2013卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局長:苗銀柱
副局長:向東(蒙古族) 張莉(女)包清泉(蒙古族)
紀檢組長:包鐵強(蒙古族)
總審計師:王鶴普
總會計師:楊華
總經(jīng)濟師:徐學玲(女 達斡爾族)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局下轄12個盟市、2個計劃單列市地稅局,擔負著28項稅費的征繳工作。主要包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等15個稅種,基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費和新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險費等8項社會保險費,文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設(shè)基金、工會經(jīng)費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金等5項社會事業(yè)費和政府基金。
【收入情況】2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局完成各項稅費收入1 636.8億元,同比增收182.7億元,增長12.6%。其中,稅收收入完成1 070.3億元,同比增收125.2億元,增長13.3%;社會保險費完成439.5億元,同比增收63.7億元,增長17%;煤炭價格調(diào)節(jié)基金完成101.8億元,水利建設(shè)基金完成19.6億元,工會經(jīng)費完成2.4億元,殘疾人就業(yè)保障金完成2.7億元,文化事業(yè)建設(shè)費完成0.5億元。
【依法治稅】2012年,針對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢給組織收入工作帶來的嚴峻考驗,區(qū)局黨組緊密聯(lián)系實際,提早研判形勢,提前謀劃工作,明確提出了“加強征管保收入,落實政策促發(fā)展,把不利影響降到最低程度,確保完成全年稅費收入任務(wù)”的工作目標,堅持把實施結(jié)構(gòu)性減稅和不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策作為促進發(fā)展、惠及民生的重要手段,自覺樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是違法”的理念,絕不容許為完成收入任務(wù)而使稅收優(yōu)惠政策打折扣,確保國家和自治區(qū)制定的各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,特別是不折不扣落實中小微型企業(yè)和個體工商戶稅收優(yōu)惠政策,對產(chǎn)品質(zhì)量高、市場前景好、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè),實行延長征期、緩繳稅款等優(yōu)惠措施,全力扶持困難企業(yè)度過難關(guān),為促進自治區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮積極作用。2012年共計減免地方稅收80多億元。
【稅收征管】全系統(tǒng)深入推行專業(yè)化分類分級稅源管理,積極組織實施清理管戶工作,管戶大幅增長。2012年末,全區(qū)管戶達85.3萬戶,同比增加8.1萬戶。加強對重點行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)日常檢查,查補收入9.7億元。組織開展重點行業(yè)重點企業(yè)自查抽查工作,查補收入23.4億元。大力開展稽查檢查、專項檢查工作,查補收入14億元。深入推進發(fā)票管理改革,開展發(fā)票專項檢查,查補收入359萬元。加強大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,開展重點稅源企業(yè)納稅評估工作,增加收入3億元。穩(wěn)步實施金稅三期工程,推進稅收征管信息化建設(shè),不斷優(yōu)化完善數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)功能,信息管稅水平顯著提升。
【納稅服務(wù)】全系統(tǒng)不斷完善和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能設(shè)置,減少辦稅環(huán)節(jié)和辦事程序,精簡審批事項,實行政務(wù)公開,推行文明服務(wù),提高辦稅效率。健全完善門戶網(wǎng)站、“12366”服務(wù)熱線、手機短信服務(wù)等平臺,深入推廣網(wǎng)上辦稅、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)等信息化辦稅方式,極大地方便了納稅人。局外網(wǎng)門戶網(wǎng)站已實現(xiàn)在線辦稅、獲取信息、保障權(quán)益等功能,同時,建立了從自治區(qū)到各盟市地稅局的稅務(wù)網(wǎng)站群。截至2012年12月底,局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息2 200多條,接受咨詢192條,網(wǎng)站訪問量為302萬人次。開展國地稅聯(lián)合辦稅辦證工作,全區(qū)已有20.4萬戶納稅人享受了聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證的方便快捷,為納稅人節(jié)約資金76萬元。免收納稅人辦理稅務(wù)登記證費用,累計為納稅人節(jié)約資金3 685萬元。深入開展稅收宣傳月,編印稅法宣傳輔導(dǎo)讀物,廣泛宣傳稅收政策。加強稅收信用體系建設(shè),開展納稅信用等級評定工作,全區(qū)評出A級納稅信用企業(yè)397戶。
