2008卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊(duì)長:王秋彧
政委:張劍
副總隊(duì)長:田力生
副政委:劉海濤
司令部參謀長:許建民
政治部主任:崔慧才
后勤部長:姜海濤(蒙古族)
防火部長:華金銘
【火災(zāi)概況】2007年,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)7 292起,死51人,傷36人,直接財(cái)產(chǎn)損失3 056.7萬元。與上年同期相比,起數(shù)上升19.1%,死亡人數(shù)上升2%,受傷人數(shù)下降23.4%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升91.2%,沒有發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故和全國影響的火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)相對(duì)穩(wěn)定。
【消防責(zé)任制】把貫徹落實(shí)國務(wù)院15號(hào)文件、自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》,作為推進(jìn)消防工作社會(huì)化的突破口。年初,自治區(qū)政府召開全區(qū)消防工作會(huì)議,連輯副主席與各盟市和各大企業(yè)簽訂2007年消防工作責(zé)任狀。提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)消防工作的思路、目標(biāo)和任務(wù),推動(dòng)社會(huì)各單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高自我管理、自我防范的能力。
【執(zhí)法監(jiān)督】緊緊圍繞自治區(qū)60周年大慶保衛(wèi),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,共檢查單位3.4萬多個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4.5萬余處,整改隱患39 000余處。 86家重大火災(zāi)隱患政府掛牌整治單位,均已整改。全區(qū)各地共罰款1 280萬元,責(zé)令“三停”305家,行政拘留88人,2007年的罰款數(shù)、責(zé)令“三?!眴挝粩?shù)、拘留人數(shù)分別是2004、2005、2006三年總和的1.5倍、1.1倍、5.6倍,切實(shí)改善了公共消防安全環(huán)境。堅(jiān)持監(jiān)督就是服務(wù)的理念,成立基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì),狠抓消防監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。在全區(qū)“人民滿意行政執(zhí)法單位”評(píng)選中,總隊(duì)以最高票獲得“人民滿意行政執(zhí)法標(biāo)兵單位”殊榮,全區(qū)12個(gè)盟市支隊(duì)也全部獲評(píng)“人民滿意行政執(zhí)法單位”。
【社會(huì)宣傳】抓住建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)這一契機(jī),從維護(hù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),在全區(qū)開展“消防安全進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”大型公益活動(dòng),成立消防宣傳工作隊(duì)、組建全國首支“馬背消防隊(duì)”、編印蒙漢語消防安全手冊(cè),走入牧區(qū)深處宣傳消防安全常識(shí)。同時(shí),以消防宣傳“五進(jìn)”為載體,在宣傳廣度、深度和密度方面下功夫,在內(nèi)蒙古電視臺(tái)開辦全國首個(gè)日播消防電視欄目《生活119》,在內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)創(chuàng)辦蒙語廣播《生活119》。與黨中央電視臺(tái)合作,連續(xù)5次策劃《中國驕傲—走進(jìn)內(nèi)蒙古》系列活動(dòng)。2007年,全區(qū)消防部隊(duì)在國家級(jí)媒體發(fā)稿110多篇,在自治區(qū)級(jí)媒體發(fā)稿1 100多篇,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)稿260篇,較上年同期大幅增長。
【訓(xùn)練執(zhí)勤】大力開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),深入推廣執(zhí)勤預(yù)警、分色派警和指揮長值班制度,積極探索建立滅火救援全勤作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),深入研究危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑物倒塌、重大交通事故的處置新技術(shù),廣泛開展綜合滅火救援演練,舉行“蒙寧兩區(qū)六地”跨區(qū)域聯(lián)合滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在全國率先成立以消防總隊(duì)為主體的地震災(zāi)害緊急救援總隊(duì),走出了一條具有內(nèi)蒙古特色的重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)新路子。全區(qū)共接警出動(dòng)9 222次,出動(dòng)人員9萬余人次,出動(dòng)車輛15 626輛次,搶救1 613人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值82億元,在包頭壕賴溝鐵礦透水事故、包頭光彩商場火災(zāi)、錫盟鑲黃旗石油井噴事故等火災(zāi)事故處置中發(fā)揮主力軍作用。
【隊(duì)站建設(shè)】針對(duì)公安現(xiàn)役消防力量嚴(yán)重不足、許多地方無專業(yè)消防力量的情況,總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)政府把多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)列入2007年自治區(qū)政府消防工作責(zé)任狀,要求各地狠抓此項(xiàng)工作。2007年,全區(qū)新建地方專職消防隊(duì)22個(gè),為專職消防隊(duì)購置執(zhí)勤消防車32輛,招錄政府行政事業(yè)編、合同制和文職消防雇員135人,徹底解決困擾多年的旗縣一級(jí)專業(yè)滅火力量“空白點(diǎn)”問題。在山西召開的全國多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上總隊(duì)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
