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【概況】  青山區(qū)位于北緯40°37′0〞~40°48′5〞,東經(jīng)109°49′50〞~110°5′30〞,地處包頭市中部、大青山南麓、黃河上游北岸、土默川平原西北部,因背靠大青山而得名。青山區(qū)于1956年建區(qū),全區(qū)總面積約280平方公里,區(qū)域東南與九原區(qū)相鄰,南與稀土高新區(qū)接壤,西與昆都侖區(qū)相連,北與固陽縣毗鄰,東北與石拐區(qū)交界。與相鄰區(qū)縣邊界為：區(qū)域東從原九原區(qū)與固陽縣界線與包固公路分界點起,沿包固公路向南至后營子村南界止；南從包固公路與后營子村南界交匯點起,向西沿后營子村南界、三道沙河村北界、三道沙河（青山區(qū)與九原區(qū)原界）向南至建設(shè)路,沿建設(shè)路向西經(jīng)友誼大街至民族東路止；西沿民族東路向北,經(jīng)甲爾壩、新城、前口子、邊墻壕村東界至原九原區(qū)與固陽縣界線止；北以原九原區(qū)與固陽縣界線為界。截至2017年底,青山區(qū)轄8個街道、2個鎮(zhèn),53個社區(qū)、21個行政村。常住人口51.98萬人、20.31萬戶；戶籍人口363978人、126555戶。其中,男性179744人,女性184234人,男女比例為100∶102.5。青山區(qū)居住著漢族、蒙古族、滿族、回族等34個少數(shù)民族30346人。2017年,一般公共預(yù)算收入18.12億元,剔除不可比因素后,同比增長2.8%；一般公共預(yù)算支出19.94億元,同比下降51.14%；社會消費品零售總額408.2億元,同比增長6.3%；固定資產(chǎn)投資完成500.15億元,同比增長1.94%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達47348元,同比增長7.8%。

青山區(qū)鳥瞰圖

【農(nóng)業(yè)】  2017年,青山區(qū)有耕地面積3067公頃（其中水澆地600公頃、旱地2467公頃）。農(nóng)作物播種面積160公頃,總產(chǎn)量0.27萬噸（其中,玉米播種面積133公頃,產(chǎn)量0.2萬噸；馬鈴薯播種面積6.7公頃,產(chǎn)量0.02萬噸；蔬菜播種面積20公頃,產(chǎn)量0.05萬噸）。不斷加強農(nóng)技推廣,成功引入茄果類、葉菜類6個新品種進行示范試種。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,成立青福鎮(zhèn)基層供銷社,建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+種養(yǎng)殖基地+農(nóng)民”合作模式,全區(qū)龍頭企業(yè)達7家,農(nóng)民專業(yè)合作社和村級綜合服務(wù)社達57個。

【畜牧業(yè)】  2017年,全區(qū)有雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,肉羊集中育肥區(qū)2個,奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2個；屠宰企業(yè)4家；動物診療機構(gòu)16家；獸藥經(jīng)營企業(yè)1家。全區(qū)羊存欄65564只,豬存欄6717頭,牛存欄1133頭,雞存欄499210羽。產(chǎn)出羊肉5600噸,雞肉530噸,雞蛋3970噸,牛奶5500噸,豬肉690噸。免疫豬15302頭,雞797190羽,牛3579頭,羊134900只,免疫覆蓋率100%。完成規(guī)模養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,青山區(qū)280平方公里全部劃為禁養(yǎng)區(qū)。

【林業(yè)】  2017年,投資1.35億元完成大青山南坡綠化二期、廠礦園區(qū)、村屯、城鎮(zhèn)周邊等重點區(qū)域綠化400公頃。投資9.58億元完成大青山南坡生態(tài)修復(fù)工程人工造林1400公頃。全年栽植喬木4.7萬余株,灌木、綠籬8.23萬平方米,地被、景天9.49萬平方米。連續(xù)5年承辦包頭市義務(wù)植樹活動。

