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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：李博宏

人大常委會(huì)主任：趙連炳（蒙古族）

政協(xié)主席：云東貴（蒙古族 11月離任） 張榮（11月任職）

武裝部長(zhǎng)：杜化銘

政委：夏玉輝

【概況】賽罕區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市城區(qū)東南，全區(qū)總面積1 025.2平方公里，其中城區(qū)面積14.5平方公里，是首府面積最大的城區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?/span>57.2萬(wàn)人，常住人口38.3萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口23.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口14.7萬(wàn)人，轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（巧報(bào)鎮(zhèn)、西把柵鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)、巴彥鎮(zhèn)、黃合少鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)）、5個(gè)街道辦事處（人民路、大學(xué)西路、大學(xué)東路、烏蘭察布東路、中專路）、設(shè)124個(gè)行政村、59個(gè)社區(qū)居委會(huì)，是漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。區(qū)內(nèi)交通便利，鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，東距首都北京500公里，北距二連浩特內(nèi)陸口岸490公里，西至草原鋼城包頭150公里，西南至天然氣和煤儲(chǔ)量豐富的鄂爾多斯市350公里，呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)、呼和浩特東客站坐落境內(nèi)，京包鐵路、京包高速公路、110國(guó)道橫貫東西，各省際道路寬闊順暢，已成為溝通北京、連接西北、通往各省的重要通道。轄區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所集中，有國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科研單位8家，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等大中專院校28所，自治區(qū)黨委、政府和各大廳局相繼入駐，是自治區(qū)行政中心區(qū)和科技、教育、文化的聚集區(qū)。

2007年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到184億元，同比增長(zhǎng)16.7%。財(cái)政收入達(dá)到24.5368億元，比上年同期增加5.286億元，增長(zhǎng)27%，完成年初任務(wù)的102%，位列呼市第一、自治區(qū)百旗縣區(qū)第四。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)17 847元，同比增長(zhǎng)24.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)7 385元，同比增長(zhǎng)13%。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】菜奶業(yè)是賽罕區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成10.8億元，同比增長(zhǎng)6.6%。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了前不塔氣、保素等無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，打造出“賽罕”、“匯東”等無(wú)公害蔬菜品牌，全區(qū)農(nóng)作物播種面積42.64萬(wàn)畝，糧食作物播種面積31.19萬(wàn)畝，菜田面積達(dá)5萬(wàn)多畝，保護(hù)地面積達(dá)6 000多畝。共開(kāi)發(fā)新菜田6 500畝，新建蔬菜保護(hù)地3 027畝，其中新建厚墻體溫室1 913畝，無(wú)公害蔬菜年商品量達(dá)3億多公斤，成為呼市重要的蔬菜供應(yīng)基地，初步形成了以西把柵鄉(xiāng)的合林村、前不塔氣村，金河鎮(zhèn)的舍必崖村、根堡村，黃合少鎮(zhèn)的保素村、添密梁村、格此老村和南地村為中心的蔬菜生產(chǎn)基地。按照“企業(yè)加基地、基地加農(nóng)戶”的發(fā)展思路，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，綜合服務(wù)站5個(gè)，奶牛存欄數(shù)達(dá)18萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)70萬(wàn)噸，重點(diǎn)疫病防疫密度實(shí)現(xiàn)100%，是中國(guó)乳都重要的奶源基地。新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng)，2個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)村和6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)成效明顯。新建、改建了河西路、呼涼公路等縣、鄉(xiāng)、村道路67條443公里。投資1 300多萬(wàn)元，建設(shè)了大黑河石化段防汛工程。基本實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水。穩(wěn)步實(shí)施了“三北”四期、天然林保護(hù)、退耕還林等工程，完成綠化造林2.9畝，森林覆蓋率達(dá)到17%。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】工業(yè)增加值完成33.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22.6億元；招商引資實(shí)際到位資金完成45.59億元，其中區(qū)內(nèi)實(shí)際到位資金完成24.32億元，同比增長(zhǎng)12%；區(qū)外實(shí)際到位資金完成21.27億元，同比增長(zhǎng)17%。全年固定資產(chǎn)投資共完成88.8億元，同比增長(zhǎng)24.1%。全區(qū)33家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值完成77.5億元，同比增長(zhǎng)3%，產(chǎn)銷率達(dá)95.5%。

