2007卷
【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書(shū)長(zhǎng):任亞平(11月離任) 符太增(11月任職)
副秘書(shū)長(zhǎng):符太增(9~11月任職)梁漢武 張守孝 劉建祿 滿(mǎn)都拉(蒙古族) 王煥承
辦公廳主任:任亞平(11月離任) 符太增(11月任職)
副主任:高慧廣 胡豐
副巡視員: 陳巧玲
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書(shū)處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車(chē)輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專(zhuān)用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)145 名,其中:行政編制133名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專(zhuān)職秘書(shū)編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制16名。
事業(yè)單位自治區(qū)接待辦公室編制27名,車(chē)輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專(zhuān)用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教協(xié)會(huì)辦公室事業(yè)編制5名。
公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)公務(wù)員及參照管理人員202名,其中本科學(xué)歷以上的147名,占總?cè)藬?shù)的73%;蒙古族44名,占總?cè)藬?shù)的22%;其他少數(shù)民族8名,占總?cè)藬?shù)的4%;50歲以上的51名,占干部總數(shù)的25%;婦女干部51名,占干部總數(shù)的25%。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。
為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在理論學(xué)習(xí)方面,全年共安排中心組學(xué)習(xí)會(huì)議27次,其中邀請(qǐng)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告5次,進(jìn)行理論研討活動(dòng)4次。突出抓好黨性和理想信念教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等基本理論和觀點(diǎn),開(kāi)展了“十一五”規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《江澤民文選》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,按照提高干部綜合素質(zhì)的要求,進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等領(lǐng)域拓展,舉辦一系列專(zhuān)題講座,學(xué)習(xí)形式靈活多樣,學(xué)習(xí)成效比較明顯。在貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和團(tuán)結(jié)方面,始終堅(jiān)持按照“十六字”方針辦事,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年度廳班子民主生活會(huì)召開(kāi)前,向全廳干部職工和離退休老同志廣泛征求了意見(jiàn);在會(huì)上,按照述職述廉的要求,重點(diǎn)檢查了在貫徹黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用等方面的情況和問(wèn)題,并進(jìn)行了思想根源剖析,對(duì)所提意見(jiàn)一一進(jìn)行了答復(fù),制定相應(yīng)的整改措施。廳班子成員能夠堅(jiān)持過(guò)好雙重組織生活,班子成員之間、廳領(lǐng)導(dǎo)和分管處室負(fù)責(zé)人之間,深入開(kāi)展談心、談話(huà)活動(dòng)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、吳官正同志在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話(huà),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善了重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話(huà)等基本制度,不定期開(kāi)展了警示教育活動(dòng),做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
【干部人事制度改革】進(jìn)一步完善干部實(shí)績(jī)考核辦法,繼續(xù)加大各級(jí)干部知識(shí)更新的教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的再學(xué)習(xí)和再教育;堅(jiān)持定期舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,選送干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和幫扶工作;認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》。圓滿(mǎn)完成公務(wù)員登記、事業(yè)單位參照管理機(jī)關(guān)審批、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資套改工作,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)廳屬事業(yè)單位勞動(dòng)人事制度改革,堅(jiān)持以人為本,采取多種措施,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性?!八奈濉逼辗üぷ鲌A滿(mǎn)完成,“五五”普法工作依法啟動(dòng),辦公廳被評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)普法工作先進(jìn)集體”。
(烏仁陶德 李國(guó)強(qiáng))
【政務(wù)工作】
