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            2013卷

            • 文化
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

                長:王志誠

              副廳長: *** 安泳锝(蒙古族)(12月任職)趙新民 喬玉光(蒙古族)

              紀(jì)檢組長:韓冰(女)

              【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳是主管全區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)的自治區(qū)人民政府組成部門。廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)員編制52名,在職49人,離退休69人,設(shè)職能處室12個(gè),管理區(qū)直文化單位18個(gè),職工1285人。

              【公共文化服務(wù)體系建設(shè)】積極推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)  3月初,自治區(qū)文化廳對(duì)全區(qū)公共文化建設(shè)、管理和服務(wù)情況,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,摸清了家底,找到了問題,明確了方向。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。61718日,召開全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議,這是自治區(qū)第一次就公共文化服務(wù)體系建設(shè)召開的專題會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況,部署“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作,提出今后一個(gè)時(shí)期自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、工作措施和指標(biāo)體系,標(biāo)志著自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。825日,在土默特右旗召開自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議總結(jié)了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)。8月初,“春雨工程”全國文化志愿者邊疆行山東省書畫名家走進(jìn)內(nèi)蒙古系列活動(dòng)在自治區(qū)開展。選送包頭市老年藝術(shù)團(tuán)合唱團(tuán)、內(nèi)蒙古群藝館老年大學(xué)陽光合唱團(tuán)和鄂爾多斯老干部合唱團(tuán)參加了在福建舉辦的第十四屆中國老年合唱節(jié),均榮獲閩江杯。12月,舉辦了全區(qū)文化館館長培訓(xùn)班。

              博物館、圖書館、文化館免費(fèi)開放工作  自治區(qū)文化廳、財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部、財(cái)政部〈關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見〉的通知》,明確自治區(qū)免費(fèi)開放資金各級(jí)財(cái)政的分擔(dān)比例、各館(站)免費(fèi)開放項(xiàng)目。博物館、圖書館、文化館和文化站免費(fèi)開放資金全部下達(dá)到位。國家下達(dá)自治區(qū)博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放資金4126萬元,“三館一站”(圖書館、文化館、群藝館、文化站)免費(fèi)開放資金7932萬元,自治區(qū)共配套3779萬元,共下達(dá)1.5837億元。全區(qū)免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館95家,圖書館95家,文化館(群藝館)116家,文化站871家。2012年共接待觀眾1400多萬人次,豐富了群眾文化生活,收到了較好的社會(huì)效益。

              文化惠民演出活動(dòng)  繼續(xù)在全區(qū)開展“百團(tuán)千場(chǎng)”下基層慰問演出活動(dòng),演出1516場(chǎng),惠及各族各界觀眾108多萬人次。舉辦區(qū)直藝術(shù)院團(tuán)迎慶黨的十八大演出季,從1011日開始持續(xù)到201317日結(jié)束,實(shí)行低票價(jià)或免費(fèi)演出,共演出90場(chǎng)。其中,內(nèi)蒙古民族歌舞劇院演出40場(chǎng),內(nèi)蒙古直屬烏蘭牧騎藝術(shù)團(tuán)、曲藝團(tuán)、二人臺(tái)藝術(shù)團(tuán)、雜技團(tuán)、京劇團(tuán)各演出10場(chǎng),每天一場(chǎng),每場(chǎng)演出時(shí)間不少于75分鐘。自治區(qū)舞劇《草原記憶》、內(nèi)蒙古民族歌舞劇院的無伴奏合唱團(tuán)開始全國巡演,先后在保利院線的全國14個(gè)劇院演出20場(chǎng)以上,受到各地觀眾熱烈歡迎。反映農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活的話劇《小村總理》在全區(qū)巡演34場(chǎng)。內(nèi)蒙古民族歌舞劇院、內(nèi)蒙古直屬烏蘭牧騎藝術(shù)團(tuán)先后赴香港、美國、俄羅斯等國家和地區(qū)進(jìn)行訪演。

              【藝術(shù)創(chuàng)作和舞臺(tái)演出】藝術(shù)創(chuàng)作工作  以舞臺(tái)劇創(chuàng)作為重點(diǎn),從基礎(chǔ)抓起,采取研討會(huì)、論證會(huì)等多種形式,把好年度創(chuàng)作關(guān),組織專家先后對(duì)漫瀚劇《敕勒川的女兒》、《咱們的地稅官》、話劇《小村總理》、舞劇《安代魂》、二人臺(tái)《黃土謠》等進(jìn)行研討論證,其中部分劇目已搬上舞臺(tái),參加各類展演活動(dòng),其它?。ü?jié))目正修改完善。開展了包括調(diào)研、規(guī)劃、研究擬定政策、籌備全區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)專家委員會(huì)等大量基礎(chǔ)性工作,研究擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作工作的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品和人才參加國內(nèi)外重大評(píng)比活動(dòng)取得成績獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎評(píng)估管理辦法》,開展5次全區(qū)烏蘭牧騎評(píng)估活動(dòng),在盟市自查的基礎(chǔ)上,文化廳組織人員先后赴東部和西部對(duì)20支烏蘭牧騎進(jìn)行了實(shí)地抽查。

              節(jié)慶文化活動(dòng)  成功舉辦第九屆草原文化節(jié)。從623日到74日,組織舉辦了優(yōu)秀?。ü?jié))目展演、漢語和蒙語小戲小品優(yōu)秀作品專場(chǎng)演出、二人臺(tái)精品晚會(huì)、以及烏力格爾主題晚會(huì)等。在烏蘭恰特大劇院和人民會(huì)場(chǎng)演出舞劇《安代魂》、《勇敢的鄂倫春》、《彩虹之路——鄂溫克》和話劇《小村總理》4臺(tái)新創(chuàng)?。ü?jié))目,并連續(xù)演出11場(chǎng)。舉辦第二屆內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)節(jié),先后舉辦了開幕式晚會(huì)、西部六省區(qū)二人臺(tái)優(yōu)秀?。ü?jié))目展演、包頭市民間二人臺(tái)“擂臺(tái)賽”、二人臺(tái)藝術(shù)發(fā)展高層論壇、首屆“內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選等活動(dòng)。其中,《鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情二人臺(tái)》大型主題晚會(huì),以濃郁的鄉(xiāng)土氣息、時(shí)尚的藝術(shù)呈現(xiàn)、絢爛的舞美效果贏得了現(xiàn)場(chǎng)1.7萬余名各族各界觀眾的好評(píng)。西部六省區(qū)二人臺(tái)優(yōu)秀劇(節(jié))目展演是本屆藝術(shù)節(jié)的核心內(nèi)容。蒙晉陜冀甘寧6個(gè)省區(qū)的7臺(tái)大戲、2臺(tái)綜藝晚會(huì)和53個(gè)小戲、小品、歌舞、牌子曲等優(yōu)秀劇(節(jié))目,分別在劇場(chǎng)和廣場(chǎng)演出14場(chǎng),參演人員800多名,觀眾25萬余人。

