2013卷
【領導名錄】
縣委書記:斯欽畢力格(蒙古族)
人大常委會主任:郝映峰(11月離任)賈平(11月任職)
政協(xié)主席:塔娜(女 蒙古族)
武裝部長:陳文勝
政 委:白奮兵
【概況】托克托縣位于自治區(qū)中部,陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原,呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角開發(fā)區(qū)”腹地,黃河流經(jīng)縣域37.5公里。全縣總面積1 416.8平方公里,總人口20萬人,轄5鎮(zhèn)、13個居民委員會、120個村委會,居住著蒙古、漢、回、滿等25個民族,其中蒙古族9 438人,農業(yè)人口15.3萬人。
2012年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值237.4億元,增長12.6%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值106.5億元,增長15%;三次產(chǎn)業(yè)結構比為9∶76∶15;全年固定資產(chǎn)投資57.2億元,增長37.2%;財政收入23.2億元,增長16%;社會消費品零售總額20.58億元,增長19%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入26 284元,增長13.6%;農民人均純收入12 104元,增長13.2%。在第九屆全國中小城市科學發(fā)展評價中,位列全國中小城市科學發(fā)展百強縣第62位,并躋身于全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強行列。
【農業(yè)】糧、菜、草、藥、乳、肉六大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣農作物總播種面積87.4萬畝,其中,糧食作物68.8萬畝,經(jīng)濟作物12.1萬畝,其他作物6.4萬畝,糧食產(chǎn)量24萬噸以上。產(chǎn)業(yè)化銷售收入86.5億元,產(chǎn)業(yè)化增加值33.6億元。龍頭企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全市首位,市級以上農牧業(yè)龍頭企業(yè)48家,其中:國家級1家,自治區(qū)級10家。擴大特色農作物種植面積,專用玉米、綠色蔬菜、無公害枸杞、優(yōu)質牧草種植分別達到36萬畝、1.5萬畝、1萬畝、8萬畝。新增農民專業(yè)合作社11家,共42家,涉及糧食、漁業(yè)、瓜果、蔬菜、奶業(yè)等領域,生產(chǎn)基地5萬畝。落實國家良種推廣補貼項目,補貼面積59萬畝,兌現(xiàn)補貼資金590萬元。
【畜牧業(yè)】年度牲畜總頭數(shù)60.5萬頭(只),同比增長7.2%,其中奶牛存欄10.6萬頭,生豬存欄4.4萬口,羊存欄45.1萬只,其它牲畜存欄0.4萬頭。禽存欄38萬羽,全縣畜禽存欄數(shù)量保持了穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
【林業(yè)】全年共完成義務植樹75萬株,四旁植樹35萬株,天然林資源保護工程人工造林0.5萬畝,植被恢復造林3 450畝。
【水利】爭取和配套水利建設資金9 000萬元,共完成洗挖整修渠道63.5公里,平整土地4.2萬畝,維修新打配套機電井34眼,維修新建各類橋、涵、閘766座(處),解決了1.13萬人、2 000頭牲畜的飲水安全問題,新增節(jié)水灌溉面積3.8萬畝。丁家夭泵站(一期、二期)改造工程、麻地壕灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造(第二批)工程、章蓋營病險水庫除險加固工程、沙河新營子鎮(zhèn)段河道治理工程、擋黃閘建設工程全面開工。
【工業(yè)】全年累計投入工業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金3億元,完善供電、供煤、供水、供氣、排污、物流、道路交通、生活服務等八大基礎設施配套系統(tǒng),入園企業(yè)29家,電力、冶金、化工、生物制藥四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。電力產(chǎn)業(yè),大唐托電五期2臺66萬千瓦機組項目獲得國家能源局核發(fā)的“大路條”,正在開展環(huán)評及土地置換等前期工作。冶金產(chǎn)業(yè),再生資源16.2萬噸硅鋁合金技改項目獲自治區(qū)經(jīng)信委備案,土建工作正在積極推進。廣銀鋁業(yè)一期12萬噸鋁合金棒項目建成投產(chǎn)。光太鋁業(yè)10萬噸鋁合金項目基本建成。東亞鋁業(yè)一期年產(chǎn)360萬只鋁輪轂項目獲得立項批復,正在進行開工前期準備工作。蒙豐特鋼一期年產(chǎn)15萬噸石油套管項目完成調試。宇嘉公司一期年產(chǎn)20萬噸高強度陶粒項目正常生產(chǎn),二期年產(chǎn)30萬噸高強度陶粒項目于11月份正式啟動?;ぎa(chǎn)業(yè),斯萊登一期工程投資116億元,建設年產(chǎn)60萬噸甲醇制烯烴項目經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委備案,正在進行開工各項準備工作。生物制藥產(chǎn)業(yè),有10家企業(yè)正式投產(chǎn),制藥品種23個,發(fā)酵總容積2.6萬立方米。金河生物已于7月在深交所上市。
