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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：楊占林（蒙古族）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室為自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)，與內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子的管理模式，內(nèi)設(shè)國防科技工業(yè)處、民爆工業(yè)處2個(gè)職能處和自治區(qū)民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心。行政編制11人，事業(yè)編制5人。業(yè)務(wù)上接受國家國防科技工業(yè)局的指導(dǎo)。

2007年，全區(qū)軍工經(jīng)濟(jì)和民爆產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)出177.58億元，同比增長22.12%；完成總收入192.19億元，同比增長45.64%；實(shí)現(xiàn)利稅3.93億元，同比增長19.82%。

【軍工經(jīng)濟(jì)】2007年，全區(qū)國防科技工業(yè)完成總產(chǎn)出同比增長22.11%；完成工業(yè)增加值28.82億元，同比增長18.16%；實(shí)現(xiàn)總收入125.76億元，同比增長57.19%；實(shí)現(xiàn)利稅3.04億元，同比增長42.06%；在崗職工人均年收入2.7萬元，同比增長22.73%。

【民用產(chǎn)業(yè)】全區(qū)國防科技工業(yè)堅(jiān)持“軍民結(jié)合，寓軍于民”方針，遵循“軍品為本，民品興業(yè)”的發(fā)展思路，以落實(shí)自治區(qū)政府和中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司簽署的《關(guān)于加快包頭市裝備制造業(yè)改革發(fā)展的框架協(xié)議》為重點(diǎn)，發(fā)揮軍工企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，加快民用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)換代，以新項(xiàng)目高端產(chǎn)品系列化推動(dòng)企業(yè)民品生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)民品總產(chǎn)值達(dá)128.95億元，同比增長33.44%。軍民品結(jié)構(gòu)比例更趨合理，全區(qū)民品經(jīng)濟(jì)連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長，成為拉動(dòng)軍工經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。并培養(yǎng)出3家規(guī)模產(chǎn)值為十億元以上的民品企業(yè)。

【基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新】圍繞重點(diǎn)型號(hào)研制、批量生產(chǎn)、工藝技術(shù)升級(jí)改造和提升軍工核心生產(chǎn)能力，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)；建立軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資、執(zhí)行情況調(diào)研和跟蹤檢查。會(huì)同軍工集團(tuán)公司對(duì)19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。審核軍品技改項(xiàng)目投資抵免企業(yè)所得稅金額113.81萬元。實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新。全年獲專利九項(xiàng)，有二個(gè)項(xiàng)目分獲國家科學(xué)技術(shù)一、二等獎(jiǎng)。

【體制機(jī)制改革】根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革脫困的政策規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)軍工和民品企業(yè)深化企業(yè)改革，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、股權(quán)分置改革、主輔分離、輔業(yè)改制和聯(lián)合重組，優(yōu)化調(diào)整了軍、民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立和完善以法人治理結(jié)構(gòu)模式的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)競爭活力和發(fā)展后勁。全區(qū)有7戶軍工單位及分支機(jī)構(gòu)實(shí)施股權(quán)分置、聯(lián)合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。原有20戶民爆生產(chǎn)企業(yè)整合為9戶，原有39戶銷售企業(yè)整合為13戶。

【軍工信息文化建設(shè)】依托“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室”政府門戶網(wǎng)站，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)服務(wù)搭建資源信息共享、業(yè)務(wù)交流合作平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)公開、工作效率和服務(wù)水平的提高。編纂完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)年鑒》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國防科技工業(yè)概覽》。推進(jìn)軍工文化建設(shè)，基本形成以安全、質(zhì)量和廉潔文化建設(shè)為核心的軍工特色文化體系。內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造（集團(tuán)）有限公司、內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司、核工業(yè)二O二廠等3戶企業(yè)被評(píng)選命名為全國國防科技工業(yè)首批11戶軍工文化教育示范單位，并受到表彰。同時(shí)，內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)公司被命名為全國國防科技工業(yè)系統(tǒng)第一個(gè)軍工文化教育基地，并獲全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。其北方兵器城被國家旅游局評(píng)為4A級(jí)旅游景區(qū)。