努力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性主動(dòng)性為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)依據(jù)緊貼黨委中心工作和決策需求進(jìn)行超前服務(wù),提高工作預(yù)案和擬辦意見(jiàn)質(zhì)量。對(duì)收到的黨中央文件和下面的請(qǐng)示報(bào)告和需要承辦的會(huì)議活動(dòng),精心研究,認(rèn)真準(zhǔn)備資料,多方溝通協(xié)調(diào),提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的擬辦意見(jiàn)、文件核發(fā)意見(jiàn)、組織安排方案和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。充分利用信息渠道和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),廣泛挖掘信息資源,加強(qiáng)綜合提煉和深度開(kāi)發(fā),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向自治區(qū)黨委整理報(bào)送、反饋重大緊急信息,全方位、多角度提供國(guó)內(nèi)外區(qū)內(nèi)外有價(jià)值的最新資訊參考。其中,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示158條(次)。共接收網(wǎng)傳、紙介信息4 060多萬(wàn)字,編發(fā)刊物1 107期;上報(bào)中辦信息1 493條,被采用243條,采用率16.2%(黨委的考核目標(biāo)是11%),排名在全國(guó)列第9位,黨中央領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)上報(bào)信息件上批示8件(次),上報(bào)中辦信息工作連續(xù)7年保持全國(guó)前列水平。
注重增強(qiáng)適應(yīng)打硬仗急仗連續(xù)仗的本領(lǐng)提高文稿服務(wù)質(zhì)量切實(shí)體現(xiàn)自治區(qū)黨委的決策部署圍繞自治區(qū)黨委工作大局,著眼于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性、特色性調(diào)查研究,真正使起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)對(duì)基層更具有指導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性。圓滿(mǎn)完成八次黨代會(huì)會(huì)議報(bào)告及大會(huì)文稿服務(wù)和貫徹落實(shí)黨中央民族工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)兩項(xiàng)重要的文稿服務(wù)任務(wù)。在確保日常文稿服務(wù)質(zhì)與量、 好與快統(tǒng)一的同時(shí),更加注重增強(qiáng)適應(yīng)打硬仗、急仗、連續(xù)仗的本領(lǐng),加大學(xué)習(xí)和研究力度,增強(qiáng)原創(chuàng)性,提高成功率,文稿質(zhì)量和服務(wù)層次有了新的提高。綜合一、二處共起草、修改和整理各類(lèi)文稿400 多篇、近310多萬(wàn)字,編輯整理匯編、讀本等近400萬(wàn)字。翻譯處針對(duì)新名詞術(shù)語(yǔ)不斷出現(xiàn)而增加翻譯難度的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范譯、審、復(fù)工作程序,準(zhǔn)確地完成八次黨代會(huì)主要文稿翻譯任務(wù)和大會(huì)譯風(fēng)工作,全年完成譯文96萬(wàn)字,文件蒙漢并發(fā)率100%,還參與《蒙古族大辭典》的編譯工作。
繼續(xù)加大督查力度提高辦結(jié)率推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)黨委督查部門(mén)圍繞黨中央和自治區(qū)黨委中心工作,服務(wù)自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,完善決策督查工作機(jī)制,改進(jìn)決策督查工作方法,不斷增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí), 狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)督查,就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、安排困難群眾生產(chǎn)生活工作、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加強(qiáng)民族工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和反腐倡廉等重要工作部署的落實(shí)進(jìn)行督查,有力地推動(dòng)自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持做好督查調(diào)研及反饋工作,及時(shí)為自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)提供再?zèng)Q策和指導(dǎo)工作的依據(jù)。今年立項(xiàng)辦理辦理溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示件和中辦交辦件共8件,辦理儲(chǔ)波書(shū)記等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件26件,形成批示落實(shí)情況報(bào)告31期,到期辦結(jié)率100%。有12件查辦報(bào)告得到中辦和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)的落實(shí)和反映問(wèn)題的解決。
強(qiáng)化效率意識(shí)努力提高辦文辦會(huì)水平多年來(lái),辦文工作已形成反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、安全保密的工作機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善和認(rèn)真落實(shí)“文件總體管理系統(tǒng)化、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程管理周密化、辦理結(jié)果創(chuàng)新化”工作目標(biāo),嚴(yán)格把好起草、審改、核發(fā)關(guān),確保不出任何差錯(cuò)。進(jìn)一步加強(qiáng)公文制作,精簡(jiǎn)、壓縮文件,減少發(fā)文數(shù)量,努力提高文件的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)檔案室軟硬件建設(shè),完善文檔一體化管理,變“死檔案”為“活信息”,努力提高人事檔案和文書(shū)檔案的利用率。全年來(lái)文辦理880件,制發(fā)文件401個(gè)號(hào),其中黨中央和中辦110件,公文制發(fā)質(zhì)量的水平不斷提高,確保了黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的及時(shí)有效傳達(dá)。