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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

書  記：鮑常青（蒙古族）

副書記：包鋼（蒙古族）

常  委：劉春（4月任職）白彥（蒙古族）關(guān)成章 羅青（蒙古族）王曉平 王鳳（女）王肆虎 趙澤民

人  大

主  任：劉彪

副主任：武文?。?SPAN lang=EN-US>1月離任）沙日娜（女 蒙古族）許宏然 雍炳煒 黨文玉 陳建國（1月任職）

政  府

副市長：白彥（蒙古族）甄晨嵐（女）徐德林（蒙古族 12月離任）孫毅 李新征 康文勝 林濤 王文杰

政  協(xié)

主  席：韓琦運

副主席：蘭宇（蒙古族） *** 馬萬良 宋萬強(qiáng) 王利春（女）王永平 張建國 苗耀增

紀(jì)檢委

書  記：包鋼（蒙古族）

政法委

書  記：王肆虎

法  院

院  長：李偉義

檢察院

檢察長：寶孟和（蒙古族）

軍分區(qū)

司令員：孟福祥

政  委：趙澤民

【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，東鄰鄂爾多斯市，西連阿拉善盟，南界鄂爾多斯市、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市，北與巴彥淖爾市隔河相望。東西相距約45公里，南北距離約100公里，總面積1 754平方公里。烏海市屬于北溫帶大陸性氣候區(qū)。全市建成區(qū)面積55.8平方公里。烏海市轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個縣級行政區(qū)，5個鎮(zhèn)（千里山鎮(zhèn)，烏蘭淖爾鎮(zhèn)，拉僧廟鎮(zhèn)、公烏素鎮(zhèn)、巴音陶亥鎮(zhèn)），15個街道辦事處（新華、新華西、鳳凰嶺、海北、濱河、卡布其街道辦事處，巴音賽、新達(dá)、五虎山、三道坎、濱海、蘇海圖、梁家溝街道辦事處，拉僧仲、西卓子山街道辦事處）。全市常住總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>54.84萬人， 其中城鎮(zhèn)人口51.81萬人，人口比重94.48%；農(nóng)區(qū)人口3.03萬人，人口比重5.52%。全市共有25個民族：蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、朝鮮、壯、錫伯、東鄉(xiāng)、布依、藏、苗、土家、鄂倫春、彝、侗、鄂溫克、維吾爾、俄羅斯、畬、水、土、保安、黎族。

2012年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值562.56億元，按可比價格計算，比上年增長14%，連續(xù)17年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.86億元，增長6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值413.19億元，增長15.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值144.51億元，增長11%。按常住人口計算，全市人均GDP103 242元，比上年增長12.6%，按年均匯率計算折合16 355美元。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.39%，比上年提高0.12個百分點；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為79.19%，比上年降低1.6 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為20.42%，比上年提高1.48個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的0.9∶73.1∶26.0調(diào)整為0.9∶73.4∶25.7。全市完成地方財政總收入94.6億元，比上年增長13.9%。其中，公共財政預(yù)算收入54.41億元，比上年增長34.4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入25 447元，比上年增長13.9%，扣除價格因素，實際增長10.7%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)29.5%。城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積    aqw31.45平方米，比上年增加0.03平方米。農(nóng)區(qū)居民均純收入12 429元，比上年增長15.2%，扣除價格因素，實際增長11.95%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為38.3%，較上年增長5.09個百分點。農(nóng)區(qū)居民均住房面積32.17平方米，比上年增加1.17平方米。

【自然資源】礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)種類主要有燃料礦產(chǎn)、黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)、稀有金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)五大類，礦種較多計30余個，礦床、礦點、礦化點80余處，多數(shù)質(zhì)量較好，分布集中，配套性較好，為烏海市礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資源保證和工業(yè)“食糧”。土地資源：黃河兩岸地勢平坦，土壤肥沃，適宜揚水灌溉，是發(fā)展灌溉式、綠洲式、觀賞型農(nóng)業(yè)的良好地帶。大量的未利用土地為城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廉價的土地后備資源。水資源：黃河流經(jīng)市區(qū)105公里，烏海市地下水資源穩(wěn)定開采量為11 200萬立方米，可利用水量為9 500萬立方米，并同黃河形成自然互補系統(tǒng)，為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較充足的水資源。植物資源：烏海市野生植物已查明的有69種、181屬、279種。在這些植物中，有藥用植物，造紙植物，特別是四合木的科學(xué)研究價值無可估量。景觀資源：烏海市既有雄渾壯闊的黃河景觀，又有突兀陡峭的高山峻嶺，還有沙漠、草原等塞外獨特風(fēng)光，以及罕見的歷史文化遺跡。

