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            2008卷

            • 政法工作
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委員會(huì)

              內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

              內(nèi)蒙古自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

               政法委副書記:***(蒙古族)

               政法委副書記 綜治辦主任:宋喜德

               政法委副書記 維穩(wěn)辦主任:高俊義

               政法委秘書長(zhǎng):劉國(guó)棟

               綜治辦副主任: 劉國(guó) 君

               維穩(wěn)辦副主任:師鐸

               副巡視員:蘇云生  趙瑾琦

              【概況】自治區(qū)黨委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)、自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室合署辦公。自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政法委員會(huì)。機(jī)關(guān)設(shè)9個(gè)職能處(室、部):辦公室、政治部、執(zhí)法督查室、信息調(diào)研處、綜治辦綜合協(xié)調(diào)處、綜治辦盟市指導(dǎo)處、維穩(wěn)辦信息綜合處、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)督辦處、機(jī)關(guān)黨委。

              自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)(自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦)行政編制44人。其中:書記1名,副書記3名,秘書長(zhǎng)兼政治部主任1名,綜治辦專職副主任1名,維穩(wěn)辦專職副主任1名,副巡視員2名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(9正,含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,8副)。在編干部44人中少數(shù)民族干部13人(蒙古族9人,達(dá)斡爾族2人,滿族1人,回族1人),婦女干部8人,研究生學(xué)歷10人(其中,黨校在職研究生5人),本科29人,大專5人。

              2007年,自治區(qū)黨委政法委充分發(fā)揮職能作用,積極承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)“硬任務(wù)”和“第一責(zé)任”,抓大事、謀全局,大力推進(jìn)政法各項(xiàng)工作,得到黨中央及有關(guān)部門,自治區(qū)黨委、政府的充分肯定。自治區(qū)60年大慶安全保衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“大事不出,小事也不出”的目標(biāo),得到黨中央代表團(tuán)的充分肯定和公安部、國(guó)家安全部的通令嘉獎(jiǎng)。自治區(qū)黨委政法委被自治區(qū)評(píng)為大慶活動(dòng)“優(yōu)秀服務(wù)單位”。維護(hù)穩(wěn)定工作在連續(xù)四年被黨中央維穩(wěn)辦評(píng)為“維護(hù)穩(wěn)定實(shí)績(jī)突出地區(qū)”的基礎(chǔ)上,受到黨中央維穩(wěn)辦的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)治安綜合治理工作,在全國(guó)連續(xù)三年排序處于先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上,2007年保持全區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。11月份,各盟市開展公眾安全感調(diào)查,認(rèn)為很安全、安全、比較安全的占95.76%,比2006年提高1.26個(gè)百分點(diǎn)。

              【社會(huì)主義法治理念教育】2006年以來(lái),全區(qū)政法系統(tǒng)開展以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念集中教育。2007年把集中教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育,并著力抓了以下幾項(xiàng)工作:

              具體落實(shí)社會(huì)主義法治理念教育納入各級(jí)政法部門黨組(黨委)議事日程,專題研究、定期部署,作為各級(jí)政法機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨的基層組織活動(dòng)的一個(gè)專題,經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警中進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育。把社會(huì)主義法治理念教育納入自治區(qū)“五五”普法教育規(guī)劃,使社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),動(dòng)員和組織人民群眾積極參與社會(huì)主義法治建設(shè)和社會(huì)管理活動(dòng),不斷提高廣大群眾知法、懂法、用法、守法的自覺性。

              督促檢查開全區(qū)政法系統(tǒng)電視電話會(huì)議,對(duì)經(jīng)常性教育作出安排,提出具體要求,組織工作組對(duì)教育情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)政法各部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,制定經(jīng)常性教育規(guī)劃和措施,及時(shí)進(jìn)行督促檢查,并把教育的開展情況作為年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí),保證教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

              強(qiáng)化培訓(xùn)自治區(qū)黨委政法委在中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦有各盟市委政法委書記、執(zhí)法督查室主任、自治區(qū)政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和政治部主任參加的社會(huì)主義法治理念教育培訓(xùn)班。各級(jí)政法部門結(jié)合廣大干警的思想和工作實(shí)際,采取多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn),使全體政法干警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作,執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為的問(wèn)題明顯減少,涉法涉訴信訪案件呈明顯下降趨勢(shì)。