【水利】  2017年,投資740萬元實施一機靶場荒山綠化供水管線工程,新建輸水管線4.83公里、500立方米綠化灌溉蓄水池2座,工程于4月底開工,7月底竣工。投資369萬元實施包頭傳化交投公路港物流園區(qū)無名溝排洪工程,該工程沿青大線南側(cè)自西向東實施,完成蓋板涵535米,箱涵30米,首端翼墻結(jié)構(gòu)1座,末端陡坡消力池結(jié)構(gòu)1座,涵洞洪水標準為50年一遇,工程于5月底開工,7月底竣工。

【工業(yè)】  2017年,青山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,工業(yè)增加值增速8.2%,位居市五區(qū)第一,高于全市2.2個百分點。全區(qū)105戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)45戶,較年初減少15戶,虧損面為42.8%,虧損企業(yè)虧損額15.34億元,同比下降16.4%。2017年,青山區(qū)實施投資億元以上重點項目120個。其中,續(xù)建項目52個,新建項目68個,累計完成投資367.7億元,同比增長16%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,累計改造一機、北重、北奔等企業(yè)數(shù)控機床394臺,183臺已與云平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),接入創(chuàng)新服務(wù)平臺用戶達到1100戶。“三新一高”四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地初步形成。阿特斯太陽能電池組件、比亞迪通訊配套產(chǎn)品、內(nèi)蒙古太陽能光熱研究院、新源光熱太陽能光熱利用等20個項目已竣工運營。北方嘉瑞高強度聚乙烯材料項目試生產(chǎn),晶澳3GW晶硅項目90臺單晶爐已進場,旭宸太陽能熱利用、包頭智能機器人研究院、杉杉鋰離子電池負極材料等項目有序推進。

【城區(qū)建設(shè)】  截至2017年底,全區(qū)有公園10個,廣場19個,游園景點26個,綠地面積2265.99公頃,綠地率40.42%；人均擁有綠地面積19.99平方米；綠化覆蓋面積2525.15公頃,綠化覆蓋率43.05%。高標準完成16條景觀示范街、16個老舊小區(qū)和6個公園廣場的提檔升級工程。加強城區(qū)管理,圓滿完成“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù),為包頭市蟬聯(lián)“全國文明城市”五連冠作出了積極貢獻。投資27億元,實施了青山路6號街坊、富強路2號街坊等5個棚戶區(qū)改造項目,改造住房5240套40萬平方米。

【環(huán)境保護】  大青山南坡生態(tài)修復(fù)工程。完成四道沙河綜合治理、陽光湖蓄水改造工程,有效改善了周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《青山區(qū)重金屬污染責任保險實施機制》,對涉重企業(yè)進行強制責任保險。環(huán)境綜合治理全面開展,加大燃煤散燒治理,完成13個村的煤改氣工程,對暫不具備煤改氣的7個村實施型煤推廣和替代工作。加大節(jié)能減排力度,完成中核北方核燃料元件有限公司6臺20蒸噸的燃煤鍋爐煤改氣工程、北方聯(lián)合電力有限責任公司包頭第二熱電廠4#機組超低排放改造工程和一機集團公司除塵設(shè)備綜合改造工程,全區(qū)重點污染源整治成效顯著,全年空氣質(zhì)量達標天數(shù)267天。

【交通】  截至2017年底,城區(qū)道路總里程315.95公里、道路面積637.04萬平方米,人行便道面積236.52萬平方米,人均擁有道路面積18.3平方米。城區(qū)道路建設(shè)方面,投資4920萬元完成幸福路步行街、先鋒道雨污水、賽音道雨污水、兵工路路燈工程和松石學(xué)校道路5項工程。維護、維修便道和路面總面積10.2萬平方米,維修更換井圈井蓋、雨水篦330余套。農(nóng)村公路總里程93.9公里。其中,縣道1條15.5公里,鄉(xiāng)道4條38.6公里,村道15條39.8公里。農(nóng)村公路建設(shè)方面,投資2129萬元完成戰(zhàn)備路改擴建工程（5.58公里）、大青山南坡綠化污水管網(wǎng)工程（5.5公里）、銀匠溝道路工程（1.67公里）、興勝鎮(zhèn)笸籮鋪村通村道路兩側(cè)基礎(chǔ)配套工程和青大五公路平改立交橋下路面鋪裝工程（16309平方米）以及暢興花卉道路工程（0.7公里）。