【農(nóng)牧業(yè)】全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值4.86億元，按可比價格計算比上年增長6.5%。全年農(nóng)作物總播面積6 793公頃。糧食作物播種面積4 466公頃，糧食總產(chǎn)量3.80萬噸，蔬菜產(chǎn)量6.85萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.33萬噸，肉類產(chǎn)量1.37萬噸，牛奶產(chǎn)量0.30萬噸，出欄肉豬9.66萬頭。大棚瓜果種植面積118畝，比上年下降33.0%；大棚蔬菜種植面積2 191畝，下降22.8%，產(chǎn)量1.08萬噸，下降23.4%。葡萄種植面積24 795畝，比上年增長19.3%，葡萄產(chǎn)量9 356噸，下降1.7%。

【林業(yè)】全市共完成造林面積5.1萬畝。其中：天保工程完成封山育林2萬畝，退耕還林工程完成人工造林作業(yè)面積3.1萬畝。 全民義務(wù)植樹151萬株。全市林木覆蓋率17.5%。全市有國家級自然保護(hù)區(qū)1個，面積為1.69萬公頃。

【水利】改善有效灌溉面積1.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.16萬畝。實施國家和自治區(qū)投資200萬元的海勃灣千里山鎮(zhèn)新豐村節(jié)水灌溉改造工程項目，增加節(jié)水灌溉面積1 600畝，每年可節(jié)約灌溉用水量15.2萬立方米。實施自治區(qū)投資60萬元的烏海市林木與溫室黃河水滴灌工程過濾技術(shù)研究科研項目，項目將研究不同類型平流式沉淀池去除黃河水中泥沙，探索高含沙水的沉淀規(guī)律，提出烏海地區(qū)黃河水高效、低價滴灌過濾模式，為黃河水滴灌在林木與溫室的推廣奠定基礎(chǔ)。

【工業(yè)】完成工業(yè)增加值378.85億元，按可比價計算，比上年增長15.0%。154戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長16.4%。其中，國有控股企業(yè)增長11.4%，股份制企業(yè)增長18.2%。產(chǎn)品銷售率為93.5%，比上年降低2.4個百分點。煤炭開采和洗選業(yè)比上年增長46.6%、煉焦業(yè)下降4.2%、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)下降1.3%、非金屬礦物制品業(yè)下降4.0%、黑色冶金業(yè)下降21.4%、電力熱力生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)比上年增長1.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入647.14億元，比上年下降3.1%；實現(xiàn)利潤51.18億元，比上年增長7.4%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資完成95.29億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的27.5%。國家重點水利項目——黃河海勃灣水利樞紐工程進(jìn)展順利，土石壩、電站和泄洪閘三大主體工程基本完成，初步具備蓄水條件。城市框架進(jìn)拉大，全市建成區(qū)面積由37.5平方公里擴(kuò)展到55.8平方公里。濱河一期基本建成，服務(wù)功能不斷完善。濱河二期住宅房屋征收和國有土地收回工作基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。全市商品房施工面積647.03萬平方米，增長5.2%；其中住宅420.41萬平方米，增長1.6%。全市商品房銷售面積116.33萬平方米，增長2.5%；其中商品住宅銷售面積116.33萬平方米，增長12.5%。

【環(huán)境保護(hù)】空氣中污染物濃度下降，水環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全市空氣中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度值分別比上年下降6.8%、3.3%和1.8%；地表水狀況全年良好，城市集中式飲用水源地水質(zhì)符合國家飲用水源標(biāo)準(zhǔn)；功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市污水處理率92.6%，烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級的天數(shù)為295天，占全年總天數(shù)的80.6%。建成區(qū)綠化覆蓋率40.7%，比上年提高5.37個百分點。人均公共綠地14.6平方米，比上年增加2.58平方米。2012年，全市完成環(huán)境污染治理項目總投資3.4億元，比上年增長50.4%。

