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            2008卷

            • 國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              主任:梁鐵城(蒙古族)

              副主任:喬木  高云  包滿達(dá)(蒙古族) 王秉軍  安俊義  楊崇義

              紀(jì)檢組長:王榮生

              副巡視員:白恩厚  賈峰  馬玉山  佈和(蒙古族)

              【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔200416號)和《關(guān)于下達(dá)2006年度軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部編制的通知》(內(nèi)機(jī)編發(fā)〔200758號)文件,機(jī)關(guān)核定編制156人,內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育處、政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃處、國民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制改革處、固定資產(chǎn)投資處、國外資金利用處、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處(自治區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)處、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)處、工業(yè)處(自治區(qū)稀土開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、能源處、交通運(yùn)輸處、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處、服務(wù)業(yè)發(fā)展處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處、社會發(fā)展處、價格處、收費(fèi)管理處、自治區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、振興東部經(jīng)濟(jì)工作辦公室、自治區(qū)重點(diǎn)項目稽查特派員辦公室、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)等25個處室,經(jīng)自治區(qū)編委會2007年第四次會議研究,同意自治區(qū)發(fā)展改革委掛自治區(qū)鐵路重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。2007年底,機(jī)關(guān)實際在編人員142人。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會所屬單位共12個,核定編制為331人,至2007年底實際在編人員278人。

              【規(guī)劃計劃】認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃落實。積極開展《內(nèi)蒙古和諧社會建設(shè)規(guī)劃綱要》的編制工作,完成10個前期課題研究。適時啟動主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。按要求完成內(nèi)蒙古自治區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制任務(wù)并印發(fā)實施。著手編制硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、玉米深加工、水泥、民用支線機(jī)場布局等專項規(guī)劃。

              【重大問題研究】參與自治區(qū)黨委政研室布置的4個課題研究,精心篩選并開展13個委內(nèi)重點(diǎn)課題調(diào)研,形成一批調(diào)研成果。研究提出自治區(qū)全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系。研究提出加快建設(shè)電力外送第三通道的意見。針對自治區(qū)氣候特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,著手開展了發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的研究。圍繞培育新的增長點(diǎn),開展加快自治區(qū)非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。

              【經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測】繼續(xù)堅持逐月份析上報全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析報告,按季度向自治區(qū)黨委常委會匯報經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。認(rèn)真做好信息報告工作,共向自治區(qū)黨委、政府信息調(diào)研部門報送政務(wù)信息564條,被自治區(qū)黨委采用85條,自治區(qū)政府采用149條。

              【加強(qiáng)投資調(diào)控優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)】積極落實建設(shè)資金,全年共爭取落實國債、黨中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金56.7億元。進(jìn)一步加大招商引資力度,全年全區(qū)共引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金1 712.5億元。積極組織策劃利用外資項目,13個利用國際金融組織和外國政府貸款項目列入國家支持范圍,核準(zhǔn)外商投資項目38個,全區(qū)實際利用外商直接投資20億美元,借用國外貸款1.4億美元。

              著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政府投資的引導(dǎo)作用,在生態(tài)、水利、交通、能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域組織上報和爭取國家核準(zhǔn)批復(fù)了一批重點(diǎn)項目。積極抓好自治區(qū)成立60周年項目,落實國家補(bǔ)助資金6億元。積極調(diào)整自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基建投資,加大對民生工程的支持力度。加強(qiáng)項目資金管理。嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行項目開工“六項必要條件”。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,對全區(qū)131個黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項目進(jìn)行清理。配合國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門開展“兩高”行業(yè)項目大檢查,對433個問題提出整改意見。加強(qiáng)重點(diǎn)項目稽查力度,全年稽察項目626個。

              【節(jié)能減排】著力做好基礎(chǔ)工作。成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排實施方案》,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能降耗、污染物減排總體規(guī)劃》。加大淘汰落后產(chǎn)能力度。全年關(guān)停小火電機(jī)組裝機(jī)103.8萬千瓦,全年淘汰落后產(chǎn)能1 100多萬噸。對213戶高耗能企業(yè)實行限制類和淘汰類差別電價。對安裝脫硫設(shè)備并經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電機(jī)組執(zhí)行每千瓦時電量加價1.5分的政策。

              加快節(jié)能減排工程的建設(shè)步伐。加快69個城鎮(zhèn)污水處理項目和垃圾無害化處理項目前期工作,“三河三湖” 水污染防治項目按計劃推進(jìn),21個污水處理廠投入運(yùn)行,對42臺現(xiàn)役機(jī)組實施脫硫改造,12個項目被納入國家節(jié)能工程投資支持范圍。加快清潔發(fā)展機(jī)制項目開發(fā),有52個項目獲得國家批準(zhǔn),其中11個項目在CDM執(zhí)行理事會注冊成功。