              【自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作】

              及早進(jìn)行部署在年初全區(qū)政法工作會(huì)議的工作報(bào)告中,自治區(qū)把確保大慶活動(dòng)安全作為首要任務(wù)進(jìn)行全面部署,提出“大事不出,小事也不能出,確保萬(wàn)無(wú)一失”的工作目標(biāo)。成立大慶安全保衛(wèi)組,自治區(qū)黨委常委、政法委書記和自治區(qū)副主席連輯擔(dān)任組長(zhǎng)。制定和完善詳細(xì)的安保工作方案和處置各類突發(fā)事件預(yù)案,并進(jìn)行多次演練。自治區(qū)大慶安全保衛(wèi)組分別與各盟市黨政“一把手”和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,先后三次派出督查組對(duì)各地各部門落實(shí)安全保衛(wèi)措施情況進(jìn)行全面督查,現(xiàn)場(chǎng)解決突出問(wèn)題,消除安全隱患。先后五次召開會(huì)議,協(xié)調(diào)安保組各成員單位(公安廳、國(guó)家安全廳、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、信訪局)有針對(duì)性地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為完成大慶安全保衛(wèi)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。

              嚴(yán)密各項(xiàng)措施在大慶活動(dòng)期間,為確保黨中央代表團(tuán)的絕對(duì)安全,建立了統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)的防控處突應(yīng)急指揮體系,做到以區(qū)定責(zé),以責(zé)定人,狠抓各項(xiàng)安全檢查制度和措施的落實(shí),保證黨中央代表團(tuán)在內(nèi)蒙古期間的絕對(duì)安全。

              加大管控力度深入開展消防和反恐安全檢查,及時(shí)排除各類隱患。加強(qiáng)對(duì)盟市警衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)警衛(wèi)措施。加強(qiáng)邊境管控、網(wǎng)上監(jiān)控,嚴(yán)防各種敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子對(duì)我進(jìn)行滲透破壞。深入開展整頓社會(huì)治安秩序“百日會(huì)戰(zhàn)”,凈化社會(huì)面,對(duì)各種犯罪活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。集中開展矛盾糾紛和群體性上訪事件排查工作,把問(wèn)題化解在基層。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng),為自治區(qū)60周年大慶創(chuàng)造喜慶、祥和、安定的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)也為黨的十七大勝利召開奠定了良好基礎(chǔ)。

              【維護(hù)穩(wěn)定工作】

              開展不穩(wěn)定因素大排查和集中整治活動(dòng)對(duì)全區(qū)13個(gè)重點(diǎn)群體和395名重點(diǎn)人員分別采取法制教育、治安處罰等措施,有效防止進(jìn)京非正常上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。針對(duì)影響安全穩(wěn)定的50多條信息,多次召開信息研判會(huì),有針對(duì)性地采取工作措施。針對(duì)電力、供銷、金融系統(tǒng)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員和呼和浩特市小黑河部分村民存在的不穩(wěn)定苗頭,先后6次召開有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)會(huì)議,積極化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。

              開展“無(wú)群體性事件旗縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)在全區(qū)推廣鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海等地的做法,深入開展“無(wú)群體性事件旗縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。各地在創(chuàng)建活動(dòng)中,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,活動(dòng)形式多樣,有效促進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí),有30多個(gè)旗縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“無(wú)群體性事件”創(chuàng)建目標(biāo)。

              做好重大政治活動(dòng)重要敏感日等特殊時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作在元旦春節(jié) “兩節(jié)”、人大政協(xié)“兩會(huì)”和“四五”、“六四”、“八一”等敏感日期間,提前進(jìn)行部署,有針對(duì)性地開展工作,確保全區(qū)在重要節(jié)慶日和特殊敏感期的安全穩(wěn)定。

