。在做好特約監(jiān)督員工作方面,在主席會議的重視和支持下,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)特約監(jiān)督員工作簡則》,對特約監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、條件、聘請程序、組織管理等做詳細(xì)規(guī)定,使特約監(jiān)督員工作在制度化建設(shè)方面得到加強(qiáng)。今年還分別召開了特約監(jiān)督員座談會和特約監(jiān)督員聘任單位負(fù)責(zé)人座談會。座談會對特約監(jiān)督員積極參加活動,認(rèn)真履行職責(zé),較好的發(fā)揮民主監(jiān)督作用給予充分肯定。對聘任單位創(chuàng)造條件,切實(shí)發(fā)揮特約監(jiān)督員作用提出要求。通過委員會與聘任單位的密切配合,共同為特約監(jiān)督員創(chuàng)造履行職責(zé)的條件。
【重要活動】
召開全區(qū)政協(xié)文史資料工作座談會4月8日至10日,內(nèi)蒙古政協(xié)在呼和浩特召開全區(qū)文史資料工作座談會,全區(qū)政協(xié)文史干部培訓(xùn)班同時開班。會議總結(jié)交流了全區(qū)文史資料工作經(jīng)驗(yàn),研究落實(shí)了《內(nèi)蒙古政協(xié)新中國成立后文史資料征集編輯實(shí)施意見》,討論了如何解決文史資料征編工作中存在的問題,并就如何搞好下一步征編協(xié)作工作進(jìn)行了探討。
成立內(nèi)蒙古政協(xié)理論研究會4月28日,內(nèi)蒙古政協(xié)召開內(nèi)蒙古政協(xié)理論研究會成立大會暨學(xué)習(xí)貫徹中共中央5號文件理論研討會,來自基層的政協(xié)工作者和自治區(qū)有關(guān)部門、院校的專家學(xué)者70多人作為研究會會員參加了會議。研究會承擔(dān)全區(qū)人民政協(xié)理論研究工作的職能,設(shè)會長一名、副會長兩名、秘書長一名,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由內(nèi)蒙古政協(xié)辦公廳綜合處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展在京成功展出由內(nèi)蒙古政協(xié)書畫院主辦的內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展, 于2006年5月18日至24日在北京愛家國際收藏品交流市場成功展出。全國人大原副委員長布赫為展覽題寫了展標(biāo)—“內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展”。內(nèi)蒙古政協(xié)主席、內(nèi)蒙古政協(xié)書畫院名譽(yù)院長王占,原經(jīng)濟(jì)日報社社長、著名書法家武春河,全國政協(xié)書畫室副主任、著名畫家王成喜,人民政協(xié)報社社長劉小寧等領(lǐng)導(dǎo)為展覽開幕剪彩。參加開幕式的還有國內(nèi)著名書畫家及內(nèi)蒙古籍在京工作的知名人士400余人。展覽展出了自治區(qū)著名書畫家近期創(chuàng)作的國畫、油畫、版畫、水彩、素描、書法等作品120余幅。
召開全區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境工作座談會5月中旬,內(nèi)蒙古政協(xié)在呼和浩特召開全區(qū)人口資源環(huán)境工作座談會。會議學(xué)習(xí)了黨中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的《意見》和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的《決定》,學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶同志關(guān)于人口資源環(huán)境工作的講話精神,總結(jié)交流了政協(xié)開展人口資源環(huán)境工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并對今后工作的開展進(jìn)行了研究討論和協(xié)調(diào)部署。
召開全區(qū)盟市政協(xié)主席座談會8月9日至10日,內(nèi)蒙古政協(xié)召開盟市政協(xié)主席座談會,王占主席主持開幕會,各盟市政協(xié)及部分旗縣區(qū)的政協(xié)發(fā)主席參加了會議。會議交流了各地上半年學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和內(nèi)蒙古黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》做法和經(jīng)驗(yàn),并九如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩個文件的精神提出了意見建議。
承辦東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會由黑龍江省、遼寧省、吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)共同主辦,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)承辦的2006·東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會,于8月22日至29日在內(nèi)蒙古自治區(qū)召開。全國政協(xié)副主席李貴鮮,全國政協(xié)副秘書長楊崇匯,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會主任劉仲藜,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任陳邦柱,國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧,遼寧省政協(xié)主席郭廷標(biāo)、副主席趙新良,吉林省政協(xié)主席王國發(fā)、副主席別學(xué)勝,黑龍江省政協(xié)主席王巨祿、副主席遲建福,內(nèi)蒙古政協(xié)主席王占、黨委副書記巴特爾、自治區(qū)副主席趙雙連、政協(xié)副主席傅守正和許柏年出席會議。李貴鮮副主席在開幕會上作重要講話,王占主席致辭,巴特爾副書記代表內(nèi)蒙古黨委、政府對會議的召開表示祝賀。宋曉梧、劉仲藜、陳邦柱分別就區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、環(huán)境友好等問題先后講話。年會以對接、互動、共贏為主題,就科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一政策、加強(qiáng)合作、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等問題進(jìn)行了廣泛深入的交流探討,形成《關(guān)于對編制和實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃的若干建議》和《論壇第二次年會紀(jì)要》,為國家編制和實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃,提出一些具有戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性的意見和建議。
舉行《內(nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊首發(fā)式9月27日,內(nèi)蒙古政協(xié)舉辦《內(nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊首發(fā)式?!秲?nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊通過展示大量珍貴的歷史資料圖片,全方位生動再現(xiàn)了內(nèi)蒙古政協(xié)五十年的光輝歷程。畫冊共184面,選用圖片297幅。