              舞臺(tái)藝術(shù)作品  組織參加第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演,自治區(qū)參演的舞劇《呼倫貝爾大草原》、《草原記憶》分別獲得劇目金獎(jiǎng)和創(chuàng)作金獎(jiǎng),是自治區(qū)參加歷屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演取得的最好成績。自治區(qū)二人臺(tái)現(xiàn)代戲《花落花開》、漫瀚劇《草原阿媽》、音舞詩《鄂爾多斯婚禮》先后參加了在北京舉辦“謳歌偉大時(shí)代,藝術(shù)奉獻(xiàn)人民——2012年全國優(yōu)秀劇目展演”,得到觀眾和專家的一致好評(píng),取得了很好的社會(huì)反響。選撥自治區(qū)優(yōu)秀作品和人才參加第十屆全國聲樂比賽、第十七屆全國音樂作品(合唱、室內(nèi)樂))評(píng)獎(jiǎng)、全區(qū)第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選等藝術(shù)賽事活動(dòng),都取得了好成績。

              【文化遺產(chǎn)保護(hù)】文物保護(hù)工作  元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古世界遺產(chǎn)零的突破,標(biāo)志著內(nèi)蒙古文化遺產(chǎn)事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。赤峰市敖漢旗“前紅山文化時(shí)期”的興隆洼文化興隆溝遺址,經(jīng)考古發(fā)掘出土了距今約8000年的黍和粟兩類重要谷物的碳化顆粒標(biāo)本,被國際糧食起源考古研究界確定為“歐亞大陸旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)源地”。敖漢旗被聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)過大會(huì)研命名為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)”,并授予牌匾。自治區(qū)巴彥淖爾市的陰山巖刻、赤峰市的遼代上京城和祖陵遺址與紅山文化遺址(紅山后遺址、魏家窩鋪遺址)入選國家文物局公布的中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。公布第三次文物普查數(shù)據(jù),全區(qū)登記的不可移動(dòng)文物21099處,盟市、旗縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位700余處。完成全區(qū)長城資源調(diào)查,自治區(qū)歷代長城的總里程為7570公里,其長度位居全國第一。目前,自治區(qū)擁有世界文化遺產(chǎn)1處(錫林郭勒盟元上都遺址),全國歷史文化名城1座(呼和浩特市),全國歷史文化名鎮(zhèn)2處(赤峰市喀喇沁錦山鎮(zhèn)、錫林郭勒盟多倫鎮(zhèn)),全國歷史文化名村2個(gè)(包頭市美岱召村、五當(dāng)召村)。有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位79處,自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位319處,盟市、旗縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位700余處。注冊(cè)登記的博物館144家,其中國有博物館108家,行業(yè)與民辦博物館36家。全區(qū)國有博物館擁有文物藏品為50余萬件(套),其中有國家一級(jí)文物1522件(套)。全區(qū)各級(jí)文博單位從業(yè)人員總計(jì)約2000人。達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克、俄羅斯等人口較少民族的博物館,也已建成開放。啟動(dòng)了自治區(qū)可移動(dòng)文物普查工作。

              文物保護(hù)法制建設(shè)、行政管理工作取得新成績。自治區(qū)文化廳加掛了自治區(qū)文物局牌子。增設(shè)2名副局長、3名事業(yè)編制,成立了文物監(jiān)督處、博物館處、文物保護(hù)中心。赤峰市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟,也相繼成立了盟市級(jí)的文物局。正藍(lán)旗、多倫縣、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林左旗、扎蘭屯市、扎賚諾爾礦區(qū),也成立了旗縣(區(qū))文物局。在全區(qū)開展貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》的執(zhí)法檢查工作。會(huì)同自治區(qū)人大先后對(duì)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市以及所屬18個(gè)旗縣區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,實(shí)地查看了國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和博物館、文物倉庫、文物考古工地等43處。接待了由全國政協(xié)副主席陳奎元為組長的長城保護(hù)視察組,實(shí)地考察了呼和浩特秦代長城遺址,包頭市、烏蘭察布市的戰(zhàn)國、秦漢長城和金代界壕遺址,對(duì)自治區(qū)長城調(diào)查、維修、保護(hù)工作給予表揚(yáng)。

              “草原神燈”文物安防保護(hù)工程效果顯著。開展嚴(yán)厲打擊盜掘古墓犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)呼和浩特市等10個(gè)盟市的40個(gè)旗縣市(區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)打擊和整治,公安機(jī)關(guān)共立案12起,破案10起,打掉破獲犯罪團(tuán)伙7個(gè),抓獲犯罪嫌疑人38人,追繳三級(jí)文物1件,追繳一般文物29件套。自治區(qū)各級(jí)文化文物部門制定了《全區(qū)文物保護(hù)長效機(jī)制方案》、《全區(qū)應(yīng)對(duì)文物突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》。開展“2012全區(qū)文物安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”,排查各全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位79處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位319處,盟(市)區(qū)(縣)級(jí)文保單位3123處,其他不可移動(dòng)文物2890處,博物館等文物收藏單位144座,排查安全隱患共75處,對(duì)存在的隱患和問題基本按要求得到及時(shí)整改。編制完成《關(guān)于開展蒙古族源與元代帝陵調(diào)查計(jì)劃(20122022年),并經(jīng)中宣部、國家社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目辦公室同意立項(xiàng)。

