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		2007卷		
            
			
            
				
				
				
				
				
				
				
			
            
			
			
	
			
			
              
				
				
            • 阿巴嘎旗
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            •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族） 
                  人大常委會(huì)主任：林毅（蒙古族） 
                  旗長(zhǎng)：哈斯（蒙古族） 
                  政協(xié)主席：李力量（蒙古族） 
                  武裝部長(zhǎng)：張喜平 
                  政委：丁起 
                  【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍(lán)旗相連，北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)175公里。全旗總面積27 495平方公里，其中草場(chǎng)面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄3個(gè)蘇木，3個(gè)鎮(zhèn)，71個(gè)嘎查；煤礦、林場(chǎng)、漁場(chǎng)各1處；總?cè)丝?3 021人，含蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂溫克、壯、藏8個(gè)民族，其中城鎮(zhèn)人口21 880人，占總?cè)丝诘?0.9%，牧業(yè)人口21 141人，占總?cè)丝诘?9.1%，蒙古族23 446人，占總?cè)丝诘?4.5%，漢族人口18 787人，占總?cè)丝诘?3.7%。旗人民政府所在地—?jiǎng)e力古臺(tái)鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 
                  全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.4億元，增長(zhǎng)18.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元，增長(zhǎng)12.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.58億元，增長(zhǎng)25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3億元，增長(zhǎng)17.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)27∶44∶29，第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)第二年超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，成為全旗經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資共計(jì)完成13.05億元，增長(zhǎng)71.1%，增速位居全盟第三位。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.306億元，增長(zhǎng)86.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資3.306億元，增長(zhǎng)46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資7.442億元，增長(zhǎng)80.1%。投資2 722萬(wàn)元，用于改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，同比增加2 091萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3倍多，其中投資2 500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)32萬(wàn)平方米的中心廣場(chǎng)和2.5萬(wàn)平方米的景觀街一期工程。 
                  【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達(dá)173.3萬(wàn)頭（只），較上年減少13.1萬(wàn)頭（只），其中大畜103 764頭，小畜1 629 251只，良改畜總量達(dá)152.2萬(wàn)頭（只），良改畜比重87.8%，提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年接活仔畜72.4萬(wàn)頭（只），繁成率97.2%；完成黃牛冷配1.76萬(wàn)頭，本交改良2.1萬(wàn)頭，引進(jìn)西門塔爾牛3 345頭；動(dòng)物免疫完成937.2萬(wàn)頭（只）次，年內(nèi)動(dòng)物檢疫87.2萬(wàn)頭（只）次；年內(nèi)種公羊集中管理嘎查21個(gè)，出欄牲畜90.59萬(wàn)頭（只），打貯草2.24億公斤，完成計(jì)劃任務(wù)的114.3%；建成牧區(qū)小型奶站10處，配備制冷運(yùn)輸車6輛，實(shí)現(xiàn)了鮮奶就地轉(zhuǎn)化增值，輻射帶動(dòng)近百個(gè)牧戶從鮮奶上增收12萬(wàn)元；通過(guò)集中連片和牧民自行圈建，新增打草場(chǎng)40萬(wàn)畝，新建牧民合作經(jīng)濟(jì)組織16個(gè)，使全旗牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到45個(gè)，輻射牧民640戶2 200人。年內(nèi)建設(shè)水源井120處，畜棚2.56萬(wàn)平方米，牧區(qū)節(jié)水灌溉完成1 500畝，種植高產(chǎn)飼草料1.6萬(wàn)畝，人工草地建設(shè)1萬(wàn)畝，為牧民購(gòu)置發(fā)放打貯草等牧業(yè)機(jī)械472臺(tái)。 
