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【內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

白培珠：內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委副主任，分管內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局

局  長： ***

【概況】2012年，內(nèi)蒙古自治區(qū)把實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的規(guī)范化、集約化、綠色發(fā)展放在首位，加強(qiáng)行業(yè)管理、推動轉(zhuǎn)型升級、不斷創(chuàng)新，基本形成大型地方煤炭企業(yè)集團(tuán)群，煤炭產(chǎn)能增加有序，煤炭產(chǎn)業(yè)綜合競爭力增強(qiáng)，安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高，內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)正向?qū)崿F(xiàn)綠色、安全、高效發(fā)展全速邁進(jìn)。

【資源分布】全區(qū)12個(gè)盟市都賦存煤炭資源，主要分布在呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒市、鄂爾多斯市、烏海市和阿拉善盟，全區(qū)101個(gè)旗縣中有67個(gè)旗縣賦存煤炭資源。 

【煤炭品種】內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭品種較為齊全，煤質(zhì)優(yōu)良。有低灰、低硫低磷、高發(fā)熱量的阿拉善古拉本優(yōu)質(zhì)無煙煤，通稱“太西煤”；有特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量的鄂爾多斯優(yōu)質(zhì)不粘結(jié)煤，通稱“烏蘭煤”或“東勝精煤”，被用戶稱作綠色環(huán)保煤。按照煤炭變質(zhì)程度由低到高排列分別為：褐煤占13.9%；長焰煤占10.80%；不粘煤占63.10%；氣煤占8.80%；肥煤占0.1%；焦煤占2.9%；貧煤占0.2%；無煙煤占0.08%。

【原煤產(chǎn)量】全年全區(qū)生產(chǎn)原煤106 194萬噸，同比增加11 621萬噸，增長12.3%。按企業(yè)類型劃分，黨中央企業(yè)生產(chǎn)原煤42 013萬噸，同比增加3 415萬噸，增長8.85%，占全區(qū)原煤生產(chǎn)的39.6%；地方煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤64 181萬噸，同比增加8 206萬噸，增長14.7%，占全區(qū)原煤生產(chǎn)的60.4%。按地區(qū)劃分，西部區(qū)生產(chǎn)原煤72 266萬噸，同比增加8 571萬噸，增長13.5%，占全區(qū)原煤生產(chǎn)的68.1%。東部區(qū)生產(chǎn)原煤33 928萬噸，同比增加3 050萬噸，增長9.9%，占全區(qū)原煤生產(chǎn)的31.9%。

【工業(yè)產(chǎn)值】全區(qū)煤炭工業(yè)總產(chǎn)值3 954億元，同比增長19.7%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重22%。全區(qū)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額839.8億元，同比增長4.9%，比上年同期增速回落28.6個(gè)百分點(diǎn)；占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額1 754.2億元的47.9%。主營業(yè)務(wù)收入完成4 099.7億元，同比增長12.2%，比上年同期增速回落33.3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)23%。

【固定資產(chǎn)投資】2012年，受多種因素影響，全區(qū)煤炭行業(yè)投資增速趨緩，回落明顯。2012年，全國煤炭行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資5 286億元，比2011年增長7.7%，比2011年增速回落21.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)全年實(shí)際完成投資653.8億元，比2011年增長5.2%，比2011年增速回落9.6個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)工業(yè)投資10.2%。

【煤礦企業(yè)】全區(qū)共有煤炭企業(yè)365家，其中，央企12家，地方企業(yè)353家。共有煤礦563處，其中，井工礦335處，露天煤礦228處。全區(qū)煤礦產(chǎn)能為89 199萬噸。1 000萬噸以上煤礦共17處，產(chǎn)能為27 600萬噸，產(chǎn)量為32 280萬噸；500~1 000萬噸煤礦18處，產(chǎn)能10 400萬噸，產(chǎn)量14 600萬噸；120~500萬噸煤礦186處，產(chǎn)能33 715萬噸，產(chǎn)量37 200萬噸；120萬噸以下煤礦342處，產(chǎn)能17 484萬噸，產(chǎn)量22 144萬噸。