              培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文物管理、保護(hù)、考古、博物館研究人才。2012年,共培訓(xùn)各級(jí)文物保護(hù)管理、行政執(zhí)法、文物保護(hù)、文博技術(shù)等方面人員200余人。完成國家文物局“全國文博人才培養(yǎng)工作調(diào)研課題”。

              非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作  開展全國國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)督查工作,對(duì)自治區(qū)呼倫貝爾市等4個(gè)盟市13旗縣的30個(gè)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》。10月,啟動(dòng)自治區(qū)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》區(qū)外立法調(diào)研工作。由自治區(qū)人大和文化廳組成的調(diào)研組赴四川、貴州等省,對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)立法籌備、實(shí)施和執(zhí)法等情況進(jìn)行調(diào)研。舉辦第二屆全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影比賽。開展古村落調(diào)查工作。自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人烏蘭、劉靜蘭獲得中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心頒發(fā)的“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人薪傳獎(jiǎng)”。自治區(qū)蒙古族服飾、巴林石雕刻等項(xiàng)目參加了在北京農(nóng)展館舉辦的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)成果大展。6月,自治區(qū)蒙古族長調(diào)、呼麥、蒙古族服飾等多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目赴澳門參加“根與魂——中國內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)”。舉辦呼和浩特地區(qū)2012年中國文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng),對(duì)自治區(qū)蒙古族長調(diào)民歌、蒙古族馬頭琴音樂、二人臺(tái)等重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳展示。8月,在錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗舉辦首屆全區(qū)長調(diào)藝術(shù)節(jié),并開展“蒙古族長調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)的理論與實(shí)踐——東烏珠穆沁論壇”、“寶音德力格爾杯”長調(diào)大賽、蒙古族長調(diào)藝術(shù)高級(jí)研傳班、長調(diào)敖包祭祀等系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了蒙古族長調(diào)的保護(hù)和展示。9月,選送自治區(qū)包頭剪紙、和林剪紙、烏珠穆沁骨雕、奈曼版畫、蒙古族刺繡等項(xiàng)目參加在天津舉行的第二屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示會(huì)。組織自治區(qū)蒙古族服飾、蒙醫(yī)藥、樺樹皮制作技藝、達(dá)斡爾族刺繡、蒙古族銅銀器制作技藝、阿拉善地毯織造技藝、蒙古象棋、烏珠穆沁骨雕等8個(gè)項(xiàng)目,以及10余位國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人參加在山東臺(tái)兒莊舉行的第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì),并進(jìn)行展覽展示活動(dòng),8個(gè)項(xiàng)目及其傳承人均獲得組委會(huì)頒發(fā)的參展獎(jiǎng)和傳承人展示獎(jiǎng),自治區(qū)文化廳獲組委會(huì)頒發(fā)的組織工作獎(jiǎng)。

              【文化市場(chǎng)監(jiān)管】圍繞黨的十八大,開展多個(gè)專項(xiàng)保障行動(dòng)為迎接黨的十八大,開展“兩節(jié)、兩會(huì)”期間文化市場(chǎng)專項(xiàng)清理行動(dòng)、校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。截至11月底,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員386709次,檢查經(jīng)營單位276464家次,責(zé)令整改3839家次,受理舉報(bào)419件,立案調(diào)查1356件,移交案件50件,辦結(jié)案件1187件,警告2665家次,罰款5924022元,責(zé)令停業(yè)整改11560家次,吊銷許可證10家,沒收違法所得49031元。確保了全區(qū)文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定、有序繁榮。

              組織開展全區(qū)文化市場(chǎng)工作大調(diào)研  420日至519日,自治區(qū)文化廳組織4個(gè)調(diào)研督查組深入全區(qū)12盟市、44個(gè)旗縣區(qū)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)口岸、11個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過座談了解、查看相關(guān)材料、考察當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所等方式,對(duì)文化市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題建議等情況進(jìn)行了大調(diào)研。完成《農(nóng)村牧區(qū)文化市場(chǎng)管理思路調(diào)研》、《農(nóng)牧區(qū)較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、口岸等地區(qū)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及管理工作調(diào)研》兩個(gè)調(diào)研報(bào)告。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下文化市場(chǎng)管理的意見(征求意見稿)》。

              文化市場(chǎng)管理綜合執(zhí)法工作  年初制定下發(fā)了《全區(qū)文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》,出臺(tái)《全區(qū)文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作評(píng)選表彰辦法》。101617日,舉辦首屆全區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能比武大賽,全區(qū)12支代表隊(duì)的36名隊(duì)員參加比賽。11月,對(duì)12個(gè)盟市本級(jí)和36個(gè)旗縣區(qū)文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法工作進(jìn)行大巡查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范文化市場(chǎng)管理綜合執(zhí)法工作。

              營業(yè)性演出市場(chǎng)管理  下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳關(guān)于加強(qiáng)涉外及涉港澳臺(tái)營業(yè)性演出管理工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)涉外及涉港澳臺(tái)營業(yè)性演出承辦主體資格、演出內(nèi)容地把關(guān),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。開展《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則調(diào)研評(píng)估。受中國演出家協(xié)會(huì)委托,指導(dǎo)自治區(qū)群眾藝術(shù)館舉辦第四期演出經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。

              加大教育培訓(xùn)力度  3月,舉辦《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》培訓(xùn)班,10月,舉辦盟市文化市場(chǎng)執(zhí)法局局長任職培訓(xùn)班、執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),不僅開闊了視野,而且學(xué)習(xí)了新知識(shí)新技能,特別是文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用水平和綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)信息化水平得到明顯提升。

              【文化產(chǎn)業(yè)】研究制定文化產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)  制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金支持、土地使用、投融資政策等7個(gè)方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持,并提出文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)“走出去”等建設(shè)重點(diǎn)。11615日,對(duì)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)認(rèn)定管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。與國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行聯(lián)合編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》。制定《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)研究中心申報(bào)命名管理辦法(試行)》,并組織2012年的申報(bào)工作。內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、興安盟職業(yè)學(xué)院等7家單位被命名為自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)研究中心。48月,對(duì)呼和浩特市、赤峰市、鄂爾多斯市、通遼市的8家文化產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行清理整頓。指導(dǎo)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),通過舉辦講座、會(huì)員之間的交流等方式研究、探討文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