                  【圍封轉(zhuǎn)移】完成沙源治理工程81.44萬(wàn)畝，是計(jì)劃任務(wù)的194.4%。其中沙源治理配套工程39.54萬(wàn)畝；營(yíng)林造林2萬(wàn)畝；灌木規(guī)模造林0.5萬(wàn)畝；通道綠化3 300畝；基點(diǎn)工程滅治鼠蟲害173萬(wàn)畝。建設(shè)水源工程和節(jié)水灌溉工程各110處，人畜安全飲水工程3處；實(shí)施休禁牧總面積4 053.6萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)面積的100%，輪牧總面積1 200萬(wàn)畝；當(dāng)年搬遷生態(tài)移民100戶500人，轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 000人，其中生態(tài)移民500人，輸出牧區(qū)勞動(dòng)力600人（次）；現(xiàn)已累計(jì)轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 990人，占牧業(yè)人口的近20％。其中依托沙源治理生態(tài)移民項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 280人，圍封禁牧草場(chǎng)255萬(wàn)畝；轉(zhuǎn)移人口中就業(yè)穩(wěn)定3 300人，就業(yè)率82.7％，其中轉(zhuǎn)移到旗內(nèi)養(yǎng)殖基地從事奶牛和肉乳兼用牛養(yǎng)殖的有1 924人，轉(zhuǎn)移到錫林浩特市、二連浩特市和旗府所在地從事二、三產(chǎn)業(yè)的有1 310人，盟外勞務(wù)輸出66人。通過(guò)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)牧民1 034人（次），其中就業(yè)847人，就業(yè)率達(dá)82%。 
                  【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值2.81億元，增長(zhǎng)12.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成33 060萬(wàn)元。年內(nèi)，查干淖爾煤化工項(xiàng)目完成35KV輸變電線路架設(shè)工作，PVC和甲醇項(xiàng)目完成可研編制工作。輝騰梁風(fēng)電項(xiàng)目完成投資1.93億元，其中國(guó)華、龍?jiān)?、大?家200MW項(xiàng)目得到核準(zhǔn)建設(shè)?，斈釄D煤礦技改項(xiàng)目按國(guó)家最低年產(chǎn)30萬(wàn)噸進(jìn)行改擴(kuò)建；查干淖爾銅礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；查干淖爾鐵礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；完成勘查投入1.6億元。其中15個(gè)煤炭勘查項(xiàng)目有6個(gè)完成普查工作，查干淖爾煤田和那仁寶拉格煤田探明儲(chǔ)量在30和50億噸左右；23個(gè)金屬及多金屬勘查項(xiàng)目有2個(gè)完成普查；寶格都石油（天然氣）勘查項(xiàng)目完成鉆孔5眼，其中兩眼有油氣顯示；通過(guò)招拍掛的形式，出讓了5處多金屬異常區(qū)的探礦權(quán)，收益300多萬(wàn)元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量活畜加工45.6萬(wàn)個(gè)羊單位，生產(chǎn)鐵礦石56萬(wàn)噸，煤炭47萬(wàn)噸，供電2 141萬(wàn)度，自來(lái)水44.2萬(wàn)噸。 
                  【財(cái)政金融】全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成8 081萬(wàn)元，是年度預(yù)算的103.6%，較上年增收3 010萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.3%。其中地方財(cái)政收入完成6 880萬(wàn)元，同比增加2 404萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.7%。稅收收入完成4 464萬(wàn)元，較上年增加1 756萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅完成3 321萬(wàn)元，較上年增加1 670萬(wàn)元，增長(zhǎng)101.2%；所得稅完成213萬(wàn)元，較上年增加70萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.0%；城建稅完成222萬(wàn)元，較上年增加109萬(wàn)元，增長(zhǎng)96.5%。非稅收入累計(jì)入庫(kù)3 643萬(wàn)元，同比增加1 254萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.1%。全年財(cái)政總支出23 278萬(wàn)元，同比增加8 145萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.8%。 
                  全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)42 221萬(wàn)元和12 886萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%和6.4%；保險(xiǎn)業(yè)完成增加值1 565萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4%，保費(fèi)收入715萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29 609萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.2%。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政集中管理范圍，將全旗預(yù)算單位和重點(diǎn)專項(xiàng)資金全部納入財(cái)政集中支付管理；積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，全面實(shí)行部門預(yù)算。在別力古臺(tái)鎮(zhèn)的14個(gè)嘎查進(jìn)行 “村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”試點(diǎn)工作；加大財(cái)政監(jiān)督力度，對(duì)23個(gè)部門的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。  