【環(huán)境保護】發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,10戶制藥企業(yè)一級污水處理系統(tǒng)全部建成,園區(qū)二級污水處理廠技改通過驗收,中水回用項目投入運行,80萬立方米高鹽水晾曬池正在建設中,工業(yè)園區(qū)固體廢物處置中心完成土建工程。委托國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃研究院制定《托克托工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治方案》,并組織實施,已完成投資2.7億元,上游生物制藥企業(yè)的污水處理基本達到國家污水綜合排放二級標準。
【城鎮(zhèn)建設】按照“小而美、小而特、小而強”的城市建設要求,編制《托克托縣城市總體規(guī)劃》、《托克托縣城市控制性詳細規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)總面積37.9平方公里,其中,新區(qū)面積18.96平方公里,舊區(qū)面積12.43平方公里,東勝衛(wèi)城面積6.51平方公里。重點對新區(qū)4.7平方公里的行政區(qū)進行規(guī)劃設計。開工建設行政辦公區(qū)近10萬平方米;投資近5億元,新建、續(xù)建城區(qū)道路6條,總長20公里;引進房地產(chǎn)開發(fā)項目22個,總建筑面積71萬平方米。涉及596戶、1 338人的2個城中村改造項目順利推進。舊區(qū)拆遷改造加快,建設周轉房2.4萬平米,配建廉租房144套,實施改造棚戶區(qū)125戶,改造完善小廣場5個,整修硬化小街巷8條,增加水沖廁所13座。實施城區(qū)及主要道路綠化、美化工程,投資9 000萬元,新栽補植樹木170多萬株,綠化面積50多萬平方米,城區(qū)綠地覆蓋率20%。
【旅游業(yè)】廣寧寺恢復重建工程累計完成投資4 000多萬元,已正式對外接待游客。神泉生態(tài)旅游景區(qū)一期工程已全部建設完成,二期工程已開工建設。農家樂接待戶達到46戶。全縣各旅游景區(qū)(點)共接待旅游人數(shù)26.6萬人(次),旅游收入4 890萬元。
【服務業(yè)】金融、中介、電子商務等新型服務業(yè)逐步興起。商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模和檔次不斷提升。物流業(yè)不斷發(fā)展壯大,正奇物流年玉米交易量達30萬噸。萬村千鄉(xiāng)新網(wǎng)工程、恒諾物流投入運營,年貨運量800萬噸。成立煤炭物流交易服務中心,整頓規(guī)范煤炭市場,拆除關停新建煤場76家。正隆谷物與中儲糧聯(lián)合實施特色農產(chǎn)品進社區(qū)工程,在區(qū)內外建成125家放心糧油店。
【科技】圍繞社會主義新農村建設,開展農業(yè)科技培訓活動,培訓人數(shù)累計16 700余人次。加大對全縣科技示范園區(qū)的建設與完善力度,建成完善科技示范園區(qū)18個,面積6萬畝。全年引進推廣新品種、新技術37個(項)。加大工業(yè)科技服務體系建設,建成國家級高新技術企業(yè)5家,自治區(qū)研發(fā)中心1個,市級研發(fā)中心3個。
【教育】加大教育布局調整,制定《關于加快全縣教育發(fā)展提升教育教學質量工作的實施意見》。加大基礎設施建設,推進義務教育學校標準化建設,雙河一小、四小擴容改造主體已完工,除二中外縣城中、小學全部新建了塑膠操場,城鄉(xiāng)中、小學辦學條件明顯改善。健全各項安全工作制度。公開選聘10名優(yōu)秀教師充實師資隊伍,為全縣教師免費體檢。推行義務教育階段學生免費教育,落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,實現(xiàn)義務教育階段學生“五免一補”。發(fā)展高中教育,普通高中全部實現(xiàn)“兩免”。為816名貧困大學生審批助學貸款,共發(fā)放貸款518.9萬元。