              表彰先進(jìn),樹立典型  開展第三批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選工作,批準(zhǔn)命名呼和浩特蘇魯錠皮業(yè)有限責(zé)任公司等13家單位為第三批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。至此,自治區(qū)共有34家單位被命名為自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。自治區(qū)鄂爾多斯中視實(shí)業(yè)有限公司被文化部命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。至此,自治區(qū)共有5家單位被命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。開展自治區(qū)2012年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作,赤峰無界影視傳媒有限公司、鄂爾多斯東勝天風(fēng)動(dòng)漫影視有限公司2家企業(yè)認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)。截至2012年底,自治區(qū)共有6家企業(yè)被認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè),通過認(rèn)定的企業(yè)將享受到增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

              參展文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)  59月,參加第八屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和第六屆中國西部(西安)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),加強(qiáng)自治區(qū)與區(qū)內(nèi)外乃至國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,有多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在博覽會(huì)期間達(dá)成合作意向。自治區(qū)獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“最佳展示獎(jiǎng)”、“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。以《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》為依據(jù),組織文化產(chǎn)業(yè)境外投資和合作項(xiàng)目申報(bào)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,呼和浩特的原生態(tài)阿希達(dá)組合被確定為20112012年度文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。

              文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)  731日至83日,組織盟市動(dòng)漫行政管理人員和動(dòng)漫企業(yè)負(fù)責(zé)人50多人參加全區(qū)動(dòng)漫經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,并選派10余人(次)參加全國動(dòng)漫高級(jí)研修班,為全區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。91621日,與北京市對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才高級(jí)研究班,自治區(qū)直屬文化單位、盟市文化局、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的39名學(xué)員參加了培訓(xùn)。12月,組織自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理人員和文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人赴澳大利亞參加文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。

              【文化體制改革】藝術(shù)院團(tuán)體制改革  20122月,全國文化體制改革工作會(huì)議召開后,自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織全區(qū)文化體制改革工作會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,部署任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限。3月,文化部督察組對(duì)自治區(qū)文藝院團(tuán)體制改革情況專題調(diào)研督導(dǎo)后,自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作。58日,自治區(qū)黨委召開常委會(huì),專題進(jìn)行研究部署。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長、體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組長烏蘭同志親自主抓,通過召開工作會(huì)、下發(fā)指導(dǎo)文件、下派督導(dǎo)組、給盟市委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函、約談、一對(duì)一指導(dǎo)等方式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。7月,各地確定改革方案,明確改革路徑和具體做法。全區(qū)不再保留事業(yè)體制的53家國有文藝院團(tuán)中確定實(shí)行轉(zhuǎn)企改制的有39個(gè)(由于其中有4個(gè)盟市的11家院團(tuán)整合為4個(gè)后再轉(zhuǎn)企,實(shí)際上最后轉(zhuǎn)企的數(shù)量為32個(gè)),占承擔(dān)改革任務(wù)院團(tuán)總量的74%;劃轉(zhuǎn)的8個(gè),占改革院團(tuán)總量的15%;撤銷的6個(gè),占改革院團(tuán)總量的11%?;痉宵h中央關(guān)于文藝院團(tuán)體制改革的要求。截至目前,國有文藝院團(tuán)體制改革基本完成。

              文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革  全區(qū)12個(gè)盟市本級(jí)、101個(gè)旗縣區(qū)均組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),成立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議,舉辦執(zhí)法局長任職培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展文化市場(chǎng)專業(yè)化執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。

              【對(duì)外文化交流】2012年,全年共派出文化團(tuán)組29個(gè),500余人次,分別赴日本、韓國、蒙古國、美國、匈牙利、俄羅斯、白俄羅斯、印度、泰國、以色列以及香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)和地區(qū)進(jìn)行友好訪問交流及演出展覽。接待法國、日本、蒙古國、印度、及香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)等國外、海外文化藝術(shù)團(tuán)組18個(gè),800余人次。

              參加國家及自治區(qū)重大對(duì)外文化交流活動(dòng)  4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在香港地區(qū)舉辦“內(nèi)蒙古·香港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周”,文化廳承擔(dān)了3場(chǎng)藝術(shù)演出和5場(chǎng)推介演出任務(wù),取得圓滿成功。6月上旬,自治區(qū)文化廳與澳門特區(qū)政府文化局在澳門聯(lián)合主辦“根與魂——內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”活動(dòng),舉辦講座、演出、展示和展覽等內(nèi)容?;顒?dòng)為加強(qiáng)自治區(qū)與澳門地區(qū)的合作發(fā)揮了積極作用。10月,受中國文化部和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府委派,內(nèi)蒙古文化代表團(tuán)一行30人赴俄羅斯圖瓦共和國,開展“中國文化節(jié)·內(nèi)蒙古文化周”活動(dòng),這是中國與俄羅斯建交60余年來首次在圖瓦共和國舉辦的規(guī)模最大的一次文化活動(dòng),在當(dāng)?shù)厥艿綗崃覛g迎。中國駐伊爾庫茨克總領(lǐng)館和文化部對(duì)活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

              與周邊國家對(duì)外文化交流活動(dòng)  開展與泰國、俄羅斯、白俄羅斯、蒙古國、日本地對(duì)外文化交流。1月下旬,鄂爾多斯歌舞劇團(tuán)參加了在泰國舉辦的第八屆“歡樂春節(jié)”文化活動(dòng)。2月中旬,內(nèi)蒙古雜技團(tuán)赴蒙古國參加2012年“歡樂春節(jié)”活動(dòng)項(xiàng)目“迎春雜技專場(chǎng)晚會(huì)”。67月,烏海市民族歌舞團(tuán)參加在白俄羅斯莫吉廖夫州勃布魯伊斯克市舉辦的第十屆“友誼花園”國際民族藝術(shù)節(jié)。

              開拓對(duì)外文化交流新領(lǐng)域  11月,文化訪問團(tuán)赴澳大利亞,與澳大利亞博伍德市政府、墨爾本市澳星傳媒演藝集團(tuán)等達(dá)成一系列合作意向。12月,自治區(qū)文化廳在澳大利亞舉辦了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理培訓(xùn)班。

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            • 文化
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

