2008卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng):吳金亮
副廳長(zhǎng):郝勇 黃志江(蒙古族 12月任職) 馮呼和
紀(jì)檢組長(zhǎng):娜日莎(女 蒙古族 12月任職)
副廳長(zhǎng):蘇權(quán)(滿族 5月任職)
副巡視員:劉玉英(女) 張繼烈(12月離任) 波特奇(蒙古族 5月任職)
【城鄉(xiāng)低?!堪凑兆灾螀^(qū)黨委、政府提出的“城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高20元,農(nóng)村低保保障范圍擴(kuò)大到60萬(wàn)人,平均每人每天1.2元”的要求,自治區(qū)民政廳下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于2007年適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障的通知》,并針對(duì)副食品價(jià)格上漲等因素,在實(shí)現(xiàn)每人每月保障標(biāo)準(zhǔn)提高20元目標(biāo)的基礎(chǔ)上,先后兩次分別增加15元和10元補(bǔ)貼。共下?lián)苜Y金80 514萬(wàn)元,保障人數(shù)基本穩(wěn)定在80萬(wàn)人左右,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到172元、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)129元,分別比2006年提高25元和28元。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作規(guī)程》,規(guī)范程序,培訓(xùn)基層工作人員,全年共下?lián)苜Y金38 095萬(wàn)元。保障人數(shù)年底達(dá)到90.4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)每人每天不低于1.2元的目標(biāo),年人均補(bǔ)助498元,牧區(qū)達(dá)到每人500元,“三少”民族達(dá)到每人600元。
【城鄉(xiāng)醫(yī)療救助】自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》之后,自治區(qū)民政廳出臺(tái)《自治區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程》,規(guī)范和完善醫(yī)療救助制度。農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助共籌集資金8 103萬(wàn)元,救助困難群眾644 556人次,資助參加合作醫(yī)療596 984人次。城市醫(yī)療救助在2006年32個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到50個(gè),共籌集救助資金5 657.87萬(wàn)元,救助困難群眾46 528人次,有效地緩解了城鄉(xiāng)困難群眾看病難的問(wèn)題。
【救災(zāi)救濟(jì)工作】全區(qū)大部分地區(qū)遭受以干旱為主的自然災(zāi)害,給群眾生活造成極大地影響。按照災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)受災(zāi)群眾及時(shí)在口糧、衣被、住房、取暖等方面進(jìn)行救助,下?lián)艽夯摹⒏珊?、冬春救?zāi)資金18 344萬(wàn)元,調(diào)撥帳篷200余頂、棉衣被10 000余套,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民14 560人,救助災(zāi)民260萬(wàn)人。
【優(yōu)撫工作】按照黨中央出臺(tái)的5個(gè)政策性文件,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定5個(gè)實(shí)施辦法,使其更具有針對(duì)性和操作性,重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障和部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的實(shí)際困難。特別是《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障暫行辦法》的出臺(tái),解決了多年困擾的一大難題。對(duì)全區(qū)部分參戰(zhàn)和參加核試驗(yàn)退役人員進(jìn)行調(diào)查摸底,1 766名符合享受補(bǔ)助條件的人員按規(guī)定領(lǐng)取生活補(bǔ)助。全部旗縣建立完善優(yōu)撫對(duì)象自然增長(zhǎng)機(jī)制,共下?lián)軆?yōu)撫對(duì)象撫恤金和生活補(bǔ)助金21 976.8萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高了10%~30%,實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的目標(biāo)。投入資金400萬(wàn)元,開展以解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題為主要內(nèi)容的“關(guān)愛功臣活動(dòng)”。
【退役士兵安置】全區(qū)接收退役士兵10 433人,需要安置的城鎮(zhèn)士兵4 860人,區(qū)直系統(tǒng)需要安置的430人。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn),加大改革力度,增加就業(yè)崗位,安置2 414名,自謀職業(yè)達(dá)到540名,列支補(bǔ)助金1 500萬(wàn)元。并下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面深入開展復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解工作的實(shí)施意見》,對(duì)于排查和化解因安置引發(fā)的社會(huì)矛盾提供政策依據(jù)。
