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【領導名錄】

旗委書記：周金樁（蒙古族 8月離任）蘇和（蒙古族 8月任職）

人大常委會主任：都楞（蒙古族 11月離任）賽娜（女 蒙古族 11月任職）

旗    長：寶日夫（蒙古族）

政協(xié)主席：劉祥（11月離任）劉東漢（11月任職）

武裝部長：郭玉忠

政    委：喬國慶

【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，南與烏蘭察布盟化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。轄2個蘇木（2012年 月恢復原寶格達音高勒蘇木），2個鎮(zhèn)，60個嘎查，6個社區(qū)?？偯娣e5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)?？側丝?SPAN lang=EN-US> 31 197人。其中蒙古族19 012人，漢族12 057人 ，其它少數民族128人。

2012年地區(qū)生產總值完成44.4億元，增長10%。其中，第一產業(yè)完成2.8億元，增長11%；第二產業(yè)完成34.6億元，增長8%，工業(yè)增加值完成32.2億元，增長8%，第三產業(yè)完成7億元，增長13%。固定資產投資完成18億元，下降31%。財政總收入完成3.65億元，增長3.8%。全社會消費品零售總額完成4.2億元，增長20%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成20 500元；增長141%。牧民人均純收入達到8 200元，增長16%。

【畜牧業(yè)】2012年，鑲黃旗出欄牲畜27.99萬頭只，其中，大畜0.3萬頭，小畜27.69萬只。秋季全旗已打貯草5 592萬公斤。全年開展的冷配站點37處，冷配母牛9 842頭、本交改良配種1 201頭，共完成黃牛改良11 043頭。種公羊集中管理點12處，集中合格種公羊1 574只，綿羊改良共完成20.35萬只，其中細毛羊人工授精配種2.05萬只、肉羊經濟雜交配種18.3萬只。落實農機購置補貼180萬元，補貼各類農機具共233臺，收益牧戶210戶。全年完成牲畜口蹄疫苗89.74萬頭次（只、口、峰），各階段應免疫密度和質量均達到了100%。共檢出布病陽性畜1 777只，在加強對布病陽性畜的隔離管理的同時，對所有病畜及時進行了撲殺無害化處理工作，拔除疫點189處（戶），完成牲畜布病免疫，牛1.58萬頭次、羊49.55只次。完成產地檢疫羊68 581只、牛538頭；出縣境動物檢疫羊25 171只(動物A18 301只、動物B6 870只)、牛1 474 頭（動物A759頭、動物B715頭）、馬38匹；產品檢疫肉385.39噸、山羊絨30噸、羊毛2 130噸、羊皮21 320張。

【林業(yè)】京津風沙源治理工程營林造林工程完成封山（沙）育林計劃12萬畝，在封育區(qū)內完成補植補播9 500畝，人工造林計劃0.5萬畝。全旗共出圃各類苗木87萬株，完成育苗面積385畝，全民義務植樹13萬株、四旁植樹12萬株。全年完成集體林地劃分到戶確權發(fā)證工作，發(fā)證面積313萬畝，發(fā)證數量3 677本，發(fā)證面積、新發(fā)證率100%。全旗納入國家重點生態(tài)公益林補償面積69.3萬畝。國家重點公益林每年補償資金667萬元，通過財政一卡通發(fā)放到牧民手中，受益牧戶870戶，戶均增收7 666元。

【工業(yè)經濟】2012年，鑲黃旗有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶，規(guī)模以上企業(yè)開復工率為93%。工業(yè)企業(yè)完成產值573 489萬元，同比增加59 299萬元，增長11.53%，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成512 149萬元，同比增加61 405萬元，增長13.62%。全旗工業(yè)增加值預計完成272046萬元，同比增加16 820萬元，增長6.59%，其中：規(guī)模以上企業(yè)預計完成248 541萬元，同比增加18 066萬元，增長7.84%。全旗工業(yè)固定資產投資完成80 978萬元，同比減少85 010萬元，下降51.21%。全旗工業(yè)總產值完成66億元，同比增長0.33%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產值力爭完成57億元，同比增長4.8%。全旗工業(yè)增加值預計完成28億元，同比增長0.79%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成25.2億元，同比增長6.42%。