全年共組織服務(wù)會(huì)議活動(dòng)79次,成功承辦自自治區(qū)成立以來(lái)首次全國(guó)性會(huì)議-貫徹落實(shí)黨中央民族工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),承辦了八次黨代表大會(huì)和6次黨委全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等重要會(huì)議;承辦了紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年系列活動(dòng)。承辦常委會(huì)24次、書(shū)辦會(huì)5次,各類(lèi)干部會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等近百次。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下基層考察調(diào)研和其它公務(wù)活動(dòng)210次。按照自治區(qū)黨委要求,辦公廳充分發(fā)揮整體功能和綜合優(yōu)勢(shì),超前謀劃、及早安排、主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造性的工作,確保了這些重要會(huì)議和活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)努力提升接待工作水平新設(shè)的總值班室,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),努力提高應(yīng)急管理工作能力,充分發(fā)揮窗口作用。全年堅(jiān)持24小時(shí)政務(wù)值班330天,接收辦理交轉(zhuǎn)來(lái)件400多件,接待辦理公務(wù)人員4 000多次,協(xié)調(diào)安排會(huì)議室 170多次,靈活通報(bào)、處置上訪情況58起,辦理保密電話(huà)47次。
【機(jī)關(guān)行政管理】嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束。跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程;堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行制度,加強(qiáng)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理;按政府收支分類(lèi)改革要求,進(jìn)行新舊科目平衡過(guò)渡和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化升級(jí)管理。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格采購(gòu)審批程序,有效節(jié)約使用資金,機(jī)關(guān)辦公用品供應(yīng)規(guī)范合理。強(qiáng)化資產(chǎn)管理 ,重新檢查、登記、核對(duì)固定資產(chǎn),進(jìn)一步理順采購(gòu)、配置、使用、管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。建設(shè)東街改造、省級(jí)干部住宅、機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程決算和省級(jí)干部房改工作圓滿(mǎn)結(jié)束,新建職工住宅小區(qū)建設(shè)工作正緊張有序進(jìn)行。認(rèn)真策劃黨委搬遷工作,合理制定黨委機(jī)關(guān)各部門(mén)辦公用房分配方案,及時(shí)配備各類(lèi)辦公設(shè)施和用品,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)分新舊區(qū)服務(wù)管理,積極協(xié)調(diào)解決工程遺留問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證。同時(shí)還完成180余次會(huì)議的后勤保障工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順內(nèi)外工作環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)力度,增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)創(chuàng)收能力。全年完成水、電、房、曖等各類(lèi)維修工作7 000余次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)院景美化、綠化、凈化工作,全年培育、養(yǎng)護(hù)、更換花卉5萬(wàn)株。幼兒園順利通過(guò)全市示范幼兒園的檢查驗(yàn)收。文印中心繼續(xù)加大硬件設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,以誠(chéng)為本、以質(zhì)制勝,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),業(yè)務(wù)生產(chǎn)正朝著良性循環(huán)的軌道進(jìn)行,2006年被授予“內(nèi)蒙古誠(chéng)信印刷企業(yè)”稱(chēng)號(hào),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。車(chē)輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車(chē)的前提下,面向社會(huì)找市場(chǎng),創(chuàng)下10年來(lái)行駛里程、安全管理、創(chuàng)利最高、增速最大的最新紀(jì)錄。
【機(jī)要交通和辦公自動(dòng)化建設(shè)】繼續(xù)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)密碼通信和文件傳遞工作,收發(fā)辦理密碼電報(bào)和明電1萬(wàn)6千余份,機(jī)要局連續(xù)11年被評(píng)為全國(guó)省部機(jī)要部門(mén)先進(jìn)單位并被中辦記集體一等功,今年又達(dá)到全國(guó)先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要交通處積極開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng),加快信息化、智能化建設(shè)步伐,努力打造“兩確保、零誤差”品牌,傳遞收發(fā)各類(lèi)文件657 769件,其中核心機(jī)密5 706件,發(fā)文、投遞交換、急件文件近24.5萬(wàn)件,安全行駛34萬(wàn)多公里,示出現(xiàn)任何差錯(cuò),確保了核心機(jī)密傳輸、傳遞的安全和時(shí)效,實(shí)現(xiàn)了第12個(gè)業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)勝年。同時(shí)在全國(guó)機(jī)要交通2006年度業(yè)務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽中,機(jī)要交通處榮獲“優(yōu)勝單位”稱(chēng)號(hào),10位同志被評(píng)為“全優(yōu)個(gè)人”。