【文化】舉辦元宵節(jié)群眾文藝活動、云中文化研討會、云中書畫筆會,創(chuàng)作了反映黃河文化、云中文化、民族民俗文化的百米剪紙長卷。以農村文化建設為抓手,立足鎮(zhèn)綜合文化站建設,初步構建了縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、村三級文化設施網(wǎng)絡。全縣120個行政村實現(xiàn)“草原書屋”全覆蓋,“三館一站”全部實現(xiàn)免費開放。
【衛(wèi)生】出臺《托克托縣公立醫(yī)院改革實施方案》,公立醫(yī)院改革試點工作推進。總投資5 000萬元的縣醫(yī)院住院大樓投入使用,診療服務、患者就醫(yī)環(huán)境優(yōu)化。開展門診就醫(yī)惠民服務、公益惠民服務,縣醫(yī)院門診病人的滿意度96%以上,住院病人的滿意度97%以上。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,藥品實現(xiàn)零差率銷售。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴大,參合率96.3%?;踞t(yī)療保障水平逐步提高,住院報銷11 247人次,報銷金額3 237.3萬元。
【體育】加快體育基礎設施建設,籌備建設縣文體大廈,包括體育館、游泳池、健身房等場館,在玫瑰園廣場籌備建設健身體育活動中心。舉辦全縣籃球、乒乓球、羽毛球、臺球、老年門球、中國象棋等一系列群眾體育活動,提高廣大市民的身體素質,推動全民健身工作的深入開展。
【社會保障】養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險的征繳擴面不斷加強,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保,保障標準不斷提高?;攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參統(tǒng)人數(shù)分別達到13 160人、24 905人、21 903人、18 012人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村獨生子女戶家庭養(yǎng)老保險、農村失地農民養(yǎng)老保險、農村基層干部養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到23 039人、64 550人、2 160人、2 338人、727人。
【領導名錄】
縣委書記:斯欽畢力格(蒙古族)
人大常委會主任:郝映峰(11月離任)賈平(11月任職)
政協(xié)主席:塔娜(女 蒙古族)
武裝部長:陳文勝
政 委:白奮兵
【概況】托克托縣位于自治區(qū)中部,陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原,呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角開發(fā)區(qū)”腹地,黃河流經(jīng)縣域37.5公里。全縣總面積1 416.8平方公里,總人口20萬人,轄5鎮(zhèn)、13個居民委員會、120個村委會,居住著蒙古、漢、回、滿等25個民族,其中蒙古族9 438人,農業(yè)人口15.3萬人。
2012年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值237.4億元,增長12.6%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值106.5億元,增長15%;三次產(chǎn)業(yè)結構比為9∶76∶15;全年固定資產(chǎn)投資57.2億元,增長37.2%;財政收入23.2億元,增長16%;社會消費品零售總額20.58億元,增長19%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入26 284元,增長13.6%;農民人均純收入12 104元,增長13.2%。在第九屆全國中小城市科學發(fā)展評價中,位列全國中小城市科學發(fā)展百強縣第62位,并躋身于全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強行列。
【農業(yè)】糧、菜、草、藥、乳、肉六大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣農作物總播種面積87.4萬畝,其中,糧食作物68.8萬畝,經(jīng)濟作物12.1萬畝,其他作物6.4萬畝,糧食產(chǎn)量24萬噸以上。產(chǎn)業(yè)化銷售收入86.5億元,產(chǎn)業(yè)化增加值33.6億元。龍頭企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全市首位,市級以上農牧業(yè)龍頭企業(yè)48家,其中:國家級1家,自治區(qū)級10家。擴大特色農作物種植面積,專用玉米、綠色蔬菜、無公害枸杞、優(yōu)質牧草種植分別達到36萬畝、1.5萬畝、1萬畝、8萬畝。新增農民專業(yè)合作社11家,共42家,涉及糧食、漁業(yè)、瓜果、蔬菜、奶業(yè)等領域,生產(chǎn)基地5萬畝。落實國家良種推廣補貼項目,補貼面積59萬畝,兌現(xiàn)補貼資金590萬元。
