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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會領導名錄】

主任：趙雙連

副主任：張院忠  鄖建華

常務副主任：李生義

【通信建設】至2007年12月底，全區(qū)各類無線電發(fā)射設備總數(shù)達1 172萬部，其中：公眾移動電話1 168萬用戶；蜂窩移動基站9 898部、廣播電視830部、短波設備942部、超短波電臺19 864部、無線接入6 649部、衛(wèi)星和微波設備3 379部、數(shù)傳及其它設備749部。無線電通信正向高頻段、大容量、寬頻帶方向發(fā)展。

【法制建設】內(nèi)蒙古自治區(qū)在無線電管理政策與法規(guī)建設方面取得了較大的進展。先后制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實保護軍用航空無線電專用頻率實施細則暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍地無線電管理協(xié)調(diào)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶典活動無線電管理保障預案》等規(guī)范性文件，完成了無線電管理業(yè)務規(guī)章制度匯編工作。進一步提高了設臺單位對無線電管理工作重要性的認識，有力地促進了無線電管理工作的規(guī)范化、法治化。

為使社會了解、支持無線電管理工作，全區(qū)無線電管理機構通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展形式多樣的普法宣傳活動。全系統(tǒng)集中在6月份開展大型無線電管理普法宣傳活動，其中懸掛各類宣傳條幅120余幅，制作固定宣傳教育專欄40余塊；在各級雜志、報刊刊登宣傳文章40余篇。內(nèi)蒙古自治區(qū)無委辦及盟市管理處均建立無線電管理網(wǎng)站，將有關政務公開的內(nèi)容全部通過網(wǎng)站公開明示。《內(nèi)蒙古政報》第9期定為無線電管理宣傳?？?，完成無線電管理業(yè)務規(guī)章制度匯編及工作流程，發(fā)放到各設臺單位，進一步規(guī)范設臺程序。通過上述宣傳活動，進一步提高無線電管理工作的知名度。為依法管理營造了一個良好的外部環(huán)境。

【頻率臺站管理】1.認真落實信息產(chǎn)業(yè)部、中國人民解放軍總參謀部關于《保護軍用航空無線電專用頻率實施細則》，年初在包頭組織北京、蘭州、沈陽三大軍區(qū)，軍委空軍、北京軍區(qū)空軍及所屬駐內(nèi)蒙古航空兵部隊召開了軍地落實保護軍用航空無線電專用頻率座談會。軍地雙方首次交流、溝通情況，形成共識，為全國開展軍航保護開了先例，得到全軍頻管辦及有關方面的好評。

2.為保障十七大及自治區(qū)成立60周年慶典活動無線電通信暢通，防止非法電臺干擾，自治區(qū)無委辦積極參與了黨委防范辦在呼和浩特、包頭兩地分別組織的題為“防范有線電視非法插播”“防范非法無線電廣播”專題模擬演練。其它盟市管理處在組織模擬演練的同時，會同有關部門進行市場檢查。通過模擬演練及市場檢查，進一步提高了有關部門的防范意識。為此，自治區(qū)無委辦被內(nèi)蒙古自治區(qū)防范和處理邪教問題領導小組授予“自治區(qū)60周年大慶防范和處理邪教工作先進集體”。60周年大慶前夕，自治區(qū)無委辦組織有關工作人員走訪自治區(qū)公安廳、安全廳、廣電局、民航空管中心、黨委專用通信局和移動、聯(lián)通公司等多家重點設臺單位，了解無線通信運行情況和自治區(qū)成立60周年大慶期間的無線電頻率特殊需求，確保60周年大慶信息安全，受到了自治區(qū)黨政領導簽名表揚。為保障十七大期間無線通信安全，自治區(qū)無委辦，自治區(qū)監(jiān)測站按照信息產(chǎn)業(yè)部召開的全國電視電話會議精神，成立了保障十七大通信安全領導小組及保障預案，從10月1日至10月25日全系統(tǒng)干部職工堅持晝夜值班，及時監(jiān)控各種干擾，保障十七大期間全區(qū)無線通信安全，分別受到自治區(qū)有關部門表揚。