【隊(duì)伍管理】通過總隊(duì)積極申請(qǐng),2007年公安部為總隊(duì)新增了130名現(xiàn)役警力編制,并批準(zhǔn)成立10個(gè)公安消防大隊(duì)和18個(gè)公安消防中隊(duì)。年初總隊(duì)一次性調(diào)整、提拔103名副團(tuán)職以上干部,調(diào)整提任172名營職干部,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊(duì)伍活力??傟?duì)成立督察隊(duì),加強(qiáng)對(duì)基層大隊(duì)(科)的明察暗訪,嚴(yán)防發(fā)生違紀(jì)案件和責(zé)任事故。深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)樹典型活動(dòng),開展“草原消防十大衛(wèi)士”、“消防十佳好警嫂”評(píng)選活動(dòng),自治區(qū)政府、自治區(qū)團(tuán)委分別授予張占春“草原消防衛(wèi)士”和“五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者”稱號(hào),在全區(qū)消防系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)張占春事跡活動(dòng)。積極打造和諧警營,成功舉辦全區(qū)消防部隊(duì)“和諧警營、多彩消防”美術(shù)、書法、攝影作品展和建軍80周年慶?;顒?dòng),成立“內(nèi)蒙古警官藝術(shù)團(tuán)”,舉辦以消防安全“進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”為主題的大型文藝晚會(huì)演出。2007年總隊(duì)先后被自治區(qū)黨委、政府授予“自治區(qū)文明單位標(biāo)兵”、“擁政愛民模范單位”。全區(qū)消防部隊(duì)共有105名官兵榮立個(gè)人三等功,235名同志獲個(gè)人嘉獎(jiǎng),4個(gè)單位榮立集體三等功、1個(gè)單位榮立公安部集體二等功。
【部隊(duì)建設(shè)】2007年將自治區(qū)防災(zāi)救災(zāi)指揮中心、防災(zāi)救災(zāi)模擬訓(xùn)練基地、消防應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,防災(zāi)救災(zāi)指揮中心和訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。9月自治區(qū)主席兩次主持召開主席辦公會(huì),研究決定在2008~2010年的三年時(shí)間全區(qū)將投入經(jīng)費(fèi)1.4億元,新建各類消防站62個(gè),新購高噴車、登高車、洗消車、搶險(xiǎn)救援車等特種車輛50余輛。2007年全區(qū)消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.2億元,同比增長72.77%,其中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)8 706萬元,同比增長49.9%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.27億元,同比增長208%,取得歷史性突破。年內(nèi)共投入8 969萬元,新建支隊(duì)級(jí)指揮中心3座,新、改、擴(kuò)建大中隊(duì)營房13座,新增建筑面積5.79萬平方米,全區(qū)12個(gè)支隊(duì)級(jí)消防指揮中心已新建9個(gè),其余3個(gè)正在建設(shè)中,部隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。年內(nèi)投入經(jīng)費(fèi)9 712萬元,啟動(dòng)第三期公安消防特勤隊(duì)伍裝備建設(shè),新購各種執(zhí)勤車輛32輛,更新、增配滅火救援器材和消防員個(gè)人防護(hù)裝備6 662件,部隊(duì)滅火救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力推進(jìn)“三基”工程建設(shè),召開“三基”工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì),修訂大(中)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則和達(dá)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),全國示范點(diǎn)全部通過考核驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)從優(yōu)待警措施,啟動(dòng)消防英烈傷殘優(yōu)撫基金項(xiàng)目,全年投入541萬元為基層辦實(shí)事14件。
【大型勤務(wù)】2007年,全區(qū)消防部隊(duì)把60周年大慶和黨的十七大消防安全保衛(wèi)工作當(dāng)作壓倒一切的政治任務(wù)來抓,開展隱患整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、“閃電戰(zhàn)”和“護(hù)城河”專項(xiàng)行動(dòng),建立消防部隊(duì)跨區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,筑牢大慶活動(dòng)核心部位,場所、社會(huì)面重點(diǎn)單位和“七小場所”防控的“三道防線”,形成點(diǎn)、線、面“三位一體”的立體防范格局。在連續(xù)幾個(gè)月的安全保衛(wèi)工作中,官兵們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以超常的工作強(qiáng)度,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“大事不能出、小事也不能出”的目標(biāo),總隊(duì)被公安部消防局評(píng)為“十七大消防保衛(wèi)工作先進(jìn)集體”,被自治區(qū)大慶辦授予“自治區(qū)60周年大慶突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“自治區(qū)60周年大慶最佳保障單位”。公安部、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總隊(duì)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(姜福恒)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