                  【科技】年內(nèi)，引進(jìn)科技新技術(shù)4項(xiàng)，結(jié)合牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班400多期（班），培訓(xùn)牧民17 000人（次）；落實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金30萬(wàn)元，1 000名牧民參加了“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。 
                  【教育】深化教育教學(xué)改革，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1 733萬(wàn)元，同比增加421萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.1%。完成3 980平方米的蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓、2號(hào)宿舍樓、2 600平方米的青少年活動(dòng)中心、第一中學(xué)電教實(shí)驗(yàn)樓等工程項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)，落實(shí)“兩免”專項(xiàng)資金76萬(wàn)元，受助學(xué)生4 547人，落實(shí)“一補(bǔ)”專項(xiàng)資金36萬(wàn)元，受助學(xué)生2 096人，落實(shí)高中補(bǔ)助資金81.86萬(wàn)元，858名牧民子女受益。建立特困家庭大學(xué)生救助機(jī)制，為40名大學(xué)生發(fā)放救助金7萬(wàn)元。完成教育系統(tǒng)新一輪人事制度改革全員競(jìng)聘上崗工作，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理。全旗現(xiàn)有中學(xué)3所、小學(xué)3所、蒙古族幼兒園1所，民辦幼兒園2所；中小學(xué)在校生4 604人，其中小學(xué)生2 778人，初中生1 312人，高中生419人，民辦學(xué)生95人；小學(xué)寄宿生156人，初中寄宿生267人，高中寄宿生45人；當(dāng)年考入大專、本科以上學(xué)生112人，中專和重點(diǎn)高中學(xué)生463人；全旗現(xiàn)有中小學(xué)教職工總數(shù)378人，其中小學(xué)教職工201人，含專任教師164人；中學(xué)教職工177人，含專任教師126人。 
                  【文化】以建旗50周年為契機(jī)，開(kāi)展了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)；當(dāng)年全旗文體廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出413萬(wàn)元，較上年增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%，4部電視專題片和1臺(tái)文藝節(jié)目在內(nèi)蒙古衛(wèi)視頻道播出。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高，其覆蓋率分別達(dá)到98%和89%。 
                  【衛(wèi)生】2006年制定實(shí)施《阿巴嘎旗新型牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施方案（試行）》，當(dāng)年投入財(cái)政資金25萬(wàn)元，參加合作醫(yī)療牧民17 508人，參合率94.8%；全旗公共衛(wèi)生支出843萬(wàn)元，較上年增加88萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%，重點(diǎn)用于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，5所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改擴(kuò)建；繼續(xù)做好鼠疫、禽流感等突發(fā)性重大傳染病防治和布病，結(jié)核病的防控工作。繼續(xù)完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，開(kāi)展創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗”活動(dòng)，計(jì)生服務(wù)水平顯著提高，年內(nèi)人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在7.76‰和5.28‰以內(nèi)。 
                  【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】年內(nèi)，硬化巷道8條0.7萬(wàn)平方米，拆遷舊城區(qū)0.3萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)0.8萬(wàn)平方米，安裝路燈178盞，新增綠化面積3萬(wàn)平方米，新開(kāi)辟了別力古臺(tái)鎮(zhèn)東水源地，打水源井2眼。修建嘎查公路6條52公里，省道101線至寶格都19公里油路投入使用，207國(guó)道至查干淖爾鎮(zhèn)油路開(kāi)工建設(shè)；查干淖爾煤化工基地東區(qū)110千伏輸變電線路架設(shè)完成，西區(qū)35千伏輸變電線路完成部分基礎(chǔ)工程；累計(jì)投資1 280萬(wàn)元，完成別力古臺(tái)花園住宅小區(qū)二期工程，發(fā)放住房公積金貸款604萬(wàn)元，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值3 144萬(wàn)元。投資308萬(wàn)元，完成了水源井并網(wǎng)、集中供熱管道改造工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)置工作。 
