【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊(duì)長(zhǎng):那順巴雅爾(蒙古族)
第一政委:朱榮(自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng))
政委:孫希良
副總隊(duì)長(zhǎng):阿木爾圖(蒙古族) 冀亞非
副政委:陳懷樹(shù)
參謀長(zhǎng):史禎平
政治部主任:白亞洲(蒙古族)
后勤部長(zhǎng):秦學(xué)偉
【愛(ài)民固邊】2006年,把實(shí)施愛(ài)民固邊戰(zhàn)略作為公安邊防業(yè)務(wù)工作的中心,精心組織,全警動(dòng)員,組織全區(qū)部隊(duì)開(kāi)展了群防、維穩(wěn)、愛(ài)民、執(zhí)法四個(gè)戰(zhàn)役,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。在實(shí)施愛(ài)民固邊戰(zhàn)略中,共幫助群眾解決各類(lèi)問(wèn)題和困難1 300余件,為375人協(xié)調(diào)解決了低保,為317名貧困群眾解決了再就業(yè),為143名失學(xué)兒童和貧困大學(xué)生爭(zhēng)取了減免學(xué)費(fèi)和學(xué)費(fèi)資助,幫助300多名工人討回拖欠工資120余萬(wàn)元。向全國(guó)推出“四防并舉、五幫富民、六項(xiàng)維穩(wěn)”機(jī)制等一批做好新形勢(shì)下群眾工作和維穩(wěn)工作的創(chuàng)新做法,受到公安部、自治區(qū)及公安廳領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定,贏得了各級(jí)黨委政府的支持和邊疆各族人民群眾的擁護(hù),各級(jí)地方政府先后投入2 000多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),支持公安邊防工作和部隊(duì)建設(shè),總隊(duì)被自治區(qū)綜治委評(píng)為2006年參與綜治工作實(shí)績(jī)優(yōu)秀單位和全區(qū)平安穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)單位。
【草原110建設(shè)】把草原110建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民要求的切入點(diǎn),投入經(jīng)費(fèi)453.4萬(wàn)元,推進(jìn)完善草原110基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全草原110保障機(jī)制,組建和完善可覆蓋85%的邊境地區(qū)、15 400余戶(hù)邊境居民的草原110超短波通信網(wǎng)。啟動(dòng)了自治區(qū)草原110領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,修訂完善《全區(qū)草原110建設(shè)規(guī)劃》,促成7個(gè)邊境盟市全部成立草原110建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)完善草原110群防群治組織,實(shí)戰(zhàn)功能和影響力進(jìn)一步提升,被自治區(qū)作為社會(huì)治安綜合治理的“三大典型經(jīng)驗(yàn)”之一進(jìn)行宣傳推廣,并寫(xiě)入自治區(qū)第八次黨代會(huì)工作報(bào)告。特別是精心籌劃、精干漂亮地組織了草原110匯報(bào)演練,受到中共中央政治局常委、黨中央政法委書(shū)記羅干同志的現(xiàn)場(chǎng)檢閱和高度評(píng)價(jià)。
【邊境管理】組織民警高密度、大規(guī)模的走訪群眾,有效地提高了民警對(duì)轄區(qū)的熟悉率、群眾對(duì)民警的知曉率及對(duì)公安邊防工作的滿(mǎn)意率,極大促進(jìn)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平和管理服務(wù)能力的提高。健全邊境形勢(shì)研究分析機(jī)制、嚴(yán)打整治機(jī)制、區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、跨國(guó)合作機(jī)制,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)處置邊境地區(qū)大規(guī)模非法越境事件工作預(yù)案》,適時(shí)組織開(kāi)展掃黑除惡、清槍治爆、破案追逃等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)。4月,針對(duì)非法入境外國(guó)人偷渡活動(dòng)抬頭態(tài)勢(shì),部署開(kāi)展了為期100天的邊境清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi)共破獲刑事案件223起,查處治安案件699起,打擊處理違法犯罪人員1 176人,抓獲在逃犯罪嫌疑人32名;查獲偷渡案件106起336人,打擊處理“蛇頭”37人;處置群體性事件15起794人;收繳非法槍支14支、子彈896發(fā),維護(hù)了良好的邊境秩序。