【雙擁工作】按照自治區(qū)雙擁模范城創(chuàng)建命名的有關(guān)辦法,對(duì)全區(qū)雙擁模范城進(jìn)行評(píng)比、檢查、驗(yàn)收,召開第7次自治區(qū)雙擁模范城命名表彰大會(huì),命名75個(gè)雙擁模范城,并對(duì)模范單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)以慶祝中國(guó)人民解放軍建軍80周年為契機(jī),開展豐富多彩的紀(jì)念慰問(wèn)活動(dòng),在形式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,提高雙擁工作的整體水平。
【社會(huì)福利】圓滿完成“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”三年的各項(xiàng)任務(wù),并將范圍擴(kuò)大貧困家庭的殘疾兒童,投入資金4 457萬(wàn)元,為1 748名孤殘兒童和貧困家庭的殘疾兒童實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。同時(shí),啟動(dòng)“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”。鄂爾多斯市、錫林郭勒盟兒童福利院已基本建成,即將投入使用;呼和浩特市、包頭市、通遼市、巴彥淖爾市和滿洲里市主體工程已完成。組織實(shí)施“霞光計(jì)劃”,利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤校并點(diǎn)后閑置的辦公用房和校宿,優(yōu)先改擴(kuò)建敬老院。共新建、改擴(kuò)建敬老院180所。全區(qū)敬老院已達(dá)616所,集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到2.2萬(wàn)人,占全區(qū)五保供養(yǎng)人數(shù)的21.3%。五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。80%的旗縣區(qū)市實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年遞增100元的目標(biāo),全區(qū)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每年1 395元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每年891元。共投入551萬(wàn)元,對(duì)69家民辦福利機(jī)構(gòu)給予資助。投入資金3 000余萬(wàn)元,新建旗縣福利機(jī)構(gòu)15家,新增床位1 500張,建筑面積30 000平方米。福利彩票銷售達(dá)到11.04億元,籌集福利彩票公益金3.85億元。
【老齡工作】加大老齡政策的宣傳,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定《自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,確定今后5年全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合自治區(qū)成立60周年慶?;顒?dòng),開展了老年書畫展、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)。聯(lián)合老年醫(yī)協(xié)組成醫(yī)療慰問(wèn)隊(duì),深入到部分盟市的敬老院進(jìn)行調(diào)研和義診,受到老年朋友的歡迎。
【基層自治組織和社區(qū)建設(shè)】圓滿完成全區(qū)第6次嘎查村委會(huì)換屆選舉的收尾工作,專題向自治區(qū)黨委作匯報(bào),受到自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波的充分肯定,并責(zé)成有關(guān)部門重視并解決換屆選舉中的問(wèn)題,提高選舉的效果和質(zhì)量。繼續(xù)開展嘎查村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),健全完善和創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理機(jī)制。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委,將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。開展農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)的調(diào)研,起草《關(guān)于開展農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,由自治區(qū)黨委、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地實(shí)施。
【社會(huì)組織管理】全年共登記社團(tuán)258家、民非 295家、基金會(huì)7家,依法撤消自治區(qū)本級(jí)社團(tuán)36家。行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展迅猛,分別占到社團(tuán)總數(shù)的24%和27%。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法檢查和涉外活動(dòng)情況的摸底調(diào)查,開展民非組織誠(chéng)信自律活動(dòng)。
【行政區(qū)劃地名工作】完成蒙陜界線的聯(lián)檢任務(wù),開展第二輪盟市界線的檢查,依法處理蒙陜、蒙吉、蒙甘線的界線糾紛。對(duì)通遼市的更名和部分旗縣行政區(qū)劃調(diào)整進(jìn)行調(diào)研論證,完成相關(guān)材料的上報(bào)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的審批工作。加快實(shí)施地名公共服務(wù)工程,60%的旗縣和40%蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地名設(shè)標(biāo)任務(wù)。
(李國(guó)平)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳長(zhǎng):吳金亮