總隊(duì)長:王秋彧
政委:張劍
副總隊(duì)長:田力生
副政委:劉海濤
司令部參謀長:許建民
政治部主任:崔慧才
后勤部長:姜海濤(蒙古族)
防火部長:華金銘
【火災(zāi)概況】2007年,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)7 292起,死51人,傷36人,直接財(cái)產(chǎn)損失3 056.7萬元。與上年同期相比,起數(shù)上升19.1%,死亡人數(shù)上升2%,受傷人數(shù)下降23.4%,直接財(cái)產(chǎn)損失上升91.2%,沒有發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故和全國影響的火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)相對(duì)穩(wěn)定。
【消防責(zé)任制】把貫徹落實(shí)國務(wù)院15號(hào)文件、自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》,作為推進(jìn)消防工作社會(huì)化的突破口。年初,自治區(qū)政府召開全區(qū)消防工作會(huì)議,連輯副主席與各盟市和各大企業(yè)簽訂2007年消防工作責(zé)任狀。提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)消防工作的思路、目標(biāo)和任務(wù),推動(dòng)社會(huì)各單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高自我管理、自我防范的能力。
【執(zhí)法監(jiān)督】緊緊圍繞自治區(qū)60周年大慶保衛(wèi),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,共檢查單位3.4萬多個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4.5萬余處,整改隱患39 000余處。 86家重大火災(zāi)隱患政府掛牌整治單位,均已整改。全區(qū)各地共罰款1 280萬元,責(zé)令“三?!?/SPAN>305家,行政拘留88人,2007年的罰款數(shù)、責(zé)令“三停”單位數(shù)、拘留人數(shù)分別是2004、2005、2006三年總和的1.5倍、1.1倍、5.6倍,切實(shí)改善了公共消防安全環(huán)境。堅(jiān)持監(jiān)督就是服務(wù)的理念,成立基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì),狠抓消防監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。在全區(qū)“人民滿意行政執(zhí)法單位”評(píng)選中,總隊(duì)以最高票獲得“人民滿意行政執(zhí)法標(biāo)兵單位”殊榮,全區(qū)12個(gè)盟市支隊(duì)也全部獲評(píng)“人民滿意行政執(zhí)法單位”。
【社會(huì)宣傳】抓住建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)這一契機(jī),從維護(hù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),在全區(qū)開展“消防安全進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”大型公益活動(dòng),成立消防宣傳工作隊(duì)、組建全國首支“馬背消防隊(duì)”、編印蒙漢語消防安全手冊(cè),走入牧區(qū)深處宣傳消防安全常識(shí)。同時(shí),以消防宣傳“五進(jìn)”為載體,在宣傳廣度、深度和密度方面下功夫,在內(nèi)蒙古電視臺(tái)開辦全國首個(gè)日播消防電視欄目《生活119》,在內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)創(chuàng)辦蒙語廣播《生活119》。與黨中央電視臺(tái)合作,連續(xù)5次策劃《中國驕傲—走進(jìn)內(nèi)蒙古》系列活動(dòng)。2007年,全區(qū)消防部隊(duì)在國家級(jí)媒體發(fā)稿110多篇,在自治區(qū)級(jí)媒體發(fā)稿1 100多篇,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)稿260篇,較上年同期大幅增長。
【訓(xùn)練執(zhí)勤】大力開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),深入推廣執(zhí)勤預(yù)警、分色派警和指揮長值班制度,積極探索建立滅火救援全勤作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),深入研究危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、建筑物倒塌、重大交通事故的處置新技術(shù),廣泛開展綜合滅火救援演練,舉行“蒙寧兩區(qū)六地”跨區(qū)域聯(lián)合滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在全國率先成立以消防總隊(duì)為主體的地震災(zāi)害緊急救援總隊(duì),走出了一條具有內(nèi)蒙古特色的重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)新路子。全區(qū)共接警出動(dòng)9 222次,出動(dòng)人員9萬余人次,出動(dòng)車輛15 626輛次,搶救1 613人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值82億元,在包頭壕賴溝鐵礦透水事故、包頭光彩商場火災(zāi)、錫盟鑲黃旗石油井噴事故等火災(zāi)事故處置中發(fā)揮主力軍作用。
【隊(duì)站建設(shè)】針對(duì)公安現(xiàn)役消防力量嚴(yán)重不足、許多地方無專業(yè)消防力量的情況,總隊(duì)提請(qǐng)自治區(qū)政府把多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)列入2007年自治區(qū)政府消防工作責(zé)任狀,要求各地狠抓此項(xiàng)工作。2007年,全區(qū)新建地方專職消防隊(duì)22個(gè),為專職消防隊(duì)購置執(zhí)勤消防車32輛,招錄政府行政事業(yè)編、合同制和文職消防雇員135人,徹底解決困擾多年的旗縣一級(jí)專業(yè)滅火力量“空白點(diǎn)”問題。在山西召開的全國多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上總隊(duì)做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
