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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長(zhǎng)經(jīng)理：趙玉懷

副局長(zhǎng) 副經(jīng)理：李樹森  劉建潮（女） 張占選  李學(xué)義

紀(jì)檢書記：江亞君（女）

副書記 工會(huì)主席：王樹良（蒙古族 1月任職）

總經(jīng)濟(jì)師：呂信

【概況】2007年，全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)成品鹽210.07萬噸，同比增長(zhǎng)7.40%；生產(chǎn)食鹽24.06萬噸，同比減少10.88%。銷售成品鹽118.38萬噸，同比增長(zhǎng)1.65%；銷售食鹽22.41萬噸，同比減少2.20%，較好地完成全年預(yù)定目標(biāo)。全年共生產(chǎn)金屬鈉32 367噸，銷售39 186噸（出口6 389噸），同比增長(zhǎng)20.69%；生產(chǎn)液氯45 762噸，銷售45 762噸；生產(chǎn)氯化聚乙稀5 175噸，銷售4 676噸；生產(chǎn)氯酸鈉50 774噸，銷售49 136噸；生產(chǎn)硫化堿8.21萬噸，銷售8.2萬噸；生產(chǎn)日曬硝29萬噸，銷售18萬噸；生產(chǎn)元明粉10.44萬噸，銷售8.5萬噸；生產(chǎn)硫化黑7 009.62噸，銷售8 320.90噸。

全區(qū)運(yùn)銷企業(yè)共銷售各類鹽289 728噸，為年計(jì)劃255 000噸的113.61％，比上年同期多銷14 113噸。其中直屬運(yùn)銷企業(yè)共銷售各類鹽282 087噸，為年計(jì)劃250 000噸的112.83％，較上年同比增長(zhǎng)4.81%；食鹽158 665噸，同比增長(zhǎng)1.10%；工業(yè)鹽81 529噸，同比增長(zhǎng)25.86%；畜牧鹽33 503噸，與上年基本持平；多品種鹽1 134噸，同比增長(zhǎng)5%以上。

【市場(chǎng)監(jiān)管】2007年，各地鹽務(wù)部門堅(jiān)持依法治鹽，加強(qiáng)小鹽湖的治理和鹽業(yè)市場(chǎng)管理，維護(hù)了全區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定，有效地遏制了鹽業(yè)市場(chǎng)的違法犯罪活動(dòng)。全區(qū)日常檢查銷售點(diǎn)近10萬個(gè)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法9 000多次，私鹽案件與上年相比呈下降趨勢(shì)，共查獲涉鹽違法案件726起，比上年同期下降9.5%；查獲違法鹽產(chǎn)品2 476噸，比上年同期增加了110%。沒收違法鹽產(chǎn)品2 154噸，比上年同期增加126%。全區(qū)移送司法案件7起，涉案人數(shù)19人，判刑10人，拘留7人。從數(shù)量上看，查獲的涉鹽違法犯罪案件雖然下降，但就涉及個(gè)案鹽品數(shù)量呈明顯加大，這也表明涉鹽違法犯罪的程度在不斷加大加重。

為提高鹽業(yè)執(zhí)法水平，至2007年底，全區(qū)525名鹽政執(zhí)法人員都參加了由自治區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，鹽政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案的水平明顯提高。2007年，自治區(qū)鹽務(wù)局被評(píng)為自治區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政工作突出單位，這標(biāo)志著全區(qū)鹽政執(zhí)法水平又上新臺(tái)階。

【質(zhì)量管理】2007年，全區(qū)鹽業(yè)產(chǎn)、銷企業(yè)繼續(xù)貫徹《質(zhì)量振興綱要》，按照《全區(qū)2007年鹽業(yè)質(zhì)量工作安排意見》和制定下達(dá)的年度質(zhì)量考核目標(biāo)值，深入開展全面質(zhì)量管理工作，把質(zhì)量工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。加大技術(shù)投入，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展質(zhì)量工作，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保了鹽產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

【開展企業(yè)管理年活動(dòng)】按照自治區(qū)政府和自治區(qū)國(guó)資委《關(guān)于開展“企業(yè)管理年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求，行業(yè)自上而下開展以“加強(qiáng)管理、控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、提高效益”為主題的企業(yè)管理年活動(dòng)。自治區(qū)鹽業(yè)公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際制定“企業(yè)管理年”活動(dòng)方案，編制《管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作目標(biāo)分解表》。成立四個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)各直屬單位企業(yè)管理年活動(dòng)開展情況和管理情況進(jìn)行全面檢查，全區(qū)各企業(yè)共查擺梳理出80條具體意見。根據(jù)檢查情況下發(fā)整改通知，督促各單位做好整改落實(shí)工作。年底已經(jīng)整改完畢73條，還有7條正在整改中。通過整頓基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化專業(yè)管理、提升綜合管理水平、創(chuàng)新管理手段和方法、加強(qiáng)“四好”班子建設(shè)等一系列舉措，進(jìn)一步完善和規(guī)范了管理行為，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，推動(dòng)了各項(xiàng)管理工作再上新臺(tái)階。

【鹽業(yè)改革】2007年，經(jīng)過上下努力，統(tǒng)一思想，完成了直屬運(yùn)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的重大改革，自2008年起取消10個(gè)分公司的法人資格，分公司所有資產(chǎn)上劃區(qū)公司，區(qū)公司對(duì)分公司財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理。即“統(tǒng)一資本、一級(jí)法人、委托經(jīng)營(yíng)、預(yù)算管理、二級(jí)核算”的管理體制。改革徹底改變了沿襲多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期企業(yè)管理行政模式，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌，并且較好地實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。這種模式將有效拓展企業(yè)的理財(cái)渠道，為走資本運(yùn)作的路子打下良好的基礎(chǔ)。

2007年，食鹽流通改革步伐進(jìn)一步加快，錫盟額吉淖爾鹽場(chǎng)食鹽配送中心全面啟動(dòng)，輻射錫盟、赤峰、通遼、興安盟等部分地區(qū)。鄂爾多斯地區(qū)繼北大池鹽場(chǎng)粉洗鹽、腌制鹽集中包裝后，2007年將精制鹽委托榆林皓海鹽場(chǎng)集中包裝，實(shí)現(xiàn)了食鹽全鹽種集中包裝。至此，全區(qū)在食鹽流通體制改革和食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)展。全區(qū)分裝點(diǎn)由2004年的80個(gè)撤并減少到現(xiàn)在的不足40個(gè)。鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、錫盟、赤峰的北部旗縣都實(shí)現(xiàn)了集中分裝。

【和諧社會(huì)建設(shè)】各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和和諧企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，提高干部職工的思想政治素質(zhì)。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，積極開展創(chuàng)建“五個(gè)一”活動(dòng)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和企業(yè)文化實(shí)踐活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

【存在問題】制鹽企業(yè)數(shù)量多但市場(chǎng)控制力極弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力低下；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足；管理粗放，人才匱乏，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不扎實(shí)等問題越來越凸顯出來，特別是在供需矛盾突出的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)不能整合起來，分散的資源不能有效集中，上述問題將作為企業(yè)今后認(rèn)真研究的問題。

（景  ?。?/SPAN>