              【平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作】

              認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感。建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委委員抓綜治工作的述職報(bào)告、實(shí)績(jī)檔案和日常工作檢查督促制度,形成自治區(qū)、盟市、旗縣(市區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(居)五級(jí)管理、五級(jí)簽訂責(zé)任狀的格局。各級(jí)綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察五部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大檢查考核和獎(jiǎng)懲督辦力度。

              組織網(wǎng)絡(luò)健全進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),做到組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦掛靠黨政綜合辦公室,并明確專兼職工作人員。一些蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還建立起綜治工作中心。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵連等基層群眾組織建設(shè)。

              工作有章可循逐步規(guī)范修訂頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安重特大案(事)件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度的規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)治安復(fù)雜(混亂)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作制度》等,使全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步法律化、規(guī)范化、制度化。

              經(jīng)費(fèi)保障得到改善從2006年開始,在確保日常綜治經(jīng)費(fèi)和政法各部門建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),連續(xù)四年增撥平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。2007年,自治區(qū)、盟市、旗縣(市區(qū))財(cái)政分別按100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn)元安排,由各級(jí)政法委、綜治辦嚴(yán)格按規(guī)定用途管理使用。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不少于3千元,經(jīng)濟(jì)條件較好的地方加大投入力度。

              打防結(jié)合機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效全區(qū)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力恐怖犯罪,以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪。2007年,全區(qū)共立各類刑事案件60 792起,同比增加8 224起,上升15.6%。加大破案攻堅(jiān)力度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等形式,偵破一批大要案件。2007年,全區(qū)共破獲各類刑事案件53 760起,同比增加9 756起,上升22.2%;共抓獲各類刑事犯罪嫌疑人23 459人,同比上升15.2%。全區(qū)審判機(jī)關(guān)共判處犯罪分子18 881人,同比上升2.05%。全區(qū)各地深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,不斷完善城市、農(nóng)村、牧區(qū)、林區(qū)、邊境地區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和各成員單位齊抓共管等九種治安防范模式。

              社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處形成網(wǎng)絡(luò)盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(居)四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮作用,對(duì)各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,民間調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段綜合運(yùn)用。2007年,全區(qū)共排查矛盾糾紛60 114件,調(diào)處58 391件,調(diào)處成功率97.09%。沒有發(fā)生影響較大的群體性事件,沒有出現(xiàn)因處置不當(dāng)、矛盾激化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大沖擊的事件。

              平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成果全區(qū)已形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法、綜治、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,廣大群眾和社會(huì)各界積極參與的創(chuàng)建工作格局。全區(qū)各盟市和80%以上的旗縣(市區(qū))已將平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,部分地區(qū)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自治區(qū)的要求。平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建宣傳力度不斷加大,提高社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率。平安穩(wěn)定創(chuàng)建十大工程全面實(shí)施,平安村屯、平安牧區(qū)、平安林區(qū)、平安邊境、平安企業(yè)、平安校園等基層創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。

              【執(zhí)法督查工作】

              集中處理涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理工作以處理非正常上訪為重點(diǎn),采取有效措施,對(duì)中聯(lián)辦、國(guó)家信訪局、黨中央政法委、自治區(qū)聯(lián)席辦交辦的案件進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理,解決了一批“釘子案件”。對(duì)2004年以來(lái)集中處理中尚未結(jié)案或結(jié)案后仍未停訪的案件進(jìn)行全面排查,按照“事要解決”的要求,加大復(fù)查處理力度。對(duì)初信初訪和苗頭性問(wèn)題實(shí)行首辦責(zé)任制和辦案人員信訪責(zé)任制,把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),并對(duì)重點(diǎn)盟市進(jìn)行督導(dǎo)。全國(guó)人大政協(xié)“兩會(huì)”和黨的十七大期間,派員進(jìn)京勸阻非正常上訪人員。2007年,全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)共排查涉法涉訴信訪案件1 399件,辦結(jié)1 248件,占排查案件總數(shù)的89.2%,息訴停訪1 099件,占排查案件總數(shù)的78.6%。黨中央政法委“4.3會(huì)議”交辦全區(qū)涉法涉訴進(jìn)京非正常訪案件73件,實(shí)有66件,現(xiàn)已辦結(jié)停訪56件,占84.8%,進(jìn)入全國(guó)前20名。從6月份開始,涉法涉訴進(jìn)京非正常訪人次排位退出全國(guó)前10名。