召開全區(qū)政協(xié)宣傳工作會議11月15日,內(nèi)蒙古政協(xié)辦公廳與黨委宣傳部聯(lián)合召開全區(qū)政協(xié)宣傳工作會議。內(nèi)蒙古政協(xié)主席王占,內(nèi)蒙古黨委常委、宣傳部長 ***出席會議并講話。全國政協(xié)新聞局、《中國政協(xié)》雜志社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。來自自治區(qū)黨政部門,自治區(qū)各新聞媒體、黨中央駐自治區(qū)各新聞單位負(fù)責(zé),各盟市委宣傳部負(fù)責(zé)人、政協(xié)主席及秘書長80余人參加了會議。
成立內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會11月16日,內(nèi)蒙古政協(xié)發(fā)起成立的內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會成立大會在呼和浩特召開,大會通過了《內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會章程》以及促進(jìn)會名譽(yù)會長、會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事名單。內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會是由企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)和熱心公益事業(yè)、關(guān)注民族教育的各族各界人士自愿組成的非營利性社會組織。促進(jìn)會將廣泛聯(lián)系和動員社會力量加大對民族教育的投入,積極支持社會力量辦學(xué),動員并組織全社會開展資助貧困學(xué)生、興辦希望小學(xué)、培訓(xùn)進(jìn)程務(wù)工農(nóng)牧民、為大中專畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋等工作,為全區(qū)民族教育事業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。
舉辦紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年座談會12月27日上午,內(nèi)蒙古政協(xié)召開紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年座談會,王占主席主持座談會,各有關(guān)方面代表人士從不同側(cè)面回顧了烏蘭夫同志在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族宗教工作、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等方面的歷史功績和理論創(chuàng)新,表達(dá)對他的深切懷念之情。座談會上,還舉行了內(nèi)蒙古政協(xié)文史資料委員會編輯出版的回憶烏蘭夫同志主持制定 “三不兩利”與“穩(wěn)寬長”改革史料的叢書《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”》首發(fā)式。自治區(qū)有關(guān)部門,自治區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人,自治區(qū)民族宗教界代表人士,駐呼各高等院校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人,自治區(qū)政協(xié)部分老同志以及烏蘭夫同志親屬代表80余人參加了會議。
(張海容)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主席副主席
主席:王占
副主席:傅守正 包俊臣(蒙古族) 許柏年 羅錫恩 奇英成(蒙古族) 蓋山林(滿族) 劉芝蘭(女) 韓振祥 鄔寶恒
秘書長副秘書長
秘書長:陳毅民
副秘書長:王俊林 楊映成 張鋼彥 孟志毅(達(dá)斡爾族) 靳明龍 錢靈犀 楊仁選 邢潔晨 趙素琴(女) 黃雅琴(女) 斯琴高娃(女 蒙古族)
辦公廳主任:陳毅民
副主任:玉榮(女 蒙古族)
專門委員會主任副主任
提案委員會
主任:吳永剛(蒙古族)
專職副主任:牛敏
副主任:高昆生 郜豐平 冀秉峰 吉如木圖(蒙古族) 趙仁欽(蒙古族) 竇連璽 張樹義
經(jīng)濟(jì)委員會
主任:黃文
專職副主任:云祝平(蒙古族)
副主任:喬岐山 白斯楞(蒙古族) 周世孝 趙小勇 馬占新(蒙古族) 宋振國 云二柱(蒙古族) 徐榮 趙勇 郭洪成 王南
人口資源環(huán)境委員會
主任:李子清
專職副主任:王進(jìn)
副主任:李秀 臧海民 張維民 田震 王守陸 徐守義 劉瑞 鮑曉英(蒙古族) 盧純才
教科文衛(wèi)體委員會
主任:鐘玉堂
專職副主任:邵淑君(女)
副主任:林川令 何成保 劉兆和 劉樹濤(滿族) 郭厚誠 王延彬 尹正業(yè) 何其耶徒(蒙古族)
民族和宗教委員會
主任:扎木蘇(蒙古族)
專職副主任:奎巴特(蒙古族)
副主任:楊鳳英(女) 白蘭(女 鄂倫春族) 達(dá)喜道爾吉(蒙古族) 白布和(蒙古族) 趙九九(蒙古族) 胡其圖(蒙古族) 錢浪騰(女 蒙古族) 張志公(蒙古族) 云布霓(蒙古族)
文史資料委員會
主任:云淑賢(女 蒙古族)
專職副主任:黎麗(女 蒙古族)
副主任:王明勤 葉喜扎木蘇(鄂溫克族) 張?jiān)獎P 張文奎(蒙古族) 斯熱文(鄂倫春族) 康莊 盧挺
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會
主任:王玉山(蒙古族)
專職副主任:田乃立(女 滿族)
副主任:莫日根(蒙古族) 石新生 譚百業(yè) 成功(蒙古族) 德繼民(蒙古族) 云福?。晒抛澹?張?jiān)?nbsp; 仁欽(蒙古族) 王紀(jì)言
社會和法制委員會
主任:李占榮
專職副主任:張如培
副主任:任英超 金華(女 蒙古族) 寶笑平(女 蒙古族) 楊樹森 阿斯林(蒙古族) 胡達(dá)古拉(女 蒙古族) 王今 趙德政(錫伯族) 孫學(xué)博
【概況】全區(qū)共有政協(xié)委員15 993人,其中盟市政協(xié)12個,委員3 106人;旗縣區(qū)政協(xié)101個,委員12 352人。
【全體委員會議】
九屆四次會議2006年1月14日至20日在呼和浩特召開。487位委員到會。會議聽取并審議了王占主席代表第九屆委員會常務(wù)委員會所作的工作報告,聽取并審議了第九屆委員會常務(wù)委員會三次會議以來提案工作情況的報告。與會委員列席了內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會第四次會議,聽取并討論《政府工作報告》、計(jì)劃與財政報告及法檢兩院報告。通過了九屆委員會第四次會議政治決議、常務(wù)委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。表彰獎勵了2006年優(yōu)秀提案和提案工作者。會議選舉陳光林同志為自治區(qū)政協(xié)副主席,選舉陳運(yùn)火等10位同志為常委。
自治區(qū)黨委書記兼人大常委會主任儲波、政府主席等黨政軍領(lǐng)導(dǎo),駐我區(qū)全國政協(xié)常委和部分委員、長期在我區(qū)工作的老同志應(yīng)邀出席會議。自治區(qū)有關(guān)委辦廳局和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人,民主黨派、各盟市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人列席會議。
【常務(wù)委員會議】