              【服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展】加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。提出自治區(qū)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的實施意見。編制出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)2007-2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃編制工作,完成主要面向民生的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村牧區(qū)和中小企業(yè)公共服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃。落實國家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項資金4 650萬元,支持90個服務(wù)業(yè)引導(dǎo)示范項目,優(yōu)化服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。

              積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)的實際,著手開展摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù)、調(diào)研了解發(fā)達(dá)省區(qū)市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的做法。加強(qiáng)對促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展16條政策措施的落實力度,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

              【促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展】緊緊抓住自治區(qū)東部盟市納入國家東北地區(qū)振興規(guī)劃實施范圍的契機(jī),提出《關(guān)于〈東北地區(qū)振興規(guī)劃〉的實施方案》,已由自治區(qū)政府印發(fā)實施。經(jīng)自治區(qū)政府同意向國務(wù)院上報《關(guān)于給予蒙東地區(qū)政策支持的請示》,增值稅轉(zhuǎn)型、豁免企業(yè)歷史欠稅等政策有望享受。配合國務(wù)院振興東北辦開展《中俄地區(qū)合作規(guī)劃》編制工作。積極參與東北地區(qū)中小企業(yè)貸款再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的籌備,爭取國務(wù)院振興東北辦原則同意在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

              【深化改革開放】統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,初步建立自治區(qū)各有關(guān)部門間的改革協(xié)商聯(lián)系機(jī)制。提出2007年全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn),制定出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案委內(nèi)工作程序(試行)》。組織上報土默特左旗察素齊鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)爭取列入國家第二批試點(diǎn)范圍。

              進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,核準(zhǔn)包鋼參股澳大利亞CML公司、呼倫貝爾市天成公司在俄羅斯布里亞特共和國開發(fā)安居住房工程等7個項目,投資總規(guī)模達(dá)7.3億美元。積極爭取農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口配額,全年共落實玉米出口配額20萬噸、大米進(jìn)口2萬噸、小麥4.2萬噸、玉米3.5萬噸、棉花2 100噸,有力地促進(jìn)了自治區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

              【改善民生】加快社會事業(yè)發(fā)展。教育方面,實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,重點(diǎn)實施8所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生方面,實施101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個縣醫(yī)院、3個縣中醫(yī)醫(yī)院、16個縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項目,為427個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置相關(guān)設(shè)備。文化、體育等方面,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站試點(diǎn)項目,編制完成搶救性文物保護(hù)建設(shè)方案及國家文化與自然遺產(chǎn)地保護(hù)建設(shè)方案。著手開展20戶以上已通電自然村通廣播電視工程,加快農(nóng)牧民體育健身工程實施步伐。積極推進(jìn)扶貧工作。繼續(xù)堅持整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略,爭取國家以工代賑和易地扶貧搬遷資金3億多元,幫助150個嘎查村實施整村推進(jìn)戰(zhàn)略,對失去生存和發(fā)展條件地區(qū)的2萬貧困人口實施易地扶貧搬遷。

              切實改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。解決79.8萬人的安全飲水問題,建設(shè)鄉(xiāng)村道路14 000公里,完成6.6萬戶沼氣、3.5萬戶農(nóng)牧民通電的任務(wù)。爭取國家補(bǔ)助資金1 850萬元,新建廉租住房近9萬平方米,解決1 786戶低保家庭的住房問題。

              【價格和收費(fèi)管理】加強(qiáng)價格管理。針對2007年下半年物價上漲較快的問題,從嚴(yán)控制出臺調(diào)價項目。對副食品價格實行一日一報制度。對涉及生豬等副食品生產(chǎn)、流通、檢驗檢疫過程的價格和收費(fèi)進(jìn)行全面清理和規(guī)范。繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電和天然氣實行價格優(yōu)惠,推行糧食最低收購價政策。調(diào)整部分城市供排水價格,繼續(xù)對居民生活用水實行階梯式水價,促進(jìn)節(jié)約用水。按照國家部署,分四批降低726種藥品價格,平均降幅20%。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)制度建設(shè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)價格監(jiān)督檢查條例》。對全區(qū)糧油經(jīng)營單位、集貿(mào)市場、超市等進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅查處價格違法行為。開展化肥價格和涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、鐵路收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、中小學(xué)教育收費(fèi)等價格專項檢查。全年全區(qū)查處各類價格違法案件2 297件,實行經(jīng)濟(jì)制裁4 924萬元。及時受理有關(guān)投訴舉報案件。

              規(guī)范收費(fèi)秩序。加大春運(yùn)票價監(jiān)管力度,加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理。出臺有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,公布2007年春季中小學(xué)教材零售價格。印發(fā)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計目錄。會同自治區(qū)司法廳制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法》。

              (傅承文)

            • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
            • 國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

              主任:梁鐵城(蒙古族)