【邊防檢查】繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng),加強(qiáng)邊檢工作正規(guī)劃、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)便民利民措施的實(shí)施,有效促進(jìn)邊檢服務(wù)水平的提高。投入130萬(wàn)元,在所有邊檢站啟用梅沙系統(tǒng),在主要口岸建立電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子口岸信息平臺(tái)和用警指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)電子化、口岸管控自動(dòng)化、信息資源多元化和勤務(wù)派遣科學(xué)化,有效地提高了隱性管控的科技含量,大量減少用警數(shù)量,拓展客貨流動(dòng)的空間,逐步構(gòu)筑起和諧有序、安全暢通的新型陸路口岸通關(guān)模式。積極穩(wěn)妥地實(shí)行檢查員等級(jí)評(píng)定工作,規(guī)范檢查程序,嚴(yán)格口岸查控,首次與俄羅斯邊防部門(mén)成功舉行口岸聯(lián)合處突演練,進(jìn)一步提高口岸管控能力。年內(nèi),共檢查出入境人員338萬(wàn)余人次,交通運(yùn)輸工具61萬(wàn)余輛(列、架)次,全區(qū)陸地口岸邊檢站檢查人數(shù)連續(xù)10年位居全國(guó)現(xiàn)役制邊檢系統(tǒng)第一位;查獲違法違規(guī)人員1 488人,查獲在控人員99人,將一批違禁物品擋在國(guó)門(mén)之外。
【“三基”工程建設(shè)】強(qiáng)力推進(jìn)了抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功為內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)。制定印發(fā)邊防派出所《警官崗位職責(zé)》和《勤務(wù)工作規(guī)范》,因地制宜地推行“兩隊(duì)一室”、“三隊(duì)一室”、“三警聯(lián)勤”等形式多樣的警務(wù)模式,使邊防派出所的人員設(shè)置更加科學(xué),崗位職責(zé)更加明晰,警務(wù)工作更加規(guī)范。選送810余名邊防派出所所長(zhǎng)、基層民警參加公安機(jī)關(guān)“三所三隊(duì)”崗位培訓(xùn),增強(qiáng)了公安業(yè)務(wù)能力。在邊管系統(tǒng)開(kāi)展了深化蒙文蒙語(yǔ)學(xué)習(xí)、野外宿營(yíng)、軍馬駝騎乘等練兵活動(dòng);在邊檢系統(tǒng)開(kāi)展東西站、大小站、中俄蒙站之間的觀摩交流活動(dòng)。組織編印《邊防派出所常用法律法規(guī)手冊(cè)》、《邊防檢查工作300問(wèn)》、《邊防警官常用蒙語(yǔ)300句》等下發(fā)部隊(duì)學(xué)練,涌現(xiàn)出一批“轄區(qū)通”、“警務(wù)通”、“法律通”和“群眾工作能手”、“執(zhí)法為民標(biāo)兵”。兩年以上的民警對(duì)責(zé)任區(qū)熟悉率達(dá)到100%,執(zhí)法資格考試通過(guò)率達(dá)到91.5%,總隊(duì)在公安部邊防局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中被評(píng)為優(yōu)秀。年內(nèi),有2個(gè)邊防派出所被公安部命名一級(jí)公安派出所,5個(gè)邊防派出所被評(píng)為二級(jí)公安派出所。
【涉外工作】依托總隊(duì)和各邊檢站、邊防支隊(duì)與俄羅斯、蒙古國(guó)對(duì)應(yīng)邊防代表機(jī)構(gòu)業(yè)已建立的合作機(jī)制,積極發(fā)揮對(duì)外工作優(yōu)勢(shì),積極為出入境人員提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)地服務(wù),在服務(wù)中國(guó)“俄羅斯年”活動(dòng)、保障國(guó)家戰(zhàn)略能源進(jìn)口、支持旅游業(yè)、貨包機(jī)業(yè)務(wù)發(fā)展、跨境工程建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。年內(nèi)共與俄蒙邊防代表機(jī)構(gòu)舉行高級(jí)會(huì)談2次,一般性會(huì)談會(huì)晤203次,友好活動(dòng)15次,電話聯(lián)系277次。
