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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳長： ***（蒙古族）

副廳長：巖英  杜志剛（蒙古族） 徐貴中  翟貴文

紀(jì)委書記：王洪中（蒙古族）

副廳長：王?。ㄅ?7月任職）

政治部主任：尤俊成

副巡視員：趙長海（蒙古族） 王曰群

【自治區(qū)成立60周年大慶期間安全穩(wěn)定工作】按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于60周年大慶安全保衛(wèi)工作的統(tǒng)一部署，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到思想、組織、人員、裝備、措施到位。監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)全警動員、全力以赴，實(shí)現(xiàn)了“確保絕對安全、確保萬無一失”，“大事不能出、小事也不能出”的工作目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化各項工作職能，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，為自治區(qū)60周年大慶營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，受到自治區(qū)黨委、政府充分肯定，全區(qū)司法行政系統(tǒng)的25個單位被評為自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作先進(jìn)集體，50名個人被評為先進(jìn)個人。

【監(jiān)獄勞教工作】樹立安全穩(wěn)定首位意識，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定防控、排查、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全管理，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。全區(qū)監(jiān)獄勞教所未發(fā)生罪犯脫逃和勞教人員逃跑，18個押犯單位中有16個實(shí)現(xiàn)“三無”；勞教系統(tǒng)首次實(shí)現(xiàn)“四無”。

以提高教育改造質(zhì)量為中心，改進(jìn)和加強(qiáng)教育改造工作，教育改造質(zhì)量有新的提高。落后犯、頑危犯教育轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到53%、47%，戒毒勞教人員所內(nèi)毒癮戒斷率達(dá)到100%。

完成項目投資1.69億元調(diào)整監(jiān)獄布局。監(jiān)獄體制改革前期準(zhǔn)備工作全面展開。2所監(jiān)獄和2所勞教所被國家司法部評為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和勞教所，2所勞教所被司法部命名為優(yōu)秀勞動教養(yǎng)學(xué)校。監(jiān)獄系統(tǒng)生產(chǎn)利潤同比增長38％；勞教系統(tǒng)生產(chǎn)利潤同比增長28％。

【普法依法治理】開展“12·4”、“3·15”消益保護(hù)等專項法制宣傳活動。認(rèn)真組織全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員法律知識考試，全區(qū)有30萬人參加考試。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法和行政執(zhí)法人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員及農(nóng)牧民的法制宣傳教育，深入開展“法律六進(jìn)”活動，積極開展“法治城市”、“法治旗縣(市區(qū))”創(chuàng)建試點(diǎn)工作，不斷深化“民主法治嘎查(村)”、“民主法治社區(qū)”、“法治校園”、“法治單位”、“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動，社會法治化管理水平有新的提高。

【司法行政基層基礎(chǔ)工作】全區(qū)完成司法所國債資金項目691個，占應(yīng)建數(shù)的79.2％。制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及考核辦法，理順了司法所管理體制，充實(shí)了司法所編制和人員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全管理制度，提高了司法所履行職責(zé)的能力。

在全區(qū)集中開展民間糾紛排查調(diào)處和“排查防激化，調(diào)解創(chuàng)‘四無’”活動，對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行專項治理，全年共排查調(diào)解矛盾糾紛5萬余件，調(diào)解成功率達(dá)到97％，有效發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用。加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，矯正質(zhì)量顯著提高，試點(diǎn)地區(qū)逐步形成以基層司法所為主導(dǎo)、有關(guān)部門相配合、社會各界廣泛參與的社區(qū)矯正工作格局。累計接收矯正對象2 860名，其中解除矯正897名，重新犯罪率控制在0.07％。

動員和組織社會各方面力量參與幫教工作，引導(dǎo)和扶持刑釋解教人員就業(yè)，幫教釋解人員13 196人，幫教率達(dá)到97％；安置釋解人員11 155人，安置率達(dá)到82％，重新違法犯罪率控制在2％以內(nèi)。

