【內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)辦公室領(lǐng)導名錄】
主任:楊占林(蒙古族)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室設(shè)行政編制11人,實有人數(shù)11人。內(nèi)設(shè)國防科技工業(yè)處、民爆工業(yè)處2個職能處,業(yè)務(wù)上接受國防科工委的指導。主要職責:認真貫徹執(zhí)行國家行業(yè)法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,按照國家發(fā)展國防科學技術(shù)工業(yè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究制定自治區(qū)國防科技工業(yè)發(fā)展計劃和行業(yè)管理辦法;負責自治區(qū)國防科學技術(shù)工業(yè)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)服務(wù),對武器裝備研制生產(chǎn)和軍工特殊產(chǎn)品實施監(jiān)管,規(guī)范市場準入行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)助做好軍工固定資產(chǎn)投資和科研項目管理工作;指導軍工民用項目開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,搭建公共信息平臺,協(xié)調(diào)落實政策支持,為軍地經(jīng)濟融合和協(xié)調(diào)發(fā)展提供條件保障和服務(wù);負責自治區(qū)國防科技工業(yè)、民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救援體系和報告制度,指導組織開展安全生產(chǎn)教育、培訓和檢查,組織和參與重特大安全事故的調(diào)查處理;負責自治區(qū)民用爆破器材行業(yè)管理,對持有民用爆破生產(chǎn)、銷售許可證及安全生產(chǎn)許可證進行監(jiān)督檢查,組織或參與民爆器材技術(shù)鑒定、生產(chǎn)定型及生產(chǎn)線竣工驗收,監(jiān)督管理民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;承擔自治區(qū)人民政府交辦的其他工作。
全區(qū)軍工經(jīng)濟和民爆產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)出145.41億元,同比增長16.39%;銷售收入131.96億元,同比增長15.01%;實現(xiàn)利稅3.28億元,同比增長51.85%。
【軍工經(jīng)濟】2006年,全區(qū)國防科技工業(yè)完成總產(chǎn)出同比增長21.85%;完成工業(yè)增加值24.39億元,同比增長18.42%;實現(xiàn)銷售收入125.76億元,同比增長20.31%;實現(xiàn)利稅2.14億元,同比增長148.56%;在崗職工人均年收入2.2萬元,同比增長13.36%。
【民用產(chǎn)業(yè)】全區(qū)國防科技工業(yè)堅持“軍民結(jié)合,寓軍于民”方針,遵循“軍品為本,民品興業(yè)”的發(fā)展思路,以落實自治區(qū)政府和中國兵器工業(yè)集團公司簽署的《關(guān)于加快包頭市裝備制造業(yè)改革發(fā)展的框架協(xié)議》為重點,發(fā)揮軍工企業(yè)綜合優(yōu)勢,加快民用產(chǎn)品技術(shù)升級、更新?lián)Q代,以新項目高端產(chǎn)品系列化推動企業(yè)民品生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)民品總產(chǎn)值達95.8億元,同比增長27.73%。
【基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新】圍繞重點型號研制、批量生產(chǎn)、工藝技術(shù)升級改造和提升軍工生產(chǎn)能力,加強了固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。建立軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫,加強對項目投資、執(zhí)行情況調(diào)研和跟蹤檢查。會同軍工集團公司對8個項目進行竣工驗收。審核軍品技改項目投資抵免企業(yè)所得稅金額163萬元。內(nèi)蒙古第一機械制造(集團)有限公司被評為全國自主創(chuàng)新能力十強,并被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為知識產(chǎn)權(quán)試點單位,獲中國兵器工業(yè)集團公司知識產(chǎn)權(quán)推進先進單位。
【體制機制改革】根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革脫困的政策規(guī)定,指導協(xié)調(diào)軍工企業(yè)實施擴能增效、轉(zhuǎn)型升級、股權(quán)分置改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、主輔分離和輔業(yè)改制,優(yōu)化調(diào)整了軍、民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立了以法人治理結(jié)構(gòu)模式的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。中直軍工企業(yè)分離辦社會工作協(xié)議全部簽署完畢,大部分企業(yè)已完成移交工作。
