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   【領(lǐng)導名錄】

縣委書記：孫建國

人大常委會主任：蔡永旺（11月離任） 郝映峰（11月任職）

縣長：斯欽畢力格（蒙古族）

政協(xié)主席：康小虎（蒙古族 11月離任） 塔娜（女 蒙古族 11月任職）

武裝部長：孫毅剛（蒙古族）

政委：苑兆臣

【概況】托克托縣位于呼包鄂“金三角”腹地，屬自治區(qū)首府呼和浩特市的近郊縣，距市區(qū)最近處只有31公里。縣境北與土默特左旗相連，東與和林格爾縣相鄰，東南與清水河縣交界，西南隔黃河與鄂爾多斯市準格爾旗相望，西與包頭市土默特右旗接壤。依托呼和浩特市可以通過航空、鐵路，公路實現(xiàn)與區(qū)內(nèi)外的交通聯(lián)系。全縣面積為1 416.8平方公里，轄5鎮(zhèn)120個行政村，全縣人口199 921人，非農(nóng)業(yè)人口40 816人。全縣分布有漢、蒙古、回、滿、朝鮮等20余種少數(shù)民族。全縣中小學校共有24所，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)24個。

2007年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成112億元，人均GDP達56 143元，地方財政收入完成17.35億元。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達13 294元，農(nóng)民人均純收入達6 353元?？捎觅Y金和人均財政收入連續(xù)四年保持全市旗縣第一。托克托縣由國家級貧困縣一躍跨入全區(qū)一流旗縣行列，在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中躍居西部百強縣第9位；在第三屆全國中小城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，“2007年度全國中小城市綜合實力百強”評價中，托克托縣位列第70位。

【農(nóng)村經(jīng)濟】第一產(chǎn)業(yè)增加值完成8.7億元；糧食總產(chǎn)量可達20.7萬噸，比2003年增加6.8萬噸。

多措并舉落實惠農(nóng)政策全面落實黨中央制定的各項減免、補貼政策，使農(nóng)民實現(xiàn)“零負擔”；實行城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育；全市首家實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民累計達13.3萬人，參合率達96.8%，直接受益農(nóng)民1.2萬人；實行計劃生育獨生子女戶養(yǎng)老保險和農(nóng)村部分計劃生育戶獎勵扶助政策；實施農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助制度，累計救助大病醫(yī)療8 411人，發(fā)放資金141萬元；資助特困戶參加合作醫(yī)療7 771人，發(fā)放資金7.8萬元；建立農(nóng)村最低生活保障制度，享受低保人數(shù)8 800人，累計發(fā)放低保金955萬元；全面推開小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，促進農(nóng)村富余人口向城鎮(zhèn)集聚，累計“農(nóng)轉(zhuǎn)非”4 161人；發(fā)放糧食、良種、農(nóng)機具及農(nóng)資綜合補貼和青貯窖建設(shè)、奶牛良種補貼3 340萬元；出臺蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)補貼政策，累計發(fā)放政府貼息貸款84萬元，直接兌現(xiàn)補貼508萬元；投入扶貧資金4 500萬元，實施扶貧建設(shè)項目598項，穩(wěn)定解決1.4萬人的溫飽問題和5.1萬人、9.9萬頭（只）牲畜的安全飲水問題。

以工促農(nóng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟累計投入2億元，完成各類水利防汛工程15 208座（處），完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地10.9萬畝，人工造林3.3萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破，糧、菜、草、藥、肉、乳六大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展格局。農(nóng)作物種植面積達72.7萬畝。奶牛養(yǎng)殖達到12萬頭。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)比重明顯增加，玉米、蔬菜、飼草種植面積分別達38萬畝、3.2萬畝、13萬畝。脫水蔬菜、黃河鯉魚、葡萄等一大批農(nóng)副產(chǎn)品成為地方知名品牌。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系進一步完善。農(nóng)業(yè)標準化、機械化水平不斷提高，測土配方施肥、保護性耕作等先進技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用。動植物疫病防控體系逐步完善，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展壯大，社會化服務(wù)效果明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。累計投入1 500萬元，全部完成試點村規(guī)劃工作，村級道路、文化設(shè)施、組織陣地等建設(shè)不斷加強?！半p十雙培一帶動”、“農(nóng)民陽光培訓”等工程深入開展，農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯提高。