【機(jī)關(guān)黨的建設(shè)】深入開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),8月,機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。結(jié)合“一心為民、科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng),深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,支部班子作了加強(qiáng)調(diào)整,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)中共十六屆六中全會(huì)和學(xué)習(xí)型支部創(chuàng)建活動(dòng),基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。開(kāi)展了“博愛(ài)一日捐”捐助活動(dòng),舉行了向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育。與回民區(qū)海東路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)凸顯成效,11月,辦公廳被評(píng)為“結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”。幫扶興安盟科右前旗好仁蘇木查干嘎查取得新的成績(jī),特別是2006年協(xié)調(diào)人畜飲水工程資金68萬(wàn)元,建設(shè)水利工程1處,生活環(huán)境有所改善。制定、完善了《黨委辦公廳建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳規(guī)章制度》、《秘書(shū)處崗位職責(zé)》、《自治區(qū)黨委常委會(huì)服務(wù)工作規(guī)程》、《廳務(wù)會(huì)議制度》、《會(huì)議管理和服務(wù)制度》、《內(nèi)蒙古黨委辦公廳事業(yè)單位勞動(dòng)人事管理暫行辦法》等一系列制度和工作要求,按照這些制度和要求,各處室加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),工作進(jìn)一步規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
(成學(xué)慶 李靜波)
【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書(shū)長(zhǎng):任亞平(11月離任) 符太增(11月任職)
副秘書(shū)長(zhǎng):符太增(9~11月任職)梁漢武 張守孝 劉建祿 滿(mǎn)都拉(蒙古族) 王煥承
辦公廳主任:任亞平(11月離任) 符太增(11月任職)
副主任:高慧廣 胡豐
副巡視員: 陳巧玲
【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:秘書(shū)處、會(huì)議處、常委會(huì)辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調(diào)研處、人事處、翻譯處、機(jī)要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。設(shè)管理機(jī)構(gòu)2個(gè):內(nèi)蒙古黨委保密委員會(huì)辦公室(自治區(qū)保密局)、內(nèi)蒙古黨委機(jī)要局。委托管理單位2個(gè):內(nèi)蒙古黨委防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個(gè):自治區(qū)接待辦公室(參照單位,副廳級(jí))、車(chē)輛服務(wù)處、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、機(jī)關(guān)文印中心(機(jī)關(guān)印刷廠)、自治區(qū)專(zhuān)用通信局(雙重管理單位)、機(jī)關(guān)幼兒園、信息服務(wù)中心、機(jī)要技術(shù)服務(wù)站、保密技術(shù)檢查中心。
行政單位辦公廳機(jī)關(guān):總編制數(shù)145 名,其中:行政編制133名,核定自治區(qū)省級(jí)老干部及專(zhuān)職秘書(shū)編制4名,離退休人員工作處編制8名(處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。自治區(qū)保密局:行政編制15名。黨委機(jī)要局:行政編制23名。黨委防范辦:行政編制16名。
事業(yè)單位自治區(qū)接待辦公室編制27名,車(chē)輛服務(wù)處事業(yè)編制72名,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制130名,機(jī)關(guān)文印中心事業(yè)編制110名,自治區(qū)專(zhuān)用通信局事業(yè)編制56名,機(jī)關(guān)幼兒園事業(yè)編制90名,信息服務(wù)中心事業(yè)編制6名,機(jī)要技術(shù)服務(wù)站事業(yè)編制12名,保密技術(shù)檢查中心事業(yè)編制5名,自治區(qū)反邪教協(xié)會(huì)辦公室事業(yè)編制5名。
公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)公務(wù)員及參照管理人員202名,其中本科學(xué)歷以上的147名,占總?cè)藬?shù)的73%;蒙古族44名,占總?cè)藬?shù)的22%;其他少數(shù)民族8名,占總?cè)藬?shù)的4%;50歲以上的51名,占干部總數(shù)的25%;婦女干部51名,占干部總數(shù)的25%。
【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),推動(dòng)干部人事制度改革作為辦公廳建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。
