2008卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府調(diào)查研究室(參事室)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副主任:張建華 王海濱 馮永林
副巡視員:楊澤榮 劉補堂
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府調(diào)查研究室是承擔(dān)自治區(qū)政府重大問題決策論證、綜合性政策調(diào)查研究和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機構(gòu)。內(nèi)設(shè)秘書處、綜合處、調(diào)研一處、二處、 三處、參事業(yè)務(wù)處、離退休人員工作辦公室和機關(guān)黨總支。機關(guān)行政編制為37名。自治區(qū)核定廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中主任1名、副主任4名,非領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)(副巡視員)1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名,非領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7名?,F(xiàn)有機關(guān)公務(wù)員34名,自治區(qū)政府任命制參事5名,聘任制參事9名。
【重要課題及專題調(diào)研】
參與自治區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志重要課題參與余德輝主席關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、非公有制發(fā)展情況調(diào)研材料的撰寫;完成了自治區(qū)行政管理學(xué)會確定的重點課題 《關(guān)于增強我區(qū)各級政府決策機制的改革與完善》; 對自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)劃進行研究,提出相關(guān)意見。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項調(diào)研根據(jù)任亞平副主席指示,完成《關(guān)于烏蘭水泥集團公司引入西門子節(jié)能技術(shù)的情況調(diào)研》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)被周總理譽為模范自治區(qū)的由來》、 《關(guān)于呼、包、鄂地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告》;根據(jù)趙雙連副主席的指示,完成《關(guān)于促進地礦集團進一步深化改革和加快發(fā)展的調(diào)研報告》;根據(jù)連輯副主席的指示,參與調(diào)研起草內(nèi)大奧都集團改制方案;根據(jù)余德輝副主席的指示,調(diào)研完成《對我區(qū)服務(wù)業(yè)有關(guān)問題的思考》。
主持或參與自治區(qū)有關(guān)重要文件文稿的撰寫代自治區(qū)起草的重要文件:《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步扶持老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2007〕45號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于規(guī)范外省區(qū)人員流入我區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)的意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕23號)、《關(guān)于加強我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的若干政策》(內(nèi)政發(fā)〔2007〕128號)、《發(fā)展物流業(yè)若干政策說明》、《關(guān)于進一步深化供銷社改革與推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》初稿。
獨立完成若干重要文稿:歸納匯總25個廳局關(guān)于2008年民生工作的任務(wù)目標(biāo)情況組織撰寫《百億元民生工程惠及上千萬群眾—自治區(qū)黨委政府2007年“七件實事”和“十項民生工程”大盤點》、《改善民生為群眾帶來更多福祉-自治區(qū)黨委政府2008年民生工作展望》,以及8篇2008年自治區(qū)黨委政府為群眾辦8件實事的政策解讀文章,通過內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古電視臺等新聞媒體向全區(qū)干部群眾進行宣傳。起草《內(nèi)蒙古生態(tài)移民區(qū)劃》、《全區(qū)民生問題地對策建議》、《站在新起點、尋求新突破、實現(xiàn)新跨越的幾點意見》、《關(guān)于加強我區(qū)高??萍几咧械娜舾梢庖姟?、《內(nèi)蒙古經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究(研究大綱)》;起草參加國務(wù)院研究室經(jīng)濟分析會《當(dāng)前內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告》;撰寫《關(guān)于督導(dǎo)檢查包鋼(集團)公司開展處置非正常上訪“雙月會戰(zhàn)”和矛盾糾紛排查化解工作情況的匯報》;主持完成全國政協(xié)就中國企業(yè)“走出去”問題和邊境貿(mào)易情況來自治區(qū)調(diào)研的匯報材料的撰寫。