                長:王志誠

              副廳長: *** 安泳锝(蒙古族)(12月任職)趙新民 喬玉光(蒙古族)

              紀(jì)檢組長:韓冰(女)

              【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳是主管全區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)的自治區(qū)人民政府組成部門。廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)員編制52名,在職49人,離退休69人,設(shè)職能處室12個(gè),管理區(qū)直文化單位18個(gè),職工1285人。

              【公共文化服務(wù)體系建設(shè)】積極推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)  3月初,自治區(qū)文化廳對(duì)全區(qū)公共文化建設(shè)、管理和服務(wù)情況,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查,摸清了家底,找到了問題,明確了方向。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》。61718日,召開全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議,這是自治區(qū)第一次就公共文化服務(wù)體系建設(shè)召開的專題會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況,部署“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作,提出今后一個(gè)時(shí)期自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、工作措施和指標(biāo)體系,標(biāo)志著自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。825日,在土默特右旗召開自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),會(huì)議總結(jié)了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成果與經(jīng)驗(yàn)。8月初,“春雨工程”全國文化志愿者邊疆行山東省書畫名家走進(jìn)內(nèi)蒙古系列活動(dòng)在自治區(qū)開展。選送包頭市老年藝術(shù)團(tuán)合唱團(tuán)、內(nèi)蒙古群藝館老年大學(xué)陽光合唱團(tuán)和鄂爾多斯老干部合唱團(tuán)參加了在福建舉辦的第十四屆中國老年合唱節(jié),均榮獲閩江杯。12月,舉辦了全區(qū)文化館館長培訓(xùn)班。

              博物館、圖書館、文化館免費(fèi)開放工作  自治區(qū)文化廳、財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部、財(cái)政部〈關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見〉的通知》,明確自治區(qū)免費(fèi)開放資金各級(jí)財(cái)政的分擔(dān)比例、各館(站)免費(fèi)開放項(xiàng)目。博物館、圖書館、文化館和文化站免費(fèi)開放資金全部下達(dá)到位。國家下達(dá)自治區(qū)博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放資金4126萬元,“三館一站”(圖書館、文化館、群藝館、文化站)免費(fèi)開放資金7932萬元,自治區(qū)共配套3779萬元,共下達(dá)1.5837億元。全區(qū)免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館95家,圖書館95家,文化館(群藝館)116家,文化站871家。2012年共接待觀眾1400多萬人次,豐富了群眾文化生活,收到了較好的社會(huì)效益。

              文化惠民演出活動(dòng)  繼續(xù)在全區(qū)開展“百團(tuán)千場(chǎng)”下基層慰問演出活動(dòng),演出1516場(chǎng),惠及各族各界觀眾108多萬人次。舉辦區(qū)直藝術(shù)院團(tuán)迎慶黨的十八大演出季,從1011日開始持續(xù)到201317日結(jié)束,實(shí)行低票價(jià)或免費(fèi)演出,共演出90場(chǎng)。其中,內(nèi)蒙古民族歌舞劇院演出40場(chǎng),內(nèi)蒙古直屬烏蘭牧騎藝術(shù)團(tuán)、曲藝團(tuán)、二人臺(tái)藝術(shù)團(tuán)、雜技團(tuán)、京劇團(tuán)各演出10場(chǎng),每天一場(chǎng),每場(chǎng)演出時(shí)間不少于75分鐘。自治區(qū)舞劇《草原記憶》、內(nèi)蒙古民族歌舞劇院的無伴奏合唱團(tuán)開始全國巡演,先后在保利院線的全國14個(gè)劇院演出20場(chǎng)以上,受到各地觀眾熱烈歡迎。反映農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活的話劇《小村總理》在全區(qū)巡演34場(chǎng)。內(nèi)蒙古民族歌舞劇院、內(nèi)蒙古直屬烏蘭牧騎藝術(shù)團(tuán)先后赴香港、美國、俄羅斯等國家和地區(qū)進(jìn)行訪演。

              【藝術(shù)創(chuàng)作和舞臺(tái)演出】藝術(shù)創(chuàng)作工作  以舞臺(tái)劇創(chuàng)作為重點(diǎn),從基礎(chǔ)抓起,采取研討會(huì)、論證會(huì)等多種形式,把好年度創(chuàng)作關(guān),組織專家先后對(duì)漫瀚劇《敕勒川的女兒》、《咱們的地稅官》、話劇《小村總理》、舞劇《安代魂》、二人臺(tái)《黃土謠》等進(jìn)行研討論證,其中部分劇目已搬上舞臺(tái),參加各類展演活動(dòng),其它?。ü?jié))目正修改完善。開展了包括調(diào)研、規(guī)劃、研究擬定政策、籌備全區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)專家委員會(huì)等大量基礎(chǔ)性工作,研究擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作工作的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品和人才參加國內(nèi)外重大評(píng)比活動(dòng)取得成績獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎評(píng)估管理辦法》,開展5次全區(qū)烏蘭牧騎評(píng)估活動(dòng),在盟市自查的基礎(chǔ)上,文化廳組織人員先后赴東部和西部對(duì)20支烏蘭牧騎進(jìn)行了實(shí)地抽查。

              節(jié)慶文化活動(dòng)  成功舉辦第九屆草原文化節(jié)。從623日到74日,組織舉辦了優(yōu)秀劇(節(jié))目展演、漢語和蒙語小戲小品優(yōu)秀作品專場(chǎng)演出、二人臺(tái)精品晚會(huì)、以及烏力格爾主題晚會(huì)等。在烏蘭恰特大劇院和人民會(huì)場(chǎng)演出舞劇《安代魂》、《勇敢的鄂倫春》、《彩虹之路——鄂溫克》和話劇《小村總理》4臺(tái)新創(chuàng)劇(節(jié))目,并連續(xù)演出11場(chǎng)。舉辦第二屆內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)節(jié),先后舉辦了開幕式晚會(huì)、西部六省區(qū)二人臺(tái)優(yōu)秀?。ü?jié))目展演、包頭市民間二人臺(tái)“擂臺(tái)賽”、二人臺(tái)藝術(shù)發(fā)展高層論壇、首屆“內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選等活動(dòng)。其中,《鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情二人臺(tái)》大型主題晚會(huì),以濃郁的鄉(xiāng)土氣息、時(shí)尚的藝術(shù)呈現(xiàn)、絢爛的舞美效果贏得了現(xiàn)場(chǎng)1.7萬余名各族各界觀眾的好評(píng)。西部六省區(qū)二人臺(tái)優(yōu)秀?。ü?jié))目展演是本屆藝術(shù)節(jié)的核心內(nèi)容。蒙晉陜冀甘寧6個(gè)省區(qū)的7臺(tái)大戲、2臺(tái)綜藝晚會(huì)和53個(gè)小戲、小品、歌舞、牌子曲等優(yōu)秀?。ü?jié))目,分別在劇場(chǎng)和廣場(chǎng)演出14場(chǎng),參演人員800多名,觀眾25萬余人。