3.為加大對無線電發(fā)射設備銷售市場的管理，從源頭上治理非法銷售。4月12日至15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)防范辦、工商、公安、無線電管理等有關部門組成聯(lián)合檢查小組，對呼和浩特地區(qū)及部分盟市經(jīng)銷無線電發(fā)射設備的銷售網(wǎng)點進行專項檢查。共檢查呼和浩特地區(qū)廣播電視衛(wèi)星設備銷售點4處、無線電發(fā)射設備銷售點17處，全部進行了備案登記。在檢查中對8家違規(guī)銷售的經(jīng)銷商給予警告處理。

4.認真落實中俄邊境地區(qū)陸地移動業(yè)務頻率使用協(xié)議。協(xié)議是中俄總理定期會晤委員會通信與信息技術分委會取得的最重要成果之一，自治區(qū)無委辦制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室落實關于中俄邊境地區(qū)GSM－900MHz頻段頻率使用有關問題的通知實施方案》。工作組赴呼倫貝爾市對中方基站設置和俄方信號過境情況進行分析，確定在邊境線上設16個場強測試點。 并對移動公司的40個基站和31個微蜂窩系統(tǒng)進行頻率調(diào)整，對聯(lián)通公司新建1 800MHz基站，擴容載頻45塊，拆除滿洲里的900MHz基站2部。先后組織業(yè)務、監(jiān)測人員對中俄邊境進行3輪測試，累計測試29個點，測試36天，行程近4 000公里并及時向國家上報了工作情況和測試數(shù)據(jù)庫。全部工作于11月底結束。

5.按照國家無線電管理辦公室的部署，從2007年4月中旬開始，組織全區(qū)無線電管理部門開展無線電臺（站）數(shù)據(jù)清理登記工作。至10月20日，對廣播電視、MMDS、短波固定臺、地球站直徑4.5米以上、雷達站、民航導航系統(tǒng)、電信和3.5GHz無線接入中心站、干線微波站2 000余部設備進行人機見面，同時粘貼自治區(qū)統(tǒng)一印制的核查標簽。共審核技術資料表41 400余份。其中：蜂窩移動通信GSM基站8 277座，CDMA基站1 522座，PHS基站12 000座，廣播電視設備1 641部(含差轉(zhuǎn)設備)，無線接入374部，超短波設備17 522部(含數(shù)傳設備)，短波設備2 171部，集群基站14部(用戶620個)，微波設備4 217部，地球站及其它設備934部。通過清理登記，進一步摸清全區(qū)設臺底數(shù)，為實施規(guī)范管理奠定基礎。

6.為準確掌握內(nèi)蒙古通信公司小靈通基站在自治區(qū)的設置情況，辦公室購置PHS基站測試儀。在8月下旬開始，對轄區(qū)的PHS基站進行測試。進一步摸清了小靈通基站設置底數(shù)。

7.7月份自治區(qū)無委辦組織阿拉善盟和巴彥淖爾市管理處參加了中國人民解放軍總參謀部組織的西部復雜電磁環(huán)境下大型軍事演習“礪劍-2007”演練。組織有關業(yè)務人員赴現(xiàn)場督導，組織選地監(jiān)測，按時上報電磁數(shù)據(jù)，圓滿完成了保障任務。中國人民解放軍電磁頻譜管理委員會辦公室為內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室頒發(fā)了“共享頻譜資源，聯(lián)管電磁空間”的錦旗，同時蘭州軍區(qū)發(fā)來了感謝信。

【無線電監(jiān)測】1.建立和完善無線電監(jiān)測崗位責任制，充分運用技術管理手段，發(fā)揮現(xiàn)有設備效能，認真開展固定監(jiān)測及移動監(jiān)測，及時掌握各個臺站的運行情況。在節(jié)假日及重大活動期間，全系統(tǒng)完成24小時值班65天，完成日常監(jiān)測、預指配頻率監(jiān)測、干擾頻率監(jiān)測136天，保障了重點業(yè)務、重要頻率和重大活動的無線電信息安全，積累大量詳實的數(shù)據(jù)，對于防范無線電干擾發(fā)生、減少干擾隱患起到良好的效果。