              執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),將各類案件的上訴率、申訴上訪率、調(diào)解撤訴率、息訴服判率指標(biāo),作為考評(píng)辦案質(zhì)量和工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施,嚴(yán)肅查處政法干警在執(zhí)法辦案中的違法違紀(jì)問(wèn)題,從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的發(fā)生。

              經(jīng)常性聯(lián)合接訪工作機(jī)制初步形成堅(jiān)持各級(jí)政法部門“四長(zhǎng)”信訪接待日、復(fù)雜疑難案件聽證等制度,采取領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)約接訪、定時(shí)接訪、帶案下訪、組織聽證等多種形式接待群眾來(lái)訪,聽取上訪人陳述,分析不息訪原因,研究解決問(wèn)題辦法,親自抓好協(xié)調(diào)和督辦。 2007年,自治區(qū)黨委政法委共協(xié)調(diào)案件15件,督辦案件18件,接待來(lái)訪群眾600余人次,處理來(lái)信515件。

              【調(diào)查研究和信息工作】主要圍繞全區(qū)政法工作會(huì)議和出臺(tái)的有關(guān)重要文件,進(jìn)行專題調(diào)研。對(duì)貫徹落實(shí)黨中央15號(hào)文件和11號(hào)文件情況進(jìn)行調(diào)研,代自治區(qū)黨委起草貫徹落實(shí)兩個(gè)文件的實(shí)施意見。完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)調(diào)研課題。

              信息工作方面,完成內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)框架搭建工作和信息上報(bào)、網(wǎng)上信訪、信息反饋三個(gè)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。完成全區(qū)政法系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。《內(nèi)蒙古政法網(wǎng)》覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市和101個(gè)旗縣(市、區(qū)),初步實(shí)現(xiàn)全區(qū)政法部門網(wǎng)絡(luò)宣傳的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。對(duì)各盟市委政法委信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,督促指導(dǎo)各地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

              【政法隊(duì)伍建設(shè)】加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、管理工作,結(jié)合黨委、人大、政府換屆工作,會(huì)同黨委組織部對(duì)全區(qū)各盟市黨委政法委、政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子及盟市法院、檢察院、公安局“三長(zhǎng)”后備人選進(jìn)行考察,將41名政法干部列入自治區(qū)廳局級(jí)后備干部管理。組織開展先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)各級(jí)政法部門和廣大干警開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),在全區(qū)政法系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選出62個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人,由自治區(qū)黨委、政府給予表彰。組織抓好全區(qū)政法系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí)。指導(dǎo)、督促全區(qū)政法部門做好干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)政法委(綜治辦)干部的培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、選派干部掛職鍛煉、抽調(diào)基層政法委和綜治辦干部到自治區(qū)黨委政法委(綜治辦)調(diào)訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

              推動(dòng)政法各部門實(shí)施工才強(qiáng)警戰(zhàn)略。抓好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化政法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極籌建全區(qū)政法系統(tǒng)“人才庫(kù)”。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),認(rèn)真做好從優(yōu)待警的各項(xiàng)工作。通過(guò)積極協(xié)調(diào),全區(qū)政法部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面得到明顯改善。自治區(qū)為法院、檢察院放開進(jìn)人渠道,組織公開招考,有效緩解基層法官、檢察官“斷檔”和政法干警短缺問(wèn)題。繼續(xù)為全區(qū)50 000多干警實(shí)行人身保險(xiǎn)。

              【法學(xué)會(huì)工作】自治區(qū)和盟市法學(xué)會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。已成立法學(xué)會(huì)的盟市均由當(dāng)?shù)攸h委分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、政法委代管,理順管理體制,解決學(xué)會(huì)建制規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市積極籌備成立法學(xué)會(huì)。成功舉辦四次較大規(guī)模的學(xué)術(shù)研討會(huì)和法治論壇。積極參與法制宣傳。

              (李建軍)

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            • 政法工作
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委員會(huì)

              內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

              內(nèi)蒙古自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

               政法委副書記:***(蒙古族)