                  【社保再就業(yè)】2006年將未參統(tǒng)破產(chǎn)集體企業(yè)199人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；發(fā)放城鎮(zhèn)低保金84.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)；啟動(dòng)實(shí)施牧區(qū)低保工作，發(fā)放補(bǔ)助金39.5萬(wàn)元；全年社會(huì)保障支出557萬(wàn)元，同比增加342萬(wàn)元，增長(zhǎng)159％。 
                  全年共征集就業(yè)崗位2 817個(gè)，安置下崗失業(yè)人員414人，為下崗職工落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼110萬(wàn)元，首次輸出殘疾務(wù)工人員33名，通過(guò)考試擇優(yōu)錄用31名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實(shí)到旗直各事業(yè)單位，安置退伍軍人16名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7％以內(nèi)。 
                  【招商】年內(nèi)共實(shí)施招商項(xiàng)目26個(gè)，其中新建項(xiàng)目22個(gè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)（盟外）資金11.59億元，同比增長(zhǎng)140.1％，完成年初計(jì)劃的165.6％。其中：引進(jìn)區(qū)外資金6.98億元，同比增長(zhǎng)78％，完成年初計(jì)劃的124.5％。 
                  【旅游】參加在北京舉辦的“錫林郭勒旅游資源推介會(huì)”。舉辦旅游知識(shí)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。與內(nèi)蒙古長(zhǎng)生資源開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成開(kāi)發(fā)洪格爾旅游資源的合作意向。沙布日臺(tái)十八烈士陵園列入自治區(qū)紅色旅游景點(diǎn)，并完成園區(qū)綠化工作，開(kāi)展“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游—‘牧人之家’旅游那達(dá)慕”活動(dòng)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客32 000人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入420萬(wàn)元。 
                  【“8.11”洪災(zāi)】2006年8月11日14時(shí)55分，別力古臺(tái)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，突降暴雨，雨量集中而且來(lái)勢(shì)迅猛。到19時(shí)10分暴雨停止，降水量達(dá)89.6毫米，是建旗以來(lái)有氣象資料日降水量最大的一次，且降水時(shí)間短、強(qiáng)度大。強(qiáng)降水致使鎮(zhèn)北巴音查干溝87平方公里范圍內(nèi)的雨水形成山洪，山洪流量達(dá)266立方米/秒，鎮(zhèn)北防洪堤壩頃刻間被沖毀，大量洪水涌入鎮(zhèn)內(nèi)，洪峰高度近2米，鎮(zhèn)內(nèi)街道和居民區(qū)積水深度達(dá)60~150厘米。洪水過(guò)后部分地段形成大量淤泥，面積5.2萬(wàn)平方米，最厚地段達(dá)2米，平均1.3米。洪水造成7人死亡、22人受傷。鎮(zhèn)內(nèi)供水、供電、供熱、排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。洪水沖毀居民居住房845間，涉及居民338戶，其中城鎮(zhèn)低保202戶，進(jìn)城務(wù)工牧民48戶，家庭無(wú)固定收入79戶；被洪水浸泡形成危房的居住房3 647間，涉及居民1 459戶；住房中無(wú)維修價(jià)值的D級(jí)危房1 240間，涉及居民496戶，其中城鎮(zhèn)低保108戶、進(jìn)程務(wù)工牧民37戶，家庭成員無(wú)固定收入341戶。洪水共造成2 154戶7 089人受災(zāi)。沖毀防洪堤壩280延長(zhǎng)米。4條沙石路和1條柏油路部分路段被沖毀。供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水、淤泥，部分管線坍塌。電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5個(gè)小時(shí)。洪水共造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元，其中居民房屋及財(cái)產(chǎn)損失8 600萬(wàn)元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬(wàn)元。 
                  災(zāi)情發(fā)生后，阿巴嘎旗立即啟動(dòng)防汛抗洪預(yù)案，緊急抽調(diào)武警官兵、干部職工1 000多人在第一時(shí)間到達(dá)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，與受災(zāi)群眾共同抗洪搶險(xiǎn)，全力救治受傷群眾，搶修電力、供水、廣播電視等設(shè)施。當(dāng)日，現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5 097人。入冬前，所有災(zāi)民基本生活均得到了妥善安置，城鎮(zhèn)功能和防洪堤壩也得到恢復(fù)和修復(fù)。 