合作完成的文稿工作:與自治區(qū)應(yīng)急辦、發(fā)改委等部門共同草擬了《自治區(qū)“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,與國資委、政研室共同調(diào)研完成《國有資產(chǎn)監(jiān)管體系調(diào)研報告》,與發(fā)改委經(jīng)濟研究中心合作起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于奧魯古雅鄉(xiāng)鄂溫克獵民馴鹿經(jīng)濟和馴鹿文化的意見》;參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排實施方案》的起草修改。
承擔(dān)自治區(qū)部分軟課題調(diào)研年內(nèi),承擔(dān)自治區(qū)人才基金會計劃項目《內(nèi)蒙古增強科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略與對策研究》課題的撰寫;完成自治區(qū)軟科學(xué)研究計劃項目《在新型工業(yè)化背景下增強我區(qū)科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略與對策研究》。
【自選課題調(diào)研】2007年,繼續(xù)堅持“著眼于問題,落腳于對策”的調(diào)研原則,重點在經(jīng)濟社會改革與發(fā)展的熱點、難點問題上開展選題調(diào)研。年初根據(jù)全區(qū)乳業(yè)發(fā)展情況和全國市場動態(tài),特別是飼料價格高、疾病風(fēng)險高,終端產(chǎn)品價格低、比較效益降低這一“兩高兩低”的問題,及時撰寫《理性地促進我區(qū)乳業(yè)發(fā)展》的調(diào)研報告,《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕31號)中,大量吸納調(diào)研意見。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進一步加強抓好民生工作的要求,及時撰寫《關(guān)于我區(qū)新型合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報告》。完成《退耕還林八年之后》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民返鄉(xiāng)要地的調(diào)研報告》的調(diào)研報告。研究提出自治區(qū)應(yīng)著手研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)近期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》及實施這個綱要的若干政策的建議。 撰寫完成《內(nèi)蒙古工業(yè)化回顧與展望》刊載于自治區(qū)委宣傳部編輯出版的《回顧“十五”展望“十一五”優(yōu)秀論文集》,并獲得優(yōu)秀論文獎;撰寫完成《關(guān)于增強我區(qū)高層次人才培養(yǎng)、吸引、使用力度地對策研究》,刊載于自治區(qū)組織部出版的《內(nèi)蒙古組織工作通訊》,并獲得全區(qū)組織工作理論政策研究優(yōu)秀成果獎。
完成《關(guān)于我區(qū)金融業(yè)服務(wù)業(yè)布局情況調(diào)研》、《關(guān)于海水西送治沙工程的幾種主要觀點和建議》、《關(guān)于增強我區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新能力地對策研究》、《關(guān)于國內(nèi)外廉租房制度建設(shè)情況的調(diào)研報告》、《興安盟草原沙化及治理情況的調(diào)研報告》、《興安盟黑土區(qū)水土流失及綜合防治的調(diào)研》、《關(guān)于興安盟農(nóng)村牧區(qū)貧困狀況的調(diào)研報告》、《而今邁步從頭越-全區(qū)供銷社改革發(fā)展的調(diào)研報告》、《加強黨中央政策宏觀效應(yīng)的研究,搞好我區(qū)農(nóng)牧民工作的幾點建議》、《關(guān)于促進自治區(qū)地礦集團進一步深化改革和加快發(fā)展的調(diào)研報告》、《赤峰喀拉沁旗開展信訪工作做法與啟示》、《我區(qū)社會保險體系建設(shè)的調(diào)研報告》、《我區(qū)大學(xué)生再就業(yè)工作的調(diào)研提綱》,等等。
【參事工作】繼續(xù)認真貫徹落實做好新時期政府參事工作的各項政策措施,為參事工作確定任務(wù)、疏通渠道、提供保障,使參事工作得到整體加強。組織參事共提出8份較高質(zhì)量的參事建議。趙利新參事《關(guān)于應(yīng)用城市污水作為工業(yè)水源的一些問題及對策的建議》、《關(guān)于政府參事利用自身特定身份嘗試參與政府重大決策和重大項目內(nèi)部不可行性研究的建議》、李文進參事的《關(guān)于實現(xiàn)自治區(qū)投資的穩(wěn)定增長保持積累和消費協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點建議》、管秉東參事的《向民族區(qū)域自治法要效應(yīng)》、趙廷祥《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)機化示范園區(qū)建設(shè)的幾點建議》、白拉都克其參事的《關(guān)于改善“兩會”代表客房文案條件的建議》等也分別受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
【其它工作】按照自治區(qū)黨委、政府的安排,調(diào)研室還承擔(dān)大慶辦的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草、公文運轉(zhuǎn)、內(nèi)務(wù)管理、票證印發(fā)、簡報編發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、會務(wù)活動、標(biāo)志與贊助管理等工作。并獲得自治區(qū)60年大慶優(yōu)秀服務(wù)獎。
按自治區(qū)政府的統(tǒng)一安排,還派出一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,赴包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市,對2007年度全區(qū)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理工作進行考核,圓滿完成任務(wù)。