              副主任:喬木  高云  包滿達(dá)(蒙古族) 王秉軍  安俊義  楊崇義

              紀(jì)檢組長:王榮生

              副巡視員:白恩厚  賈峰  馬玉山  佈和(蒙古族)

              【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔200416號)和《關(guān)于下達(dá)2006年度軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部編制的通知》(內(nèi)機(jī)編發(fā)〔200758號)文件,機(jī)關(guān)核定編制156人,內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育處、政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃處、國民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制改革處、固定資產(chǎn)投資處、國外資金利用處、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處(自治區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)處、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)處、工業(yè)處(自治區(qū)稀土開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、能源處、交通運(yùn)輸處、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處、服務(wù)業(yè)發(fā)展處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處、社會發(fā)展處、價格處、收費(fèi)管理處、自治區(qū)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、振興東部經(jīng)濟(jì)工作辦公室、自治區(qū)重點(diǎn)項目稽查特派員辦公室、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)等25個處室,經(jīng)自治區(qū)編委會2007年第四次會議研究,同意自治區(qū)發(fā)展改革委掛自治區(qū)鐵路重點(diǎn)項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。2007年底,機(jī)關(guān)實際在編人員142人。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會所屬單位共12個,核定編制為331人,至2007年底實際在編人員278人。

              【規(guī)劃計劃】認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃落實。積極開展《內(nèi)蒙古和諧社會建設(shè)規(guī)劃綱要》的編制工作,完成10個前期課題研究。適時啟動主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。按要求完成內(nèi)蒙古自治區(qū)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制任務(wù)并印發(fā)實施。著手編制硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、玉米深加工、水泥、民用支線機(jī)場布局等專項規(guī)劃。

              【重大問題研究】參與自治區(qū)黨委政研室布置的4個課題研究,精心篩選并開展13個委內(nèi)重點(diǎn)課題調(diào)研,形成一批調(diào)研成果。研究提出自治區(qū)全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系。研究提出加快建設(shè)電力外送第三通道的意見。針對自治區(qū)氣候特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,著手開展了發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的研究。圍繞培育新的增長點(diǎn),開展加快自治區(qū)非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。

              【經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測】繼續(xù)堅持逐月份析上報全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析報告,按季度向自治區(qū)黨委常委會匯報經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。認(rèn)真做好信息報告工作,共向自治區(qū)黨委、政府信息調(diào)研部門報送政務(wù)信息564條,被自治區(qū)黨委采用85條,自治區(qū)政府采用149條。

              【加強(qiáng)投資調(diào)控優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)】積極落實建設(shè)資金,全年共爭取落實國債、黨中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金56.7億元。進(jìn)一步加大招商引資力度,全年全區(qū)共引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)到位資金1 712.5億元。積極組織策劃利用外資項目,13個利用國際金融組織和外國政府貸款項目列入國家支持范圍,核準(zhǔn)外商投資項目38個,全區(qū)實際利用外商直接投資20億美元,借用國外貸款1.4億美元。

              著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政府投資的引導(dǎo)作用,在生態(tài)、水利、交通、能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域組織上報和爭取國家核準(zhǔn)批復(fù)了一批重點(diǎn)項目。積極抓好自治區(qū)成立60周年項目,落實國家補(bǔ)助資金6億元。積極調(diào)整自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基建投資,加大對民生工程的支持力度。加強(qiáng)項目資金管理。嚴(yán)格基本建設(shè)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行項目開工“六項必要條件”。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,對全區(qū)131個黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項目進(jìn)行清理。配合國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門開展“兩高”行業(yè)項目大檢查,對433個問題提出整改意見。加強(qiáng)重點(diǎn)項目稽查力度,全年稽察項目626個。

              【節(jié)能減排】著力做好基礎(chǔ)工作。成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排實施方案》,完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能降耗、污染物減排總體規(guī)劃》。加大淘汰落后產(chǎn)能力度。全年關(guān)停小火電機(jī)組裝機(jī)103.8萬千瓦,全年淘汰落后產(chǎn)能1 100多萬噸。對213戶高耗能企業(yè)實行限制類和淘汰類差別電價。對安裝脫硫設(shè)備并經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電機(jī)組執(zhí)行每千瓦時電量加價1.5分的政策。

              加快節(jié)能減排工程的建設(shè)步伐。加快69個城鎮(zhèn)污水處理項目和垃圾無害化處理項目前期工作,“三河三湖” 水污染防治項目按計劃推進(jìn),21個污水處理廠投入運(yùn)行,對42臺現(xiàn)役機(jī)組實施脫硫改造,12個項目被納入國家節(jié)能工程投資支持范圍。加快清潔發(fā)展機(jī)制項目開發(fā),有52個項目獲得國家批準(zhǔn),其中11個項目在CDM執(zhí)行理事會注冊成功。