第12次會議2006年1月5日至7日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。99位常委到會。會議學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆五中全會和自治區(qū)黨委七屆十一次全委會議、全區(qū)政協(xié)工作會議精神以及《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》,討論《政府工作報告》征求意見稿,圍繞編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)建言獻(xiàn)策;聽取自治區(qū)政府關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、關(guān)于自治區(qū)政協(xié)九屆三次會議以來提案辦理情況、關(guān)于自治區(qū)東部五盟市納入振興東北老工業(yè)基地總體規(guī)劃有關(guān)情況的通報;審議通過了關(guān)于召開自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議的決定草案、九屆四次會議有關(guān)文件;審議通過了《政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會關(guān)于委員履行職責(zé)的管理辦法》草案、自治區(qū)政協(xié)九屆十一次常委會會議以來主席工作情況的報告、自治區(qū)政協(xié)各專門委員工作報告;選舉陳光林等9位同志為自治區(qū)政協(xié)委員。
第13次會議2006年1月19日在呼和浩特召開。王占主席主持大會。98位常委到會。會議審議通過關(guān)于王富祥、孫忠泰同志不再擔(dān)任常務(wù)委員的決定;審議通過自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議選舉辦法草案以及總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;審議通過陳光林同志為自治區(qū)九屆政協(xié)副主席候選人、陳運(yùn)火等8位同志為自治區(qū)九屆政協(xié)常委候選人;審議通過自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議政治決議、常委會工作報告決議、三次會議以來提案工作情況報告決議、四次會議提案審查情況的報告。
第14次會議2006年4月25日至 27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共中央1號文件和5號文件精神,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建言獻(xiàn)策。會議聽取了自治區(qū)政府關(guān)于自治區(qū)建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的規(guī)劃思路及有關(guān)工作情況通報,并圍繞這一議題運(yùn)用大會發(fā)言、專題論壇、小組討論等形式積極建言獻(xiàn)策;審議了自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議以來主席會議工作情況的報告;通過常委會《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉的決議》。會議開幕之前,自治區(qū)政協(xié)常委會舉行第三次學(xué)習(xí)講座,邀請中共中央政策研究室副主任鄭新立同志,就學(xué)習(xí)黨中央1號文件、建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題作了專題講座。
第15次會議2006年9月26日至 27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建言獻(xiàn)策。會議聽取了自治區(qū)政府副主席雷·額爾德尼關(guān)于自治區(qū)前八個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報,聽取自治區(qū)政協(xié)秘書長陳毅民關(guān)于東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會情況的匯報,審議了九屆十四次常委會會議以來主席會議工作情況的報告,聽取了提案委員會關(guān)于九屆一次會議以來提交黨委、政府建議案辦理情況的報告,審議了有關(guān)人事事項(xiàng)。會議閉幕之后,舉辦了九屆政協(xié)第四次常委會專題講座,邀請自治區(qū)黨校教授作關(guān)于學(xué)習(xí)《江澤民文選》的專題講座。
【提案委員會】自治區(qū)政協(xié)九屆四次會議以來,共征集提案661件,經(jīng)審查立案645件,占提案總數(shù)的97.6%。主要抓了六個方面工作:一是繼續(xù)實(shí)行分層次確定重點(diǎn)提案,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。一方面向各承辦單位下發(fā)了《關(guān)于做好政協(xié)九屆三次會議提案辦理工作的意見》,要求承辦提案20件以上的單位自己選擇10%的提案作為本單位本年度重點(diǎn)辦理的提案。另一方面,選出40件提案作為2005年度重點(diǎn)提案的預(yù)選范圍,經(jīng)主席會議審議,確定17件為本年度重點(diǎn)提案,分別由主席、副主席和各專門委員會主任負(fù)責(zé)督辦,并以重要提案摘報的形式報送自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)。二是審閱和綜合分析提案及辦理復(fù)函。對立案的671件提案和1 021件提案辦理復(fù)函逐一進(jìn)行審閱、分析和分類,并隨時就發(fā)現(xiàn)的問題和我們的意見反饋有關(guān)部門,或協(xié)商有關(guān)部門作進(jìn)一步辦理。三是加強(qiáng)提案督辦、催辦工作。加強(qiáng)與自治區(qū)黨委、政府辦公廳的督查室和承辦單位的聯(lián)系和溝通,把承辦提案數(shù)量較多的承辦單位作為重點(diǎn)進(jìn)行督辦、催辦。特別是加強(qiáng)了與政府督查室的協(xié)調(diào)配合,提案委員會辦公室與政府督查室建立聯(lián)席會議制度,隨時隨地就提案辦理工作中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)研究,理順各種關(guān)系,并就辦理工作當(dāng)中的一些具體問題與有關(guān)單位和提案者進(jìn)行協(xié)商和溝通,隨時掌握進(jìn)度,提供服務(wù)。年內(nèi)共組織了提案辦理的專題調(diào)研和視察5次,提案辦理協(xié)調(diào)會20多次,重點(diǎn)提案督辦和協(xié)調(diào)會3次,發(fā)辦理進(jìn)度通報4次。還協(xié)調(diào)黨委、政府督查室對2006年度重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)督辦。四是組織召開了全區(qū)政協(xié)提案工作座談會,就一年來提案工作情況及經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行交流。五是按照主席會議的要求,對九屆一次會議以來報送自治區(qū)黨委的自治區(qū)政協(xié)常委會9件建議案進(jìn)行跟蹤督辦。歷時兩個月,做了大量的協(xié)調(diào)工作,使建議案提出的問題得到較好落實(shí),并就此向九屆十五次常委會會議提交專題報告。六是對承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行考核。按照自治區(qū)黨委組織部要求,對2006年60多個承辦政協(xié)提案單位的提案辦理工作進(jìn)行考核,提出綜合評價意見。