                  【人民生活】2006年城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 915元，增長(zhǎng)14.4%；牧民人均純收入3 984元，增長(zhǎng)9.5%。 

              （海延峰）
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            • 阿巴嘎旗
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            •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  旗委書記：斯琴畢力格（蒙古族） 
                  人大常委會(huì)主任：林毅（蒙古族） 
                  旗長(zhǎng)：哈斯（蒙古族） 
                  政協(xié)主席：李力量（蒙古族） 
                  武裝部長(zhǎng)：張喜平 
                  政委：丁起 
                  【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍(lán)旗相連，北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)175公里。全旗總面積27 495平方公里，其中草場(chǎng)面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄3個(gè)蘇木，3個(gè)鎮(zhèn)，71個(gè)嘎查；煤礦、林場(chǎng)、漁場(chǎng)各1處；總?cè)丝?3 021人，含蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂溫克、壯、藏8個(gè)民族，其中城鎮(zhèn)人口21 880人，占總?cè)丝诘?0.9%，牧業(yè)人口21 141人，占總?cè)丝诘?9.1%，蒙古族23 446人，占總?cè)丝诘?4.5%，漢族人口18 787人，占總?cè)丝诘?3.7%。旗人民政府所在地—?jiǎng)e力古臺(tái)鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 
                  全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.4億元，增長(zhǎng)18.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.81億元，增長(zhǎng)12.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.58億元，增長(zhǎng)25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3億元，增長(zhǎng)17.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)27∶44∶29，第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)第二年超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，成為全旗經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資共計(jì)完成13.05億元，增長(zhǎng)71.1%，增速位居全盟第三位。其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.306億元，增長(zhǎng)86.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資3.306億元，增長(zhǎng)46.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資7.442億元，增長(zhǎng)80.1%。投資2 722萬(wàn)元，用于改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，同比增加2 091萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3倍多，其中投資2 500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)32萬(wàn)平方米的中心廣場(chǎng)和2.5萬(wàn)平方米的景觀街一期工程。 
                  【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總數(shù)達(dá)173.3萬(wàn)頭（只），較上年減少13.1萬(wàn)頭（只），其中大畜103 764頭，小畜1 629 251只，良改畜總量達(dá)152.2萬(wàn)頭（只），良改畜比重87.8%，提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年接活仔畜72.4萬(wàn)頭（只），繁成率97.2%；完成黃牛冷配1.76萬(wàn)頭，本交改良2.1萬(wàn)頭，引進(jìn)西門塔爾牛3 345頭；動(dòng)物免疫完成937.2萬(wàn)頭（只）次，年內(nèi)動(dòng)物檢疫87.2萬(wàn)頭（只）次；年內(nèi)種公羊集中管理嘎查21個(gè)，出欄牲畜90.59萬(wàn)頭（只），打貯草2.24億公斤，完成計(jì)劃任務(wù)的114.3%；建成牧區(qū)小型奶站10處，配備制冷運(yùn)輸車6輛，實(shí)現(xiàn)了鮮奶就地轉(zhuǎn)化增值，輻射帶動(dòng)近百個(gè)牧戶從鮮奶上增收12萬(wàn)元；通過(guò)集中連片和牧民自行圈建，新增打草場(chǎng)40萬(wàn)畝，新建牧民合作經(jīng)濟(jì)組織16個(gè)，使全旗牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到45個(gè)，輻射牧民640戶2 200人。年內(nèi)建設(shè)水源井120處，畜棚2.56萬(wàn)平方米，牧區(qū)節(jié)水灌溉完成1 500畝，種植高產(chǎn)飼草料1.6萬(wàn)畝，人工草地建設(shè)1萬(wàn)畝，為牧民購(gòu)置發(fā)放打貯草等牧業(yè)機(jī)械472臺(tái)。 