【交通】全年各種運輸方式完成貨物運輸總量10 544萬噸，比上年增長0.9%，其中，鐵路貨物運輸2 069.5萬噸，下降25.3%；公路貨運量8 474萬噸，增長25.8%；民航貨郵吞吐量完成1 220.3噸，增長71.5%。旅客運輸總量513.59萬人次，比上年增長4.0%。其中，鐵路客運167.81萬人次，增長0.3%；公路客運313.56萬人次，增長3.17%；民航進(jìn)出港旅客32.22萬人次，增長41.9%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為32.7%、61.0%、6.3%。全市公共汽車線路40條；全市共有公共汽車營運車輛387輛；營運出租客運汽車953輛。全年城市公共交通共運送乘客4 530萬人次（不含出租車）。全市機(jī)動車保有量15.47萬輛，比上年增加0.62萬輛，增長4.1%。汽車保有量11.52萬輛，比上年增加1.12萬輛，增長10.8%。其中，載客汽車8.79萬輛，比上年增加1.52萬輛，增長20.9%。私人汽車保有量9.99萬輛，比上年增加1.24萬輛，增長14.2%。其中，私人小型載客汽車保有量7.69萬輛，比上年增加1.48萬輛，增長23.8%。

【電信】全市固定電話用戶15.54萬戶，比上年增長33.97%；局用交換機(jī)總?cè)萘浚ê苿与娫挘?SPAN lang=EN-US>113.86萬戶；年末移動電話在網(wǎng)用戶112.38萬戶，比上年增長10.4%，其中3G移動電話用戶17.78萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶9.46萬戶，比上年增長35.1%。

【貿(mào)易】全市進(jìn)出口總額4 618萬美元，比上年增長1 122.8%；其中出口額164萬美元，比上年降低53.2%；進(jìn)口額4 454萬美元，比上年增長16319.4%。 2012年，全市參加年檢的外商投資企業(yè)共有6個，引進(jìn)市外（國內(nèi)）資金239.76億元，增長18%。

【旅游業(yè)】有國家A級景區(qū)9個，其中金沙灣生態(tài)旅游景區(qū)是唯一一家國家4A級旅游景區(qū)，國家3A級景區(qū)3個（分別是甘德爾山生態(tài)文明景區(qū)、滿巴拉僧廟、漢森葡萄酒莊園），國家2A級景區(qū)5個（分別是青少年科技展覽館、蒙古族家具博物館、煤炭博物館、青山翰墨園和植物園）。全年實現(xiàn)旅游總收入16.56億元，比上年同期增長17.3%，旅游接待人數(shù)129.55萬人次，增長18.0%。

【商業(yè)】全市實現(xiàn)社會消費品零售總額100.56億元，比上年增長16.8%，扣除物價上漲因素，實際增長13.5%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售業(yè)銷售額147.14億元，增長20.2%；住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額17.58億元，增長22.5%。 全市商品銷售總額147.14億元，比上年增長20.2%，扣除物價上漲因素，實際增長16.8%。其中，批發(fā)業(yè)完成銷售總額59.1億元，比上年增長25.2%，零售業(yè)完成銷售總額88.04億元，比上年增長17.1%，扣除物價影響實際，分別增長21.7%和13.8%。

【金融】金融業(yè)實現(xiàn)增加值15.63億元，比上年增長13.7%。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額559.95億元，比年初增加65.82億元。其中，個人存款余額260.17億元，比年初增加43.64億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額381.19億元，比年初增加55.89億元。其中，短期貸款余額180.45億元，比年初增加46.17億元；中長期貸款余額170.47億元，比年初減少2.48億元。

證券市場各類證券成交額109.23億元，增長57.4%。其中，股票成交額96.09億元，增長38.6%；國債成交額103.06萬元，增長47.0%；基金成交額973.85萬元，增長41.3%。

年末共有各類保險行業(yè)機(jī)構(gòu)64家。全年保費收入17.61億元，比上年增長11.32%。其中，財產(chǎn)險保費收入3.98億元，下降2.21%；壽險保費收入4.83億元，增長25.65%；產(chǎn)壽險保費收入8.8億元，增長11.32%。全年各類保險賠款給付支出2.43億元；其中，財產(chǎn)險賠付1.83億元；壽險給付0.6億元。

【科技】全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出48 701萬元，比上年增長83.9%。全市取得自治區(qū)科技成果11項，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎4項。認(rèn)定、登記技術(shù)合同28項，合同成交額53.77億元。