為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在理論學(xué)習(xí)方面,全年共安排中心組學(xué)習(xí)會(huì)議27次,其中邀請(qǐng)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告5次,進(jìn)行理論研討活動(dòng)4次。突出抓好黨性和理想信念教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等基本理論和觀點(diǎn),開(kāi)展了“十一五”規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《江澤民文選》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,按照提高干部綜合素質(zhì)的要求,進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等領(lǐng)域拓展,舉辦一系列專(zhuān)題講座,學(xué)習(xí)形式靈活多樣,學(xué)習(xí)成效比較明顯。在貫徹民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和團(tuán)結(jié)方面,始終堅(jiān)持按照“十六字”方針辦事,班子成員在工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相補(bǔ)臺(tái),密切配合,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年度廳班子民主生活會(huì)召開(kāi)前,向全廳干部職工和離退休老同志廣泛征求了意見(jiàn);在會(huì)上,按照述職述廉的要求,重點(diǎn)檢查了在貫徹黨的方針政策、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮作用等方面的情況和問(wèn)題,并進(jìn)行了思想根源剖析,對(duì)所提意見(jiàn)一一進(jìn)行了答復(fù),制定相應(yīng)的整改措施。廳班子成員能夠堅(jiān)持過(guò)好雙重組織生活,班子成員之間、廳領(lǐng)導(dǎo)和分管處室負(fù)責(zé)人之間,深入開(kāi)展談心、談話(huà)活動(dòng)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤、吳官正同志在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話(huà),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善了重要情況匯報(bào)、述職述廉和誡勉談話(huà)等基本制度,不定期開(kāi)展了警示教育活動(dòng),做到反腐倡廉工作常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
【干部人事制度改革】進(jìn)一步完善干部實(shí)績(jī)考核辦法,繼續(xù)加大各級(jí)干部知識(shí)更新的教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的再學(xué)習(xí)和再教育;堅(jiān)持定期舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班,選送干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和幫扶工作;認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》。圓滿(mǎn)完成公務(wù)員登記、事業(yè)單位參照管理機(jī)關(guān)審批、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資套改工作,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)廳屬事業(yè)單位勞動(dòng)人事制度改革,堅(jiān)持以人為本,采取多種措施,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性?!八奈濉逼辗üぷ鲌A滿(mǎn)完成,“五五”普法工作依法啟動(dòng),辦公廳被評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)普法工作先進(jìn)集體”。
(烏仁陶德 李國(guó)強(qiáng))
【政務(wù)工作】
努力增強(qiáng)預(yù)案和信息工作的前瞻性主動(dòng)性為自治區(qū)黨委決策部署提供科學(xué)依據(jù)緊貼黨委中心工作和決策需求進(jìn)行超前服務(wù),提高工作預(yù)案和擬辦意見(jiàn)質(zhì)量。對(duì)收到的黨中央文件和下面的請(qǐng)示報(bào)告和需要承辦的會(huì)議活動(dòng),精心研究,認(rèn)真準(zhǔn)備資料,多方溝通協(xié)調(diào),提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的擬辦意見(jiàn)、文件核發(fā)意見(jiàn)、組織安排方案和對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。充分利用信息渠道和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),廣泛挖掘信息資源,加強(qiáng)綜合提煉和深度開(kāi)發(fā),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向自治區(qū)黨委整理報(bào)送、反饋重大緊急信息,全方位、多角度提供國(guó)內(nèi)外區(qū)內(nèi)外有價(jià)值的最新資訊參考。其中,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示158條(次)。共接收網(wǎng)傳、紙介信息4 060多萬(wàn)字,編發(fā)刊物1 107期;上報(bào)中辦信息1 493條,被采用243條,采用率16.2%(黨委的考核目標(biāo)是11%),排名在全國(guó)列第9位,黨中央領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)上報(bào)信息件上批示8件(次),上報(bào)中辦信息工作連續(xù)7年保持全國(guó)前列水平。
注重增強(qiáng)適應(yīng)打硬仗急仗連續(xù)仗的本領(lǐng)提高文稿服務(wù)質(zhì)量切實(shí)體現(xiàn)自治區(qū)黨委的決策部署圍繞自治區(qū)黨委工作大局,著眼于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展戰(zhàn)略性、決策性、對(duì)策性、特色性調(diào)查研究,真正使起草的黨委文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)對(duì)基層更具有指導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性。圓滿(mǎn)完成八次黨代會(huì)會(huì)議報(bào)告及大會(huì)文稿服務(wù)和貫徹落實(shí)黨中央民族工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)兩項(xiàng)重要的文稿服務(wù)任務(wù)。在確保日常文稿服務(wù)質(zhì)與量、 好與快統(tǒng)一的同時(shí),更加注重增強(qiáng)適應(yīng)打硬仗、急仗、連續(xù)仗的本領(lǐng),加大學(xué)習(xí)和研究力度,增強(qiáng)原創(chuàng)性,提高成功率,文稿質(zhì)量和服務(wù)層次有了新的提高。綜合一、二處共起草、修改和整理各類(lèi)文稿400 多篇、近310多萬(wàn)字,編輯整理匯編、讀本等近400萬(wàn)字。翻譯處針對(duì)新名詞術(shù)語(yǔ)不斷出現(xiàn)而增加翻譯難度的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范譯、審、復(fù)工作程序,準(zhǔn)確地完成八次黨代會(huì)主要文稿翻譯任務(wù)和大會(huì)譯風(fēng)工作,全年完成譯文96萬(wàn)字,文件蒙漢并發(fā)率100%,還參與《蒙古族大辭典》的編譯工作。