【經(jīng)濟(jì)委員會】積極開展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)方面的調(diào)研。3月,組成兩個調(diào)研組分別赴錫盟鑲黃旗和包頭市、巴彥淖爾市的有關(guān)旗縣,對推進(jìn)社會主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。牧區(qū)調(diào)研組通過對牧區(qū)生態(tài)建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)建設(shè)、牧業(yè)收入、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老等七個方面的問題的調(diào)研,并針對問題提出八條建議。農(nóng)區(qū)調(diào)研組主要從農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)調(diào)整風(fēng)險的應(yīng)對能力、科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行了分析,提出五點(diǎn)建議。9月,委員會組成的調(diào)研組,對達(dá)茂旗和林西縣的農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取兩個旗縣的基本情況匯報,聽取了科技人員、基層干部和農(nóng)牧民代表們的意見,并實(shí)地查看了20個農(nóng)牧業(yè)生態(tài)園區(qū)(生態(tài)移民村)水土保持生態(tài)治理項(xiàng)目及水利設(shè)施,走訪了部分農(nóng)牧民家庭,形成題為《水利改革是社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容》的調(diào)研報告。繼續(xù)關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,對部分旗縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,并就縣域經(jīng)濟(jì)如何形成規(guī)?;驮鯓痈玫貫樯鐣髁x新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)服務(wù)等問題提出建議和意見。積極組織和參加國際國內(nèi)活動,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系。特別是積極參與了“東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇第二次年會”的各項(xiàng)籌備工作等。
【人口資源環(huán)境委員會】組織完成自治區(qū)水資源污染防治調(diào)研。3月初,調(diào)研組深入基層開展實(shí)地調(diào)研考察,并與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行了座談研討,最終形成了對自治區(qū)水資源污染問題進(jìn)行全面分析的調(diào)研報告。組織完成呼倫貝爾林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題調(diào)研。6月下旬,組織相關(guān)委員并邀請全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國家林業(yè)局、自治區(qū)林業(yè)廳等有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到呼倫貝爾林區(qū)進(jìn)行調(diào)研,通過參觀生產(chǎn)企業(yè)、走訪貧困戶,掌握了林區(qū)發(fā)展問題的基本情況,形成《實(shí)施我區(qū)國有林權(quán)改革,加快社會主義新林區(qū)建設(shè)》的調(diào)研報告,全國政協(xié)人資環(huán)委和國家林業(yè)局認(rèn)為調(diào)研報告反映了呼倫貝爾林區(qū)的真實(shí)情況和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊蠛驮竿?。繼續(xù)做好自治區(qū)風(fēng)能開發(fā)利用調(diào)研考察。先后組織有關(guān)委員對區(qū)內(nèi)幾個大風(fēng)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,重點(diǎn)對自治區(qū)風(fēng)能資源的有序開發(fā)和合理保護(hù),以及加速風(fēng)電設(shè)備的國產(chǎn)化問題進(jìn)行研究??疾爝^程中,委員會還為烏蘭察布市化德縣風(fēng)場招商引資牽線搭橋。完成了與全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會開展的稀土資源開發(fā)利用和保護(hù)的聯(lián)合調(diào)研。6月,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織專家學(xué)者與本委員會組成聯(lián)合調(diào)研組,對自治區(qū)稀土資源開發(fā)保護(hù)問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組首實(shí)地考察,對自治區(qū)稀土生產(chǎn)過剩,新材料開發(fā)能力不足,高精技術(shù)產(chǎn)品稀少的狀況,提出一些建設(shè)性意見,調(diào)研報告引起有關(guān)方面的高度重視。完成了自治區(qū)軟科學(xué)項(xiàng)目《我區(qū)煤田地質(zhì)勘探現(xiàn)狀及煤炭資源開發(fā)保障能力的研究》,8月順利通過專家評審委員會評審鑒定,并經(jīng)自治區(qū)專家評審委員會推薦,該課題參加了自治區(qū)重大科技成果資格審評,申報工作日前已經(jīng)完成立項(xiàng)。組織相關(guān)委員會同提案委員會、自治區(qū)政府督查室一起赴包頭市石拐礦區(qū)進(jìn)行視察,共同督辦本委員會的《關(guān)于盡快搬遷包頭市石拐煤礦滑坡塌陷區(qū)居民住宅的緊急提案》的后續(xù)辦理。
【教科文衛(wèi)體委員會】全年共組織視察調(diào)研活動9次,形成調(diào)研報告7份。同往年相比,今年的視察調(diào)研活動有一些新的特點(diǎn):一是突出主題,服務(wù)大局。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的總體部署和自治區(qū)政協(xié)九屆四次全委會的要求,在開展視察調(diào)研活動中,突出了構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)這一主題,從不同側(cè)面選題,有計(jì)劃分階段的組織實(shí)施。一年來,先后組織委員對全區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作情況、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動力技能培訓(xùn)問題、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育問題、農(nóng)村牧區(qū)體育問題、公共衛(wèi)生體系建設(shè)問題、文化體制改革問題、農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況等進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成《關(guān)于在我區(qū)加快推行農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度的建議》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動力技能培訓(xùn)問題的調(diào)查報告》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育狀況的調(diào)查報告》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)體育工作的調(diào)查報告》、《關(guān)于發(fā)展我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的調(diào)查報告》、《積極推進(jìn)我區(qū)文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大的建議》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研》等調(diào)查報告。