              舞臺(tái)藝術(shù)作品  組織參加第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演,自治區(qū)參演的舞劇《呼倫貝爾大草原》、《草原記憶》分別獲得劇目金獎(jiǎng)和創(chuàng)作金獎(jiǎng),是自治區(qū)參加歷屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演取得的最好成績。自治區(qū)二人臺(tái)現(xiàn)代戲《花落花開》、漫瀚劇《草原阿媽》、音舞詩《鄂爾多斯婚禮》先后參加了在北京舉辦“謳歌偉大時(shí)代,藝術(shù)奉獻(xiàn)人民——2012年全國優(yōu)秀劇目展演”,得到觀眾和專家的一致好評(píng),取得了很好的社會(huì)反響。選撥自治區(qū)優(yōu)秀作品和人才參加第十屆全國聲樂比賽、第十七屆全國音樂作品(合唱、室內(nèi)樂))評(píng)獎(jiǎng)、全區(qū)第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選等藝術(shù)賽事活動(dòng),都取得了好成績。

              【文化遺產(chǎn)保護(hù)】文物保護(hù)工作  元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古世界遺產(chǎn)零的突破,標(biāo)志著內(nèi)蒙古文化遺產(chǎn)事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。赤峰市敖漢旗“前紅山文化時(shí)期”的興隆洼文化興隆溝遺址,經(jīng)考古發(fā)掘出土了距今約8000年的黍和粟兩類重要谷物的碳化顆粒標(biāo)本,被國際糧食起源考古研究界確定為“歐亞大陸旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)源地”。敖漢旗被聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)過大會(huì)研命名為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)”,并授予牌匾。自治區(qū)巴彥淖爾市的陰山巖刻、赤峰市的遼代上京城和祖陵遺址與紅山文化遺址(紅山后遺址、魏家窩鋪遺址)入選國家文物局公布的中國申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。公布第三次文物普查數(shù)據(jù),全區(qū)登記的不可移動(dòng)文物21099處,盟市、旗縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位700余處。完成全區(qū)長城資源調(diào)查,自治區(qū)歷代長城的總里程為7570公里,其長度位居全國第一。目前,自治區(qū)擁有世界文化遺產(chǎn)1處(錫林郭勒盟元上都遺址),全國歷史文化名城1座(呼和浩特市),全國歷史文化名鎮(zhèn)2處(赤峰市喀喇沁錦山鎮(zhèn)、錫林郭勒盟多倫鎮(zhèn)),全國歷史文化名村2個(gè)(包頭市美岱召村、五當(dāng)召村)。有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位79處,自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位319處,盟市、旗縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位700余處。注冊(cè)登記的博物館144家,其中國有博物館108家,行業(yè)與民辦博物館36家。全區(qū)國有博物館擁有文物藏品為50余萬件(套),其中有國家一級(jí)文物1522件(套)。全區(qū)各級(jí)文博單位從業(yè)人員總計(jì)約2000人。達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克、俄羅斯等人口較少民族的博物館,也已建成開放。啟動(dòng)了自治區(qū)可移動(dòng)文物普查工作。

              文物保護(hù)法制建設(shè)、行政管理工作取得新成績。自治區(qū)文化廳加掛了自治區(qū)文物局牌子。增設(shè)2名副局長、3名事業(yè)編制,成立了文物監(jiān)督處、博物館處、文物保護(hù)中心。赤峰市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟,也相繼成立了盟市級(jí)的文物局。正藍(lán)旗、多倫縣、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林左旗、扎蘭屯市、扎賚諾爾礦區(qū),也成立了旗縣(區(qū))文物局。在全區(qū)開展貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》的執(zhí)法檢查工作。會(huì)同自治區(qū)人大先后對(duì)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市以及所屬18個(gè)旗縣區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,實(shí)地查看了國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和博物館、文物倉庫、文物考古工地等43處。接待了由全國政協(xié)副主席陳奎元為組長的長城保護(hù)視察組,實(shí)地考察了呼和浩特秦代長城遺址,包頭市、烏蘭察布市的戰(zhàn)國、秦漢長城和金代界壕遺址,對(duì)自治區(qū)長城調(diào)查、維修、保護(hù)工作給予表揚(yáng)。

              “草原神燈”文物安防保護(hù)工程效果顯著。開展嚴(yán)厲打擊盜掘古墓犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)呼和浩特市等10個(gè)盟市的40個(gè)旗縣市(區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)打擊和整治,公安機(jī)關(guān)共立案12起,破案10起,打掉破獲犯罪團(tuán)伙7個(gè),抓獲犯罪嫌疑人38人,追繳三級(jí)文物1件,追繳一般文物29件套。自治區(qū)各級(jí)文化文物部門制定了《全區(qū)文物保護(hù)長效機(jī)制方案》、《全區(qū)應(yīng)對(duì)文物突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》。開展“2012全區(qū)文物安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”,排查各全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位79處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位319處,盟(市)區(qū)(縣)級(jí)文保單位3123處,其他不可移動(dòng)文物2890處,博物館等文物收藏單位144座,排查安全隱患共75處,對(duì)存在的隱患和問題基本按要求得到及時(shí)整改。編制完成《關(guān)于開展蒙古族源與元代帝陵調(diào)查計(jì)劃(20122022年),并經(jīng)中宣部、國家社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目辦公室同意立項(xiàng)。