2.通過建立應急無線電干擾查處長效機制，制定了《重大無線電干擾查處應急預案》，及時開展無線電干擾查處。全系統(tǒng)年內(nèi)為公安、教育、民航、廣電、移動、聯(lián)通、自來水公司等單位查處有害干擾35起，受到用戶好評。其中，對鄂爾多斯機場干擾的查處及時準確，確保機場按時通航，機場發(fā)來感謝信對工作給予了肯定，自治區(qū)常務副主席任亞平書面批示，要求辦公廳黨組給予表揚。烏海市無線電管理處協(xié)助公安偵破一起聚眾賭博刑事案件，利用監(jiān)測設備監(jiān)控犯罪分子的無線電頻率，并對該頻率實施干擾，對案件的偵破起到了重要的作用，市公安局為管理處送來錦旗表示感謝。巴彥淖爾市無線電管理處在全國醫(yī)師資格考試中，成功搗毀本地一個考試作弊團伙，繳獲違章電臺5部，抓獲向考場內(nèi)傳遞信息者1名。興安盟監(jiān)測站在監(jiān)測考場時現(xiàn)場沒收了1部作弊用對講機。通遼市無線電管理處為解決聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡受干擾問題，與軍地雙方做了大量的協(xié)調(diào)工作，使干擾問題及時得到解決。對此，自治區(qū)無委會和內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合制定了軍隊部門無線通信干擾器使用的通知，規(guī)范了軍隊干擾器的使用。特別是為保障自治區(qū)60周年大慶無線電通信工作中，辦公室組織技術人員對3個主要場館的電測環(huán)境進行了測試，并派出無線電通信保障組在大慶期間保障無線電通信暢通。

3.按照國家無線辦監(jiān)測月報制度的要求，認真制定監(jiān)測月報計劃，從4月份開始，按照全區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)二期工程進度，各盟市先后開始上報監(jiān)測月報表。自治區(qū)監(jiān)測站在做好自治區(qū)本級月報的同時，組織、指導各盟市監(jiān)測站按時完成監(jiān)測月報工作。

4.按照國家下發(fā)的《蜂窩基站管理規(guī)定》，完成呼和浩特地區(qū)移動、聯(lián)通、網(wǎng)通三大通信運營商的基站設備檢測工作，共檢測基站設備209部；檢測業(yè)余無線電臺站108部設備。

5.全年通過內(nèi)網(wǎng)接收各類文件、信息110多篇，上報國家無線電辦公室各類信息文件40多篇，上報自治區(qū)政府辦公廳政務網(wǎng)信息5篇，在門戶網(wǎng)站編輯刊登各類信息50多篇。

【技術設施建設】2007年，按照自治區(qū)無線電管理“十一五”規(guī)劃方案及自治區(qū)無委會確定的當年建設項目，年內(nèi)共投入建設資金3 069萬元（其中：基礎設施建設投資1 322萬元，技術設施建設投資1 747萬元）。通過政府采購先后為巴彥淖爾市、赤峰市、錫林郭勒盟無線電監(jiān)測站購買了新的監(jiān)測及辦公用房；為保障自治區(qū)成立60周年大慶期間監(jiān)測用車，為全區(qū)無線電管理系統(tǒng)配備新勝達飛無線電監(jiān)測車12臺，為自治區(qū)無委辦購置豐田4 700越野車1臺。在開展全區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)二期建設中，完成自治區(qū)A級移動監(jiān)測站、包頭B級監(jiān)測網(wǎng)、通遼無線電監(jiān)測局域網(wǎng)建設和各盟市（含滿洲里市、二連浩特市、阿爾山市無線電監(jiān)測站）計14個固定監(jiān)測站的建設，完成10輛監(jiān)測車設備安裝和驗收，完成全區(qū)7座鐵塔的驗收工作，并將監(jiān)測網(wǎng)二期建設的所有相關資料整理歸檔。年內(nèi)還為全系統(tǒng)人員統(tǒng)一配置筆記本電腦。

（張建國）