副廳長(zhǎng):郝勇 黃志江(蒙古族 12月任職) 馮呼和
紀(jì)檢組長(zhǎng):娜日莎(女 蒙古族 12月任職)
副廳長(zhǎng):蘇權(quán)(滿族 5月任職)
副巡視員:劉玉英(女) 張繼烈(12月離任) 波特奇(蒙古族 5月任職)
【城鄉(xiāng)低?!堪凑兆灾螀^(qū)黨委、政府提出的“城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高20元,農(nóng)村低保保障范圍擴(kuò)大到60萬(wàn)人,平均每人每天1.2元”的要求,自治區(qū)民政廳下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于2007年適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障的通知》,并針對(duì)副食品價(jià)格上漲等因素,在實(shí)現(xiàn)每人每月保障標(biāo)準(zhǔn)提高20元目標(biāo)的基礎(chǔ)上,先后兩次分別增加15元和10元補(bǔ)貼。共下?lián)苜Y金80 514萬(wàn)元,保障人數(shù)基本穩(wěn)定在80萬(wàn)人左右,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到172元、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)129元,分別比2006年提高25元和28元。制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障工作規(guī)程》,規(guī)范程序,培訓(xùn)基層工作人員,全年共下?lián)苜Y金38 095萬(wàn)元。保障人數(shù)年底達(dá)到90.4萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)每人每天不低于1.2元的目標(biāo),年人均補(bǔ)助498元,牧區(qū)達(dá)到每人500元,“三少”民族達(dá)到每人600元。
【城鄉(xiāng)醫(yī)療救助】自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》之后,自治區(qū)民政廳出臺(tái)《自治區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程》,規(guī)范和完善醫(yī)療救助制度。農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助共籌集資金8 103萬(wàn)元,救助困難群眾644 556人次,資助參加合作醫(yī)療596 984人次。城市醫(yī)療救助在2006年32個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到50個(gè),共籌集救助資金5 657.87萬(wàn)元,救助困難群眾46 528人次,有效地緩解了城鄉(xiāng)困難群眾看病難的問(wèn)題。
【救災(zāi)救濟(jì)工作】全區(qū)大部分地區(qū)遭受以干旱為主的自然災(zāi)害,給群眾生活造成極大地影響。按照災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,對(duì)受災(zāi)群眾及時(shí)在口糧、衣被、住房、取暖等方面進(jìn)行救助,下?lián)艽夯?、干旱、冬春救?zāi)資金18 344萬(wàn)元,調(diào)撥帳篷200余頂、棉衣被10 000余套,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民14 560人,救助災(zāi)民260萬(wàn)人。
【優(yōu)撫工作】按照黨中央出臺(tái)的5個(gè)政策性文件,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定5個(gè)實(shí)施辦法,使其更具有針對(duì)性和操作性,重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障和部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的實(shí)際困難。特別是《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障暫行辦法》的出臺(tái),解決了多年困擾的一大難題。對(duì)全區(qū)部分參戰(zhàn)和參加核試驗(yàn)退役人員進(jìn)行調(diào)查摸底,1 766名符合享受補(bǔ)助條件的人員按規(guī)定領(lǐng)取生活補(bǔ)助。全部旗縣建立完善優(yōu)撫對(duì)象自然增長(zhǎng)機(jī)制,共下?lián)軆?yōu)撫對(duì)象撫恤金和生活補(bǔ)助金21 976.8萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高了10%~30%,實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的目標(biāo)。投入資金400萬(wàn)元,開展以解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題為主要內(nèi)容的“關(guān)愛功臣活動(dòng)”。
【退役士兵安置】全區(qū)接收退役士兵10 433人,需要安置的城鎮(zhèn)士兵4 860人,區(qū)直系統(tǒng)需要安置的430人。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn),加大改革力度,增加就業(yè)崗位,安置2 414名,自謀職業(yè)達(dá)到540名,列支補(bǔ)助金1 500萬(wàn)元。并下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面深入開展復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解工作的實(shí)施意見》,對(duì)于排查和化解因安置引發(fā)的社會(huì)矛盾提供政策依據(jù)。