【礦產業(yè)】 全旗現有各類礦產企業(yè)49家。其中：花崗巖開采加工企業(yè)36家、螢石開采企業(yè)7家、煤炭開采企業(yè)1家，其他非金屬開采企業(yè)5家。全年市場出讓礦業(yè)權3宗，成交價款總額299萬元。對62個采礦權人收繳存儲地質環(huán)境治理保證金245萬元，安排地質環(huán)境治理項目1個，總投資1 448萬元，用于鑲黃旗城鎮(zhèn)周邊和208省道（鑲黃旗段）歷史遺留采石坑的治理恢復，完成治理面積2.25平方公里，恢復草地2.25平方公里。實施地質調查和礦產資源勘查項目24個，工作面積729.86平方公里；累計投入地質勘查資金6 800多萬元。爭取盟級落實花崗巖勘查項目資金60萬元。通過區(qū)域地質調查新發(fā)現礦點，礦化點等找礦靶區(qū)6處，水文地質勘查圈定富水地段兩處，為旗所在地和工業(yè)園區(qū)尋找出可供持續(xù)開發(fā)利用的中型水源地2處。

【招商引資】 舉辦首屆'中國塞北'國際石材博覽會，俄羅斯、蒙古、愛沙尼亞、土耳其等國家及國內各省市區(qū)參展商、區(qū)內各盟市企業(yè)參展商100多家參展，石材展品范圍涵蓋10個大項100多個小項，200多個展位展出展品2萬余件。石材博覽會期間召開了中俄蒙石材貿易洽談會及鑲黃旗石材項目推薦會，來自俄羅斯、蒙古國及國內福建、上海、貴州等地企業(yè)30余戶企業(yè)參加推介，簽訂合作協(xié)議5項，協(xié)議金額8.2億元。共引進國內盟外資金22.527億元。接待來訪客商300批次，考察內容涵蓋花崗巖石材開發(fā)加工、石油勘探、化工等領域。

【扶貧開發(fā)】 投入各類扶貧資金2 320萬元，年內完成1 414名貧困人口的脫貧任務。實施三個整村推進項目，解決79戶、241人貧困人口脫貧問題。爭取產業(yè)化扶貧項目2個，解決 75戶、248人貧困人口脫貧問題。國債易地扶貧搬遷試點工程總投資1 674萬元，搬遷200戶、1 000人到旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)從事養(yǎng)殖業(yè)或其它二、三產業(yè)?；ブY金總投入83.56萬元，參互牧戶360戶，其中貧困戶110戶。集中連片開發(fā)項目引進西門塔爾母牛1 654頭，項目涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個嘎查，牧民1 036戶、4 147人，其中貧困戶295戶、1 020人。第八期移民擴鎮(zhèn)工程總投資950萬元，將100戶牧民搬遷到新寶拉格鎮(zhèn)從事西門塔爾牛養(yǎng)殖或二、三產業(yè)。

【社會保障】 城鎮(zhèn)低保保障標準由上年月人均提高80元，達到每人每月400元，補助水平由上年月人均提高45元，每人每月達到347元；牧區(qū)低保保障標準由上年年人均提高 492元，達到每人每年2 953元，補助水平由上年年人均提高297元，達到每人每年2 280元。五保供養(yǎng)標準在上年的基礎上年人均提高2 000元，集中供養(yǎng)標準達到每人每年5 763元，分散供養(yǎng)標準達到每人每年4 728元。全年累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金23萬元，惠及44名五保供養(yǎng)對象；“三無”人員供養(yǎng)標準在上年的基礎上月人均提高200元。孤兒養(yǎng)育補助標準每人每月提高100元，集中供養(yǎng)標準每人每月達到1 200元，分散供養(yǎng)標準每人每月達到800元。全年發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金13.44萬元。

【城鎮(zhèn)建設】 基礎設施建設項目完成投資0.41億元。公建項目完成投資1.22億元。續(xù)建項目完成投資6 512萬元。新增和改造項目完成投資600萬元。房地產開發(fā)項目完成投資2 350萬元。建筑業(yè)完成投資1 520萬元。

【環(huán)境保護】 化學需氧量和氨氮排放量分別控制在1 340.08噸、57.24噸內，同比分別減少17.92噸、1.76噸，削減比分別為1.32%、2.98%；二氧化硫和氮氧化物排放量分別控制在1 082.02噸、204噸內，同比分別減少13.98噸、6噸，削減比分別為1.28%、2.86%。開展各項專項整治活動66次，出動執(zhí)法人員181人次，下達各類限期治理通知和環(huán)境違法行為改正通知書20份，在25家企業(yè)設置了專職環(huán)保經理，完成3家高載能企業(yè)的環(huán)保設施改造和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，規(guī)范了企業(yè)環(huán)境保護工作。