               政法委副書記 綜治辦主任:宋喜德

               政法委副書記 維穩(wěn)辦主任:高俊義

               政法委秘書長(zhǎng):劉國(guó)棟

               綜治辦副主任: 劉國(guó) 君

               維穩(wěn)辦副主任:師鐸

               副巡視員:蘇云生  趙瑾琦

              【概況】自治區(qū)黨委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)、自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室合署辦公。自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委政法委員會(huì)。機(jī)關(guān)設(shè)9個(gè)職能處(室、部):辦公室、政治部、執(zhí)法督查室、信息調(diào)研處、綜治辦綜合協(xié)調(diào)處、綜治辦盟市指導(dǎo)處、維穩(wěn)辦信息綜合處、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)督辦處、機(jī)關(guān)黨委。

              自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)(自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)維穩(wěn)辦)行政編制44人。其中:書記1名,副書記3名,秘書長(zhǎng)兼政治部主任1名,綜治辦專職副主任1名,維穩(wěn)辦專職副主任1名,副巡視員2名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(9正,含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名,8副)。在編干部44人中少數(shù)民族干部13人(蒙古族9人,達(dá)斡爾族2人,滿族1人,回族1人),婦女干部8人,研究生學(xué)歷10人(其中,黨校在職研究生5人),本科29人,大專5人。

              2007年,自治區(qū)黨委政法委充分發(fā)揮職能作用,積極承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)“硬任務(wù)”和“第一責(zé)任”,抓大事、謀全局,大力推進(jìn)政法各項(xiàng)工作,得到黨中央及有關(guān)部門,自治區(qū)黨委、政府的充分肯定。自治區(qū)60年大慶安全保衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“大事不出,小事也不出”的目標(biāo),得到黨中央代表團(tuán)的充分肯定和公安部、國(guó)家安全部的通令嘉獎(jiǎng)。自治區(qū)黨委政法委被自治區(qū)評(píng)為大慶活動(dòng)“優(yōu)秀服務(wù)單位”。維護(hù)穩(wěn)定工作在連續(xù)四年被黨中央維穩(wěn)辦評(píng)為“維護(hù)穩(wěn)定實(shí)績(jī)突出地區(qū)”的基礎(chǔ)上,受到黨中央維穩(wěn)辦的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)治安綜合治理工作,在全國(guó)連續(xù)三年排序處于先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上,2007年保持全區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。11月份,各盟市開展公眾安全感調(diào)查,認(rèn)為很安全、安全、比較安全的占95.76%,比2006年提高1.26個(gè)百分點(diǎn)。

              【社會(huì)主義法治理念教育】2006年以來(lái),全區(qū)政法系統(tǒng)開展以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念集中教育。2007年把集中教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育,并著力抓了以下幾項(xiàng)工作:

              具體落實(shí)社會(huì)主義法治理念教育納入各級(jí)政法部門黨組(黨委)議事日程,專題研究、定期部署,作為各級(jí)政法機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨的基層組織活動(dòng)的一個(gè)專題,經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警中進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育。把社會(huì)主義法治理念教育納入自治區(qū)“五五”普法教育規(guī)劃,使社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),動(dòng)員和組織人民群眾積極參與社會(huì)主義法治建設(shè)和社會(huì)管理活動(dòng),不斷提高廣大群眾知法、懂法、用法、守法的自覺性。

              督促檢查開全區(qū)政法系統(tǒng)電視電話會(huì)議,對(duì)經(jīng)常性教育作出安排,提出具體要求,組織工作組對(duì)教育情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)政法各部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)實(shí)際,制定經(jīng)常性教育規(guī)劃和措施,及時(shí)進(jìn)行督促檢查,并把教育的開展情況作為年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí),保證教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

              強(qiáng)化培訓(xùn)自治區(qū)黨委政法委在中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦有各盟市委政法委書記、執(zhí)法督查室主任、自治區(qū)政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和政治部主任參加的社會(huì)主義法治理念教育培訓(xùn)班。各級(jí)政法部門結(jié)合廣大干警的思想和工作實(shí)際,采取多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn),使全體政法干警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作,執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為的問(wèn)題明顯減少,涉法涉訴信訪案件呈明顯下降趨勢(shì)。