【軍工信息文化建設(shè)】建立“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室”政府門戶網(wǎng)站,搭建全區(qū)國防科技工業(yè)資源信息共享和業(yè)務(wù)交流合作平臺,促進了政務(wù)公開,提高了工作效率和服務(wù)水平。加強軍工文化建設(shè),組織自治區(qū)重點軍工企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)會和全區(qū)國防科技工業(yè)乒乓球聯(lián)誼賽,與自治區(qū)國資委、勞動社會保障廳分別舉辦了企業(yè)文化建設(shè)研討會、“華中數(shù)控杯”自治區(qū)第二屆數(shù)控技能競賽,擴大了軍工文化交流和宣傳,推動了以構(gòu)建和諧軍工企業(yè)為重點的精神文明建設(shè)。內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司榮獲了中國企業(yè)文化建設(shè)示范基地,其北方兵器城被國家旅游局評為AAAA級旅游景區(qū)。
【軍工行業(yè)監(jiān)管】依據(jù)“監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能,為軍工和軍工協(xié)作配套單位協(xié)調(diào)解決了10多項涉及建設(shè)用地、供電供汽、生產(chǎn)用煤、電價優(yōu)惠、公路建設(shè)和運輸?shù)葘嶋H困難問題,為暢通“綠色通道”,提供快速高效的服務(wù)保障;加強軍工特殊產(chǎn)品市場準入監(jiān)管,對屬于《武器裝備科研生產(chǎn)目錄》控制范圍內(nèi)的自治區(qū)軍工協(xié)作配套單位進行了生產(chǎn)許可受理和登記備案。對10戶單位完成了保密資格認證現(xiàn)場審查和復查工作;開展了內(nèi)蒙古國防企事業(yè)單位最高計量標準復查和考核工作,對全區(qū)76項計量標準進行了到期復查,19項標準進行建標考核。對全區(qū)國防計量檢查人員進行了基礎(chǔ)理論考試及資格確認。
【安全生產(chǎn)】根據(jù)國家對黨中央企業(yè)安全生產(chǎn)“實行分級、屬地管理”的原則,加強全區(qū)軍工企事業(yè)單位和民爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,制定了自治區(qū)軍工企業(yè)和民爆行業(yè)重特大安全事故應(yīng)急救援預案,建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。加大安全生產(chǎn)教育、培訓和檢查力度,嚴格查處違章生產(chǎn)行為。全年組織和配合開展安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查軍工、民爆企業(yè)84戶次,查出安全問題及隱患379條,提出意見和建議480條,責令停業(yè)整改3戶。對重大危險源實施登記和監(jiān)控,整改消除各類事故隱患,堵賽漏洞,企業(yè)安全防事故能力得到明顯加強和提升。全年軍工和民爆企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
【民爆行業(yè)監(jiān)管】全區(qū)民爆生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)增長,呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺良好發(fā)展態(tài)勢。完成工業(yè)總產(chǎn)值7.35億元,同比增長8.4%;完成銷售總值6.2億元,同比增長10.8%;利稅1.14億元,同比增長26.02%,其中實現(xiàn)利潤5 155萬元,同比增長22.86%。生產(chǎn)工業(yè)炸藥16.22萬噸,同比增長7.7%,產(chǎn)銷率101%;生產(chǎn)工業(yè)雷管7 645萬發(fā),產(chǎn)銷率95%;生產(chǎn)工業(yè)索類火工品3 505萬米,同比增長14%,產(chǎn)銷率105%。著眼做大做強全區(qū)民爆產(chǎn)業(yè),整合民爆企業(yè)資源,加快技術(shù)改造和技術(shù)引進,提升民爆企業(yè)綜合競爭能力。依據(jù)自治區(qū)國防科工辦制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重組初步方案》,穩(wěn)步推進企業(yè)重組步伐。全區(qū)20戶生產(chǎn)企業(yè)通過簽訂協(xié)議重組為10戶(其中,雷管生產(chǎn)企業(yè)1戶、索類火工品生產(chǎn)企業(yè)1戶、炸藥生產(chǎn)企業(yè)8戶);銷售企業(yè)按區(qū)域整合,每個盟市保留1戶。全區(qū)有6戶生產(chǎn)炸藥企業(yè)實施了技改工程建設(shè);在12戶生產(chǎn)銨梯炸藥的企業(yè)中有9戶新建了新型炸藥生產(chǎn)線。
(解玉彬)