【雙擁工作】按照自治區(qū)雙擁模范城創(chuàng)建命名的有關(guān)辦法,對(duì)全區(qū)雙擁模范城進(jìn)行評(píng)比、檢查、驗(yàn)收,召開第7次自治區(qū)雙擁模范城命名表彰大會(huì),命名75個(gè)雙擁模范城,并對(duì)模范單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)以慶祝中國(guó)人民解放軍建軍80周年為契機(jī),開展豐富多彩的紀(jì)念慰問(wèn)活動(dòng),在形式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,提高雙擁工作的整體水平。
【社會(huì)福利】圓滿完成“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”三年的各項(xiàng)任務(wù),并將范圍擴(kuò)大貧困家庭的殘疾兒童,投入資金4 457萬(wàn)元,為1 748名孤殘兒童和貧困家庭的殘疾兒童實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。同時(shí),啟動(dòng)“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”。鄂爾多斯市、錫林郭勒盟兒童福利院已基本建成,即將投入使用;呼和浩特市、包頭市、通遼市、巴彥淖爾市和滿洲里市主體工程已完成。組織實(shí)施“霞光計(jì)劃”,利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤校并點(diǎn)后閑置的辦公用房和校宿,優(yōu)先改擴(kuò)建敬老院。共新建、改擴(kuò)建敬老院180所。全區(qū)敬老院已達(dá)616所,集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到2.2萬(wàn)人,占全區(qū)五保供養(yǎng)人數(shù)的21.3%。五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。80%的旗縣區(qū)市實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年遞增100元的目標(biāo),全區(qū)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每年1 395元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每年891元。共投入551萬(wàn)元,對(duì)69家民辦福利機(jī)構(gòu)給予資助。投入資金3 000余萬(wàn)元,新建旗縣福利機(jī)構(gòu)15家,新增床位1 500張,建筑面積30 000平方米。福利彩票銷售達(dá)到11.04億元,籌集福利彩票公益金3.85億元。
【老齡工作】加大老齡政策的宣傳,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定《自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,確定今后5年全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合自治區(qū)成立60周年慶?;顒?dòng),開展了老年書畫展、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)。聯(lián)合老年醫(yī)協(xié)組成醫(yī)療慰問(wèn)隊(duì),深入到部分盟市的敬老院進(jìn)行調(diào)研和義診,受到老年朋友的歡迎。
【基層自治組織和社區(qū)建設(shè)】圓滿完成全區(qū)第6次嘎查村委會(huì)換屆選舉的收尾工作,專題向自治區(qū)黨委作匯報(bào),受到自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波的充分肯定,并責(zé)成有關(guān)部門重視并解決換屆選舉中的問(wèn)題,提高選舉的效果和質(zhì)量。繼續(xù)開展嘎查村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),健全完善和創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理機(jī)制。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委,將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。開展農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)的調(diào)研,起草《關(guān)于開展農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,由自治區(qū)黨委、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地實(shí)施。
【社會(huì)組織管理】全年共登記社團(tuán)258家、民非 295家、基金會(huì)7家,依法撤消自治區(qū)本級(jí)社團(tuán)36家。行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展迅猛,分別占到社團(tuán)總數(shù)的24%和27%。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法檢查和涉外活動(dòng)情況的摸底調(diào)查,開展民非組織誠(chéng)信自律活動(dòng)。
【行政區(qū)劃地名工作】完成蒙陜界線的聯(lián)檢任務(wù),開展第二輪盟市界線的檢查,依法處理蒙陜、蒙吉、蒙甘線的界線糾紛。對(duì)通遼市的更名和部分旗縣行政區(qū)劃調(diào)整進(jìn)行調(diào)研論證,完成相關(guān)材料的上報(bào)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的審批工作。加快實(shí)施地名公共服務(wù)工程,60%的旗縣和40%蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和地名設(shè)標(biāo)任務(wù)。
(李國(guó)平)
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