【教育】有普通高等院校1所。全年招收學(xué)生1 037人，比上年減少389人；畢業(yè)生1 258人，比上年增加103人；在校生3 539人，比上年減少51人；專任教師220人。全市有中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校1所，當(dāng)年招生2 552人，比上年增加1 002人；在校生4 560人，較上年增加900人；畢業(yè)885人，較上年增加15人；專任教師186人。普通高級中學(xué)6所，當(dāng)年招生3 822人，在校生11 285人，畢業(yè)生3 483人，專任教師788人?；A(chǔ)教育進(jìn)一步優(yōu)化。年末共有初級中學(xué)17所，招生5 117人，在校生15 849人，畢業(yè)生5 871人，專任教師1 480人。小學(xué)29所，招生5 498人，在校生30 593人，畢業(yè)生5 708人，專任教師2 344人。特殊教育學(xué)校1所，在校生92人，畢業(yè)生15人，專任教師24人。幼兒園39所，在園幼兒12 087人，專任教師828人。

【文化】全市共有公共圖書館3個，總藏書52.36萬冊。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個，舉辦演出286場。擁有書畫院2個，共有書、畫作品1 170幅。擁有文化部門藝術(shù)表演場所1個，全年共演出910場。擁有電視臺1座，開播無線電視頻道9個，無線電視節(jié)目9套。廣播、電視綜合覆蓋率分別為97.94%和98.39%，實現(xiàn)了“村村通”。全市擁有國家級重點文物保護(hù)單位2處，自治區(qū)級重點文物保護(hù)單位3處，市級文物保護(hù)點10處。烏海地區(qū)注冊登記的博物館4座，館藏文物3 452件?！稙鹾Ｈ請蟆纺臧l(fā)行量1.3萬份。

【衛(wèi)生】全市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)341個（不含村衛(wèi)生室）。其中，醫(yī)院17所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）23個，衛(wèi)生院4個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室249個，采供血機(jī)構(gòu)1個，婦幼保健院（所、站）3個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）2個，疾病預(yù)防控制中心4個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）5個，健康教育所（站、中心）1個。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實有床位3 556張。其中，醫(yī)院2 630張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心477張，衛(wèi)生院86張，婦幼保健院323張，專科疾病防治院（所、站）40張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員4 061人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 386人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師199人，注冊護(hù)士1 411人。2012年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)210.513萬人次，比上年減少12.511萬人次；全市醫(yī)院總診療人次數(shù)108.728萬人次，比上年增加3.694萬人次，增長3.52%。全市綜合醫(yī)院門診病人人均醫(yī)療費202.1元，比上年增加8.19元，漲幅4.22%；住院病人人均醫(yī)療費用7 548.9元，比上年減少457.05元，降幅5.7%。

【體育】全市共有各級各類體育場地416片。其中，體育館24個（綜合體育館23個，游泳館1個），門球場11片，塑膠田徑場26個，體育生態(tài)公園1個。2012年新建體育館6個，采購全民健身路徑100套。全市共實現(xiàn)全民健身路徑338條，全市體育場地建筑面積126萬平方米。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)約占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>37%。 2012年，全市共獲得自治區(qū)各類比賽獎牌112枚，其中金牌41枚，銀牌37枚，銅牌34枚。

【社會保障】年末全市基本養(yǎng)老保險參保職工15.61萬人，比上年增長5.4%；居民基本醫(yī)療保險參保24.61萬人，比上年增長1.3%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險21.2萬人，比上年增長1.9%；失業(yè)保險參保人數(shù)9.8萬人，比上年下降6.7%；工傷保險參保人數(shù)10.4萬人，比上年增長10.6%；生育保險13.2萬人，比上年增長2.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。社會保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)有所提高，全市享受城市最低生活保障11 507戶，比上年減少1 421戶；惠及居民23 044人。年末全市共有各類收養(yǎng)性社會單位8家，床位1 201張，其中公辦各類收養(yǎng)性社會福利單位3家，床位280張。

【人民生活】烏海市城鎮(zhèn)居民均可支配收入25 447元，比上年增長13.9%，扣除價格因素，實際增長10.7%。人均消費支出20 921元，比上年增長13.3%，扣除價格因素，實際增長10.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)29.5%。城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積31.45平方米，比上年增加0.03平方米。農(nóng)區(qū)居民均純收入12 429元，比上年增長15.2%，扣除價格因素，實際增長11.95%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)38.3%，較上年增長5.09個百分點。農(nóng)區(qū)居民均住房面積32.17平方米，與上年比增加1.17平方米。