【軍工行業(yè)監(jiān)管】充分發(fā)揮依法“監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，不斷健全和完善協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制。為軍工企業(yè)和軍工協(xié)作配套單位協(xié)調(diào)解決近20項(xiàng)涉及土地確權(quán)、建設(shè)用地、供電供汽、生產(chǎn)用煤、電價(jià)優(yōu)惠、公路建設(shè)和運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難和問題，為確?！熬G色通道”暢通，提供快捷高效的服務(wù)保障；加強(qiáng)軍工特殊產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)屬于《武器裝備科研生產(chǎn)目錄》控制范圍內(nèi)的自治區(qū)軍工協(xié)作配套單位進(jìn)行生產(chǎn)許可受理和登記備案。完成10戶單位保密資格認(rèn)證現(xiàn)場審查、復(fù)查和武器裝備生產(chǎn)許可，審核備案軍工配套單位資質(zhì)16戶，審查和上報(bào)自治區(qū)軍工協(xié)作配套單位免增值稅9項(xiàng)生產(chǎn)合同。印制下發(fā)有關(guān)法規(guī)政策、規(guī)定制度等文件匯編，為規(guī)范企業(yè)運(yùn)行提供政策依據(jù)。舉辦一期專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)。

【安全生產(chǎn)】依據(jù)國家對(duì)黨中央企業(yè)安全生產(chǎn)“實(shí)行分級(jí)、屬地管理”的原則，加強(qiáng)全區(qū)軍工企事業(yè)單位和民爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制定了自治區(qū)軍工企業(yè)和民爆行業(yè)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全了安全生產(chǎn)和安全保密監(jiān)管體系。加大安全生產(chǎn)和安全保密教育、培訓(xùn)和檢查力度，嚴(yán)格查處違章生產(chǎn)行為和事故。召開全區(qū)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)部署工作。開展“安全生產(chǎn)月”、安全隱患排查專項(xiàng)治理和“雙基”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)鑒定整改措施。全年組織和配合開展安全生產(chǎn)大檢查5次，配合兵器集團(tuán)對(duì)2戶軍工企業(yè)進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施登記和監(jiān)控，整改消除各類事故隱患。加大安全生產(chǎn)、安全保密投入力度，軍工系統(tǒng)和民爆行業(yè)安全防事故和防泄密事件能力得到明顯加強(qiáng)和提升，最大限度減少了重大事故和失泄密事件發(fā)生。全區(qū)13戶民爆銷售企業(yè)所屬33戶經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)均達(dá)到安全級(jí)（A級(jí)）。

 【民爆行業(yè)監(jiān)管】2007年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.998億元，同比增長22.36%；完成銷售總值9.24億元，同比增長25.38%；利稅1.69億元，同比增長48.15%，其中實(shí)現(xiàn)利潤8 031萬元，同比增長55.79%。生產(chǎn)工業(yè)炸藥19.73萬噸，同比增長21.65%；生產(chǎn)工業(yè)雷管8 034萬發(fā)，同比增長5.09%；生產(chǎn)工業(yè)索類火工品4 126萬米，同比增長17.22%。依據(jù)國家和自治區(qū)民爆行業(yè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民爆企業(yè)生產(chǎn)、安全、銷售許可監(jiān)管。經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，為整合后的9戶民爆生產(chǎn)企業(yè)和13戶銷售企業(yè)換發(fā)了新《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》和《民爆銷售企業(yè)許可證》，大部分生產(chǎn)線獲得安全生產(chǎn)許可。著眼做大做強(qiáng)全區(qū)民爆產(chǎn)業(yè)，整合民爆企業(yè)資源，加快技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，提升民爆企業(yè)綜合競爭能力。全區(qū)民爆生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)炸藥能力由原82 700噸/年調(diào)整為340 000噸/年，工業(yè)雷管生產(chǎn)能力為9 400萬發(fā)/年。新建的年生產(chǎn)1萬噸以上新型炸藥生產(chǎn)線大部分通過驗(yàn)收投入試生產(chǎn)。民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展，有力地支持了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（解玉彬）