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【概況】  2017年1月6日,內蒙古自治區(qū)大數據發(fā)展管理局（以下簡稱自治區(qū)大數據管理局）正式批復成立,為自治區(qū)政府直屬正廳級公益一類事業(yè)單位,核定人民事業(yè)編制50名,內設8個處室,核定廳級領導職數4個,處級領導職數16名（8正8副）。2017年,《主要職責內設機構和人員編制規(guī)定（草案）》尚未批復,前期組建行政組、產業(yè)組、數據安全組、基礎設施組、外宣組、人事組開展工作。

【內蒙古自治區(qū)大數據發(fā)展管理局成立】 2017年1月6日,按照自治區(qū)黨委書記專題會議精神,自治區(qū)編制委員會2016年第二次會議研究,印發(fā)《關于成立內蒙古自治區(qū)大數據發(fā)展管理局及相關單位機構編制事項的批復》,同意成立內蒙古自治區(qū)大數據發(fā)展管理局。

【自治區(qū)黨委書記李紀恒工作批示】  自治區(qū)黨委書記李紀恒在《自治區(qū)大數據發(fā)展管理局近期工作匯報》上批示：“發(fā)展大數據、云計算是區(qū)黨委、政府著眼國際國內形勢,緊扣世界產業(yè)發(fā)展潮流,為內蒙古的產業(yè)轉型升級作出的重大決策,意義重大、影響深遠。設立‘大數據局’本就是區(qū)黨委、政府的體制、機制創(chuàng)新。請你們用心用情用力工作,為開創(chuàng)內蒙古經濟社會發(fā)展新局面作出應有的貢獻,代問‘大數據局’的同志們好。”

【基礎設施建設方面】

新一代信息通信網絡建設  推動國際、省際干線光纜和寬帶內蒙古、寬帶鄉(xiāng)村、電信普遍服務試點等項目建設。截至2017年底,全區(qū)固定寬帶覆蓋家庭1676.59萬戶,光纖接入覆蓋家庭1128.99萬戶,4G基站4.7萬個,移動互聯網用戶2045.16萬戶。截至2017年底,全區(qū)互聯網用戶總普及率98.89戶/百人。推動呼和浩特國家級互聯網骨干直聯點建設。統籌推進包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等盟市進京直通光纜建設,烏蘭察布市、鄂爾多斯市進京直通光纜已建成。全區(qū)互聯網出區(qū)帶寬大幅提升。

綠色數據中心建設  探索綠色數據中心建設模式,按照綠色建筑標準,強化數據中心綠色設計,大力推進中國電信、中國移動、中國聯通等大數據中心項目建設,推動建成鄂爾多斯電信云計算中心、呼倫貝爾中網科技數據中心等項目,協助引進公安部、工商總局、蘋果、華為、中國銀行等國家部委、行業(yè)標志性企業(yè)的數據中心、災備中心落地自治區(qū)。截至2017年底,全區(qū)服務器裝機能力已突破100萬臺,居全國首位。

傳統基礎設施智能化升級  推動建設智能電網,已有蒙能等一批電力企業(yè)對現有發(fā)電設施、用電設施和電網進行智能化改造,能源數字化聯網水平不斷提高。推動建設智能水網,全區(qū)各地對各類水務系統開展數字化改造,智能水表等產品廣泛應用,實時感知供排水系統的運行狀態(tài),實現供水生產自動化,有效增加了供水生產調控能力和提高水資源利用效率。推動建設智能交通網,加快建設覆蓋全區(qū)的車聯網,在道路、橋梁、機場、隧道、危險路段、景區(qū)周邊路段等區(qū)域部署一批智能交通管控設備,提供交通誘導、智能出行、出租車和公交車管理、智能導航等交通信息服務。

【數據資源管理及利用】

“云上北疆”大數據云平臺建設  按照“三融五跨”（三融是技術融合、業(yè)務融合、數據融合,五跨是跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業(yè)務的協同管理和服務）和統籌匯集政務數據資源、社會數據資源的工作思路,搭建國內領先的省級大數據平臺。截至2017年底,完成平臺調研,專家論證評審,編制完成平臺建設運營管理方案、統一云平臺建設方案、項目建議書、可行性研究報告等,并組織技術測試。