【煤炭進(jìn)口】全區(qū)進(jìn)口煤炭2 297.8萬噸，同比增長19%。其中，甘其毛道口岸進(jìn)口1 101.8萬噸，同比增長15％；滿洲里口岸進(jìn)口234.2萬噸，滿都拉口岸進(jìn)口34.2萬噸，珠恩嘎達(dá)布其口岸進(jìn)口40萬噸；策克口岸進(jìn)口872.5萬噸，同比下降14％；二連口岸進(jìn)口15.1萬噸，同比下降50%。

【煤炭運(yùn)銷】全年全區(qū)生產(chǎn)原煤106 194萬噸，全區(qū)銷售煤炭107 100萬噸，煤炭產(chǎn)銷基本平衡。其中，銷售區(qū)內(nèi)原煤105 000萬噸，銷售進(jìn)口商品煤2 100萬噸。全區(qū)外銷煤炭66 134萬噸，占總銷量61.8%；區(qū)內(nèi)銷售煤炭40 966萬噸，占總銷量38.2%。其中，經(jīng)鐵路運(yùn)輸41 148萬噸，占外運(yùn)總量62.2%；經(jīng)公路運(yùn)輸24 986萬噸，占外運(yùn)總量37.8%。全年全區(qū)耗煤40 966萬噸，其中，電力行業(yè)耗煤20 686萬噸，冶金行業(yè)耗煤2 043萬噸，建材行業(yè)耗煤2 631萬噸，化工行業(yè)耗煤6 576萬噸，其它行業(yè)耗煤9 030萬噸。

【煤炭價(jià)格】2012年，受國家宏觀調(diào)控以及市場需求影響，自治區(qū)煤炭價(jià)格總體呈下跌態(tài)勢。1~5月份，高熱值動力煤坑口價(jià)格基本保持穩(wěn)定，平均價(jià)格為390元；進(jìn)入6月份后價(jià)格下滑，最低跌至310元，12月底價(jià)格為290元。低熱值動力煤價(jià)格呈階梯式下降，1月份價(jià)格190元，12月份價(jià)格120元；無煙煤坑口價(jià)年內(nèi)最高為780元，最低540元，均價(jià)590元；電煤坑口價(jià)基本保持穩(wěn)定，均價(jià)在195元。焦煤坑口價(jià)格波動較小，年初價(jià)格600元，年底價(jià)格560元，均價(jià)560元。

【兼并重組】2012年是推進(jìn)全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組的關(guān)鍵年，各有關(guān)盟市、部門按照自治區(qū)政府的統(tǒng)一要求，積極落實(shí)各項(xiàng)支持政策，煤炭企業(yè)兼并重組工作取得階段性成效。至年底，自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已批復(fù)39個(gè)主體企業(yè)兼并重組165個(gè)煤礦企業(yè)的實(shí)施方案，正在辦理相關(guān)證照的變更手續(xù)。為支持煤炭企業(yè)兼并重組，對具備條件的48處煤礦進(jìn)行了產(chǎn)能核定。

【安全生產(chǎn)】繼續(xù)加大對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查，突出抓好重大安全隱患防治工作，加強(qiáng)煤礦安全防范意識教育，加強(qiáng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)決防止重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故20起,死亡33人，同比事故起數(shù)減少10起，死亡人數(shù)減少17人；同比分別下降33%和34%；百萬噸死亡率為0.031，同比下降0.020，比全國低92%，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

【煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化】自治區(qū)生產(chǎn)煤礦全部通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為夯實(shí)全區(qū)各類煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，使煤礦嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、驗(yàn)收、生產(chǎn)和管理，時(shí)時(shí)處于動態(tài)達(dá)標(biāo)狀態(tài)，切實(shí)提高安全保障能力，自治區(qū)組織煤炭行業(yè)、煤監(jiān)部門和有關(guān)專家先后8次研究修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動態(tài)達(dá)標(biāo)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作力度。全年全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦416處，占全區(qū)生產(chǎn)礦井的74%。其中，達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的159處（達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的63處）；達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的176處，達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的81處。

【安全培訓(xùn)】嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，對煤礦相應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全年煤礦安全培訓(xùn)共計(jì)68 028人。其中，培訓(xùn)礦長1 618人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員59 715人，培訓(xùn)安全管理人員6 695人。在培訓(xùn)基礎(chǔ)上發(fā)放礦長資格證、特殊工種安全資格證，提升了煤礦產(chǎn)業(yè)全員安全素質(zhì)。

