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   【中國共產黨內蒙古自治區(qū)委員會辦公廳領導名錄】

秘書長：符太增

副秘書長： 梁漢武    張守孝  劉建祿  滿都拉（蒙古族） ***（蒙古族）  王煥承  高慧廣

辦公廳主任：符太增

副主任：胡豐

副巡視員：陳巧玲  張成林（5月任職）

【概況】自治區(qū)黨委辦公廳內設機構有：秘書處、會議處、常委會辦公室、總值班室、督促檢查室、綜合一處、綜合二處、信息調研處、人事處、翻譯處、機要交通處、行政處、保衛(wèi)處、離退休人員工作處等14個職能處室和機關黨委。設管理機構2個：內蒙古黨委保密委員會辦公室（自治區(qū)國家保密局）、內蒙古黨委機要局。委托管理單位2個：內蒙古黨委防范和處理邪教問題領導小組辦公室、自治區(qū)檔案局。廳屬事業(yè)單位9個：自治區(qū)接待辦公室（參照單位，副廳級）、車輛服務處、機關事務服務中心、機關文印中心（機關印刷廠）、自治區(qū)專用通信局（雙重管理單位）、機關幼兒園、信息服務中心、機要技術服務站、保密技術檢查中心。

行政單位辦公廳機關：總編制數147 名，其中：行政編制135名，核定自治區(qū)省級老干部及專職秘書編制4名，離退休人員工作處編制8名（處級領導職數2名）。自治區(qū)保密局：行政編制15名。黨委機要局：行政編制23名。黨委防范辦：行政編制16名。

事業(yè)單位自治區(qū)接待辦公室（參照管理）編制27名，車輛服務處事業(yè)編制72名，機關事務服務中心事業(yè)編制130名，機關文印中心事業(yè)編制110名，自治區(qū)專用通信局事業(yè)編制56名，機關幼兒園事業(yè)編制90名，信息服務中心事業(yè)編制6名，機要技術服務站事業(yè)編制12名，保密技術檢查中心事業(yè)編制5名，自治區(qū)反邪教涉外宣傳工作站（參照管理）編制5名。

公務員隊伍結構公務員及參照管理人員207名，其中女干部48名，占干部總數的23.8%；少數民族干部47名，占23.4%，其中蒙古族41名，占20.4%，滿族6名，占3%；本科以上學歷161名，占76.5%； 50歲以上干部61名，占30.3%。         

【領導班子建設和干部人事制度改革】自治區(qū)黨委辦公廳一貫重視領導班子建設與提高機關干部綜合素質，始終把加強領導班子自身建設，推動干部人事制度改革作為辦公廳建設的重要內容來抓。

狠抓領導班子建設切實增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力在理論學習方面，著眼于提高領導班子的思想政治素質和政策理論水平，堅持抓好中心組學習。全年共安排中心組學習會議25次，其中邀請有關領導和專家作輔導報告7次，開展5次黨的十七大精神專題學習研討活動。深入學習黨的理論創(chuàng)新成果和黨的十七大、胡錦濤總書記視察內蒙古重要講話精神，學習經濟、金融、科技、法律等各方面知識，進一步增強領導班子服務大局、推動工作的本領。在貫徹民主集中制原則，增強領導班子活力和團結方面，始終堅持做到日常工作分工負責，重大事項集體決策，班子成員在工作中團結協(xié)作，互相補臺，密切配合，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。在廣泛征求干部職工和離退休老同志意見和建議的基礎上，廳領導班子召開兩次民主生活會，班子成員重點檢查貫徹執(zhí)行黨的方針政策、履行崗位職責、發(fā)揮作用等方面存在的問題，制定具體整改措施，對進一步加強辦公廳機關作風建設作出安排部署。在加強黨風廉政建設，落實廉潔自律各項規(guī)定方面，制定了黨風廉政建設責任制，進一步完善重要情況匯報、述職述廉和誡勉談話等基本制度，在副處級以上干部中開展警示教育活動，做到反腐倡廉工作常抓不懈，警鐘長鳴。