                  【圍封轉(zhuǎn)移】完成沙源治理工程81.44萬(wàn)畝，是計(jì)劃任務(wù)的194.4%。其中沙源治理配套工程39.54萬(wàn)畝；營(yíng)林造林2萬(wàn)畝；灌木規(guī)模造林0.5萬(wàn)畝；通道綠化3 300畝；基點(diǎn)工程滅治鼠蟲害173萬(wàn)畝。建設(shè)水源工程和節(jié)水灌溉工程各110處，人畜安全飲水工程3處；實(shí)施休禁牧總面積4 053.6萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)面積的100%，輪牧總面積1 200萬(wàn)畝；當(dāng)年搬遷生態(tài)移民100戶500人，轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口1 000人，其中生態(tài)移民500人，輸出牧區(qū)勞動(dòng)力600人（次）；現(xiàn)已累計(jì)轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 990人，占牧業(yè)人口的近20％。其中依托沙源治理生態(tài)移民項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口3 280人，圍封禁牧草場(chǎng)255萬(wàn)畝；轉(zhuǎn)移人口中就業(yè)穩(wěn)定3 300人，就業(yè)率82.7％，其中轉(zhuǎn)移到旗內(nèi)養(yǎng)殖基地從事奶牛和肉乳兼用牛養(yǎng)殖的有1 924人，轉(zhuǎn)移到錫林浩特市、二連浩特市和旗府所在地從事二、三產(chǎn)業(yè)的有1 310人，盟外勞務(wù)輸出66人。通過(guò)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)牧民1 034人（次），其中就業(yè)847人，就業(yè)率達(dá)82%。 
                  【工業(yè)】全年完成工業(yè)增加值2.81億元，增長(zhǎng)12.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成33 060萬(wàn)元。年內(nèi)，查干淖爾煤化工項(xiàng)目完成35KV輸變電線路架設(shè)工作，PVC和甲醇項(xiàng)目完成可研編制工作。輝騰梁風(fēng)電項(xiàng)目完成投資1.93億元，其中國(guó)華、龍?jiān)?、大?家200MW項(xiàng)目得到核準(zhǔn)建設(shè)。瑪尼圖煤礦技改項(xiàng)目按國(guó)家最低年產(chǎn)30萬(wàn)噸進(jìn)行改擴(kuò)建；查干淖爾銅礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；查干淖爾鐵礦日處理300噸礦石選廠投入生產(chǎn)；完成勘查投入1.6億元。其中15個(gè)煤炭勘查項(xiàng)目有6個(gè)完成普查工作，查干淖爾煤田和那仁寶拉格煤田探明儲(chǔ)量在30和50億噸左右；23個(gè)金屬及多金屬勘查項(xiàng)目有2個(gè)完成普查；寶格都石油（天然氣）勘查項(xiàng)目完成鉆孔5眼，其中兩眼有油氣顯示；通過(guò)招拍掛的形式，出讓了5處多金屬異常區(qū)的探礦權(quán)，收益300多萬(wàn)元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量活畜加工45.6萬(wàn)個(gè)羊單位，生產(chǎn)鐵礦石56萬(wàn)噸，煤炭47萬(wàn)噸，供電2 141萬(wàn)度，自來(lái)水44.2萬(wàn)噸。 
                  【財(cái)政金融】全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成8 081萬(wàn)元，是年度預(yù)算的103.6%，較上年增收3 010萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.3%。其中地方財(cái)政收入完成6 880萬(wàn)元，同比增加2 404萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.7%。稅收收入完成4 464萬(wàn)元，較上年增加1 756萬(wàn)元，其中營(yíng)業(yè)稅完成3 321萬(wàn)元，較上年增加1 670萬(wàn)元，增長(zhǎng)101.2%；所得稅完成213萬(wàn)元，較上年增加70萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.0%；城建稅完成222萬(wàn)元，較上年增加109萬(wàn)元，增長(zhǎng)96.5%。非稅收入累計(jì)入庫(kù)3 643萬(wàn)元，同比增加1 254萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.1%。全年財(cái)政總支出23 278萬(wàn)元，同比增加8 145萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.8%。 
                  全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)42 221萬(wàn)元和12 886萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.7%和6.4%；保險(xiǎn)業(yè)完成增加值1 565萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4%，保費(fèi)收入715萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29 609萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.2%。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)政集中管理范圍，將全旗預(yù)算單位和重點(diǎn)專項(xiàng)資金全部納入財(cái)政集中支付管理；積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，全面實(shí)行部門預(yù)算。在別力古臺(tái)鎮(zhèn)的14個(gè)嘎查進(jìn)行 “村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”試點(diǎn)工作；加大財(cái)政監(jiān)督力度，對(duì)23個(gè)部門的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。  