【財政】 地方財政收入完成4.02億元，完成年度預算4.20億元的95.7%，同比增長14.4%。地方財政支出完成6.49億元，完成調整預算的120.6%，同比下降4.0%。地方財政支出實際增加3 861萬元，增長6.3%。

【保險】 人保財險公司實現保費收入454萬元，同比增長84萬元，增長22.70%；理賠支出175萬元，同比增長36萬元，增長25.90%。

【社會保障】 截至年底，全旗企業(yè)基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數2 396人，按時足額發(fā)放退休養(yǎng)老金，發(fā)放率100%。全旗牧區(qū)參保居民5 147人，完成任務數7 900人的65.2%，城鎮(zhèn)參保居民1 462人，完成任務數3 779人的39%，綜合參保率57%。全旗基本醫(yī)療保險參統(tǒng)人數6 022人，完成任務的117%，大病互濟醫(yī)療保險實際參統(tǒng)6 022人。全旗參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數7 400人， 完成下達覆蓋任務數的90%。

【教育 科技】 全年共舉辦現代教育技術培訓3期，參加人數128人次，外出培訓人數35人次。申報國家級星火計劃項目1項，自治區(qū)級科技計劃項目1項，自治區(qū)科技重大項目上1項。農業(yè)科技示范區(qū)建設全面啟動，依托農業(yè)技術推廣總站，承擔肉羊育肥繁育示范項目，增強了膠技介入農業(yè)生產的力度，為提升農村經濟的整體水平注入了科技動力。

【文化 體育】 鑲黃旗、新疆溫泉縣、正藍旗聯(lián)合錄制了“察哈爾情緣”2012年新春電視晚會，在內蒙古電視臺蒙漢語衛(wèi)視播出。民樂合奏阿斯爾參加了2012年內蒙古蒙古語春節(jié)晚會。舉辦迎新春篝火晚會、二月二系列文化體育活動、迎新春老年人文體娛樂比賽、慶“五一”“五四”專場文藝晚會、少兒文藝專場演出、首屆業(yè)余烏蘭牧騎文藝晚會等群眾性文體活動。協(xié)辦全盟第十屆中小學生教育藝術節(jié)。舉辦了鑲黃旗第三屆察哈爾民俗文化節(jié)“馬鐙之聲”那達慕，開展博克賽、射箭、喜塔爾、15公里圈馬比賽等傳統(tǒng)體育活動。舉辦鑲黃旗“塬林杯”錫盟乒協(xié)第四屆乒乓球大獎賽、錫林郭勒盟第二十屆“長壽杯”門球賽、全旗干部職工羽毛球比賽、消夏廣場百日文體活動、首屆臺球邀請賽、“喜迎黨的十八大”籃球比賽、排球比賽等。

【衛(wèi)生】 有3家衛(wèi)生院和1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，對藥物實行零差率銷售，基本藥物實現統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”目標。4個基層醫(yī)療單位基本藥物網上采購率100%。全旗新農合注冊牧民5 041戶、15 960人，參合率98.9%，同比提高530人、2.3個百分點。全旗建立城鄉(xiāng)居民紙質健康檔案26 499份，建檔率93%。新增基層醫(yī)療機構1個（社區(qū)衛(wèi)生服務中心，定編15人）。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍結構，繼續(xù)開展以鼠疫、手足口病、布病、結核病等為主的傳染病防控和監(jiān)測工作，針對性地舉辦了鼠防、炭疽、手足口病、布病、結核病等傳染病培訓班。共發(fā)放宣傳材料6 000余份，培訓醫(yī)療衛(wèi)生人員368人次。

【交通】 新建和續(xù)建農村公路190.98公里，實際開工修建178.6公里，完成投資7 085.99萬元。全旗農村公路養(yǎng)護總里程827公里。全年累計完成公路客運量33.2萬人，客運周轉量6 601萬人公里；公路貨運量594.5萬噸，貨運周轉量75 254.60萬噸公里。

【郵政】 郵政全年收入實現215.94萬元，集郵收入完成12.62萬元。