深化干部人事制度改革充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性進一步完善干部實績考核制度，制定實施根據實績考核和民主測評情況分層次、按比例產生優(yōu)秀公務員的新辦法，使年度實績考核工作更加科學化、簡便化，進一步調動干部職工的積極性。繼續(xù)加大各級干部知識更新和普法教育的培訓力度，重點抓了《中華人民共和國公務員法》的再學習和再教育；堅持定期舉辦各類專題培訓班，選送干部參加脫產學習和幫扶工作；認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》，在全廳范圍內組織了一次競爭上崗活動。打破傳統(tǒng)的以推薦調動和公開考錄進人的方式，成功組織了一次面向全區(qū)的公務員遴選工作；加大中層干部和普遍工作人員的輪崗交流力度，進一步拓寬選人用人視野，優(yōu)化干部隊伍結構；積極、穩(wěn)妥地推進廳屬事業(yè)單位勞動人事制度改革，堅持以人為本，采取多種措施，最大限度地調動廣大干部職工的積極性。緊緊圍繞“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”主題，加強領導，健全制度，突出重點，扎實開展 “五五”普法依法治理工作，切實提高干部職工的憲法意識和法治觀念。

（李國強）

【政務工作】

充分發(fā)揮參謀助手作用努力提高為自治區(qū)黨委決策綜合服務的質量和水平緊緊圍繞黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委的工作大局，當好左右手、參謀部，參在點子上，謀在關鍵處，是黨委辦公廳在履行為領導服務、為中心工作服務的具體職責體現。第一，注重實效，著力增強預案和信息工作的前瞻性、主動性，為自治區(qū)黨委決策部署提供科學的參考依據。緊貼黨委中心工作和決策需求進行超前服務，提高工作預案和擬辦意見質量。對收到的黨中央文件和下面的請示報告及需要承辦的各類會議活動，精心研究，認真準備資料，多方溝通協(xié)調，提出有針對性、操作性強的擬辦意見、文件核發(fā)意見、組織安排方案和對策建議，為領導科學決策提供科學的參考依據。牢固樹立信息精品意識，廣開信息搜集渠道，加強上報信息的時效性、針對性和和適用性，不斷提高信息采編質量，力求發(fā)揮啟發(fā)領導思路、參與黨委決策的作用。建立健全信息快速反應機制，延伸信息觸角，廣泛挖掘深層次信息，加強跟蹤動態(tài)信息的綜合提煉、深度開發(fā)和剖析綜合，變“二傳手”為“加工廠”，從多角度、全方位、多層面向自治區(qū)黨委整理報送重大、緊急、敏感信息、經驗信息、問題信息、調研信息，為領導提供有情況、有分析、有對策的決策參考，幫助領導掌握工作的主動權；堅持實事求是，敢于講真話、講實話，既報喜又報憂，全面、真實的反映基層的情況和群眾的呼聲，使領導及時地掌握基層的實際困難和問題，準確了解政策的執(zhí)行效果；認真做好日常要情、下情、外情信息收集工作，為自治區(qū)黨委提供最需要、最關注 、最有價值、高質量、高層次、高品位的國內外區(qū)內外的最新資訊參考。其中，自治區(qū)領導在信息刊物上批示158條(次)。上報中辦信息采用率排名在全國列第9位，黨中央領導在自治區(qū)上報信息件上批示8件(次)，上報中辦信息工作連續(xù)7年保持全國前列水平。第二，堅持以質取勝，著力提高文稿服務層次，切實體現自治區(qū)黨委的決策部署。圍繞自治區(qū)黨委工作大局，著眼于自治區(qū)經濟社會發(fā)展各個領域的熱點、難點、焦點問題和黨委階段性工作重點，突出又好又快發(fā)展這個主題，深入基層，有針對性地開展戰(zhàn)略性、決策性、對策性、特色性調查研究，盡可能為黨委的科學決策提供帶有方向性、前瞻性、借鑒性的文字材料，將調研的成果體現在起草的黨委文件、領導講話和工作部署中，真正起到“外腦”的作用。不斷加強綜合文字工作人員的學習培養(yǎng)，鞏固發(fā)揚善打硬仗、急仗、連續(xù)仗的精神，在確保日常文稿服務質與量、好與快統(tǒng)一的同時，努力增強文稿的原創(chuàng)性，提高成功率，圓滿完成了黨的十七大和胡錦濤總書記考察內蒙古及自治區(qū)成立60周年大慶等重要會議和活動的文稿服務任務。共起草、修改和整理各類成品文稿435篇、近210多萬字。文稿質量和服務層次有新的提高，做到體現領導意圖，貼近領導思路，參之適時，謀之有方，辦之得力。翻譯處針對新名詞術語不斷出現而增加翻譯難度的情況，進一步加強規(guī)范翻譯、審修、復審工作程序，提高公文翻譯質量，加快翻譯速度，準確地完成自治區(qū)60周年大慶主要文稿和其它大型會議活動及規(guī)范市面用文等翻譯任務，全年完成譯文84.6萬字，文件蒙漢并發(fā)率100%。第三，突出決策督查，著力提高專項查辦力度，力促黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實。黨委督查部門按照儲波書記“抓重點、抓難點、抓熱點、抓典型”的要求，悉心研究把握黨中央和自治區(qū)黨委工作部署精神，自覺服務于自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，不斷增強主動意識，加大組織協(xié)調力度，抓實決策督查這個重點，加大專項查辦力度，有力的推動黨中央和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實。2007年，督查部門重點在改善民生、落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會和黨的建設四個方面予以關注，多次協(xié)調相關單位和部門，牽頭組織督查組，有針對性地采取不同的督查形式，深入到基層一線，先后就自治區(qū)黨委、政府曾向全區(qū)弱勢群體承諾在2007年要辦好的“七件實事”、節(jié)假日市場供應、安排困難群眾生產生活和安全生產、節(jié)能減排工作、維護社會穩(wěn)定、基層黨建工作等重要工作部署的落實進行實地督查。督查部門在完成督查任務的同時，堅持做好工作調研及督查反饋工作，每次督查辦結后，都形成有情況、有分析、有對策全面詳實的調研報告，為黨委、政府及時了解情況、再決策和指導工作提供科學的依據。在專項查辦工作中，注重查辦件的實效性，嚴格規(guī)范工作程序，把好擬辦立項、催辦協(xié)調、辦結審核這三關，加大實地回訪力度，確保黨中央和自治區(qū)領導批示件和中辦督查室交辦件“件件有著落，事事有回音”。全年共辦理吳邦國、羅干、、劉延東等黨和國家領導人的批示件和中辦交辦件共11件，辦理儲波書記等自治區(qū)領導同志批示件21件，協(xié)助自治區(qū)提案委員會辦理政協(xié)委員提案7件，這些涉及疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護、拖欠農民工工資、退休人員上訪、群眾看病難等關乎群眾切身利益的查辦件共形成批示落實情況報告29期(其中以黨委、政府和辦公廳名義上報11件)，到期辦結率為100%，其中有10件查辦報告得到中辦和自治區(qū)黨委領導的肯定性批示，促進領導同志批示事項的落實和群眾反映問題的解決。