                  【科技】年內(nèi)，引進(jìn)科技新技術(shù)4項(xiàng)，結(jié)合牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班400多期（班），培訓(xùn)牧民17 000人（次）；落實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金30萬(wàn)元，1 000名牧民參加了“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)。 
                  【教育】深化教育教學(xué)改革，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1 733萬(wàn)元，同比增加421萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.1%。完成3 980平方米的蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓、2號(hào)宿舍樓、2 600平方米的青少年活動(dòng)中心、第一中學(xué)電教實(shí)驗(yàn)樓等工程項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)，落實(shí)“兩免”專項(xiàng)資金76萬(wàn)元，受助學(xué)生4 547人，落實(shí)“一補(bǔ)”專項(xiàng)資金36萬(wàn)元，受助學(xué)生2 096人，落實(shí)高中補(bǔ)助資金81.86萬(wàn)元，858名牧民子女受益。建立特困家庭大學(xué)生救助機(jī)制，為40名大學(xué)生發(fā)放救助金7萬(wàn)元。完成教育系統(tǒng)新一輪人事制度改革全員競(jìng)聘上崗工作，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理。全旗現(xiàn)有中學(xué)3所、小學(xué)3所、蒙古族幼兒園1所，民辦幼兒園2所；中小學(xué)在校生4 604人，其中小學(xué)生2 778人，初中生1 312人，高中生419人，民辦學(xué)生95人；小學(xué)寄宿生156人，初中寄宿生267人，高中寄宿生45人；當(dāng)年考入大專、本科以上學(xué)生112人，中專和重點(diǎn)高中學(xué)生463人；全旗現(xiàn)有中小學(xué)教職工總數(shù)378人，其中小學(xué)教職工201人，含專任教師164人；中學(xué)教職工177人，含專任教師126人。 
                  【文化】以建旗50周年為契機(jī)，開(kāi)展了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)；當(dāng)年全旗文體廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出413萬(wàn)元，較上年增加69萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%，4部電視專題片和1臺(tái)文藝節(jié)目在內(nèi)蒙古衛(wèi)視頻道播出。廣播電視節(jié)目質(zhì)量明顯提高，其覆蓋率分別達(dá)到98%和89%。 
                  【衛(wèi)生】2006年制定實(shí)施《阿巴嘎旗新型牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)施方案（試行）》，當(dāng)年投入財(cái)政資金25萬(wàn)元，參加合作醫(yī)療牧民17 508人，參合率94.8%；全旗公共衛(wèi)生支出843萬(wàn)元，較上年增加88萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%，重點(diǎn)用于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，5所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改擴(kuò)建；繼續(xù)做好鼠疫、禽流感等突發(fā)性重大傳染病防治和布病，結(jié)核病的防控工作。繼續(xù)完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，開(kāi)展創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗”活動(dòng)，計(jì)生服務(wù)水平顯著提高，年內(nèi)人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在7.76‰和5.28‰以內(nèi)。 
                  【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】年內(nèi)，硬化巷道8條0.7萬(wàn)平方米，拆遷舊城區(qū)0.3萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)0.8萬(wàn)平方米，安裝路燈178盞，新增綠化面積3萬(wàn)平方米，新開(kāi)辟了別力古臺(tái)鎮(zhèn)東水源地，打水源井2眼。修建嘎查公路6條52公里，省道101線至寶格都19公里油路投入使用，207國(guó)道至查干淖爾鎮(zhèn)油路開(kāi)工建設(shè)；查干淖爾煤化工基地東區(qū)110千伏輸變電線路架設(shè)完成，西區(qū)35千伏輸變電線路完成部分基礎(chǔ)工程；累計(jì)投資1 280萬(wàn)元，完成別力古臺(tái)花園住宅小區(qū)二期工程，發(fā)放住房公積金貸款604萬(wàn)元，房地產(chǎn)業(yè)完成增加值3 144萬(wàn)元。投資308萬(wàn)元，完成了水源井并網(wǎng)、集中供熱管道改造工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施購(gòu)置工作。 