繼續(xù)加大督查力度提高辦結(jié)率推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)黨委督查部門(mén)圍繞黨中央和自治區(qū)黨委中心工作,服務(wù)自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,完善決策督查工作機(jī)制,改進(jìn)決策督查工作方法,不斷增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí), 狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)督查,就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、安排困難群眾生產(chǎn)生活工作、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加強(qiáng)民族工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和反腐倡廉等重要工作部署的落實(shí)進(jìn)行督查,有力地推動(dòng)自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持做好督查調(diào)研及反饋工作,及時(shí)為自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)提供再?zèng)Q策和指導(dǎo)工作的依據(jù)。今年立項(xiàng)辦理辦理溫家寶總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示件和中辦交辦件共8件,辦理儲(chǔ)波書(shū)記等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件26件,形成批示落實(shí)情況報(bào)告31期,到期辦結(jié)率100%。有12件查辦報(bào)告得到中辦和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)的落實(shí)和反映問(wèn)題的解決。
強(qiáng)化效率意識(shí)努力提高辦文辦會(huì)水平多年來(lái),辦文工作已形成反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、安全保密的工作機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善和認(rèn)真落實(shí)“文件總體管理系統(tǒng)化、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程管理周密化、辦理結(jié)果創(chuàng)新化”工作目標(biāo),嚴(yán)格把好起草、審改、核發(fā)關(guān),確保不出任何差錯(cuò)。進(jìn)一步加強(qiáng)公文制作,精簡(jiǎn)、壓縮文件,減少發(fā)文數(shù)量,努力提高文件的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)檔案室軟硬件建設(shè),完善文檔一體化管理,變“死檔案”為“活信息”,努力提高人事檔案和文書(shū)檔案的利用率。全年來(lái)文辦理880件,制發(fā)文件401個(gè)號(hào),其中黨中央和中辦110件,公文制發(fā)質(zhì)量的水平不斷提高,確保了黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的及時(shí)有效傳達(dá)。全年共組織服務(wù)會(huì)議活動(dòng)79次,成功承辦自自治區(qū)成立以來(lái)首次全國(guó)性會(huì)議-貫徹落實(shí)黨中央民族工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),承辦了八次黨代表大會(huì)和6次黨委全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等重要會(huì)議;承辦了紀(jì)念烏蘭夫同志誕辰100周年系列活動(dòng)。承辦常委會(huì)24次、書(shū)辦會(huì)5次,各類(lèi)干部會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等近百次。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下基層考察調(diào)研和其它公務(wù)活動(dòng)210次。按照自治區(qū)黨委要求,辦公廳充分發(fā)揮整體功能和綜合優(yōu)勢(shì),超前謀劃、及早安排、主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造性的工作,確保了這些重要會(huì)議和活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)努力提升接待工作水平新設(shè)的總值班室,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),努力提高應(yīng)急管理工作能力,充分發(fā)揮窗口作用。全年堅(jiān)持24小時(shí)政務(wù)值班330天,接收辦理交轉(zhuǎn)來(lái)件400多件,接待辦理公務(wù)人員4 000多次,協(xié)調(diào)安排會(huì)議室 170多次,靈活通報(bào)、處置上訪情況58起,辦理保密電話(huà)47次。