狠抓綜合協(xié)調確保自治區(qū)黨委日常工作的高效和正常運轉黨委辦公廳是自治區(qū)黨委的綜合辦事機構，承擔著承上啟下、協(xié)調各方的重要職責，綜合協(xié)調是辦公廳發(fā)揮整體功能的基礎性工作。無論辦文、辦會、值班，還是接待、機要、保密等工作，都本著原則性和靈活性的有機結合，在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫，正確處理好上下左右的關系，爭取各方面的理解和支持，充分調動各方面的積極性，共同為黨委工作大局提供優(yōu)質、高效的服務。強化效率意識，抓好辦文辦會辦事工作，在注重細節(jié)、務求實效上有新提高。公文辦理已形成反映靈敏、運轉高效、協(xié)調有力、安全保密的工作機制，在此基礎上，繼續(xù)深化“文件總體管理系統(tǒng)化、運轉過程管理周密化、辦理結果創(chuàng)新化”的工作目標，在細節(jié)上、時效上狠下功夫，嚴格把好起草、審改、核發(fā)關，確保不出任何差錯。合理擺布力量，改進黨中央文件辦理程序，進一步提高黨中央文件的辦理時效。以集中培訓的形式，對全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)文秘人員進行崗位業(yè)務培訓，加強和改進公文處理工作的途徑和方法，有力地推動的全區(qū)黨委系統(tǒng)公文處理工作水平的進一步提高。認真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關于轉變作風、精簡文件的要求，進一步改進文風、規(guī)范文件管理，搞好內處協(xié)調，嚴格把好公文制作的政策關、質量關，積極倡導發(fā)短文，提高時效性，精簡、壓縮、文件，減少發(fā)文數量，努力提高文件的運轉效率。加強檔案室軟硬件建設，完善文檔一體化管理，變“死檔案”為“活信息”，努力提高人事檔案和文書檔案的利用率。全年辦理來文880件，審核制發(fā)文件473個號，其中黨中央和中辦101件，公文制發(fā)質量的水平不斷提高，確保了黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署的及時有效傳達。今年是國家和自治區(qū)大事、喜事、要事最多的一年，也是會議最密集的一年，我們針對重大重要的會議活動多，會議規(guī)格高要求嚴、涉及協(xié)調中辦的部門和單位多和不可預見因素多的特點，提前介入，精心準備預案，適時調整完善，周密安排活動，積極協(xié)調到位。全年共組織服務各類會議活動86次，其中利用4個多月的時間成功承辦自治區(qū)成立60周年大慶活動所有的會議活動，期間共細化完善19個大型會議活動方案、組織召開7次大型會議、實施13項大型活動、召開21次協(xié)調會；還承辦第八次黨代表會議和十七大期間自治區(qū)代表會議活動、自治區(qū)黨委向胡錦濤總書記匯報會、3次全委會、經濟工作會以及考核換屆系列會等重要會議；承辦常委會20次、書辦會5次，各類干部會、專題會、民主生活會、學習會等近百次，協(xié)調領導下基層考察調研和其它公務活動210次。這些會議和活動在數量上、規(guī)模上、時間上都是前所未有的，按照自治區(qū)黨委要求，辦公廳充分發(fā)揮整體功能和綜合優(yōu)勢，超前謀劃、及早安排、主動服務，狠抓細節(jié)，創(chuàng)造性的工作，確保這些重要會議和活動的圓滿成功?？傊蛋嗍易鳛辄h委核心部門對外的一個窗口，牢固樹立服務意識，著力拓展應急管理職能，積極做好人民群眾通過電話等方式反映的重大緊急情況的協(xié)調處理，較好地發(fā)揮總的窗口服務作用。全年堅持24小時的政務值班，接收辦理交轉來件400多件，接待辦理公務人員5 950人次，協(xié)調安排會議室222多次，接待處置、靈活通報上訪事件、情況60起，辦理保密電話48次，保證24小時政務運轉的順利通暢，營造書記樓良好的辦公秩序。強化責任意識，抓好保密機要安全工作，在信息化建設上邁出新步伐。機要交通處積極開展業(yè)務應用軟件、射擊、駕駛等業(yè)務的大練兵活動，加快文件投遞設備和機要交通人員裝備的信息化、智能化建設步伐，提高辦公自動化水平，努力打造“兩確保、零誤差”品牌，圓滿完成自治區(qū)成立60周年大慶和十七大期間的文件傳遞任務。全年傳遞收發(fā)各類文件530 350件，其中核心機密4 800件，發(fā)文、投遞交換、急件文件近93.7萬件，安全行駛35萬多公里，未出現任何差錯，確保核心機密傳輸、傳遞的安全和時效，實現業(yè)務連冠。

