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【內蒙古自治區(qū)氣象局領導名錄】

局  長：烏蘭（蒙古族）

副局長：李彰俊

紀檢組長：何衛(wèi)衛(wèi)（蒙古族）

副局長：裴浩 楊志捷

【概況】自治區(qū)氣象局內設機構：辦公室、應急減災處（內蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室）、觀測與網絡處、科技與預報處、計劃財務處、人事處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計處（與黨組紀檢組合署辦公）、機關黨委辦公室（精神文明建設辦公室）、離退休干部辦公室。

直屬事業(yè)單位：內蒙古自治區(qū)氣象臺、內蒙古自治區(qū)氣候中心（內蒙古自治區(qū)氣象環(huán)境影響評價中心）、內蒙古自治區(qū)生態(tài)與農業(yè)氣象中心、內蒙古自治區(qū)氣象服務中心（內蒙古自治區(qū)專業(yè)氣象臺、內蒙古自治區(qū)氣象影視中心、內蒙古農牧業(yè)經濟信息中心）、內蒙古自治區(qū)大氣探測技術保障中心、內蒙古自治區(qū)雷電預警防護中心、內蒙古自治區(qū)氣象培訓中心、內蒙古自治區(qū)氣象科學研究所（內蒙古自治區(qū)人工影響天氣中心）、內蒙古自治區(qū)氣象信息中心（內蒙古自治區(qū)氣象檔案館）、內蒙古自治區(qū)氣象局機關服務中心、內蒙古自治區(qū)氣象局財務核算中心。

臺站設置：全區(qū)有119個氣象臺站，包括21個國家基準氣候站、29個國家基本氣象站、69統(tǒng)一個國家一般氣象站。其中119個臺站承擔地面觀測，117個臺站承擔生態(tài)與農業(yè)氣象業(yè)務，29個臺站承擔國家農業(yè)氣象觀測，20個臺站承擔雷電監(jiān)測，12個臺站承擔高空觀測，6個臺站承擔新一代天氣雷達觀測，5個臺站承擔數(shù)字化天氣雷達觀測，8個臺站承擔太陽輻射觀測，8個臺站承擔酸雨觀測，8個臺站承擔沙塵暴觀測，4個臺站承擔牧業(yè)氣象試驗、5個臺站承擔大氣成分監(jiān)測、1個臺站承擔農業(yè)氣象試驗、1個臺站承擔蔬菜氣象試驗。全區(qū)已建成777個區(qū)域自動站、71座測風塔、68個自動土壤水分觀測站。

2012年底，全區(qū)氣象在職職工3 129人。學歷結構：博士14人，碩士215人，本科1 751人，大專834人。職稱結構：高級職稱379人（正研級14人、副研級365人），中級職稱1 489人，初級職稱1 027人。

【氣象防災減災和氣象服務】氣象防災減災工作針對年內出現(xiàn)的十年來最大草原火災、二十年來最大黃河汛情、三十年來極端低溫天氣、五十年來最大降雪，以及夏季局地強降水、秋季強霜凍等重大自然災害，全力加強監(jiān)測預報預警服務工作，共發(fā)布預警信息1 576次，受眾達4 170余萬人次。

農牧林氣象服務針對主要糧食和經濟作物、設施農牧業(yè)以及農牧林病蟲害，適時發(fā)布精細化服務產品800余期。研究推廣麥后移栽向日葵等氣象適用技術。針對種養(yǎng)殖大戶等5 012個重點對象開展“直通式”服務。

生態(tài)氣象服務自主研發(fā)的“森林草原防撲火應急服務指揮平臺”在林業(yè)、森警等多部門推廣試用。全年發(fā)布植被長勢等各類產品600余期。生態(tài)環(huán)境年度和季度評估報告得到自治區(qū)黨委和政府高度重視。

氣候變化應對工作完成氣候變化對草原生態(tài)脆弱性影響評估等5項研究任務，開展城鎮(zhèn)規(guī)劃、熱電廠建設等氣候可性行論證服務，完成“氣候變化對內蒙古影響評估報告”等6項研究成果。

氣候資源開發(fā)利用編寫完成太陽能資源評估地方標準。開展太陽能資源普查評價、電站選址和評估決策服務工作。風電服務用戶達104家，預報時效達100小時。開展了紫花苜蓿等優(yōu)質牧草種植氣候適應性研究和區(qū)劃編制工作。