              【自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作】

              及早進(jìn)行部署在年初全區(qū)政法工作會(huì)議的工作報(bào)告中,自治區(qū)把確保大慶活動(dòng)安全作為首要任務(wù)進(jìn)行全面部署,提出“大事不出,小事也不能出,確保萬(wàn)無(wú)一失”的工作目標(biāo)。成立大慶安全保衛(wèi)組,自治區(qū)黨委常委、政法委書記和自治區(qū)副主席連輯擔(dān)任組長(zhǎng)。制定和完善詳細(xì)的安保工作方案和處置各類突發(fā)事件預(yù)案,并進(jìn)行多次演練。自治區(qū)大慶安全保衛(wèi)組分別與各盟市黨政“一把手”和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,先后三次派出督查組對(duì)各地各部門落實(shí)安全保衛(wèi)措施情況進(jìn)行全面督查,現(xiàn)場(chǎng)解決突出問(wèn)題,消除安全隱患。先后五次召開會(huì)議,協(xié)調(diào)安保組各成員單位(公安廳、國(guó)家安全廳、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、信訪局)有針對(duì)性地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為完成大慶安全保衛(wèi)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。

              嚴(yán)密各項(xiàng)措施在大慶活動(dòng)期間,為確保黨中央代表團(tuán)的絕對(duì)安全,建立了統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)的防控處突應(yīng)急指揮體系,做到以區(qū)定責(zé),以責(zé)定人,狠抓各項(xiàng)安全檢查制度和措施的落實(shí),保證黨中央代表團(tuán)在內(nèi)蒙古期間的絕對(duì)安全。

              加大管控力度深入開展消防和反恐安全檢查,及時(shí)排除各類隱患。加強(qiáng)對(duì)盟市警衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)警衛(wèi)措施。加強(qiáng)邊境管控、網(wǎng)上監(jiān)控,嚴(yán)防各種敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子對(duì)我進(jìn)行滲透破壞。深入開展整頓社會(huì)治安秩序“百日會(huì)戰(zhàn)”,凈化社會(huì)面,對(duì)各種犯罪活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。集中開展矛盾糾紛和群體性上訪事件排查工作,把問(wèn)題化解在基層。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng),為自治區(qū)60周年大慶創(chuàng)造喜慶、祥和、安定的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)也為黨的十七大勝利召開奠定了良好基礎(chǔ)。

              【維護(hù)穩(wěn)定工作】

              開展不穩(wěn)定因素大排查和集中整治活動(dòng)對(duì)全區(qū)13個(gè)重點(diǎn)群體和395名重點(diǎn)人員分別采取法制教育、治安處罰等措施,有效防止進(jìn)京非正常上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。針對(duì)影響安全穩(wěn)定的50多條信息,多次召開信息研判會(huì),有針對(duì)性地采取工作措施。針對(duì)電力、供銷、金融系統(tǒng)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員和呼和浩特市小黑河部分村民存在的不穩(wěn)定苗頭,先后6次召開有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)會(huì)議,積極化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。

              開展“無(wú)群體性事件旗縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)在全區(qū)推廣鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海等地的做法,深入開展“無(wú)群體性事件旗縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。各地在創(chuàng)建活動(dòng)中,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,活動(dòng)形式多樣,有效促進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí),有30多個(gè)旗縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“無(wú)群體性事件”創(chuàng)建目標(biāo)。

              做好重大政治活動(dòng)重要敏感日等特殊時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作在元旦春節(jié) “兩節(jié)”、人大政協(xié)“兩會(huì)”和“四五”、“六四”、“八一”等敏感日期間,提前進(jìn)行部署,有針對(duì)性地開展工作,確保全區(qū)在重要節(jié)慶日和特殊敏感期的安全穩(wěn)定。

              【平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作】

              認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感。建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委委員抓綜治工作的述職報(bào)告、實(shí)績(jī)檔案和日常工作檢查督促制度,形成自治區(qū)、盟市、旗縣(市區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(居)五級(jí)管理、五級(jí)簽訂責(zé)任狀的格局。各級(jí)綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察五部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大檢查考核和獎(jiǎng)懲督辦力度。