                  【社保再就業(yè)】2006年將未參統(tǒng)破產(chǎn)集體企業(yè)199人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；發(fā)放城鎮(zhèn)低保金84.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)；啟動(dòng)實(shí)施牧區(qū)低保工作，發(fā)放補(bǔ)助金39.5萬(wàn)元；全年社會(huì)保障支出557萬(wàn)元，同比增加342萬(wàn)元，增長(zhǎng)159％。 
                  全年共征集就業(yè)崗位2 817個(gè)，安置下崗失業(yè)人員414人，為下崗職工落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼110萬(wàn)元，首次輸出殘疾務(wù)工人員33名，通過(guò)考試擇優(yōu)錄用31名優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實(shí)到旗直各事業(yè)單位，安置退伍軍人16名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7％以內(nèi)。 
                  【招商】年內(nèi)共實(shí)施招商項(xiàng)目26個(gè)，其中新建項(xiàng)目22個(gè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)（盟外）資金11.59億元，同比增長(zhǎng)140.1％，完成年初計(jì)劃的165.6％。其中：引進(jìn)區(qū)外資金6.98億元，同比增長(zhǎng)78％，完成年初計(jì)劃的124.5％。 
                  【旅游】參加在北京舉辦的“錫林郭勒旅游資源推介會(huì)”。舉辦旅游知識(shí)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。與內(nèi)蒙古長(zhǎng)生資源開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成開(kāi)發(fā)洪格爾旅游資源的合作意向。沙布日臺(tái)十八烈士陵園列入自治區(qū)紅色旅游景點(diǎn)，并完成園區(qū)綠化工作，開(kāi)展“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游—‘牧人之家’旅游那達(dá)慕”活動(dòng)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客32 000人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入420萬(wàn)元。 
                  【“8.11”洪災(zāi)】2006年8月11日14時(shí)55分，別力古臺(tái)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，突降暴雨，雨量集中而且來(lái)勢(shì)迅猛。到19時(shí)10分暴雨停止，降水量達(dá)89.6毫米，是建旗以來(lái)有氣象資料日降水量最大的一次，且降水時(shí)間短、強(qiáng)度大。強(qiáng)降水致使鎮(zhèn)北巴音查干溝87平方公里范圍內(nèi)的雨水形成山洪，山洪流量達(dá)266立方米/秒，鎮(zhèn)北防洪堤壩頃刻間被沖毀，大量洪水涌入鎮(zhèn)內(nèi)，洪峰高度近2米，鎮(zhèn)內(nèi)街道和居民區(qū)積水深度達(dá)60~150厘米。洪水過(guò)后部分地段形成大量淤泥，面積5.2萬(wàn)平方米，最厚地段達(dá)2米，平均1.3米。洪水造成7人死亡、22人受傷。鎮(zhèn)內(nèi)供水、供電、供熱、排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。洪水沖毀居民居住房845間，涉及居民338戶，其中城鎮(zhèn)低保202戶，進(jìn)城務(wù)工牧民48戶，家庭無(wú)固定收入79戶；被洪水浸泡形成危房的居住房3 647間，涉及居民1 459戶；住房中無(wú)維修價(jià)值的D級(jí)危房1 240間，涉及居民496戶，其中城鎮(zhèn)低保108戶、進(jìn)程務(wù)工牧民37戶，家庭成員無(wú)固定收入341戶。洪水共造成2 154戶7 089人受災(zāi)。沖毀防洪堤壩280延長(zhǎng)米。4條沙石路和1條柏油路部分路段被沖毀。供水、排污、供熱管網(wǎng)全部積水、淤泥，部分管線坍塌。電網(wǎng)、通訊、有線電視中斷5個(gè)小時(shí)。洪水共造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元，其中居民房屋及財(cái)產(chǎn)損失8 600萬(wàn)元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施損失4 700萬(wàn)元。 
                  災(zāi)情發(fā)生后，阿巴嘎旗立即啟動(dòng)防汛抗洪預(yù)案，緊急抽調(diào)武警官兵、干部職工1 000多人在第一時(shí)間到達(dá)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，與受災(zāi)群眾共同抗洪搶險(xiǎn)，全力救治受傷群眾，搶修電力、供水、廣播電視等設(shè)施。當(dāng)日，現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5 097人。入冬前，所有災(zāi)民基本生活均得到了妥善安置，城鎮(zhèn)功能和防洪堤壩也得到恢復(fù)和修復(fù)。 
                  【人民生活】2006年城鎮(zhèn)居民均可支配收入6 915元，增長(zhǎng)14.4%；牧民人均純收入3 984元，增長(zhǎng)9.5%。 

              （海延峰）
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