【機(jī)關(guān)行政管理】嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束。跟蹤檢查經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程;堅(jiān)持定期分析財(cái)務(wù)運(yùn)行制度,加強(qiáng)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范管理;按政府收支分類(lèi)改革要求,進(jìn)行新舊科目平衡過(guò)渡和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化升級(jí)管理。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格采購(gòu)審批程序,有效節(jié)約使用資金,機(jī)關(guān)辦公用品供應(yīng)規(guī)范合理。強(qiáng)化資產(chǎn)管理 ,重新檢查、登記、核對(duì)固定資產(chǎn),進(jìn)一步理順采購(gòu)、配置、使用、管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。建設(shè)東街改造、省級(jí)干部住宅、機(jī)關(guān)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程決算和省級(jí)干部房改工作圓滿(mǎn)結(jié)束,新建職工住宅小區(qū)建設(shè)工作正緊張有序進(jìn)行。認(rèn)真策劃黨委搬遷工作,合理制定黨委機(jī)關(guān)各部門(mén)辦公用房分配方案,及時(shí)配備各類(lèi)辦公設(shè)施和用品,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)分新舊區(qū)服務(wù)管理,積極協(xié)調(diào)解決工程遺留問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保證。同時(shí)還完成180余次會(huì)議的后勤保障工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順內(nèi)外工作環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)力度,增加固定資產(chǎn),增強(qiáng)創(chuàng)收能力。全年完成水、電、房、曖等各類(lèi)維修工作7 000余次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)院景美化、綠化、凈化工作,全年培育、養(yǎng)護(hù)、更換花卉5萬(wàn)株。幼兒園順利通過(guò)全市示范幼兒園的檢查驗(yàn)收。文印中心繼續(xù)加大硬件設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,以誠(chéng)為本、以質(zhì)制勝,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),業(yè)務(wù)生產(chǎn)正朝著良性循環(huán)的軌道進(jìn)行,2006年被授予“內(nèi)蒙古誠(chéng)信印刷企業(yè)”稱(chēng)號(hào),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。車(chē)輛服務(wù)處在確保機(jī)關(guān)工作用車(chē)的前提下,面向社會(huì)找市場(chǎng),創(chuàng)下10年來(lái)行駛里程、安全管理、創(chuàng)利最高、增速最大的最新紀(jì)錄。
【機(jī)要交通和辦公自動(dòng)化建設(shè)】繼續(xù)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)密碼通信和文件傳遞工作,收發(fā)辦理密碼電報(bào)和明電1萬(wàn)6千余份,機(jī)要局連續(xù)11年被評(píng)為全國(guó)省部機(jī)要部門(mén)先進(jìn)單位并被中辦記集體一等功,今年又達(dá)到全國(guó)先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)要交通處積極開(kāi)展業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng),加快信息化、智能化建設(shè)步伐,努力打造“兩確保、零誤差”品牌,傳遞收發(fā)各類(lèi)文件657 769件,其中核心機(jī)密5 706件,發(fā)文、投遞交換、急件文件近24.5萬(wàn)件,安全行駛34萬(wàn)多公里,示出現(xiàn)任何差錯(cuò),確保了核心機(jī)密傳輸、傳遞的安全和時(shí)效,實(shí)現(xiàn)了第12個(gè)業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)勝年。同時(shí)在全國(guó)機(jī)要交通2006年度業(yè)務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽中,機(jī)要交通處榮獲“優(yōu)勝單位”稱(chēng)號(hào),10位同志被評(píng)為“全優(yōu)個(gè)人”。
【機(jī)關(guān)黨的建設(shè)】深入開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),8月,機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。結(jié)合“一心為民、科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng),深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,支部班子作了加強(qiáng)調(diào)整,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)中共十六屆六中全會(huì)和學(xué)習(xí)型支部創(chuàng)建活動(dòng),基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。開(kāi)展了“博愛(ài)一日捐”捐助活動(dòng),舉行了向社區(qū)、貧困大學(xué)生、困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育。與回民區(qū)海東路社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)凸顯成效,11月,辦公廳被評(píng)為“結(jié)對(duì)共建先進(jìn)單位”。幫扶興安盟科右前旗好仁蘇木查干嘎查取得新的成績(jī),特別是2006年協(xié)調(diào)人畜飲水工程資金68萬(wàn)元,建設(shè)水利工程1處,生活環(huán)境有所改善。制定、完善了《黨委辦公廳建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳規(guī)章制度》、《秘書(shū)處崗位職責(zé)》、《自治區(qū)黨委常委會(huì)服務(wù)工作規(guī)程》、《廳務(wù)會(huì)議制度》、《會(huì)議管理和服務(wù)制度》、《內(nèi)蒙古黨委辦公廳事業(yè)單位勞動(dòng)人事管理暫行辦法》等一系列制度和工作要求,按照這些制度和要求,各處室加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),工作進(jìn)一步規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
(成學(xué)慶 李靜波)
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司