              組織網(wǎng)絡(luò)健全進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),做到組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦掛靠黨政綜合辦公室,并明確專兼職工作人員。一些蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還建立起綜治工作中心。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵連等基層群眾組織建設(shè)。

              工作有章可循逐步規(guī)范修訂頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)治安重特大案(事)件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度的規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案制度》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)治安復(fù)雜(混亂)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作制度》等,使全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步法律化、規(guī)范化、制度化。

              經(jīng)費(fèi)保障得到改善從2006年開始,在確保日常綜治經(jīng)費(fèi)和政法各部門建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),連續(xù)四年增撥平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。2007年,自治區(qū)、盟市、旗縣(市區(qū))財(cái)政分別按100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn)元安排,由各級(jí)政法委、綜治辦嚴(yán)格按規(guī)定用途管理使用。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不少于3千元,經(jīng)濟(jì)條件較好的地方加大投入力度。

              打防結(jié)合機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效全區(qū)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力恐怖犯罪,以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪。2007年,全區(qū)共立各類刑事案件60 792起,同比增加8 224起,上升15.6%。加大破案攻堅(jiān)力度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等形式,偵破一批大要案件。2007年,全區(qū)共破獲各類刑事案件53 760起,同比增加9 756起,上升22.2%;共抓獲各類刑事犯罪嫌疑人23 459人,同比上升15.2%。全區(qū)審判機(jī)關(guān)共判處犯罪分子18 881人,同比上升2.05%。全區(qū)各地深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,不斷完善城市、農(nóng)村、牧區(qū)、林區(qū)、邊境地區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和各成員單位齊抓共管等九種治安防范模式。

              社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處形成網(wǎng)絡(luò)盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(居)四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮作用,對(duì)各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,民間調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段綜合運(yùn)用。2007年,全區(qū)共排查矛盾糾紛60 114件,調(diào)處58 391件,調(diào)處成功率97.09%。沒有發(fā)生影響較大的群體性事件,沒有出現(xiàn)因處置不當(dāng)、矛盾激化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大沖擊的事件。

              平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成果全區(qū)已形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法、綜治、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,廣大群眾和社會(huì)各界積極參與的創(chuàng)建工作格局。全區(qū)各盟市和80%以上的旗縣(市區(qū))已將平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,部分地區(qū)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自治區(qū)的要求。平安建設(shè)和安全穩(wěn)定創(chuàng)建宣傳力度不斷加大,提高社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率。平安穩(wěn)定創(chuàng)建十大工程全面實(shí)施,平安村屯、平安牧區(qū)、平安林區(qū)、平安邊境、平安企業(yè)、平安校園等基層創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。

              【執(zhí)法督查工作】

              集中處理涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理工作以處理非正常上訪為重點(diǎn),采取有效措施,對(duì)中聯(lián)辦、國(guó)家信訪局、黨中央政法委、自治區(qū)聯(lián)席辦交辦的案件進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理,解決了一批“釘子案件”。對(duì)2004年以來(lái)集中處理中尚未結(jié)案或結(jié)案后仍未停訪的案件進(jìn)行全面排查,按照“事要解決”的要求,加大復(fù)查處理力度。對(duì)初信初訪和苗頭性問(wèn)題實(shí)行首辦責(zé)任制和辦案人員信訪責(zé)任制,把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),并對(duì)重點(diǎn)盟市進(jìn)行督導(dǎo)。全國(guó)人大政協(xié)“兩會(huì)”和黨的十七大期間,派員進(jìn)京勸阻非正常上訪人員。2007年,全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)共排查涉法涉訴信訪案件1 399件,辦結(jié)1 248件,占排查案件總數(shù)的89.2%,息訴停訪1 099件,占排查案件總數(shù)的78.6%。黨中央政法委“4.3會(huì)議”交辦全區(qū)涉法涉訴進(jìn)京非正常訪案件73件,實(shí)有66件,現(xiàn)已辦結(jié)停訪56件,占84.8%,進(jìn)入全國(guó)前20名。從6月份開始,涉法涉訴進(jìn)京非正常訪人次排位退出全國(guó)前10名。