交通氣象服務效益為自治區(qū)內8個新建支線機場開展氣象服務。完善了自治區(qū)航空氣象服務系統(tǒng)，保障4個支線機場航班安全運行9 095架次。為保障鐵路、公路交通安全運行提供氣象服務產品1 500余期。

人工影響天氣工作以自治區(qū)政府名義發(fā)文對加強人工影響天氣工作提出落實意見。管辦分離、三級指揮、四級作業(yè)的組織體系不斷完善。自治區(qū)、盟（市）、旗（縣）三級人影指揮部重新組建。自購增雨飛機達6架，居全國首位。黨中央和地方人影經費投入達1.2億元。

重大氣象服務保障圓滿完成神舟九號發(fā)射與回收、大規(guī)模軍事演習等7次重大活動氣象保障服務。

【氣象業(yè)務現(xiàn)代化建設】氣象現(xiàn)代化試點工作成立組織機構，編制工作方案，確定試點單位。明確率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的特色業(yè)務和重點領域。部署創(chuàng)新團隊在現(xiàn)代化建設中的任務。加強與中國氣象局直屬單位交流與合作，在業(yè)務指導、技術支撐等方面得到支持。

公共服務業(yè)務梳理業(yè)務和管理流程，明確考核內容。編制農牧林業(yè)氣象服務等規(guī)范，制定旗縣級氣象服務能力評估和氣象災害區(qū)域聯(lián)防等管理辦法。強化對盟市、旗縣局服務業(yè)務的支撐能力，推廣了三級公共氣象服務平臺和預警信息發(fā)布平臺。

預測預報能力建設優(yōu)化三級現(xiàn)代天氣業(yè)務布局，調整三級天氣預報業(yè)務崗位設置。完善以預報質量評分為基礎的預報員考核系統(tǒng)。暴雨誘發(fā)中小河流洪水和山洪地質災害預警試驗業(yè)務有序開展。具有內蒙古特色的山洪地質災害監(jiān)測預警和風險評估一體化平臺取得進展。呼包二市開展大城市精細化預報業(yè)務。完善了暴雨、暴雪、沙塵暴等預報指標判據、天氣學概念模型和災害性天氣個例庫。短時、臨近等4個平臺投入運行，氣候模式產品釋用、基礎氣候業(yè)務平臺等本地化應用工作進展順利。引進森林、草地、作物生長動力模型，開展客觀預測及定量化評估試驗業(yè)務。晴雨和最高、最低溫度預報準確率同比分別提高1.9%、7.6%、9.6%。

綜合氣象觀測PM2.5觀測等一批新型設備完成安裝并投入業(yè)務應用?！笆濉本C合氣象觀測系統(tǒng)建設規(guī)劃與黨中央、地方重點工程項目實現(xiàn)對接。基層局（站）開展了天氣現(xiàn)象、氣候特點分析等工作，探索建立服務型觀測業(yè)務。完善航空遙感觀測尺度推譯方法，提高衛(wèi)星遙感應用水平。省級“衛(wèi)星遙感數(shù)據服務系統(tǒng)”投入業(yè)務運行，“區(qū)域自動氣象站運行監(jiān)控省級系統(tǒng)”在部分省區(qū)推廣，“就近保障”和“以工代培”模式全面推廣。

預警信息發(fā)布部分盟市實現(xiàn)手機短信全網發(fā)布。內蒙古電視臺實時插播氣象預警信息。廣播電臺常年入駐區(qū)局，全天候跟蹤播報氣象預警和服務信息。面向黨政、農牧、防汛等部門安裝防災減災信息共享終端102套，在牧區(qū)布設預警收音機2 042臺。信息服務站覆蓋79%的蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

【社會管理】優(yōu)化發(fā)展環(huán)境配合全國人大和自治區(qū)人大開展執(zhí)法調研。配合自治區(qū)黨委、政府分別開展“兩個體系”建設和落實《國務院辦公廳關于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的意見》專項調研和督查。自治區(qū)黨委、政府就春季抗旱、森林草原防撲火、抗災救災等工作在氣象局召開多部門現(xiàn)場會5次，組織氣象、民政等相關部門開展重大氣象災害調查6次。自治區(qū)政府召開氣象工作專題協(xié)調會，研究落實地方機構編制、災害預警和山洪項目等工作。暴雨洪澇、雪災等評估結果成為自治區(qū)政府防御災害、分配救災資金、恢復生產的重要決策依據。