(郝素芳)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府調(diào)查研究室(參事室)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副主任:張建華 王海濱 馮永林
副巡視員:楊澤榮 劉補堂
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府調(diào)查研究室是承擔(dān)自治區(qū)政府重大問題決策論證、綜合性政策調(diào)查研究和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機構(gòu)。內(nèi)設(shè)秘書處、綜合處、調(diào)研一處、二處、 三處、參事業(yè)務(wù)處、離退休人員工作辦公室和機關(guān)黨總支。機關(guān)行政編制為37名。自治區(qū)核定廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中主任1名、副主任4名,非領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)(副巡視員)1名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名,非領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7名?,F(xiàn)有機關(guān)公務(wù)員34名,自治區(qū)政府任命制參事5名,聘任制參事9名。
【重要課題及專題調(diào)研】
參與自治區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志重要課題參與余德輝主席關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、非公有制發(fā)展情況調(diào)研材料的撰寫;完成了自治區(qū)行政管理學(xué)會確定的重點課題 《關(guān)于增強我區(qū)各級政府決策機制的改革與完善》; 對自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)劃進行研究,提出相關(guān)意見。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項調(diào)研根據(jù)任亞平副主席指示,完成《關(guān)于烏蘭水泥集團公司引入西門子節(jié)能技術(shù)的情況調(diào)研》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)被周總理譽為模范自治區(qū)的由來》、 《關(guān)于呼、包、鄂地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告》;根據(jù)趙雙連副主席的指示,完成《關(guān)于促進地礦集團進一步深化改革和加快發(fā)展的調(diào)研報告》;根據(jù)連輯副主席的指示,參與調(diào)研起草內(nèi)大奧都集團改制方案;根據(jù)余德輝副主席的指示,調(diào)研完成《對我區(qū)服務(wù)業(yè)有關(guān)問題的思考》。
主持或參與自治區(qū)有關(guān)重要文件文稿的撰寫代自治區(qū)起草的重要文件:《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步扶持老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2007〕45號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于規(guī)范外省區(qū)人員流入我區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)的意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕23號)、《關(guān)于加強我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的若干政策》(內(nèi)政發(fā)〔2007〕128號)、《發(fā)展物流業(yè)若干政策說明》、《關(guān)于進一步深化供銷社改革與推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》初稿。
獨立完成若干重要文稿:歸納匯總25個廳局關(guān)于2008年民生工作的任務(wù)目標(biāo)情況組織撰寫《百億元民生工程惠及上千萬群眾—自治區(qū)黨委政府2007年“七件實事”和“十項民生工程”大盤點》、《改善民生為群眾帶來更多福祉-自治區(qū)黨委政府2008年民生工作展望》,以及8篇2008年自治區(qū)黨委政府為群眾辦8件實事的政策解讀文章,通過內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古電視臺等新聞媒體向全區(qū)干部群眾進行宣傳。起草《內(nèi)蒙古生態(tài)移民區(qū)劃》、《全區(qū)民生問題地對策建議》、《站在新起點、尋求新突破、實現(xiàn)新跨越的幾點意見》、《關(guān)于加強我區(qū)高??萍几咧械娜舾梢庖姟贰ⅰ秲?nèi)蒙古經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究(研究大綱)》;起草參加國務(wù)院研究室經(jīng)濟分析會《當(dāng)前內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告》;撰寫《關(guān)于督導(dǎo)檢查包鋼(集團)公司開展處置非正常上訪“雙月會戰(zhàn)”和矛盾糾紛排查化解工作情況的匯報》;主持完成全國政協(xié)就中國企業(yè)“走出去”問題和邊境貿(mào)易情況來自治區(qū)調(diào)研的匯報材料的撰寫。
