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   【中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局領(lǐng)導名錄】

局長：智鵬飛

副局長 紀委書記：劉甄

副局長：徐德寧

【概況】中國保險監(jiān)督管理委員會（簡稱“中國保監(jiān)會”） 為國務院直屬正部級事業(yè)單位，全國商業(yè)保險的主管部門。2001年1月10日，中國保監(jiān)會呼和浩特特派員辦事處正式成立，2004年2月6日，正式更名為中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局（簡稱“內(nèi)蒙古保監(jiān)局”）。作為中國保監(jiān)會的派出機構(gòu)，依據(jù)其授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全區(qū)保險市場。內(nèi)設辦公室、人事教育處、統(tǒng)計研究處、財產(chǎn)保險監(jiān)管處、人身保險監(jiān)管處、保險中介監(jiān)管處6個處室。主要職責是：研究制訂轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；依法對保險企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理和業(yè)務指導，維護保險市場秩序，依法查處保險企業(yè)違法違規(guī)行為，保護被保險人利益；培育和發(fā)展保險市場，推進保險改革，完善保險市場體系，促進保險公司公平競爭；負責轄區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)的市場準入、退出的審批和管理工作；負責審查核準相關(guān)高級管理人員的任職資格；監(jiān)測、分析轄區(qū)內(nèi)保險市場運行情況，預警、防范和化解轄區(qū)內(nèi)保險風險，促進轄區(qū)保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

【保費規(guī)模】2007年，全區(qū)原保險保費收入接近100億元，達97.75億元，同比增長35.85％。其中財產(chǎn)險原保險保費收入37.36億元，同比增長71.09%；人身險業(yè)務原保險保費收入60.39億元，同比增長20.50%；總保費增速全國排名第6位，高于全國平均增速11個百分點。

【市場培育】全年新增各類機構(gòu)近500家，至2007年末，全區(qū)共有省級機構(gòu)20家（含3家籌建），地市級機構(gòu)122家，旗縣級及以下機構(gòu)1 180家，保險專業(yè)中介機構(gòu)104家（其中法人機構(gòu)61家），兼業(yè)保險代理機構(gòu)2 959家，保險營銷員39 084人。

【保險功能作用】2007年，全區(qū)保險業(yè)共承擔各類風險1.74萬億元，同比增長33％。累計賠款和給付32.22億元，同比增長87.39％；自治區(qū)作為政策性種植業(yè)農(nóng)業(yè)保險6個試點省區(qū)之一，全年共承保農(nóng)作物種植面積達1 911萬畝，約占全區(qū)三大農(nóng)作物播種面積的40％，為全區(qū)12個盟市、79個旗縣區(qū)近123萬農(nóng)戶糧食作物生產(chǎn)提供43.4億元的風險保障。2007年全行業(yè)累計繳納營業(yè)稅金1.94億元，新增就業(yè)崗位萬余個，為增加地方財稅收入和緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了積極作用。

【整頓規(guī)范】

財產(chǎn)險市場方面按照保監(jiān)會的要求，根據(jù)轄區(qū)市場實際，重點對快速發(fā)展的中華、安華保險公司交強險、商業(yè)車險費率執(zhí)行情況及貼費等虛假數(shù)據(jù)情況進行為期45天的現(xiàn)場檢查。

人身險方面開展中國人壽內(nèi)控制度后續(xù)檢查，重點檢查單證管理、集團老業(yè)務、套取傭金、永泰年金、違規(guī)支付手續(xù)費、信息系統(tǒng)六個方面。下半年重點對合眾人壽、泰康人壽開展公司內(nèi)控制度建設現(xiàn)場檢查，有效控制公司內(nèi)部管控風險，進一步提高了公司的自我管控能力。

中介市場方面2007年4月至6月，對呼和浩特市10家保險中介機構(gòu)的內(nèi)控制度完備性和業(yè)務、財務管理合規(guī)性等情況進行現(xiàn)場檢查。8月深入到中國人保呼倫貝爾分公司、中國人壽呼倫貝爾分公司營銷員持證情況進行現(xiàn)場檢查。此外還分別對內(nèi)蒙古聯(lián)合保險代理有限公司等三家專業(yè)保險中介機構(gòu)及赤峰市中昊運輸有限公司兼業(yè)代理機構(gòu)的兼業(yè)代理業(yè)務許可證管理及業(yè)務開展情況進行現(xiàn)場檢查。

統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督方面根據(jù)保監(jiān)會整體部署，先后對大地財險包頭中心支公司、安華農(nóng)險鄂爾多斯中心支公司、新華人壽包頭中心支公司、平安人壽內(nèi)蒙古分公司、安華農(nóng)險內(nèi)蒙古分公司的統(tǒng)計內(nèi)控制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計管理情況進行了檢查。2007年共檢查各級保險機構(gòu)64家，保險專業(yè)代理機構(gòu)28家。

【信訪投訴】2007年保監(jiān)局共妥善處理群眾信訪28件次，通過信訪渠道發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題4件，都給予行政處罰。

【營造環(huán)境】各級黨政領(lǐng)導對保險業(yè)的重視和支持不斷加強，各部門采取切實措施支持保險業(yè)的發(fā)展，自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、金融辦等部門與內(nèi)蒙古保監(jiān)局建立了政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作溝通機制，制定轄區(qū)《政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案》，推動政策性農(nóng)業(yè)保險在全區(qū)盟市全面鋪開。自治區(qū)高級人民法院認真對待內(nèi)蒙古保監(jiān)局的建議，妥善解決保險糾紛案件審判中遇到的具體問題，涉案金額近300萬元。通過與自治區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)作，有力推動了車船稅代收代繳制度、保險行業(yè)定點醫(yī)院制度、機動車輕微事故快處快賠制度、交強險搶救費用支（墊）付制度、高風險行業(yè)人身意外傷害保險、計劃生育保險等工作的順利開展。

【誠信建設】深入推進保險誠信建設，努力打造良好行業(yè)形象，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)保險營銷員誠信教育活動實施方案》，舉辦全區(qū)首屆保險營銷員誠信知識競賽，評選“十佳保險營銷員”，將誠信教育落到實處。開展壽險公司服務質(zhì)量測評工作，進一步激勵保險公司不斷優(yōu)化服務、誠信經(jīng)營。

（鄭征平）