政務信息系統整合共享  按照自治區(qū)政務信息資源整合共享領導小組第一次全體會議精神,推進信息資源管理相關工作,舉辦自治區(qū)信息資源目錄編制工作培訓班,編制完成《政務信息資源目錄（第一期）》,涉及45個單位、714個信息資源、8269個信息項,已全部上報國家平臺。正在研究制定《自治區(qū)政務數據資源管理辦法》。

信息資源庫建設  截至2017年底,人口、法人單位、宏觀經濟、空間地理、信用等基礎信息資源庫已基本建成,文化庫正在加快建設。醫(yī)療、社保、教育、科技、生態(tài)、環(huán)境等公共服務信息資源庫建設有序推進。

重點領域大數據應用  根據基礎條件和發(fā)展需要,推動“互聯網+政務服務”、宏觀經濟大數據、信用大數據、工業(yè)大數據、農牧業(yè)大數據、能源大數據、健康大數據、教育大數據、水利大數據、精準脫貧大數據、智慧交通大數據、智慧旅游大數據、平安北疆大數據、綠色北疆大數據重點領域大數據應用。同時,氣象、消防、林業(yè)（森林防火）、食藥監(jiān)、審計、工商、質檢、人力資源等大數據平臺有序推進。

數據安全工作  成立自治區(qū)大數據安全研究院,開展大數據環(huán)境下的網絡安全問題研究和技術研究。會同網信辦開展大數據安全保障體系建設,逐步明確數據采集、傳輸、存儲、使用、開放等環(huán)節(jié)安全保障的邊界、責任主體和具體要求。推動大數據應用領域國產密碼應用試點工作,編制完成與工作方案配套的實施方案、解決方案和應急處置預案。

【大數據產業(yè)及產融】

大數據產業(yè)園區(qū)建設  重點推動和林格爾新區(qū)大數據產業(yè)核心區(qū)建設,幫助引進一批重點項目,推動創(chuàng)建國家大數據產業(yè)集聚區(qū)。支持自治區(qū)大學生科技園、包頭大數據創(chuàng)新產業(yè)園、赤峰云計算產業(yè)園、錫林郭勒大數據產業(yè)園、烏蘭察布中關村科技產業(yè)園、鄂爾多斯高新技術產業(yè)園、巴彥淖爾大數據產業(yè)園、烏海大數據產業(yè)園等重點園區(qū)建設,引導各地根據需求,圍繞大數據全產業(yè)鏈,發(fā)展各具特色的大數據硬件產品制造、軟件及應用服務等。

重點項目建設  推動2016內蒙古大數據產業(yè)推介會和2017央企懇談會簽約項目落地,特別是對自治區(qū)簽約的項目逐一推動落實。會同自治區(qū)財政廳、發(fā)改委等部門,推動設立自治區(qū)大數據產業(yè)引導基金,引導社會資本投入,支持大數據產業(yè)發(fā)展,自治區(qū)已批準設立6支大數據領域產業(yè)發(fā)展引導基金,基金規(guī)模43億元。自治區(qū)人民政府設立自治區(qū)大數據發(fā)展專項資金。

大數據產業(yè)發(fā)展  全力推動大數據在農牧業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等領域應用,發(fā)展智慧農牧業(yè)、智能制造、智慧金融、智慧旅游等衍生業(yè)態(tài),加快建設草原生態(tài)、奶牛育種養(yǎng)殖、乳業(yè)、稀土、煤炭、互聯網協同制造、航天云網、中國中藥材產業(yè)鏈、供應鏈金融、木材、林權交易等大數據平臺,促進自治區(qū)實體經濟轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。加強大數據技術和產品研發(fā),大力發(fā)展數據采集、數據加工、數據分析、數據流通等大數據核心業(yè)態(tài)和智能終端、集成電路、電子材料、元器件、軟件開發(fā)等大數據關聯業(yè)態(tài),重點建設呼和浩特云科IT設備再制造、包頭智能機器人、烏蘭察布智能無人機、海事通訊、軍民融合等項目,加快培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài),推動實體經濟發(fā)展。編制完成《大數據與產業(yè)深度融合行動計劃（2018—2020年）》。