              【服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展】加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。提出自治區(qū)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的實施意見。編制出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)2007-2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃編制工作,完成主要面向民生的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村牧區(qū)和中小企業(yè)公共服務(wù)業(yè)專項規(guī)劃。落實國家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項資金4 650萬元,支持90個服務(wù)業(yè)引導(dǎo)示范項目,優(yōu)化服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。

              積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)的實際,著手開展摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù)、調(diào)研了解發(fā)達(dá)省區(qū)市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的做法。加強(qiáng)對促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展16條政策措施的落實力度,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

              【促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展】緊緊抓住自治區(qū)東部盟市納入國家東北地區(qū)振興規(guī)劃實施范圍的契機(jī),提出《關(guān)于〈東北地區(qū)振興規(guī)劃〉的實施方案》,已由自治區(qū)政府印發(fā)實施。經(jīng)自治區(qū)政府同意向國務(wù)院上報《關(guān)于給予蒙東地區(qū)政策支持的請示》,增值稅轉(zhuǎn)型、豁免企業(yè)歷史欠稅等政策有望享受。配合國務(wù)院振興東北辦開展《中俄地區(qū)合作規(guī)劃》編制工作。積極參與東北地區(qū)中小企業(yè)貸款再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的籌備,爭取國務(wù)院振興東北辦原則同意在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

              【深化改革開放】統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革部門經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,初步建立自治區(qū)各有關(guān)部門間的改革協(xié)商聯(lián)系機(jī)制。提出2007年全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn),制定出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案委內(nèi)工作程序(試行)》。組織上報土默特左旗察素齊鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)爭取列入國家第二批試點(diǎn)范圍。

              進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,核準(zhǔn)包鋼參股澳大利亞CML公司、呼倫貝爾市天成公司在俄羅斯布里亞特共和國開發(fā)安居住房工程等7個項目,投資總規(guī)模達(dá)7.3億美元。積極爭取農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口配額,全年共落實玉米出口配額20萬噸、大米進(jìn)口2萬噸、小麥4.2萬噸、玉米3.5萬噸、棉花2 100噸,有力地促進(jìn)了自治區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

              【改善民生】加快社會事業(yè)發(fā)展。教育方面,實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,重點(diǎn)實施8所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生方面,實施101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個縣醫(yī)院、3個縣中醫(yī)醫(yī)院、16個縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項目,為427個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置相關(guān)設(shè)備。文化、體育等方面,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站試點(diǎn)項目,編制完成搶救性文物保護(hù)建設(shè)方案及國家文化與自然遺產(chǎn)地保護(hù)建設(shè)方案。著手開展20戶以上已通電自然村通廣播電視工程,加快農(nóng)牧民體育健身工程實施步伐。積極推進(jìn)扶貧工作。繼續(xù)堅持整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略,爭取國家以工代賑和易地扶貧搬遷資金3億多元,幫助150個嘎查村實施整村推進(jìn)戰(zhàn)略,對失去生存和發(fā)展條件地區(qū)的2萬貧困人口實施易地扶貧搬遷。

              切實改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。解決79.8萬人的安全飲水問題,建設(shè)鄉(xiāng)村道路14 000公里,完成6.6萬戶沼氣、3.5萬戶農(nóng)牧民通電的任務(wù)。爭取國家補(bǔ)助資金1 850萬元,新建廉租住房近9萬平方米,解決1 786戶低保家庭的住房問題。

              【價格和收費(fèi)管理】加強(qiáng)價格管理。針對2007年下半年物價上漲較快的問題,從嚴(yán)控制出臺調(diào)價項目。對副食品價格實行一日一報制度。對涉及生豬等副食品生產(chǎn)、流通、檢驗檢疫過程的價格和收費(fèi)進(jìn)行全面清理和規(guī)范。繼續(xù)對化肥生產(chǎn)用電和天然氣實行價格優(yōu)惠,推行糧食最低收購價政策。調(diào)整部分城市供排水價格,繼續(xù)對居民生活用水實行階梯式水價,促進(jìn)節(jié)約用水。按照國家部署,分四批降低726種藥品價格,平均降幅20%。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查。加強(qiáng)制度建設(shè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)價格監(jiān)督檢查條例》。對全區(qū)糧油經(jīng)營單位、集貿(mào)市場、超市等進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅查處價格違法行為。開展化肥價格和涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、鐵路收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、中小學(xué)教育收費(fèi)等價格專項檢查。全年全區(qū)查處各類價格違法案件2 297件,實行經(jīng)濟(jì)制裁4 924萬元。及時受理有關(guān)投訴舉報案件。

              規(guī)范收費(fèi)秩序。加大春運(yùn)票價監(jiān)管力度,加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理。出臺有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,公布2007年春季中小學(xué)教材零售價格。印發(fā)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計目錄。會同自治區(qū)司法廳制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法》。

              (傅承文)

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