【瓦斯抽采】全區(qū)煤礦瓦斯抽采12 000萬立方米，超額完成國家下達(dá)抽采指標(biāo)1 000萬立方米；完成瓦斯利用2 100萬立方米，利用率達(dá)到12.44%，超額完成國家下達(dá)瓦斯利用指標(biāo)100萬立方米。

【煤層氣】內(nèi)蒙古煤層氣資源十分豐富。全區(qū)2 000米以上煤層氣資源估計(jì)儲量為10萬億立方米（其中已查明的煤層氣資源量為3 600億立方米，預(yù)測儲量為4 522.6億立方米，其余9.18774萬億立方米為遠(yuǎn)景儲量），主要分布于古拉本、烏達(dá)、桌子山、大青山煤田（石拐礦區(qū)）、東勝、準(zhǔn)格爾。

【災(zāi)害治理】2012年11月，自治區(qū)火區(qū)災(zāi)害治理圓滿收官。期間，自治區(qū)對阿拉善盟等8個(gè)盟市的煤田（煤礦）火區(qū)治理完成情況進(jìn)行了全面考核、考評。全年全區(qū)238處火區(qū)（包括7個(gè)集中治理區(qū)）完成治理231處，完成率97％，回填復(fù)墾綠化5 169萬平方米，占應(yīng)復(fù)墾綠化的56％，基本完成自治區(qū)人民政府確定的任務(wù)目標(biāo)。

2012年底，為了鞏固災(zāi)害治理成果，自治區(qū)開展采空區(qū)災(zāi)害治理，并做了前期準(zhǔn)備，自治區(qū)人民政府專門下發(fā)開展采空區(qū)綜合治理的通知。本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)治理、集中連片、分期分批、有序?qū)嵤┑脑瓌t，各盟市編制了治理規(guī)劃。自治區(qū)指定的伊泰、伊東、匯能、烏蘭四家企業(yè)18個(gè)治理項(xiàng)目作為采空區(qū)災(zāi)害治理示范項(xiàng)目，已順利展開。

【煤礦建設(shè)】2012年，自治區(qū)共竣工投產(chǎn)煤礦20個(gè)，新增產(chǎn)能1 280萬噸/年。其中，新建煤礦竣工投產(chǎn)3個(gè)，新增產(chǎn)能360萬噸/年。新開工煤礦建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，新增產(chǎn)能2 832萬噸/年。其中，新建煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工3個(gè)，產(chǎn)能780萬噸/年。核準(zhǔn)新建煤礦6個(gè)，總建設(shè)規(guī)模3 380萬噸/年，總投資118.41億元。其中，核準(zhǔn)露天礦1個(gè)，建設(shè)規(guī)模600萬噸/年；核準(zhǔn)井工礦5個(gè)，建設(shè)規(guī)模2 780萬噸/年。

【轉(zhuǎn)化增值】內(nèi)蒙古在抓好已建成投產(chǎn)的煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、工藝設(shè)備改進(jìn)優(yōu)化、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的同時(shí)，著力推進(jìn)新型煤化工示范項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，做大新型煤化工總量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。自治區(qū)還積極引導(dǎo)、推進(jìn)優(yōu)化工藝路線，發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)，促進(jìn)化工生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)化和其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，逐步形成“煤電化一體化”、“煤化電冶一體化”等煤化工多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系。

至2012年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)焦炭產(chǎn)量2 569萬噸，同比增長34%，位居全國第五位；煤制油產(chǎn)量103.7萬噸，同比增長11.2%；煤制烯烴產(chǎn)量54.5，同比增長8.8%；煤制乙二醇產(chǎn)量9.9萬噸，同比增長52.3%。自治區(qū)已形成：煤制油生產(chǎn)能力142萬噸；煤制烯烴106萬噸；煤制乙二醇20萬噸；焦炭生產(chǎn)能力4 565萬噸；煤制天然氣生產(chǎn)能力13.3萬噸；褐煤提質(zhì)生產(chǎn)能力2 263萬噸。