【畜牧業(yè)】年度牲畜總頭數(shù)60.5萬頭(只),同比增長7.2%,其中奶牛存欄10.6萬頭,生豬存欄4.4萬口,羊存欄45.1萬只,其它牲畜存欄0.4萬頭。禽存欄38萬羽,全縣畜禽存欄數(shù)量保持了穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
【林業(yè)】全年共完成義務植樹75萬株,四旁植樹35萬株,天然林資源保護工程人工造林0.5萬畝,植被恢復造林3 450畝。
【水利】爭取和配套水利建設資金9 000萬元,共完成洗挖整修渠道63.5公里,平整土地4.2萬畝,維修新打配套機電井34眼,維修新建各類橋、涵、閘766座(處),解決了1.13萬人、2 000頭牲畜的飲水安全問題,新增節(jié)水灌溉面積3.8萬畝。丁家夭泵站(一期、二期)改造工程、麻地壕灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造(第二批)工程、章蓋營病險水庫除險加固工程、沙河新營子鎮(zhèn)段河道治理工程、擋黃閘建設工程全面開工。
【工業(yè)】全年累計投入工業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金3億元,完善供電、供煤、供水、供氣、排污、物流、道路交通、生活服務等八大基礎設施配套系統(tǒng),入園企業(yè)29家,電力、冶金、化工、生物制藥四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。電力產(chǎn)業(yè),大唐托電五期2臺66萬千瓦機組項目獲得國家能源局核發(fā)的“大路條”,正在開展環(huán)評及土地置換等前期工作。冶金產(chǎn)業(yè),再生資源16.2萬噸硅鋁合金技改項目獲自治區(qū)經(jīng)信委備案,土建工作正在積極推進。廣銀鋁業(yè)一期12萬噸鋁合金棒項目建成投產(chǎn)。光太鋁業(yè)10萬噸鋁合金項目基本建成。東亞鋁業(yè)一期年產(chǎn)360萬只鋁輪轂項目獲得立項批復,正在進行開工前期準備工作。蒙豐特鋼一期年產(chǎn)15萬噸石油套管項目完成調試。宇嘉公司一期年產(chǎn)20萬噸高強度陶粒項目正常生產(chǎn),二期年產(chǎn)30萬噸高強度陶粒項目于11月份正式啟動。化工產(chǎn)業(yè),斯萊登一期工程投資116億元,建設年產(chǎn)60萬噸甲醇制烯烴項目經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委備案,正在進行開工各項準備工作。生物制藥產(chǎn)業(yè),有10家企業(yè)正式投產(chǎn),制藥品種23個,發(fā)酵總容積2.6萬立方米。金河生物已于7月在深交所上市。
【環(huán)境保護】發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,10戶制藥企業(yè)一級污水處理系統(tǒng)全部建成,園區(qū)二級污水處理廠技改通過驗收,中水回用項目投入運行,80萬立方米高鹽水晾曬池正在建設中,工業(yè)園區(qū)固體廢物處置中心完成土建工程。委托國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃研究院制定《托克托工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治方案》,并組織實施,已完成投資2.7億元,上游生物制藥企業(yè)的污水處理基本達到國家污水綜合排放二級標準。
【城鎮(zhèn)建設】按照“小而美、小而特、小而強”的城市建設要求,編制《托克托縣城市總體規(guī)劃》、《托克托縣城市控制性詳細規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)總面積37.9平方公里,其中,新區(qū)面積18.96平方公里,舊區(qū)面積12.43平方公里,東勝衛(wèi)城面積6.51平方公里。重點對新區(qū)4.7平方公里的行政區(qū)進行規(guī)劃設計。開工建設行政辦公區(qū)近10萬平方米;投資近5億元,新建、續(xù)建城區(qū)道路6條,總長20公里;引進房地產(chǎn)開發(fā)項目22個,總建筑面積71萬平方米。涉及596戶、1 338人的2個城中村改造項目順利推進。舊區(qū)拆遷改造加快,建設周轉房2.4萬平米,配建廉租房144套,實施改造棚戶區(qū)125戶,改造完善小廣場5個,整修硬化小街巷8條,增加水沖廁所13座。實施城區(qū)及主要道路綠化、美化工程,投資9 000萬元,新栽補植樹木170多萬株,綠化面積50多萬平方米,城區(qū)綠地覆蓋率20%。