由于這些調(diào)研報告選題對路,所反映的情況和提出地對策建議有針對性,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和相關(guān)部門的重視。與此同時,還組織委員對內(nèi)蒙古電力集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)視察。二是注意統(tǒng)籌安排調(diào)研力量。根據(jù)全年確定的調(diào)研題目和專委會的可使用的調(diào)研力量,本著發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作的原則,對調(diào)研題目進(jìn)行合理分工,確保調(diào)研任務(wù)按時完成。同時,在組織視察調(diào)研活動時,盡可能多的吸收有關(guān)委員參加,為委員開拓視野、了解社情民意提供平臺,創(chuàng)造條件。三是注重視察調(diào)研質(zhì)量,寫好調(diào)研報告。在調(diào)研過程中,注意全面了解實(shí)際情況,既聽介紹,也到實(shí)地考察,既進(jìn)行典型調(diào)研,也對面上進(jìn)行書面調(diào)研,力求盡可能多的掌握第一手材料。在撰寫調(diào)研報告時,對所掌握的材料進(jìn)行認(rèn)真地綜合分析,集思廣益,力求使調(diào)研報告觀點(diǎn)鮮明,所反映的情況客觀、真實(shí),所提意見、建議有的放矢,有參考價值。四是正確處理自身調(diào)研同配合完成全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會調(diào)研任務(wù)的關(guān)系。努力做到妥善安排,相互促進(jìn)。如對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)體育工作情況的調(diào)研和我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的調(diào)研,按全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的要求,按時完成調(diào)研任務(wù),受到好評。
【民族和宗教委員會】一是堅(jiān)持了對民族宗教界委員與代表人士開展走訪慰問的工作慣例,通過經(jīng)常性地拜訪和慰問民族宗教界代表人士,加強(qiáng)情感交流,密切工作聯(lián)系,以增進(jìn)政協(xié)民族宗教工作的向心力和凝聚力,同時把委員的工作潛能激發(fā)起來,調(diào)動出來,發(fā)揮出去,使民族宗教工作進(jìn)一步活躍起來。二是圍繞全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會建言。一年來,與自治區(qū)黨委、政府及金融系統(tǒng)籌有關(guān)部門密切協(xié)同配合,深入部分盟市、旗縣區(qū)及所屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展視察調(diào)研,單獨(dú)或協(xié)作完成了一批有情況、有分析、有建議措施的調(diào)研材料。在關(guān)于《內(nèi)蒙古新牧區(qū)建設(shè)需要研究解決的幾個政策問題》的材料中,著重分析了全區(qū)牧區(qū)現(xiàn)狀,提出在新牧區(qū)建設(shè)中,實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼政策以及加強(qiáng)對牧區(qū)水利和基礎(chǔ)設(shè)施、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持,設(shè)立專項(xiàng)資金支持牧區(qū)社會救助體系建設(shè)等建議;在《在實(shí)事求是因地制宜,做好當(dāng)前蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作》調(diào)研報告中,認(rèn)真反映了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中,邊遠(yuǎn)地區(qū)遇到的問題和困難,建議應(yīng)進(jìn)一步明確撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),因地制宜確定撤并比例,對邊境牧區(qū)與少數(shù)民族自治旗及民族鄉(xiāng)要區(qū)別對待等。在《著力推進(jìn)我區(qū)民族教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)增添基礎(chǔ)動力》中,側(cè)重闡述了全區(qū)民族基礎(chǔ)教育存在的主要問題,提出了設(shè)立民族基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金并加大投入力度、完善民族基礎(chǔ)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度、建立民族學(xué)校助學(xué)金分擔(dān)機(jī)制等建議;在《以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系為契機(jī),大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作》報告中,討論了目前新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)、存在的困難和問題,并提出建議。委員會還分別以《扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)》和《關(guān)于貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的思考與建議》為題,著重研究探討了欠發(fā)達(dá)區(qū)域推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的政策、體制和機(jī)制問題,提出了新階段扶貧開發(fā)工作應(yīng)著力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度、按統(tǒng)籌發(fā)展要求促進(jìn)貧困人口培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等建議。另外,委員會十分關(guān)注民族文化事業(yè)的發(fā)展,組織《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》的貫徹落實(shí)情況的專題考察活動,提交《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)“三少”民族民間文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作的建議》等,得到有關(guān)方面的重視。三是發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極牽線搭橋。