              培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文物管理、保護(hù)、考古、博物館研究人才。2012年,共培訓(xùn)各級(jí)文物保護(hù)管理、行政執(zhí)法、文物保護(hù)、文博技術(shù)等方面人員200余人。完成國家文物局“全國文博人才培養(yǎng)工作調(diào)研課題”。

              非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作  開展全國國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)督查工作,對(duì)自治區(qū)呼倫貝爾市等4個(gè)盟市13旗縣的30個(gè)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》。10月,啟動(dòng)自治區(qū)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》區(qū)外立法調(diào)研工作。由自治區(qū)人大和文化廳組成的調(diào)研組赴四川、貴州等省,對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)立法籌備、實(shí)施和執(zhí)法等情況進(jìn)行調(diào)研。舉辦第二屆全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影比賽。開展古村落調(diào)查工作。自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人烏蘭、劉靜蘭獲得中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心頒發(fā)的“中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人薪傳獎(jiǎng)”。自治區(qū)蒙古族服飾、巴林石雕刻等項(xiàng)目參加了在北京農(nóng)展館舉辦的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)成果大展。6月,自治區(qū)蒙古族長調(diào)、呼麥、蒙古族服飾等多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目赴澳門參加“根與魂——中國內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)”。舉辦呼和浩特地區(qū)2012年中國文化遺產(chǎn)日宣傳活動(dòng),對(duì)自治區(qū)蒙古族長調(diào)民歌、蒙古族馬頭琴音樂、二人臺(tái)等重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳展示。8月,在錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗舉辦首屆全區(qū)長調(diào)藝術(shù)節(jié),并開展“蒙古族長調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)的理論與實(shí)踐——東烏珠穆沁論壇”、“寶音德力格爾杯”長調(diào)大賽、蒙古族長調(diào)藝術(shù)高級(jí)研傳班、長調(diào)敖包祭祀等系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了蒙古族長調(diào)的保護(hù)和展示。9月,選送自治區(qū)包頭剪紙、和林剪紙、烏珠穆沁骨雕、奈曼版畫、蒙古族刺繡等項(xiàng)目參加在天津舉行的第二屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示會(huì)。組織自治區(qū)蒙古族服飾、蒙醫(yī)藥、樺樹皮制作技藝、達(dá)斡爾族刺繡、蒙古族銅銀器制作技藝、阿拉善地毯織造技藝、蒙古象棋、烏珠穆沁骨雕等8個(gè)項(xiàng)目,以及10余位國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人參加在山東臺(tái)兒莊舉行的第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì),并進(jìn)行展覽展示活動(dòng),8個(gè)項(xiàng)目及其傳承人均獲得組委會(huì)頒發(fā)的參展獎(jiǎng)和傳承人展示獎(jiǎng),自治區(qū)文化廳獲組委會(huì)頒發(fā)的組織工作獎(jiǎng)。

              【文化市場(chǎng)監(jiān)管】圍繞黨的十八大,開展多個(gè)專項(xiàng)保障行動(dòng)為迎接黨的十八大,開展“兩節(jié)、兩會(huì)”期間文化市場(chǎng)專項(xiàng)清理行動(dòng)、校園周邊文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。截至11月底,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員386709次,檢查經(jīng)營單位276464家次,責(zé)令整改3839家次,受理舉報(bào)419件,立案調(diào)查1356件,移交案件50件,辦結(jié)案件1187件,警告2665家次,罰款5924022元,責(zé)令停業(yè)整改11560家次,吊銷許可證10家,沒收違法所得49031元。確保了全區(qū)文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定、有序繁榮。

              組織開展全區(qū)文化市場(chǎng)工作大調(diào)研  420日至519日,自治區(qū)文化廳組織4個(gè)調(diào)研督查組深入全區(qū)12盟市、44個(gè)旗縣區(qū)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)口岸、11個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過座談了解、查看相關(guān)材料、考察當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所等方式,對(duì)文化市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題建議等情況進(jìn)行了大調(diào)研。完成《農(nóng)村牧區(qū)文化市場(chǎng)管理思路調(diào)研》、《農(nóng)牧區(qū)較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、口岸等地區(qū)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及管理工作調(diào)研》兩個(gè)調(diào)研報(bào)告。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下文化市場(chǎng)管理的意見(征求意見稿)》。

              文化市場(chǎng)管理綜合執(zhí)法工作  年初制定下發(fā)了《全區(qū)文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》,出臺(tái)《全區(qū)文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作評(píng)選表彰辦法》。101617日,舉辦首屆全區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能比武大賽,全區(qū)12支代表隊(duì)的36名隊(duì)員參加比賽。11月,對(duì)12個(gè)盟市本級(jí)和36個(gè)旗縣區(qū)文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法工作進(jìn)行大巡查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范文化市場(chǎng)管理綜合執(zhí)法工作。

              營業(yè)性演出市場(chǎng)管理  下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳關(guān)于加強(qiáng)涉外及涉港澳臺(tái)營業(yè)性演出管理工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)涉外及涉港澳臺(tái)營業(yè)性演出承辦主體資格、演出內(nèi)容地把關(guān),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。開展《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則調(diào)研評(píng)估。受中國演出家協(xié)會(huì)委托,指導(dǎo)自治區(qū)群眾藝術(shù)館舉辦第四期演出經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。

              加大教育培訓(xùn)力度  3月,舉辦《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》培訓(xùn)班,10月,舉辦盟市文化市場(chǎng)執(zhí)法局局長任職培訓(xùn)班、執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),不僅開闊了視野,而且學(xué)習(xí)了新知識(shí)新技能,特別是文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用水平和綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)信息化水平得到明顯提升。

              【文化產(chǎn)業(yè)】研究制定文化產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)  制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金支持、土地使用、投融資政策等7個(gè)方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持,并提出文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)“走出去”等建設(shè)重點(diǎn)。11615日,對(duì)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)認(rèn)定管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。與國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行聯(lián)合編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃》。制定《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)研究中心申報(bào)命名管理辦法(試行)》,并組織2012年的申報(bào)工作。內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、興安盟職業(yè)學(xué)院等7家單位被命名為自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)研究中心。48月,對(duì)呼和浩特市、赤峰市、鄂爾多斯市、通遼市的8家文化產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行清理整頓。指導(dǎo)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),通過舉辦講座、會(huì)員之間的交流等方式研究、探討文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