【法律服務(wù)】圍繞服務(wù)人民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)等工作大局，深入開展法律服務(wù)主題實(shí)踐活動。全區(qū)律師擔(dān)任各類企業(yè)法律顧問2 725家，代理民事訴訟、經(jīng)濟(jì)訴訟、行政訴訟案件20 948件，辦理刑事訴訟辯護(hù)及代理案件6 286件，辦理非訴訟法律事務(wù)2 994件；公證機(jī)構(gòu)辦理各類公證事項16.5萬余件；基層法律工作者擔(dān)任法律顧問2 854家，代理訴訟和非訴訟案件14 573件，調(diào)解糾紛12 220件，有力地維護(hù)了和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

公司律師和公職律師試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，公職律師增加到42人，公司律師增加到36人。引導(dǎo)規(guī)模較大的律師事務(wù)所通過兼并重組等途徑建立分所，增強(qiáng)了服務(wù)能力和地區(qū)競爭能力。86%的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了基層法律服務(wù)所。

【法律援助】全區(qū)39個法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，超額完成年度達(dá)標(biāo)任務(wù)，得到國家司法部的肯定。辦理法律援助案件8 919件，同比增長44.14％；受援人數(shù)達(dá)11 713人，同比增長48.4％，有力地維護(hù)了社會弱勢群體的合法權(quán)益。

【司法考試】認(rèn)真組織司法考試工作，完善工作機(jī)制，加大資金和科技投入，提高了物防、技防和人防水平。進(jìn)一步嚴(yán)明司法考試紀(jì)律，嚴(yán)厲查處22名違紀(jì)違規(guī)考生，保證司法考試的公正性和嚴(yán)肅性。2007年，全區(qū)共有5 127人參加司法考試，通過率為23.58％，比上年增長7.3個百分點(diǎn)。

【司法鑒定】新增司法鑒定機(jī)構(gòu)10家，明確盟市司法局司法鑒定管理職責(zé)，完善行政管理和行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理體制，健全監(jiān)督、處罰、淘汰機(jī)制，強(qiáng)化了司法鑒定的監(jiān)督管理。會同自治區(qū)發(fā)改委制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法(試行)》，規(guī)范司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法鑒定人業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

【司法行政保障】落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推行政務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，建立健全各項規(guī)章制度。與自治區(qū)財政廳制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣司法局公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，明確了基層司法行政機(jī)關(guān)各項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列支項目和公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。投入1 410萬元政法補(bǔ)助?？钣糜诨鶎咏ㄔO(shè)，司法所辦公條件和車輛裝備明顯改善。全區(qū)95％的法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，獲得財政撥款、黨中央?？?、社會捐贈共計1 184.23萬元，同比增長68.4％。監(jiān)獄勞教經(jīng)費(fèi)保障能力明顯提高，監(jiān)獄布局調(diào)整專項資金和有關(guān)稅費(fèi)減免政策逐步落實(shí)到位。監(jiān)獄勞教工人參加基本養(yǎng)老保險問題得到政策支持，財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)。司法行政信息化特別是監(jiān)獄勞教系統(tǒng)信息化建設(shè)加快推進(jìn)，信息化管理水平進(jìn)一步提高。

【司法行政隊伍建設(shè)】按照“抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”的總體要求，深入開展社會主義法治理念教育，繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，認(rèn)真落實(shí)司法部“雙六條禁令”和司法廳“七條禁令”，進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督察工作，制定了《關(guān)于貫徹{司法部2006~2010年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要)的意見》，認(rèn)真開展法律服務(wù)人員“為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動。切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊伍教育培訓(xùn)，僅司法廳就舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)司法行政干警4 049人次。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，全系統(tǒng)獲省部級表彰的先進(jìn)集體23個、先進(jìn)個人19名。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊伍建設(shè)】建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制、全程報告制度、聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用和干部監(jiān)督工作。加大干部協(xié)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)與編制、人事等部門的協(xié)調(diào)，有效地解決了編制不足等困難和問題。

認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)。深入開展以“揚(yáng)正氣、贊清廉、斥腐惡”為主題的廉政文化建設(shè)年活動，組織開展了全系統(tǒng)廉政文化作品巡回展覽和廉政法律知識競賽，強(qiáng)化黨員干警的廉潔自律意識。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大案件查辦力度，全系統(tǒng)共受理群眾來信61件，立案查處違紀(jì)案件24件，處分干警49人，全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（劉學(xué)軍）