【干部隊伍】全系統(tǒng)堅持把政治思想建設(shè)放在首位,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學發(fā)展的能力。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革,各級地稅機關(guān)增設(shè)了總會計師職位,新設(shè)規(guī)費基金、納稅服務(wù)管理機構(gòu),并對基層社保機構(gòu)進行了升格。這既有效充實了全系統(tǒng)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)力量,又是一次體制機制的關(guān)鍵性突破,更為重要的是,為全系統(tǒng)干部的成長拓寬了發(fā)展空間。堅持開展多層次、寬領(lǐng)域的學習培訓,重視培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干,全系統(tǒng)累計舉辦各級各類培訓班324期。認真學習貫徹黨的十八大精神,不斷把學習貫徹黨的十八大精神引向深入。大力加強干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部作風建設(shè),積極倡導(dǎo)并踐行埋頭苦干、多做少說、深入一線、靠前指揮、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的工作作風,促進了全系統(tǒng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)良好風氣的形成。
【黨風廉政】全系統(tǒng)深入開展廉政文化建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極構(gòu)建懲防體系,健全完善廉政風險防控機制,統(tǒng)籌推進勤政廉政建設(shè)。陶冶干部情操,增強干部凝聚力和向心力,抵制腐朽思想的侵蝕,在全系統(tǒng)形成學廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛圍。截至目前,全區(qū)地稅系統(tǒng)建立廉政警示教育基地30個,廉政文化基地16個。其中,自治區(qū)紀委命名的廉政警示教育基地2個、廉政文化示范點2個。各級地稅機關(guān)堅持民主集中制原則,對涉及人事、財務(wù)、基建、稅收減免等重大事項的決策,實行民主討論、集體決定。以強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督為重點,加強對稅收執(zhí)法、選人用人、基建工程、資金使用等重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重大事項的監(jiān)督。堅持不懈加強機關(guān)管理、安全管理、財務(wù)管理和群眾來信來訪等工作,著力維護全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。利用各類新聞媒體,強化對各級地稅機關(guān)政風行風建設(shè)的監(jiān)督力度。全系統(tǒng)參加各級各類行風熱線節(jié)目23次,為廣大納稅人答疑解惑143人(次)。積極開展民主評議政風行風工作,規(guī)范依法行政、依法治稅行為,樹立地稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅的良好形象。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
黨組書記 局長:苗銀柱
副局長:向東(蒙古族) 張莉(女)包清泉(蒙古族)
紀檢組長:包鐵強(蒙古族)
總審計師:王鶴普
總會計師:楊華
總經(jīng)濟師:徐學玲(女 達斡爾族)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局下轄12個盟市、2個計劃單列市地稅局,擔負著28項稅費的征繳工作。主要包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等15個稅種,基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費和新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險費等8項社會保險費,文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設(shè)基金、工會經(jīng)費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金等5項社會事業(yè)費和政府基金。
【收入情況】2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局完成各項稅費收入1 636.8億元,同比增收182.7億元,增長12.6%。其中,稅收收入完成1 070.3億元,同比增收125.2億元,增長13.3%;社會保險費完成439.5億元,同比增收63.7億元,增長17%;煤炭價格調(diào)節(jié)基金完成101.8億元,水利建設(shè)基金完成19.6億元,工會經(jīng)費完成2.4億元,殘疾人就業(yè)保障金完成2.7億元,文化事業(yè)建設(shè)費完成0.5億元。
【依法治稅】2012年,針對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢給組織收入工作帶來的嚴峻考驗,區(qū)局黨組緊密聯(lián)系實際,提早研判形勢,提前謀劃工作,明確提出了“加強征管保收入,落實政策促發(fā)展,把不利影響降到最低程度,確保完成全年稅費收入任務(wù)”的工作目標,堅持把實施結(jié)構(gòu)性減稅和不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策作為促進發(fā)展、惠及民生的重要手段,自覺樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是違法”的理念,絕不容許為完成收入任務(wù)而使稅收優(yōu)惠政策打折扣,確保國家和自治區(qū)制定的各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,特別是不折不扣落實中小微型企業(yè)和個體工商戶稅收優(yōu)惠政策,對產(chǎn)品質(zhì)量高、市場前景好、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的企業(yè),實行延長征期、緩繳稅款等優(yōu)惠措施,全力扶持困難企業(yè)度過難關(guān),為促進自治區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮積極作用。2012年共計減免地方稅收80多億元。
