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   【內蒙古自治區(qū)地方稅務局領導名錄】

局長：苗銀柱

副局長：云飛（蒙古族） 喬志明  向東（蒙古族） 張莉（女）

紀檢組長：白燁（蒙古族）

副巡視員：王鳳來  賈文廷  包清泉（蒙古族）

【概況】2007年，內蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)各項收入累計入庫460.51億元，同比增加112億元，增長32.13%。其中，稅收總收入累計入庫313.69億元，同比增加81.71億元，增長35.23%，完成年度計劃的109.83%。社會保險費累計入庫141.29億元，同比增加27.95億元，增長24.66%，完成年度計劃的112.51%。水利建設基金入庫3.46億元，工會經(jīng)費入庫0.92億元，殘疾人就業(yè)保障金入庫0.91億元，文化事業(yè)建設費入庫0.25億元。

【稅務稽查】2007年，自治區(qū)地稅系統(tǒng)共檢查納稅戶18 983戶，查補收入總額共計7.1億元，已入庫5.2億元，取得了很好的經(jīng)濟和社會成效。

1.自治區(qū)地稅稽查系統(tǒng)進一步加大重點行業(yè)和重點企業(yè)稽查檢查力度，深入查處涉稅違法案件。至12月底，共檢查納稅人382戶，查補稅收收入2.6億元，累計入庫2.3億元，總體入庫率達86%。人均查補收入87萬元，比一級稽查管理體制改革前人均查補稅款增長近9倍。有力地打擊和震懾了涉稅違法行為，提高納稅遵從度。2.根據(jù)《國家稅務總局關于開展2007年稅收專項檢查工作的通知》（國稅發(fā)〔2007〕22號）要求，結合全區(qū)實際，在各盟市地稅局的大力配合下，組織開展對房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)、大型連鎖零售企業(yè)、金融保險業(yè)、高收入行業(yè)個人所得稅的專項檢查工作。同時，選取案件多發(fā)、稅收秩序較為混亂的地區(qū)和行業(yè)開展稅收專項整治工作。全區(qū)共檢查納稅戶18 601戶，其中有問題戶3 622戶，查補收入44 895萬元，入庫29 157萬元。從檢查效果看，一是嚴厲查處了重點行業(yè)和地區(qū)存在的稅收違法問題，特別是房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)，共檢查納稅戶1 921戶，有問題戶724戶，占已查戶的38% ，查補收入31 300.42萬元，占專項檢查查補收入的69.71%；入庫收入16 535.23萬元，占專項檢查入庫收入的56.71%，從分析結果看，這些企業(yè)仍然是涉稅問題較多的行業(yè)。二是發(fā)現(xiàn)了稅收工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要有稅務部門對企業(yè)政策宣傳、輔導的針對性和及時性不夠；對所管轄納稅戶生產(chǎn)、經(jīng)營管理情況核查不夠；對于改制、轉制企業(yè)稅收管理未能及時介入；外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位等問題，通過專項檢查有針對性地提出了相應的改進建議和措施，促使征管部門在整改的同時進一步加強日常管理及動態(tài)監(jiān)督，有效地發(fā)揮了以查促管的職能作用，促進了全區(qū)地稅征管工作水平的不斷提升，進一步規(guī)范整頓了稅收秩序。

【依法治稅】1.組織開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作，對稅收執(zhí)法關鍵部位和重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對稅收執(zhí)法和行政管理中存在的不規(guī)范行為進行通報并限期整改。積極參與自治區(qū)對高污染高耗能行業(yè)稅收政策執(zhí)行情況的檢查工作，對全區(qū)5戶限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)項目終止享受稅收優(yōu)惠政策。2.深入推進稅收執(zhí)法責任制，建立健全以稅收執(zhí)法責任制為依托的稅收執(zhí)法監(jiān)督機制，實現(xiàn)了對執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。全系統(tǒng)追究過錯責任1 294人次，經(jīng)濟懲戒14.9萬元。3.健全完善和認真落實延期繳納稅費款、欠稅欠費公告、地方稅收減免管理等一系列制度辦法，進一步建立健全了地方稅收的法規(guī)制度體系；開展了對1994年以來稅收規(guī)范性文件的清理工作，共計清理規(guī)范性文件1 515件；加大重大案件集中審理力度,規(guī)范行政復議應訴工作，促進稅收工作的法制化進程。同時，積極開展第16個稅收宣傳月活動，全面推行稅法公告制度，加強納稅政策輔導，營造了良好的稅收法治環(huán)境。2007年，全區(qū)地稅系統(tǒng)有29家單位獲得“人民滿意行政執(zhí)法單位”稱號，其中自治區(qū)地稅局等5家單位被評為“人民滿意行政執(zhí)法標兵單位”。

【基礎管理】1.健全完善了登記注銷管理、稅收催報催繳管理等7個加強稅源管理的辦法，有力地推動了日常管戶管理和納稅服務工作。全面推行分類分級分片戶籍式管理，做到責任、制約、考核三到位。進一步加強分行業(yè)稅收管理，增強了行業(yè)稅收管理的針對性和有效性。開展房屋、土地、車船稅源信息核查登記和資源稅稅源普查工作。2.強化發(fā)票管理。下放機打發(fā)票最高限額審批權，規(guī)范發(fā)票開具環(huán)節(jié)管理。開展發(fā)票專項檢查，查補稅款138.9萬元。擴大有獎定額發(fā)票，有獎發(fā)票用戶增加到5.57萬戶，增加稅收3.69億元。3.全面推行電子申報、網(wǎng)上辦稅等多元化納稅申報方式和銀行批量劃解稅款等現(xiàn)代化辦稅方式。全區(qū)已有102個基層局的6 840戶納稅人開通了網(wǎng)上申報辦稅系統(tǒng)，83個基層局的18.4萬納稅人辦理了自愿預存、批量劃繳稅款方式。全面推行計算機核定個體工商戶納稅定額工作，已對22.7萬個體納稅戶實行了微機定稅。充分發(fā)揮辦稅服務廳窗口作用，全面推行“一站式服務”和“稅收超市式”服務，方便了納稅人。4.推進納稅評估工作。共對2 954戶企業(yè)進行納稅評估，征收稅款6 258.8萬元。全區(qū)評出A級納稅信用企業(yè)229戶。

（劉素霞）