在考察調(diào)研過程中,協(xié)調(diào)人民銀行呼和浩特中心支行為興安盟和通遼市增加1.2億支農(nóng)信貸資金,自治區(qū)扶貧辦為這一地區(qū)增加了1 300余萬元扶貧資金,并為部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了價值1 360余萬元的醫(yī)療設(shè)備,還將在扶貧貼息貸款上予以大力支持;自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化辦公室在項(xiàng)目、資金上也對這些地方培育龍頭企業(yè)給予了重點(diǎn)傾斜。另外,注意發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,做好招商引資的牽線搭橋工作。協(xié)調(diào)遼寧省有關(guān)企業(yè)在興安盟阿爾山投資2 000萬,進(jìn)行山野菜深加工的項(xiàng)目已落地實(shí)施。與自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)扶貧基金會聯(lián)絡(luò),以“慈善醫(yī)療陽光救助工程”資助項(xiàng)目為依托,給呼倫貝爾市俄羅斯民族鄉(xiāng)、興安盟衛(wèi)生局及白狼林業(yè)局基層衛(wèi)生點(diǎn)、赤峰市克什克騰旗與巴林右旗等地的蘇木衛(wèi)生院聯(lián)系了一批價格優(yōu)惠的醫(yī)療設(shè)備。另外,為動員全區(qū)各族各界和社會各方面力量支持民族教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)政協(xié)主席會議決定,籌備成立“內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會”,并將掛靠我委開展業(yè)務(wù)工作。
【文史資料委員會】在史料征集和編輯出版方面,為紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年,繼《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”文獻(xiàn)與史料》出版之后,年內(nèi)又編輯出版了36萬字的“三親”史料和論文集《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”回憶與思考》。這套叢書,用不同的記述方式回憶了烏蘭夫同志領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)黨委制定和貫徹“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”政策,在指導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),促進(jìn)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、牧民生活水平提高方面的積極作用,對于全區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有一定的借鑒意義。組織呼倫貝爾市政協(xié)和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗和額爾古納市政協(xié)完成《少數(shù)民族百年實(shí)錄》的編審工作。這是全國政協(xié)的專題協(xié)作項(xiàng)目,在4月份召開的全區(qū)文史資料座談會上,特邀有關(guān)旗市,專門研究了這項(xiàng)工作,8月底又在額爾古納市召開審稿會,邀請全國政協(xié)文史委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家參加,對征集到的200多萬字的稿件進(jìn)行編審。作為全國政協(xié)《治理黃河》史料征集的協(xié)作單位,積極組織內(nèi)蒙古沿黃河盟市政協(xié)參加協(xié)作,征集了中華人民共和國成立以來內(nèi)蒙古黃河段重大水利工程的建設(shè)情況、治理黃河的情況以及有關(guān)黃河的重大事件和為黃河作出突出貢獻(xiàn)的人物事跡的史料。在8月份寧夏召開的《治理黃河》史料審稿會上,送交稿件9萬多字,照片5幅。參加了全國政協(xié)組織的“原子彈、氫彈史料”專題調(diào)研,組織內(nèi)蒙古地區(qū)核原料生產(chǎn)、核試驗(yàn)基地建設(shè)的史料征集工作。參與天津、黑龍江、湖南等省市政協(xié)牽頭的《近代中國要塞》、《工業(yè)學(xué)大慶》、《剿匪反霸史料》的征編協(xié)作工作。承擔(dān)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·人物志》中的政協(xié)主席、副主席名錄的收集和編寫以及會議部分的編撰工作。在調(diào)查研究與建言獻(xiàn)策方面,圍繞“發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,努力構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古”的問題, 8月,組織委員赴呼倫貝爾市敖魯古雅鄂溫克民族鄉(xiāng),就鄂溫克族馴鹿經(jīng)濟(jì)和馴鹿文化進(jìn)行專題調(diào)研,著重探究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何使鄂溫克族的馴鹿文化得以留存,如何使鄂溫克族的民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以留存的問題。9月,組織委員赴阿拉善盟、包頭市的牧業(yè)旗縣進(jìn)行調(diào)研。在隊(duì)伍建設(shè)方面,積極參加全國政協(xié)和地方政協(xié)區(qū)域兼文史資料協(xié)作會議和文史工作理論研討會議等,提高認(rèn)識,交流經(jīng)驗(yàn)。還組織召開了全區(qū)文史工作座談會,并舉辦了全區(qū)文史干部培訓(xùn)班,大家統(tǒng)一思想,全面把握新時期文史工作新特點(diǎn)、新要求、新變化,解決工作中存在的問題。
【港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會】3月,委員會派專人參與港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會政府僑辦開展的《僑法實(shí)施辦法》修改的調(diào)研,并積極參與《實(shí)施辦法》的修改工作會議,有力地推動了此項(xiàng)工作的開展。4月,組織委員到烏蘭察布市集寧區(qū)對幾家以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的外向型企業(yè)進(jìn)行考察,并聽取了該市關(guān)于社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)情況的介紹。6月下旬,組織部分港澳委員赴東部盟市開展了以口岸建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)及旅游資源開發(fā)為主要內(nèi)容,兼以了解當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、歷史文化的視察活動。視察使港澳委員親身感受到內(nèi)蒙古地域遼闊、資源豐富的特點(diǎn)。獨(dú)特的民族風(fēng)情,安全暢通的交通,給委員們留下了深刻印象。委員對口岸給予了充分肯定,并對口岸、開發(fā)區(qū)建設(shè)及旅游業(yè)的開發(fā)提出一些合理化建議。9月,委員會聯(lián)合呼市政協(xié)就清水河縣的扶貧移民工程工作進(jìn)行了專題調(diào)研。