規(guī)劃面積13.6平方公里的金橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，完成了濱河南路等7條道路的建設(shè)，加快了中石油呼市石化分公司技改等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司已投產(chǎn)，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到90%，引進(jìn)了內(nèi)蒙古神舟硅業(yè)項(xiàng)目、天野化工20萬(wàn)噸甲醇等一大批億元以上項(xiàng)目，形成了以石化、電力、煙草、制藥、印務(wù)等為主體的工業(yè)體系，目前金橋開(kāi)發(fā)區(qū)已具備了承載300—400億元大型項(xiàng)目建設(shè)的能力，成為自治區(qū)20家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】以迎接自治區(qū)成立60周年大慶為契機(jī)，抓道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城區(qū)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)“中變化、大變化”的目標(biāo)，城區(qū)向東、向南大幅拓展延伸，城市化率超過(guò)60%。打通呼倫南路、烏蘭察布東街、大學(xué)東街與二環(huán)路連接線，改造6條小街巷8 880平方米。開(kāi)展拆違拆臨、“穿衣戴帽”、綠化美化等街景綜合整治工程，完成了二環(huán)路、百米大道、機(jī)場(chǎng)路等20多條城市道路的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的拆遷工作，對(duì)296棟樓實(shí)施“穿衣戴帽”工程，對(duì)十字街口30棟建筑物的街景進(jìn)行亮化改造，鋪裝便道12條7.2萬(wàn)平方米，硬化整治庭院39個(gè)5.2萬(wàn)平方米，對(duì)南二環(huán)路、東二環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、騰飛路、內(nèi)蒙黨政機(jī)關(guān)辦公大樓周邊9.5萬(wàn)平方米進(jìn)行硬化、美化、綠化。開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、園林綠化、運(yùn)輸市場(chǎng)以及市政公用設(shè)施維護(hù)等市容環(huán)境綜合整治工作，新建5座水沖廁所和5座旱式公廁，新增34個(gè)封閉式垃圾箱，新建2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，整治戶外牌匾2 000余塊。烏蘭小區(qū)、山丹小區(qū)等25個(gè)“三無(wú)”居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及物業(yè)管理得到根本改善。城中村和危舊平房改造有序推進(jìn)，討號(hào)板、徐家沙梁村改造基本完畢，大臺(tái)、小臺(tái)等13個(gè)行政村改造工作全部啟動(dòng)。

【科技】累計(jì)投入科技三項(xiàng)費(fèi)1 000多萬(wàn)元，引進(jìn)推廣了糧飼兼用型玉米等新品種新技術(shù)10項(xiàng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。開(kāi)展科技科普活動(dòng)和“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。

【教育】強(qiáng)化基礎(chǔ)教育地位，實(shí)施布局調(diào)整，改善辦學(xué)條件，十八中、二十九中教學(xué)樓已基本完工，市蒙幼、十一中等校教學(xué)樓、食堂改造工程有序推進(jìn)，對(duì)30所中小學(xué)實(shí)施綠化、美化，城區(qū)所有中小學(xué)完成旱廁改水廁、操場(chǎng)塑膠化和校園硬化美化綠化。扎實(shí)推進(jìn)以素質(zhì)教育為核心的教育改革，創(chuàng)新辦學(xué)體制和教育管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施新進(jìn)教師公開(kāi)招考。

【文體】廣泛開(kāi)展了以“知榮辱、迎大慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，舉辦了“感動(dòng)呼和浩特”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展了“熱愛(ài)賽罕、建設(shè)賽罕、情系賽罕”宣教活動(dòng)，推進(jìn)了“三下鄉(xiāng)”和“六進(jìn)社區(qū)”、“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”等活動(dòng)的深入開(kāi)展。廉政文化活動(dòng)不斷豐富，組織編排了《和諧清風(fēng)頌》專題晚會(huì)，組織參與第八屆昭君文化節(jié)和第四屆國(guó)際草原文化節(jié)，承辦全市第二屆新農(nóng)村新農(nóng)民文藝匯演，接受自治區(qū)第六屆星級(jí)文明城區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)的檢查驗(yàn)收，由七星級(jí)躍升為九星級(jí)文明城區(qū)。

【衛(wèi)生】全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到10.1萬(wàn)人，參合率為82%。新建改建了6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站，2008年9月底將全部投入使用。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作。開(kāi)展性病、艾滋病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和宣傳工作，實(shí)現(xiàn)了傳染病的規(guī)范管理。

【社會(huì)保障】實(shí)施特困家庭的取暖、大病醫(yī)療和子女入學(xué)等多種救助措施，至2007年底，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4 975人，安排下崗失業(yè)人員19 490人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力16 675人，就業(yè)人員達(dá)12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保分別達(dá)25 093人次和13 683人次，累計(jì)發(fā)放保障金3 421萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助金609.6萬(wàn)元，救助困難群眾41 300人次。完成了雙樹(shù)村、橋靠村、討號(hào)板村、東瓦窯村等整村參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌達(dá)21個(gè)村1.6萬(wàn)人，占到全市的70%以上，走在了呼市的前列。

（劉  劍）