【隊(duì)伍建設(shè)】進(jìn)一步修訂完善《黨委加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定》、《總隊(duì)黨委常委議事規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)支隊(duì)、大隊(duì)級(jí)兩級(jí)黨委書(shū)記進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了各級(jí)黨委貫徹落實(shí)民主集中制的水平。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)班子及干部量化考核工作,加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,核心領(lǐng)導(dǎo)能力明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展防事故、防案件工作,落實(shí)“兩防”工作責(zé)任制,對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患進(jìn)行不間斷地整治,建立起縱向到底、橫向到邊的管控網(wǎng)絡(luò),官兵的守法遵紀(jì)意識(shí)和自我約束能力明顯提高,部隊(duì)保持穩(wěn)定,連續(xù)五年無(wú)職務(wù)犯罪案件。年內(nèi),有3個(gè)自治區(qū)級(jí)精神文明單位標(biāo)兵和19個(gè)自治區(qū)級(jí)精神文明單位通過(guò)了復(fù)查認(rèn)定,2個(gè)自治區(qū)級(jí)精神文明單位晉升為區(qū)級(jí)單位標(biāo)兵,2個(gè)盟級(jí)精神文明單位晉升為自治區(qū)級(jí)文明單位。賈慶林、曾慶紅、羅干等20多位黨中央、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到部隊(duì)視察時(shí)均給予了高度評(píng)價(jià)。
【政治教育】下大力氣抓愛(ài)民固邊主題教育,積極組織開(kāi)展“愛(ài)民固邊”理論研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),探索建立以每年組織一次愛(ài)民實(shí)踐評(píng)比表彰會(huì)、愛(ài)民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、警民共建聯(lián)誼會(huì),進(jìn)行一次軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨和群眾路線專(zhuān)題教育課為主要內(nèi)容的 “三會(huì)一課”制度,為深入實(shí)施愛(ài)民固邊戰(zhàn)略提供了思想保證。年內(nèi),有2名同志獲得第二屆“十大邊防衛(wèi)士”提名獎(jiǎng),2個(gè)單位被命名為“全國(guó)公安系統(tǒng)青年文明號(hào)”。算井子邊防派出所被命名為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”,阿盟邊防支隊(duì)士官李斌被評(píng)為“全區(qū)杰出青年衛(wèi)士”,錫盟邊防支隊(duì)干警布仁達(dá)來(lái)榮獲第八屆“內(nèi)蒙古自治區(qū)十大杰出青年”提名獎(jiǎng)。滿(mǎn)洲里邊防檢查站、新開(kāi)河邊防派出所分別被地方黨委、政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),新開(kāi)河邊防派出所還被公安部評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工作建設(shè)“三所三隊(duì)”典型示范單位。
【后勤保障】按照“三個(gè)第一”的要求,把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,投入4 252萬(wàn)元基建經(jīng)費(fèi),為基層單位建成公共營(yíng)房16個(gè)、公寓房8個(gè),總面積達(dá)到31 711平方米,進(jìn)一步改善基層官兵的工作生活條件。安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)406萬(wàn)元,為14個(gè)單位打深水井,安裝了凈化水設(shè)備,為23個(gè)單位新建高效節(jié)能日光溫室,為無(wú)室內(nèi)衛(wèi)生間的單位改設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生間,有效解決了基層單位吃水難、吃菜難、如廁難的問(wèn)題。為基層單位裝配指揮車(chē)60輛,培訓(xùn)駕駛員109人,供應(yīng)油料1 668噸,下?lián)苡土辖?jīng)費(fèi)173萬(wàn)元,有效解決了基層出行難的問(wèn)題。
(劉長(zhǎng)嶺 張曉瀾)