提高依法管理水平《內蒙古氣候資源管理辦法》列入地方立法調研計劃，立法經驗分別在全國地方氣象立法會議和全區(qū)立法會議上交流。新出臺地方標準2部，立項3部。出臺了氣象行政處罰自由裁量權管理辦法。自治區(qū)氣象局被自治區(qū)評為“行政許可優(yōu)秀單位”。涉外氣象探測類案卷被中國氣象局評為優(yōu)秀案卷。

強化社會管理能力重大氣象災害應急預案在自治區(qū)和盟（市）全部上升為政府專項預案，在旗縣和蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）覆蓋率分別達72%和37%。多部門氣象防災減災聯(lián)席會議制度實現(xiàn)全覆蓋。組織開展災情普查、調查、評估和認定等工作。發(fā)布氣象災害、災害性天氣公報18期。部分盟市和旗縣完成氣象災害防御規(guī)劃和風險區(qū)劃編制工作。83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位通過氣象災害應急準備認證。引導保險等商業(yè)機構深化防災減災服務，構建由政府、社會組織、商業(yè)機構等組成的多元化防災減災服務體系。培育社會氣象服務隊伍，培訓農技推廣員和種養(yǎng)殖大戶等960人次。扶持和指導農墾、森工等部門開展觀測、人影、災害防御工作。與農牧業(yè)、林業(yè)等部門聯(lián)合發(fā)文，推進站網入規(guī)劃、儀器標準化、觀測規(guī)范化和信息共享工作。大部分盟市和旗縣將氣象災害防御工作納入政府目標考核，敏感行業(yè)接收預警信息列入各級政府安全生產考核。

加強科普和普法工作充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，廣泛開展氣象災害防御知識普及和法律宣傳。充分發(fā)揮氣象助理員、信息員和志愿者作用，提高社會公眾防災意識和避險技能。利用“3.23”、“5.12”、“12.4”等活動日和志愿者中國行等活動，推進氣象科普“四進”和氣象法律“六進”活動。

【自身能力建設】增強氣象科技支撐作用科研立項178個，總經費893萬元。發(fā)表科技論文277篇，其中SCI、EI等收錄8篇。呼倫湖濕地生態(tài)系統(tǒng)與氣候變化相互作用的機理研究等36項科研成果投入業(yè)務應用。1項科研成果獲自治區(qū)科技進步二等獎。

加強氣象人事人才工作通過公開競聘等多種方式強化干部隊伍建設。與自治區(qū)總工會、人社廳聯(lián)合舉辦了首屆全區(qū)人影、氣象技術裝備保障等業(yè)務技能競賽。新建自治區(qū)級創(chuàng)新團隊4個，聘任自治區(qū)級首席氣象服務專家3人。博士、碩士、本科及高級工程師數(shù)量分別達到和超過全國平均水平。

深化對外開放合作推廣多部門實現(xiàn)防災減災信息共享，建立地質災害監(jiān)測預警等平臺。組建氣象—農牧業(yè)專家團隊，開展聯(lián)合會商、試驗和田間調查。與政府應急管理、民政、國土、農牧業(yè)、林業(yè)、武警等部門合作機制不斷完善。

推進基層基礎工作制定基層氣象機構綜合改革指導意見，10個旗縣局站試點工作穩(wěn)步推進。資金傾斜、技能培訓、干部交流等基層優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略取得實效。政務辦公系統(tǒng)實現(xiàn)三級應用，并通過中國氣象局驗收。保密、宣傳、安全生產、信訪和離退休干部工作取得良好成效。

加強黨建和氣象文化建設通過組織集體收聽收看活動、召開黨組中心組學習會、舉辦處級領導干部專題培訓班等多種形式加強黨的十八大精神學習。與自治區(qū)團委、青聯(lián)聯(lián)合開展了氣象“十佳青年”評選表彰活動?！洞竽h旗別樣紅》專題片被中組部授予全國黨員教育優(yōu)秀作品。全區(qū)84個旗縣局站配備了紀檢監(jiān)察書記。完善科技創(chuàng)收預算審批制和地方經費備案制，推行了資金支付三級稽核制度，全區(qū)推廣應用“網上財務報銷審核系統(tǒng)”，深入推進重點領域、重點環(huán)節(jié)廉政風險防控管理。