              執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),將各類案件的上訴率、申訴上訪率、調(diào)解撤訴率、息訴服判率指標(biāo),作為考評(píng)辦案質(zhì)量和工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。進(jìn)一步健全和完善執(zhí)法規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施,嚴(yán)肅查處政法干警在執(zhí)法辦案中的違法違紀(jì)問(wèn)題,從源頭上減少涉法涉訴信訪問(wèn)題的發(fā)生。

              經(jīng)常性聯(lián)合接訪工作機(jī)制初步形成堅(jiān)持各級(jí)政法部門“四長(zhǎng)”信訪接待日、復(fù)雜疑難案件聽證等制度,采取領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)約接訪、定時(shí)接訪、帶案下訪、組織聽證等多種形式接待群眾來(lái)訪,聽取上訪人陳述,分析不息訪原因,研究解決問(wèn)題辦法,親自抓好協(xié)調(diào)和督辦。 2007年,自治區(qū)黨委政法委共協(xié)調(diào)案件15件,督辦案件18件,接待來(lái)訪群眾600余人次,處理來(lái)信515件。

              【調(diào)查研究和信息工作】主要圍繞全區(qū)政法工作會(huì)議和出臺(tái)的有關(guān)重要文件,進(jìn)行專題調(diào)研。對(duì)貫徹落實(shí)黨中央15號(hào)文件和11號(hào)文件情況進(jìn)行調(diào)研,代自治區(qū)黨委起草貫徹落實(shí)兩個(gè)文件的實(shí)施意見。完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)調(diào)研課題。

              信息工作方面,完成內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)框架搭建工作和信息上報(bào)、網(wǎng)上信訪、信息反饋三個(gè)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。完成全區(qū)政法系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)?!秲?nèi)蒙古政法網(wǎng)》覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市和101個(gè)旗縣(市、區(qū)),初步實(shí)現(xiàn)全區(qū)政法部門網(wǎng)絡(luò)宣傳的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。對(duì)各盟市委政法委信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,督促指導(dǎo)各地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

              【政法隊(duì)伍建設(shè)】加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、管理工作,結(jié)合黨委、人大、政府換屆工作,會(huì)同黨委組織部對(duì)全區(qū)各盟市黨委政法委、政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子及盟市法院、檢察院、公安局“三長(zhǎng)”后備人選進(jìn)行考察,將41名政法干部列入自治區(qū)廳局級(jí)后備干部管理。組織開展先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)各級(jí)政法部門和廣大干警開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),在全區(qū)政法系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選出62個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人,由自治區(qū)黨委、政府給予表彰。組織抓好全區(qū)政法系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí)。指導(dǎo)、督促全區(qū)政法部門做好干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)政法委(綜治辦)干部的培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、選派干部掛職鍛煉、抽調(diào)基層政法委和綜治辦干部到自治區(qū)黨委政法委(綜治辦)調(diào)訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

              推動(dòng)政法各部門實(shí)施工才強(qiáng)警戰(zhàn)略。抓好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化政法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極籌建全區(qū)政法系統(tǒng)“人才庫(kù)”。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),認(rèn)真做好從優(yōu)待警的各項(xiàng)工作。通過(guò)積極協(xié)調(diào),全區(qū)政法部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面得到明顯改善。自治區(qū)為法院、檢察院放開進(jìn)人渠道,組織公開招考,有效緩解基層法官、檢察官“斷檔”和政法干警短缺問(wèn)題。繼續(xù)為全區(qū)50 000多干警實(shí)行人身保險(xiǎn)。

              【法學(xué)會(huì)工作】自治區(qū)和盟市法學(xué)會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。已成立法學(xué)會(huì)的盟市均由當(dāng)?shù)攸h委分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、政法委代管,理順管理體制,解決學(xué)會(huì)建制規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。呼和浩特市、呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市積極籌備成立法學(xué)會(huì)。成功舉辦四次較大規(guī)模的學(xué)術(shù)研討會(huì)和法治論壇。積極參與法制宣傳。

              (李建軍)

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