【工業(yè)經(jīng)濟】全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成65.3億元。托克托工業(yè)園區(qū)位列全區(qū)20個重點工業(yè)園區(qū)第2位，被自治區(qū)列為全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全區(qū)高新技術(shù)園區(qū)、全區(qū)首批直購電試點園區(qū)。園區(qū)累計引進項目40項，連續(xù)4年獲市委、市政府“招商引資工作特別獎”。累計完成固定資產(chǎn)投資220億元，其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資188億元。累計上繳稅金32.6億元，對托縣財政貢獻率達80%以上。大唐托電、石藥、中牧等13家企業(yè)建成投產(chǎn)，其中上市公司4家。神舟生物科技、粉煤灰綜合利用、大陸多晶硅等項目正在建設(shè)，總投資330億元。到2007年底，電力總裝機容量達540萬千瓦，生物發(fā)酵總?cè)莘e突破2萬立方米。

【交通郵電】公路貨運量445萬噸，旅客運輸量達160萬人次。全縣移動、固定電話達15.4萬戶，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。

【旅游業(yè)】海眼神泉景區(qū)開工建設(shè)，廣寧寺召等古跡恢復(fù)重建工作有序推進，累計接待游客32萬人次，旅游收入880萬元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入7.6億元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.5億元，初步形成了以“現(xiàn)城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、園區(qū)生活服務(wù)區(qū)”為主的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。全縣建成區(qū)面積達23.5平方公里，城鎮(zhèn)常駐人口達7.7萬人。托克托大街中段改建完工，市政道路達27條80公里。給排水管線178.6公里，自來水普及率達98%。集中供熱面積48.6萬平方米。交通建設(shè)累計投入2億元，黑色路面新增里程227公里，新增面積445萬平方米；全縣等級公路總里程達到931公里。在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，基本實現(xiàn)了村村通公路。呼準鐵路、呼準高速公路貫穿托縣南北，初步形成“五縱四橫一環(huán)線”交通網(wǎng)絡(luò)。

【科技】實施百萬農(nóng)民科技培訓工程，建成和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)25個，縣職業(yè)中學被評為國家級星火學校，托縣被評為全國科技進步先進縣和自治區(qū)科普示范縣。

【教育】累計投入1.7億元，完成教學樓、宿舍樓等22項重點工程，總建筑面積達13.5萬平方米，基本實現(xiàn)校舍樓房化。“以縣為主”的教育管理體制改革不斷深化，學校布局合理調(diào)整，教育資源進一步整合優(yōu)化。公開選聘437名優(yōu)秀教師充實師資隊伍。設(shè)立“助學濟困”基金，累計發(fā)放資金380萬元，獎勵資助學生1 000人。

【文化】《托克托縣志》、《托克托文物志》出版發(fā)行。二道路古墓群、云內(nèi)州城、河口龍王廟鑄鐵旗桿被確定為自治區(qū)級文物保護單位，托縣被評為全國文物工作先進縣。積極參與昭君文化節(jié)各項活動；組建托克托縣藝術(shù)團，舉辦全縣第三屆運動會，社區(qū)文化、廣場文化、體育文化等群眾性文體活動豐富多彩。累計投入276萬元。

【衛(wèi)生】累計投入3 000萬元，計生、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。配套醫(yī)療急救設(shè)施，“120”救助機制進一步加強。全面推開農(nóng)村獨生子女戶養(yǎng)老保險，獨生子女父母獎勵費不斷提高。積極推進衛(wèi)生管理體制改革。建立農(nóng)民健康檔案。在全市旗縣率先落實基層合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生崗位全額工資待遇。與衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院等多家區(qū)內(nèi)外醫(yī)療單位建立長期對口幫扶關(guān)系。

【社會保障】養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險參統(tǒng)人數(shù)分別達9 600人、11 000人、15 600人、10 000人、6 000人，征繳金額預(yù)計分別達8 400萬元、1 200萬元、5 700萬元、120萬元、72萬元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障標準逐年提高，享受低保人數(shù)7 760人，累計發(fā)放低保金3 000萬元。建立和完善托克托縣人才勞動力信息網(wǎng)絡(luò)，累計實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。妥善解決原國有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧林水系統(tǒng)、糧食購銷系統(tǒng)籌企業(yè)的轉(zhuǎn)制遺留問題，4 750名職工得到妥善安置。

（盧玉忠）