委員們在聽取匯報,視察移民點(diǎn),入戶走訪移民的基礎(chǔ)上,對呼和浩特市清水河縣近年來的扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程和易地扶貧移民工程實(shí)施情況有了較深的了解,形成材料翔實(shí)的調(diào)研報告。繼續(xù)上年的調(diào)研活動,委員們深入到巴彥淖爾市五原縣華僑村,走訪僑眷,實(shí)地考察,廣泛聽取歸僑僑眷的意見和建議,對《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。在加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,為委員參政議政服好務(wù)方面,邀請委員及時參加學(xué)習(xí), 11月與辦公廳聯(lián)合舉辦了“對臺工作形勢報告會”,并針對臺海局勢,及時編印“港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事參閱”供委員參考。到委員所在單位走訪慰問,參加“港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會”成立大會,看望港澳地區(qū)自治區(qū)政協(xié)委員,并就開展活動征求港澳委員的意見。協(xié)助港澳委員撰寫提案,幫助他們查詢資料、規(guī)范書寫格式等,為他們參政議政提供服務(wù)。加強(qiáng)與全國政協(xié)港澳臺僑外事委員會及兄弟省市政協(xié)港澳臺僑委員會的交往,為港澳臺委員在鄂爾多斯市兩所小學(xué)捐贈人民幣50萬元、香港菩提協(xié)會為赤峰市聾啞學(xué)校捐助的20萬元善款等做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
【社會和法制委員會】在調(diào)研考察方面,將農(nóng)牧民養(yǎng)老保障列為重點(diǎn)調(diào)研課題,組織委員們對鄂爾多斯市、包頭市及部分旗縣區(qū)的農(nóng)牧民養(yǎng)老保障情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研期間聽取情況介紹,交流座談,并深入到敬老院、低保家庭、養(yǎng)老救助戶了解實(shí)際情況。形成《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保障的調(diào)查報告》,提出6條建議,報送自治區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門。2006年是《中華人民共和國人民防空法》頒布實(shí)施十周年,委員會組織委員對通遼市、赤峰市及部分旗縣區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民防空法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的情況進(jìn)行了視察,并實(shí)地考察了人防工程。委員們對今后進(jìn)一步做好人防工作提出的加大對《人民防空法》和《實(shí)施辦法》的宣傳力度,將人防工作納入各級政府考核目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)人防設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策,充分利用現(xiàn)有人防工程,加強(qiáng)旗縣人防機(jī)構(gòu)建設(shè)等意見和建議,受到有關(guān)地區(qū)和部門的重視。對全區(qū)禁毒工作情況進(jìn)行視察,視察組實(shí)地視察了呼和浩特市強(qiáng)制戒毒所、集寧區(qū)強(qiáng)制戒毒所,并分別同自治區(qū)公安廳和呼和浩特、烏蘭察布市禁毒干警進(jìn)行了座談,了解了全區(qū)禁毒工作現(xiàn)狀,并就提高認(rèn)識、建立有效的保障機(jī)制等提出意見和建議。與全國政協(xié)社會和法制委員會聯(lián)合,就全區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村課題的開展調(diào)研,組織聽取了自治區(qū)政府及有關(guān)部門關(guān)于內(nèi)蒙古建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)情況的匯報,并赴呼倫貝爾市進(jìn)行實(shí)地考察。在做好特約監(jiān)督員工作方面,在主席會議的重視和支持下,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)特約監(jiān)督員工作簡則》,對特約監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、條件、聘請程序、組織管理等做詳細(xì)規(guī)定,使特約監(jiān)督員工作在制度化建設(shè)方面得到加強(qiáng)。今年還分別召開了特約監(jiān)督員座談會和特約監(jiān)督員聘任單位負(fù)責(zé)人座談會。座談會對特約監(jiān)督員積極參加活動,認(rèn)真履行職責(zé),較好的發(fā)揮民主監(jiān)督作用給予充分肯定。對聘任單位創(chuàng)造條件,切實(shí)發(fā)揮特約監(jiān)督員作用提出要求。通過委員會與聘任單位的密切配合,共同為特約監(jiān)督員創(chuàng)造履行職責(zé)的條件。
【重要活動】
召開全區(qū)政協(xié)文史資料工作座談會4月8日至10日,內(nèi)蒙古政協(xié)在呼和浩特召開全區(qū)文史資料工作座談會,全區(qū)政協(xié)文史干部培訓(xùn)班同時開班。會議總結(jié)交流了全區(qū)文史資料工作經(jīng)驗(yàn),研究落實(shí)了《內(nèi)蒙古政協(xié)新中國成立后文史資料征集編輯實(shí)施意見》,討論了如何解決文史資料征編工作中存在的問題,并就如何搞好下一步征編協(xié)作工作進(jìn)行了探討。
成立內(nèi)蒙古政協(xié)理論研究會4月28日,內(nèi)蒙古政協(xié)召開內(nèi)蒙古政協(xié)理論研究會成立大會暨學(xué)習(xí)貫徹中共中央5號文件理論研討會,來自基層的政協(xié)工作者和自治區(qū)有關(guān)部門、院校的專家學(xué)者70多人作為研究會會員參加了會議。研究會承擔(dān)全區(qū)人民政協(xié)理論研究工作的職能,設(shè)會長一名、副會長兩名、秘書長一名,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由內(nèi)蒙古政協(xié)辦公廳綜合處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展在京成功展出由內(nèi)蒙古政協(xié)書畫院主辦的內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展, 于2006年5月18日至24日在北京愛家國際收藏品交流市場成功展出。全國人大原副委員長布赫為展覽題寫了展標(biāo)—“內(nèi)蒙古名家書畫藝術(shù)展”。內(nèi)蒙古政協(xié)主席、內(nèi)蒙古政協(xié)書畫院名譽(yù)院長王占,原經(jīng)濟(jì)日報社社長、著名書法家武春河,全國政協(xié)書畫室副主任、著名畫家王成喜,人民政協(xié)報社社長劉小寧等領(lǐng)導(dǎo)為展覽開幕剪彩。參加開幕式的還有國內(nèi)著名書畫家及內(nèi)蒙古籍在京工作的知名人士400余人。展覽展出了自治區(qū)著名書畫家近期創(chuàng)作的國畫、油畫、版畫、水彩、素描、書法等作品120余幅。