【對外交流及招商引資】

宣傳推介  組織參加第二屆中國國際數博會、2017年絲綢之路國際博覽會、內蒙古海外聯誼會理事座談會等活動,全國“兩會”期間在人民日報進行專版宣傳,多次在人民日報、大公報、新華網、人民網、新浪網、內蒙古日報、內蒙古廣播電視臺等區(qū)內外主流媒體進行宣傳報道,建立 “云上北疆”微信公眾號,編印《內蒙古大數據發(fā)展宣傳冊》,制作完成大數據宣傳片和應用案例展示系統,在自治區(qū)成立70周年成就展上進行全面展示,自治區(qū)大數據發(fā)展的知名度和影響力不斷擴大。

招商引資  組織赴北京、深圳、貴州等省市和華為、中興、東方國信、航天世景等企業(yè)開展考察學習和招商引資,與蘋果、阿里、騰訊、浪潮、新華社中經社、新華三、神舟數碼、航天十二院、中電科軟信、中電智云、易華錄等100余家國內外知名企業(yè)進行合作洽談。啟動建立全區(qū)大數據招商合作項目庫,切實提高招商項目的質量和成效。截至2017年底,與新華社中經社、航天世景等公司簽署戰(zhàn)略合作框架協議,推動落實自治區(qū)政府與中興通訊、航天十二院簽署戰(zhàn)略合作協議。響應國家“一帶一路”倡議,籌備2018“內蒙古·數字絲綢之路”國際高峰論壇。與中國東盟環(huán)保中心簽署《中蒙俄生態(tài)環(huán)保大數據服務平臺戰(zhàn)略合作協議》,參與國家“一帶一路”建設。

【完善保障機制】

建立健全組織保障機制  成立自治區(qū)大數據發(fā)展領導小組,印發(fā)《2017年自治區(qū)大數據發(fā)展工作要點》。加快組建自治區(qū)“云上北疆”大數據發(fā)展有限責任公司,會同國資委研究提出組建方案上報自治區(qū)人民政府。指導成立自治區(qū)大數據產業(yè)聯合會、專家咨詢委員會、大數據與云計算技術標準委員會、數據科學與大數據學會等一批研究咨詢機構和行業(yè)組織。會同自治區(qū)統計局,加快建立大數據統計和分析制度。配合自治區(qū)黨委、政府督查室,多次開展大數據專項督查。

建立政策法規(guī)和標準體系  配合自治區(qū)人大財經工作委員會、政府法制辦開展大數據立法前期調研工作。印發(fā)《自治區(qū)大數據發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2020年）》,起草編制《自治區(qū)大數據產業(yè)發(fā)展引導目錄》。開展大數據標準體系編制工作,編制《自治區(qū)大數據標準體系》,征求相關部門意見。起草完成《政府數據共享交換元數據規(guī)范》和《政府數據全生命周期管理規(guī)范》等標準規(guī)范。指導自治區(qū)大數據與云計算標準化委會編制完成《計算機機房造價評估規(guī)范》《物聯網工程造價評估規(guī)范》等5項地方標準規(guī)范。

人才引進培養(yǎng)和干部培訓  引進大數據高端和專業(yè)人才。與中關村大數據產業(yè)聯盟、北京大數據研究院、青軟實訓、北京郵電大學等機構、大學對接洽談,推動大數據人才本地化培養(yǎng)、搭建大數據人才服務平臺。依托內蒙古師范大學、內蒙古工業(yè)大學、內蒙古財經大學等自治區(qū)高?，F有大數據相關專業(yè)、資源,推進內蒙古大數據應用技術學院建設。會同組織、人社等部門舉辦大數據創(chuàng)新能力提升培訓班、大數據專題研修班、領導干部雙休日講座等一系列大數據培訓,對各盟市、各廳局分管及負責大數據工作的領導干部進行專題培訓。赴政府部門、高校、企業(yè)普及大數據知識,解讀大數據相關政策。印發(fā)《自治區(qū)大數據云計算發(fā)展干部讀本》《自治區(qū)大數據云計算發(fā)展知識讀本》,全區(qū)各級領導干部發(fā)展大數據的認識和能力不斷提高。

（撰稿人：張鵬）