【商業(yè)】  2017年,社會消費品零售總額完成408.2億元,同比增長6.3%。全區(qū)電商企業(yè)實現(xiàn)交易額9.1億元。招商引資和資金爭取成效明顯。引進上海明匠智能制造、杉杉負極材料一體化、文化產(chǎn)權(quán)交易中心、北斗科技等14項目,總投資136.2億元。成功引入豬八戒網(wǎng),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。引進國內(nèi)（區(qū)外）資金142.7億元,同比增長3.2%；進出口總額完成42567.13萬美元,同比下降7.4%。全年共爭取上級各類資金1467.32萬元。

【旅游業(yè)】  全區(qū)旅游景區(qū)2個（AAAA級旅游景區(qū)北方兵器城、AAA級旅游景區(qū)包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。2017年,北方兵器城接待游客50萬人次,實現(xiàn)旅游收入419.2萬元。國際國內(nèi)旅行社32家（國際旅行社7家、國內(nèi)旅行社25家）,限額以上住宿餐飲企業(yè)43家。2017年,青山區(qū)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),自治區(qū)唯一且單體最大的極地海洋館包頭海洋世界建成開業(yè),軍事文化體驗園項目虎山要塞啟動運營,全長7.2公里的軍事文化主題公園建成開放。

【服務(wù)業(yè)】  服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成238.28億元,同比下降5.52%。“六大商務(wù)區(qū)”輻射帶動效應(yīng)顯著,萬達商務(wù)區(qū)零售額實現(xiàn)29.97億元,同比增長14.1%；沃爾瑪商務(wù)區(qū)零售額實現(xiàn)35.67億元,同比增長11.0%；九星商務(wù)區(qū)零售額實現(xiàn)18.09億元,同比增長8.8%；金融商務(wù)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入2.6億元；奧特萊斯商務(wù)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入4762萬元；會展產(chǎn)業(yè)、文化演藝事業(yè)蓬勃發(fā)展,規(guī)模效益更加凸顯,國際會展商務(wù)區(qū)2017年承辦展會、演出249場,交易額達159.66億元,同比增長53.1%。力德二手車市場、傳化物流快遞園區(qū)、圈點生活生鮮市場、萬達影院正翔店等服務(wù)業(yè)項目相繼開業(yè),服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富,檔次不斷提升。

【金融】  2017年,全區(qū)金融保險機構(gòu)累計達37家。金融保險機構(gòu)各項存款余額（不包括外幣）2086.09億元,同比增長3%；各項貸款余額（不包括外幣）1814.8億元,同比增長26.35%。保險機構(gòu)業(yè)務(wù)收入28.68億元,同比下降6.58%。其中,財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)收入7.5億元,同比下降12.7%；人壽保險業(yè)務(wù)收入21.18億元,同比下降41.8%。保險機構(gòu)保險業(yè)務(wù)支出8.22億元,同比下降34.3%。其中,財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)支出3.65億元,同比下降13.2%；人壽保險業(yè)務(wù)支出4.57億元,同比下降45%。