積極適應改革發(fā)展需求嚴格規(guī)范管理科學創(chuàng)新發(fā)展努力提高為自治區(qū)黨委綜合服務的保障能力為適應新時期機關后勤和改革發(fā)展的要求，以滿足日益提高的后勤保障需要，重點做了以下幾項工作。一是加強行政后勤管理。嚴格財務管理制度，模范執(zhí)行財經紀律，不斷加強經費預算約束，跟蹤檢查經費執(zhí)行過程；堅持定期分析財務運行制度，加強二級單位的財務審計和規(guī)范管理；按政府收支分類改革要求，進行新舊科目平衡過渡和轉換，實現會計電算化升級管理。繼續(xù)推進政府采購制度，嚴格采購審批程序，有效節(jié)約使用資金，機關辦公用品供應規(guī)范合理。強化資產管理 ，重新檢查、登記、核對固定資產，進一步理順采購、配置、使用、管理關系，實現固定資產保值增值。建設東街改造、省級干部住宅、機關綜合服務中心建設工程決算和省級干部房改工作圓滿結束，新建職工住宅小區(qū)建設工作正緊張有序進行。認真策劃黨委搬遷工作，合理制定黨委機關各部門辦公用房分配方案，及時配備各類辦公設施和用品，進一步規(guī)范區(qū)分新舊區(qū)服務管理，積極協(xié)調解決工程遺留問題，為機關工作正常運轉提供有力保證。同時還完成了180余次會議的后勤保障工作。二是加強做好機關舊區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安綜合治理工作。嚴格遵守執(zhí)行各項安全保衛(wèi)工作制度和防范措施，確保黨委機關舊址及黨委領導住地的絕對安全。及時妥善處置突發(fā)性事件，靈活做好上訪群眾的協(xié)調疏導工作，努力維護機關和領導駐地的正常秩序。進一步加強社會治安綜合治理工作力度，積極開展“綜合治理宣傳月”活動，強化生活區(qū)治安管理的協(xié)調力度，不斷提高防范能力和打擊力度；與阿榮旗的“結對創(chuàng)安”工作初見成果。自治區(qū)黨委辦公廳連續(xù)6年被自治區(qū)綜治委評為“全區(qū)社會治安綜合治理先進集體”，還被評為“參與綜治工作優(yōu)秀單位”。三是努力提高機關正常運轉的保障能力。機關服務中心進一步協(xié)調理順內外工作環(huán)境，加大基礎設施維護力度，增加固定資產，增強創(chuàng)收能力。全年完成水、電、房、曖等各類維修工作7 000余次。加強機關院景美化、綠化、凈化工作，全年培育、養(yǎng)護、更換花卉5萬株。幼兒園順利通過全市示范幼兒園的檢查驗收。文印中心繼續(xù)加大硬件設施建設，不斷強化內部管理，以誠為本、以質制勝，積極應對挑戰(zhàn)，主動開拓市場，業(yè)務生產正朝著良性循環(huán)的軌道進行，2006年被授予“內蒙古誠信印刷企業(yè)”稱號，取得經濟效益和社會效益的雙豐收。車輛服務處在確保機關工作用車的前提下，面向社會找市場，創(chuàng)下10年來行駛里程、安全管理、創(chuàng)利最高、增速最大的最新紀錄。