合作完成的文稿工作:與自治區(qū)應(yīng)急辦、發(fā)改委等部門共同草擬了《自治區(qū)“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,與國資委、政研室共同調(diào)研完成《國有資產(chǎn)監(jiān)管體系調(diào)研報告》,與發(fā)改委經(jīng)濟研究中心合作起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于奧魯古雅鄉(xiāng)鄂溫克獵民馴鹿經(jīng)濟和馴鹿文化的意見》;參與《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排實施方案》的起草修改。
承擔(dān)自治區(qū)部分軟課題調(diào)研年內(nèi),承擔(dān)自治區(qū)人才基金會計劃項目《內(nèi)蒙古增強科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略與對策研究》課題的撰寫;完成自治區(qū)軟科學(xué)研究計劃項目《在新型工業(yè)化背景下增強我區(qū)科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略與對策研究》。
【自選課題調(diào)研】2007年,繼續(xù)堅持“著眼于問題,落腳于對策”的調(diào)研原則,重點在經(jīng)濟社會改革與發(fā)展的熱點、難點問題上開展選題調(diào)研。年初根據(jù)全區(qū)乳業(yè)發(fā)展情況和全國市場動態(tài),特別是飼料價格高、疾病風(fēng)險高,終端產(chǎn)品價格低、比較效益降低這一“兩高兩低”的問題,及時撰寫《理性地促進我區(qū)乳業(yè)發(fā)展》的調(diào)研報告,《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2007〕31號)中,大量吸納調(diào)研意見。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進一步加強抓好民生工作的要求,及時撰寫《關(guān)于我區(qū)新型合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報告》。完成《退耕還林八年之后》、《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民返鄉(xiāng)要地的調(diào)研報告》的調(diào)研報告。研究提出自治區(qū)應(yīng)著手研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)近期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》及實施這個綱要的若干政策的建議。 撰寫完成《內(nèi)蒙古工業(yè)化回顧與展望》刊載于自治區(qū)委宣傳部編輯出版的《回顧“十五”展望“十一五”優(yōu)秀論文集》,并獲得優(yōu)秀論文獎;撰寫完成《關(guān)于增強我區(qū)高層次人才培養(yǎng)、吸引、使用力度地對策研究》,刊載于自治區(qū)組織部出版的《內(nèi)蒙古組織工作通訊》,并獲得全區(qū)組織工作理論政策研究優(yōu)秀成果獎。
完成《關(guān)于我區(qū)金融業(yè)服務(wù)業(yè)布局情況調(diào)研》、《關(guān)于海水西送治沙工程的幾種主要觀點和建議》、《關(guān)于增強我區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新能力地對策研究》、《關(guān)于國內(nèi)外廉租房制度建設(shè)情況的調(diào)研報告》、《興安盟草原沙化及治理情況的調(diào)研報告》、《興安盟黑土區(qū)水土流失及綜合防治的調(diào)研》、《關(guān)于興安盟農(nóng)村牧區(qū)貧困狀況的調(diào)研報告》、《而今邁步從頭越-全區(qū)供銷社改革發(fā)展的調(diào)研報告》、《加強黨中央政策宏觀效應(yīng)的研究,搞好我區(qū)農(nóng)牧民工作的幾點建議》、《關(guān)于促進自治區(qū)地礦集團進一步深化改革和加快發(fā)展的調(diào)研報告》、《赤峰喀拉沁旗開展信訪工作做法與啟示》、《我區(qū)社會保險體系建設(shè)的調(diào)研報告》、《我區(qū)大學(xué)生再就業(yè)工作的調(diào)研提綱》,等等。
【參事工作】繼續(xù)認真貫徹落實做好新時期政府參事工作的各項政策措施,為參事工作確定任務(wù)、疏通渠道、提供保障,使參事工作得到整體加強。組織參事共提出8份較高質(zhì)量的參事建議。趙利新參事《關(guān)于應(yīng)用城市污水作為工業(yè)水源的一些問題及對策的建議》、《關(guān)于政府參事利用自身特定身份嘗試參與政府重大決策和重大項目內(nèi)部不可行性研究的建議》、李文進參事的《關(guān)于實現(xiàn)自治區(qū)投資的穩(wěn)定增長保持積累和消費協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點建議》、管秉東參事的《向民族區(qū)域自治法要效應(yīng)》、趙廷祥《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)機化示范園區(qū)建設(shè)的幾點建議》、白拉都克其參事的《關(guān)于改善“兩會”代表客房文案條件的建議》等也分別受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
【其它工作】按照自治區(qū)黨委、政府的安排,調(diào)研室還承擔(dān)大慶辦的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草、公文運轉(zhuǎn)、內(nèi)務(wù)管理、票證印發(fā)、簡報編發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、會務(wù)活動、標(biāo)志與贊助管理等工作。并獲得自治區(qū)60年大慶優(yōu)秀服務(wù)獎。
按自治區(qū)政府的統(tǒng)一安排,還派出一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,赴包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市,對2007年度全區(qū)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理工作進行考核,圓滿完成任務(wù)。
(郝素芳)