【稅收征管】全系統(tǒng)深入推行專業(yè)化分類分級稅源管理,積極組織實施清理管戶工作,管戶大幅增長。2012年末,全區(qū)管戶達85.3萬戶,同比增加8.1萬戶。加強對重點行業(yè)和征管薄弱環(huán)節(jié)日常檢查,查補收入9.7億元。組織開展重點行業(yè)重點企業(yè)自查抽查工作,查補收入23.4億元。大力開展稽查檢查、專項檢查工作,查補收入14億元。深入推進發(fā)票管理改革,開展發(fā)票專項檢查,查補收入359萬元。加強大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,開展重點稅源企業(yè)納稅評估工作,增加收入3億元。穩(wěn)步實施金稅三期工程,推進稅收征管信息化建設(shè),不斷優(yōu)化完善數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)功能,信息管稅水平顯著提升。
【納稅服務(wù)】全系統(tǒng)不斷完善和優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能設(shè)置,減少辦稅環(huán)節(jié)和辦事程序,精簡審批事項,實行政務(wù)公開,推行文明服務(wù),提高辦稅效率。健全完善門戶網(wǎng)站、“12366”服務(wù)熱線、手機短信服務(wù)等平臺,深入推廣網(wǎng)上辦稅、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)等信息化辦稅方式,極大地方便了納稅人。局外網(wǎng)門戶網(wǎng)站已實現(xiàn)在線辦稅、獲取信息、保障權(quán)益等功能,同時,建立了從自治區(qū)到各盟市地稅局的稅務(wù)網(wǎng)站群。截至2012年12月底,局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息2 200多條,接受咨詢192條,網(wǎng)站訪問量為302萬人次。開展國地稅聯(lián)合辦稅辦證工作,全區(qū)已有20.4萬戶納稅人享受了聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證的方便快捷,為納稅人節(jié)約資金76萬元。免收納稅人辦理稅務(wù)登記證費用,累計為納稅人節(jié)約資金3 685萬元。深入開展稅收宣傳月,編印稅法宣傳輔導(dǎo)讀物,廣泛宣傳稅收政策。加強稅收信用體系建設(shè),開展納稅信用等級評定工作,全區(qū)評出A級納稅信用企業(yè)397戶。
【干部隊伍】全系統(tǒng)堅持把政治思想建設(shè)放在首位,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學發(fā)展的能力。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革,各級地稅機關(guān)增設(shè)了總會計師職位,新設(shè)規(guī)費基金、納稅服務(wù)管理機構(gòu),并對基層社保機構(gòu)進行了升格。這既有效充實了全系統(tǒng)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)力量,又是一次體制機制的關(guān)鍵性突破,更為重要的是,為全系統(tǒng)干部的成長拓寬了發(fā)展空間。堅持開展多層次、寬領(lǐng)域的學習培訓,重視培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干,全系統(tǒng)累計舉辦各級各類培訓班324期。認真學習貫徹黨的十八大精神,不斷把學習貫徹黨的十八大精神引向深入。大力加強干部隊伍思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部作風建設(shè),積極倡導(dǎo)并踐行埋頭苦干、多做少說、深入一線、靠前指揮、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的工作作風,促進了全系統(tǒng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)良好風氣的形成。
【黨風廉政】全系統(tǒng)深入開展廉政文化建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極構(gòu)建懲防體系,健全完善廉政風險防控機制,統(tǒng)籌推進勤政廉政建設(shè)。陶冶干部情操,增強干部凝聚力和向心力,抵制腐朽思想的侵蝕,在全系統(tǒng)形成學廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛圍。截至目前,全區(qū)地稅系統(tǒng)建立廉政警示教育基地30個,廉政文化基地16個。其中,自治區(qū)紀委命名的廉政警示教育基地2個、廉政文化示范點2個。各級地稅機關(guān)堅持民主集中制原則,對涉及人事、財務(wù)、基建、稅收減免等重大事項的決策,實行民主討論、集體決定。以強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督為重點,加強對稅收執(zhí)法、選人用人、基建工程、資金使用等重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重大事項的監(jiān)督。堅持不懈加強機關(guān)管理、安全管理、財務(wù)管理和群眾來信來訪等工作,著力維護全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。利用各類新聞媒體,強化對各級地稅機關(guān)政風行風建設(shè)的監(jiān)督力度。全系統(tǒng)參加各級各類行風熱線節(jié)目23次,為廣大納稅人答疑解惑143人(次)。積極開展民主評議政風行風工作,規(guī)范依法行政、依法治稅行為,樹立地稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅的良好形象。
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