【隊(duì)伍管理】通過總隊(duì)積極申請(qǐng),2007年公安部為總隊(duì)新增了130名現(xiàn)役警力編制,并批準(zhǔn)成立10個(gè)公安消防大隊(duì)和18個(gè)公安消防中隊(duì)。年初總隊(duì)一次性調(diào)整、提拔103名副團(tuán)職以上干部,調(diào)整提任172名營職干部,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊(duì)伍活力。總隊(duì)成立督察隊(duì),加強(qiáng)對(duì)基層大隊(duì)(科)的明察暗訪,嚴(yán)防發(fā)生違紀(jì)案件和責(zé)任事故。深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)樹典型活動(dòng),開展“草原消防十大衛(wèi)士”、“消防十佳好警嫂”評(píng)選活動(dòng),自治區(qū)政府、自治區(qū)團(tuán)委分別授予張占春“草原消防衛(wèi)士”和“五四青年獎(jiǎng)?wù)芦@得者”稱號(hào),在全區(qū)消防系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)張占春事跡活動(dòng)。積極打造和諧警營,成功舉辦全區(qū)消防部隊(duì)“和諧警營、多彩消防”美術(shù)、書法、攝影作品展和建軍80周年慶?;顒?dòng),成立“內(nèi)蒙古警官藝術(shù)團(tuán)”,舉辦以消防安全“進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房”為主題的大型文藝晚會(huì)演出。2007年總隊(duì)先后被自治區(qū)黨委、政府授予“自治區(qū)文明單位標(biāo)兵”、“擁政愛民模范單位”。全區(qū)消防部隊(duì)共有105名官兵榮立個(gè)人三等功,235名同志獲個(gè)人嘉獎(jiǎng),4個(gè)單位榮立集體三等功、1個(gè)單位榮立公安部集體二等功。
【部隊(duì)建設(shè)】2007年將自治區(qū)防災(zāi)救災(zāi)指揮中心、防災(zāi)救災(zāi)模擬訓(xùn)練基地、消防應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,防災(zāi)救災(zāi)指揮中心和訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。9月自治區(qū)主席兩次主持召開主席辦公會(huì),研究決定在2008~2010年的三年時(shí)間全區(qū)將投入經(jīng)費(fèi)1.4億元,新建各類消防站62個(gè),新購高噴車、登高車、洗消車、搶險(xiǎn)救援車等特種車輛50余輛。2007年全區(qū)消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.2億元,同比增長72.77%,其中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)8 706萬元,同比增長49.9%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.27億元,同比增長208%,取得歷史性突破。年內(nèi)共投入8 969萬元,新建支隊(duì)級(jí)指揮中心3座,新、改、擴(kuò)建大中隊(duì)營房13座,新增建筑面積5.79萬平方米,全區(qū)12個(gè)支隊(duì)級(jí)消防指揮中心已新建9個(gè),其余3個(gè)正在建設(shè)中,部隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。年內(nèi)投入經(jīng)費(fèi)9 712萬元,啟動(dòng)第三期公安消防特勤隊(duì)伍裝備建設(shè),新購各種執(zhí)勤車輛32輛,更新、增配滅火救援器材和消防員個(gè)人防護(hù)裝備6 662件,部隊(duì)滅火救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力推進(jìn)“三基”工程建設(shè),召開“三基”工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì),修訂大(中)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則和達(dá)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),全國示范點(diǎn)全部通過考核驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)從優(yōu)待警措施,啟動(dòng)消防英烈傷殘優(yōu)撫基金項(xiàng)目,全年投入541萬元為基層辦實(shí)事14件。
【大型勤務(wù)】2007年,全區(qū)消防部隊(duì)把60周年大慶和黨的十七大消防安全保衛(wèi)工作當(dāng)作壓倒一切的政治任務(wù)來抓,開展隱患整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、“閃電戰(zhàn)”和“護(hù)城河”專項(xiàng)行動(dòng),建立消防部隊(duì)跨區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,筑牢大慶活動(dòng)核心部位,場所、社會(huì)面重點(diǎn)單位和“七小場所”防控的“三道防線”,形成點(diǎn)、線、面“三位一體”的立體防范格局。在連續(xù)幾個(gè)月的安全保衛(wèi)工作中,官兵們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以超常的工作強(qiáng)度,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“大事不能出、小事也不能出”的目標(biāo),總隊(duì)被公安部消防局評(píng)為“十七大消防保衛(wèi)工作先進(jìn)集體”,被自治區(qū)大慶辦授予“自治區(qū)60周年大慶突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“自治區(qū)60周年大慶最佳保障單位”。公安部、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總隊(duì)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(姜福恒)
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