              表彰先進(jìn),樹立典型  開展第三批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選工作,批準(zhǔn)命名呼和浩特蘇魯錠皮業(yè)有限責(zé)任公司等13家單位為第三批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。至此,自治區(qū)共有34家單位被命名為自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。自治區(qū)鄂爾多斯中視實(shí)業(yè)有限公司被文化部命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。至此,自治區(qū)共有5家單位被命名為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。開展自治區(qū)2012年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作,赤峰無界影視傳媒有限公司、鄂爾多斯東勝天風(fēng)動(dòng)漫影視有限公司2家企業(yè)認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)。截至2012年底,自治區(qū)共有6家企業(yè)被認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè),通過認(rèn)定的企業(yè)將享受到增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

              參展文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)  59月,參加第八屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和第六屆中國西部(西安)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),加強(qiáng)自治區(qū)與區(qū)內(nèi)外乃至國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,有多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在博覽會(huì)期間達(dá)成合作意向。自治區(qū)獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“最佳展示獎(jiǎng)”、“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。以《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》為依據(jù),組織文化產(chǎn)業(yè)境外投資和合作項(xiàng)目申報(bào)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,呼和浩特的原生態(tài)阿希達(dá)組合被確定為20112012年度文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。

              文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)  731日至83日,組織盟市動(dòng)漫行政管理人員和動(dòng)漫企業(yè)負(fù)責(zé)人50多人參加全區(qū)動(dòng)漫經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,并選派10余人(次)參加全國動(dòng)漫高級(jí)研修班,為全區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。91621日,與北京市對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才高級(jí)研究班,自治區(qū)直屬文化單位、盟市文化局、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的39名學(xué)員參加了培訓(xùn)。12月,組織自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理人員和文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人赴澳大利亞參加文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。

              【文化體制改革】藝術(shù)院團(tuán)體制改革  20122月,全國文化體制改革工作會(huì)議召開后,自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織全區(qū)文化體制改革工作會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,部署任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限。3月,文化部督察組對(duì)自治區(qū)文藝院團(tuán)體制改革情況專題調(diào)研督導(dǎo)后,自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作。58日,自治區(qū)黨委召開常委會(huì),專題進(jìn)行研究部署。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長、體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組長烏蘭同志親自主抓,通過召開工作會(huì)、下發(fā)指導(dǎo)文件、下派督導(dǎo)組、給盟市委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)函、約談、一對(duì)一指導(dǎo)等方式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。7月,各地確定改革方案,明確改革路徑和具體做法。全區(qū)不再保留事業(yè)體制的53家國有文藝院團(tuán)中確定實(shí)行轉(zhuǎn)企改制的有39個(gè)(由于其中有4個(gè)盟市的11家院團(tuán)整合為4個(gè)后再轉(zhuǎn)企,實(shí)際上最后轉(zhuǎn)企的數(shù)量為32個(gè)),占承擔(dān)改革任務(wù)院團(tuán)總量的74%;劃轉(zhuǎn)的8個(gè),占改革院團(tuán)總量的15%;撤銷的6個(gè),占改革院團(tuán)總量的11%?;痉宵h中央關(guān)于文藝院團(tuán)體制改革的要求。截至目前,國有文藝院團(tuán)體制改革基本完成。

              文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革  全區(qū)12個(gè)盟市本級(jí)、101個(gè)旗縣區(qū)均組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),成立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議,舉辦執(zhí)法局長任職培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展文化市場(chǎng)專業(yè)化執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。

              【對(duì)外文化交流】2012年,全年共派出文化團(tuán)組29個(gè),500余人次,分別赴日本、韓國、蒙古國、美國、匈牙利、俄羅斯、白俄羅斯、印度、泰國、以色列以及香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)和地區(qū)進(jìn)行友好訪問交流及演出展覽。接待法國、日本、蒙古國、印度、及香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)等國外、海外文化藝術(shù)團(tuán)組18個(gè),800余人次。

              參加國家及自治區(qū)重大對(duì)外文化交流活動(dòng)  4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在香港地區(qū)舉辦“內(nèi)蒙古·香港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周”,文化廳承擔(dān)了3場(chǎng)藝術(shù)演出和5場(chǎng)推介演出任務(wù),取得圓滿成功。6月上旬,自治區(qū)文化廳與澳門特區(qū)政府文化局在澳門聯(lián)合主辦“根與魂——內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”活動(dòng),舉辦講座、演出、展示和展覽等內(nèi)容?;顒?dòng)為加強(qiáng)自治區(qū)與澳門地區(qū)的合作發(fā)揮了積極作用。10月,受中國文化部和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府委派,內(nèi)蒙古文化代表團(tuán)一行30人赴俄羅斯圖瓦共和國,開展“中國文化節(jié)·內(nèi)蒙古文化周”活動(dòng),這是中國與俄羅斯建交60余年來首次在圖瓦共和國舉辦的規(guī)模最大的一次文化活動(dòng),在當(dāng)?shù)厥艿綗崃覛g迎。中國駐伊爾庫茨克總領(lǐng)館和文化部對(duì)活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

              與周邊國家對(duì)外文化交流活動(dòng)  開展與泰國、俄羅斯、白俄羅斯、蒙古國、日本地對(duì)外文化交流。1月下旬,鄂爾多斯歌舞劇團(tuán)參加了在泰國舉辦的第八屆“歡樂春節(jié)”文化活動(dòng)。2月中旬,內(nèi)蒙古雜技團(tuán)赴蒙古國參加2012年“歡樂春節(jié)”活動(dòng)項(xiàng)目“迎春雜技專場(chǎng)晚會(huì)”。67月,烏海市民族歌舞團(tuán)參加在白俄羅斯莫吉廖夫州勃布魯伊斯克市舉辦的第十屆“友誼花園”國際民族藝術(shù)節(jié)。

              開拓對(duì)外文化交流新領(lǐng)域  11月,文化訪問團(tuán)赴澳大利亞,與澳大利亞博伍德市政府、墨爾本市澳星傳媒演藝集團(tuán)等達(dá)成一系列合作意向。12月,自治區(qū)文化廳在澳大利亞舉辦了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理培訓(xùn)班。

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