【氣候影響評價】氣候概況2012年度，內蒙古自治區(qū)主要氣候特征是年平均氣溫大部地區(qū)低于歷史同期平均值，年總降水量全區(qū)大部地區(qū)偏多。冬季中東部地區(qū)出現(xiàn)極端低溫、雪災；春季大部地區(qū)出現(xiàn)沙塵天氣過程；夏季暴雨、洪澇、冰雹、雷暴災害頻發(fā)，損失嚴重，全區(qū)出現(xiàn)23站次極端強降水天氣事件，7個臺站日降水量突破歷史極值；秋季霜凍發(fā)生較早。部分地區(qū)出現(xiàn)病蟲害和森林草原火災。

氣候與農業(yè)2012年度，內蒙古地區(qū)低溫、大風、沙塵暴、暴雨洪澇、霜凍等氣象災害事件頻頻發(fā)生，給農業(yè)生產帶來不利影響。冬季11月降水多、大部地區(qū)積雪較厚，給設施農業(yè)造成不利影響。12月以后全區(qū)降水較少，對土壤增濕保墑十分不利。進入春季，全區(qū)大部地區(qū)降水天氣較多，農區(qū)土壤墑情普遍較好，但持續(xù)低溫不利于地溫回升，影響春耕生產的進行；4月全區(qū)氣溫回升較快，由于降水持續(xù)偏少，且多大風沙塵天氣過程，土壤墑情下降，玉米播種和春小麥苗期的生長受到影響。夏季全區(qū)大部分地區(qū)雨水充足，特別是6、7月，農區(qū)土壤墑情良好，充分滿足作物對水分需求，但由于局地暴雨、洪澇、冰雹等強對流天氣頻發(fā)，農業(yè)產量受損較重；8月降水持續(xù)偏少，東部部分農區(qū)土壤墑情變差，不利于玉米后期灌漿和大豆鼓粒，部分地區(qū)還遭受霜凍災害，致使蕎麥、馬鈴薯和玉米等多種農作物受災。秋季全區(qū)氣溫前低后高，降水偏少，大部地區(qū)霜凍正常到略偏晚，大田作物熟期正常，作物收獲比較順利?？傮w來看，年內氣候條件對農業(yè)生產影響屬偏好年景。

氣候與畜牧業(yè)2012年度內蒙古地區(qū)氣候對畜牧業(yè)生產造成一定影響。進入冬季全區(qū)降水偏多，大部地區(qū)積雪較厚，對牧區(qū)牲畜采食十分不利，影響牲畜正常出牧。1月下旬受低溫天氣影響，牲畜正常生理機能失去平衡，導致牲畜患風濕病、關節(jié)炎、呼吸道傳染病和凍傷等疾病，直接損害牲畜健康。春季各地氣溫變化幅度較大，對老弱病畜、懷孕母畜及初生的仔畜極其不利，春末幾場降水過程對牧草返青及生長非常有利，有利于牧草快速生長和牲畜飽青。夏季氣溫高，熱量和日照充足，牧草發(fā)育進程加快，大部牧區(qū)牧草始花期提前，牧草長勢旺盛，為牲畜增膘提供豐富牧草資源。進入秋季冷空氣勢力較強，光熱匹配不均，牧草后期生長受到不利影響，提前進入黃枯期，導致天然草地品質下降，不利于牲畜抓秋膘，對秋季牲畜出欄和越冬渡春不利。

【重要活動】5月23日，中國氣象局與內蒙古自治區(qū)人民政府“共同推進氣象為內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展服務”合作協(xié)議簽署儀式在呼和浩特舉行。

7月2日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華在呼和浩特會見中國氣象局黨組書記、局長鄭國光一行，雙方就推進氣象為內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展服務進行了商討。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾，自治區(qū)副主席王玉明，中國氣象局副局長于新文等領導參加會見。

7月3日，中國氣象局黨組書記、局長鄭國光，黨組成員、副局長于新文等，在自治區(qū)副主席王玉明陪同下，到自治區(qū)氣象局視察指導工作。

7月28日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華視察自治區(qū)氣象局，聽取烏蘭局長關于近期全區(qū)降水、后期氣象預測預報、氣象預警和氣象服務，以及與國土資源部門開展的地質災害預報情況的匯報，并視察了氣象預報預測平臺、氣象廣播直播間、氣象預警信息發(fā)布平臺、衛(wèi)星遙感分析處理平臺。自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增，自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和等自治區(qū)黨政領導陪同視察。