召開全區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境工作座談會5月中旬,內(nèi)蒙古政協(xié)在呼和浩特召開全區(qū)人口資源環(huán)境工作座談會。會議學(xué)習(xí)了黨中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的《意見》和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的《決定》,學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶同志關(guān)于人口資源環(huán)境工作的講話精神,總結(jié)交流了政協(xié)開展人口資源環(huán)境工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并對今后工作的開展進(jìn)行了研究討論和協(xié)調(diào)部署。
召開全區(qū)盟市政協(xié)主席座談會8月9日至10日,內(nèi)蒙古政協(xié)召開盟市政協(xié)主席座談會,王占主席主持開幕會,各盟市政協(xié)及部分旗縣區(qū)的政協(xié)發(fā)主席參加了會議。會議交流了各地上半年學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和內(nèi)蒙古黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》做法和經(jīng)驗(yàn),并九如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩個文件的精神提出了意見建議。
承辦東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會由黑龍江省、遼寧省、吉林省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)共同主辦,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)承辦的2006·東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第二次年會,于8月22日至29日在內(nèi)蒙古自治區(qū)召開。全國政協(xié)副主席李貴鮮,全國政協(xié)副秘書長楊崇匯,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會主任劉仲藜,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任陳邦柱,國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧,遼寧省政協(xié)主席郭廷標(biāo)、副主席趙新良,吉林省政協(xié)主席王國發(fā)、副主席別學(xué)勝,黑龍江省政協(xié)主席王巨祿、副主席遲建福,內(nèi)蒙古政協(xié)主席王占、黨委副書記巴特爾、自治區(qū)副主席趙雙連、政協(xié)副主席傅守正和許柏年出席會議。李貴鮮副主席在開幕會上作重要講話,王占主席致辭,巴特爾副書記代表內(nèi)蒙古黨委、政府對會議的召開表示祝賀。宋曉梧、劉仲藜、陳邦柱分別就區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、環(huán)境友好等問題先后講話。年會以對接、互動、共贏為主題,就科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一政策、加強(qiáng)合作、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等問題進(jìn)行了廣泛深入的交流探討,形成《關(guān)于對編制和實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃的若干建議》和《論壇第二次年會紀(jì)要》,為國家編制和實(shí)施東北地區(qū)振興規(guī)劃,提出一些具有戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性的意見和建議。
舉行《內(nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊首發(fā)式9月27日,內(nèi)蒙古政協(xié)舉辦《內(nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊首發(fā)式。《內(nèi)蒙古政協(xié)五十年》大型畫冊通過展示大量珍貴的歷史資料圖片,全方位生動再現(xiàn)了內(nèi)蒙古政協(xié)五十年的光輝歷程。畫冊共184面,選用圖片297幅。
召開全區(qū)政協(xié)宣傳工作會議11月15日,內(nèi)蒙古政協(xié)辦公廳與黨委宣傳部聯(lián)合召開全區(qū)政協(xié)宣傳工作會議。內(nèi)蒙古政協(xié)主席王占,內(nèi)蒙古黨委常委、宣傳部長 ***出席會議并講話。全國政協(xié)新聞局、《中國政協(xié)》雜志社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。來自自治區(qū)黨政部門,自治區(qū)各新聞媒體、黨中央駐自治區(qū)各新聞單位負(fù)責(zé),各盟市委宣傳部負(fù)責(zé)人、政協(xié)主席及秘書長80余人參加了會議。
成立內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會11月16日,內(nèi)蒙古政協(xié)發(fā)起成立的內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會成立大會在呼和浩特召開,大會通過了《內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會章程》以及促進(jìn)會名譽(yù)會長、會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事名單。內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展促進(jìn)會是由企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)和熱心公益事業(yè)、關(guān)注民族教育的各族各界人士自愿組成的非營利性社會組織。促進(jìn)會將廣泛聯(lián)系和動員社會力量加大對民族教育的投入,積極支持社會力量辦學(xué),動員并組織全社會開展資助貧困學(xué)生、興辦希望小學(xué)、培訓(xùn)進(jìn)程務(wù)工農(nóng)牧民、為大中專畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋等工作,為全區(qū)民族教育事業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。
舉辦紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年座談會12月27日上午,內(nèi)蒙古政協(xié)召開紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年座談會,王占主席主持座談會,各有關(guān)方面代表人士從不同側(cè)面回顧了烏蘭夫同志在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族宗教工作、發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等方面的歷史功績和理論創(chuàng)新,表達(dá)對他的深切懷念之情。座談會上,還舉行了內(nèi)蒙古政協(xié)文史資料委員會編輯出版的回憶烏蘭夫同志主持制定 “三不兩利”與“穩(wěn)寬長”改革史料的叢書《“三不兩利”與“穩(wěn)寬長”》首發(fā)式。自治區(qū)有關(guān)部門,自治區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人,自治區(qū)民族宗教界代表人士,駐呼各高等院校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人,自治區(qū)政協(xié)部分老同志以及烏蘭夫同志親屬代表80余人參加了會議。
(張海容)