【機關自身建設】

抓機關黨的建設爭創(chuàng)先進廳局深入開展“三創(chuàng)一落實”活動，8月，機關黨委被評為“全區(qū)先進基層黨組織”。結合“一心為民、科學發(fā)展”培訓教育活動，深入開展“八榮八恥”教育，進一步加強機關作風建設。根據人事變動和工作需要，支部班子作了加強調整，組織開展學習十六屆六中全會和學習型黨支部創(chuàng)建活動，基層組織建設和黨員隊伍建設得到進一步的加強。開展“博愛一日捐”捐助活動，舉行向社區(qū)、貧困大學生、困難群眾送溫暖獻愛心捐贈活動。適時開展經常性的思想政治教育。與回民區(qū)海西路社區(qū)結對共建活動凸顯成效，11月，被評為“結對共建先進單位”。幫扶興安盟科爾沁右翼前旗好仁蘇木查干嘎查取得新的成績，特別是今年協(xié)調人畜飲水工程資金68萬元，建設水利工程1處，生活環(huán)境有所改善。

抓規(guī)章制度建設促進規(guī)范運轉制定、完善《內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳規(guī)章制度》、《秘書處崗位職責》、《自治區(qū)黨委常委會服務工作規(guī)程》、《廳務會議制度》、《會議管理和服務制度》、《內蒙古黨委辦公廳事業(yè)單位勞動人事管理暫行辦法》等一系列制度和工作要求，按照這些制度和要求，各處室加強管理，狠抓落實，工作進一步規(guī)范，標準進一步提高。

（成學慶 李靜波）