【旅游業(yè)】廣寧寺恢復重建工程累計完成投資4 000多萬元,已正式對外接待游客。神泉生態(tài)旅游景區(qū)一期工程已全部建設完成,二期工程已開工建設。農家樂接待戶達到46戶。全縣各旅游景區(qū)(點)共接待旅游人數(shù)26.6萬人(次),旅游收入4 890萬元。
【服務業(yè)】金融、中介、電子商務等新型服務業(yè)逐步興起。商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模和檔次不斷提升。物流業(yè)不斷發(fā)展壯大,正奇物流年玉米交易量達30萬噸。萬村千鄉(xiāng)新網(wǎng)工程、恒諾物流投入運營,年貨運量800萬噸。成立煤炭物流交易服務中心,整頓規(guī)范煤炭市場,拆除關停新建煤場76家。正隆谷物與中儲糧聯(lián)合實施特色農產(chǎn)品進社區(qū)工程,在區(qū)內外建成125家放心糧油店。
【科技】圍繞社會主義新農村建設,開展農業(yè)科技培訓活動,培訓人數(shù)累計16 700余人次。加大對全縣科技示范園區(qū)的建設與完善力度,建成完善科技示范園區(qū)18個,面積6萬畝。全年引進推廣新品種、新技術37個(項)。加大工業(yè)科技服務體系建設,建成國家級高新技術企業(yè)5家,自治區(qū)研發(fā)中心1個,市級研發(fā)中心3個。
【教育】加大教育布局調整,制定《關于加快全縣教育發(fā)展提升教育教學質量工作的實施意見》。加大基礎設施建設,推進義務教育學校標準化建設,雙河一小、四小擴容改造主體已完工,除二中外縣城中、小學全部新建了塑膠操場,城鄉(xiāng)中、小學辦學條件明顯改善。健全各項安全工作制度。公開選聘10名優(yōu)秀教師充實師資隊伍,為全縣教師免費體檢。推行義務教育階段學生免費教育,落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,實現(xiàn)義務教育階段學生“五免一補”。發(fā)展高中教育,普通高中全部實現(xiàn)“兩免”。為816名貧困大學生審批助學貸款,共發(fā)放貸款518.9萬元。
【文化】舉辦元宵節(jié)群眾文藝活動、云中文化研討會、云中書畫筆會,創(chuàng)作了反映黃河文化、云中文化、民族民俗文化的百米剪紙長卷。以農村文化建設為抓手,立足鎮(zhèn)綜合文化站建設,初步構建了縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、村三級文化設施網(wǎng)絡。全縣120個行政村實現(xiàn)“草原書屋”全覆蓋,“三館一站”全部實現(xiàn)免費開放。
【衛(wèi)生】出臺《托克托縣公立醫(yī)院改革實施方案》,公立醫(yī)院改革試點工作推進??偼顿Y5 000萬元的縣醫(yī)院住院大樓投入使用,診療服務、患者就醫(yī)環(huán)境優(yōu)化。開展門診就醫(yī)惠民服務、公益惠民服務,縣醫(yī)院門診病人的滿意度96%以上,住院病人的滿意度97%以上。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,藥品實現(xiàn)零差率銷售。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴大,參合率96.3%。基本醫(yī)療保障水平逐步提高,住院報銷11 247人次,報銷金額3 237.3萬元。
【體育】加快體育基礎設施建設,籌備建設縣文體大廈,包括體育館、游泳池、健身房等場館,在玫瑰園廣場籌備建設健身體育活動中心。舉辦全縣籃球、乒乓球、羽毛球、臺球、老年門球、中國象棋等一系列群眾體育活動,提高廣大市民的身體素質,推動全民健身工作的深入開展。
【社會保障】養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險的征繳擴面不斷加強,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保,保障標準不斷提高?;攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參統(tǒng)人數(shù)分別達到13 160人、24 905人、21 903人、18 012人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村獨生子女戶家庭養(yǎng)老保險、農村失地農民養(yǎng)老保險、農村基層干部養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達到23 039人、64 550人、2 160人、2 338人、727人。
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