【科技】  2017年,青山區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,爭取科技資金2685.5萬元。全區(qū)累計專利授權(quán)量1103件；擁有國家級科技企業(yè)孵化器1個,自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器1個,自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2個,自治區(qū)級眾創(chuàng)空間基地7個。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)企業(yè)累計達到31家；新增自治區(qū)級企業(yè)研究開發(fā)中心8家、自治區(qū)級工程技術(shù)中心1家,各級研發(fā)機構(gòu)50家。企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強,一機林峰鑄造公司被認定為包頭市首批科技“小巨人”企業(yè)；包頭北大科技園獲批國家級科技企業(yè)孵化器和第五批自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；一機集團公司、北重集團公司入選中國企業(yè)創(chuàng)新能力1000強榜單,是自治區(qū)僅有的兩家上榜企業(yè)；一機集團公司獲批“2017年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”,是2017年度兵器集團唯一的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；北重集團公司“超超臨界用P92無縫鋼管關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”與“EBH132XK線控掘進機”分別獲自治區(qū)科技進步一等獎和二等獎；北重集團公司獲評2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；包頭市大青山機械制造有限責任公司獲評2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。充分利用國內(nèi)知名科研院所和高校的科技優(yōu)勢,搭建高層次的科技創(chuàng)新平臺,新組建包頭市級院士專家工作站4家,全區(qū)院士專家工作站累計達到9家；以北京大學(xué)包頭創(chuàng)新研究院為牽頭單位的“內(nèi)蒙古大宗工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”正式成立,組織實施“粉煤灰新型包裝材料”“新型粉煤灰樹池蓋板”“粉煤灰新型環(huán)保托盤”等課題的研發(fā)。形成內(nèi)蒙古石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、成立石墨烯應(yīng)用標準研究中心、中國石墨烯交易平臺已上線運營。

【教育】  截至2017年底,青山區(qū)有區(qū)屬辦學(xué)單位62個,其中,小學(xué)20所,初中8所,普高5所,完全中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校2所,公辦幼兒園23所,少年宮,特教學(xué)校,青少年發(fā)展中心各1所。教職工總數(shù)4150人、學(xué)生總數(shù)57421人（其中小學(xué)在校生27078人、初中在校生12422人、高中在校生10495人、特教學(xué)校在校生63人、公辦幼兒園在園幼兒7363人）。全區(qū)有注冊民辦幼兒園39所,教職工總數(shù)1058名,在園幼兒總數(shù)5105人。改善辦學(xué)條件,相繼建成3所幼兒園和松石國際學(xué)校,包頭市青少年發(fā)展中心于7月正式落成開放。同年,青山區(qū)教育局先后獲得教育部關(guān)工委家庭教育立德樹人實驗基地首批試點單位、教育部關(guān)工委首批社區(qū)教育聯(lián)系點單位、2017年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施縣級優(yōu)秀組織單位、全國啦啦操實驗區(qū)（國家體育總局體操運動管理中心）等稱號。

【文化】  全區(qū)有綜合文化服務(wù)中心74個、影劇院8個、文化市場經(jīng)營場所218個、文化館和圖書館各1個。群眾文化生活不斷豐富,成功舉辦2017年新年音樂會、元宵節(jié)焰火晚會、第三十二屆鹿城文化藝術(shù)節(jié)等大型活動。推進文化館、圖書館總分管制建設(shè),設(shè)立各項資源調(diào)配機制,提高文化惠民水平。東達山藝術(shù)家創(chuàng)作基地成功舉辦面塑藝術(shù)節(jié)、老物件展等10余場展會。

【衛(wèi)生】  全區(qū)有醫(yī)療機構(gòu)348家,其中,醫(yī)院21家（市屬公立醫(yī)院6家,區(qū)屬公立醫(yī)院2家,二級及以上私立醫(yī)院7家,一級私立醫(yī)院6家）,婦幼保健院1所,衛(wèi)生院1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)45家（其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心16家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站29家）,門診部（門診）30家,衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室）3家,村衛(wèi)生室66家,醫(yī)學(xué)檢驗所1家,個體診所180個。實有床位4613張,衛(wèi)生技術(shù)人員6228人,其中,執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2220人（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師2118人）,技師282人,注冊護士3039人,藥劑人員355人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員332人。截至2017年底,建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案420589份,建檔率81.91%；家庭醫(yī)生簽約86944戶,簽約率50.8%。

【計生】  2017年,青山區(qū)常住人口出生人數(shù)3584人,出生率7.05‰,自然增長率2.2‰,符合政策生育率99.41%。其中,一孩出生2193人,占出生人口比重61.19%；二孩出生1341人,占出生人口比重37.42%；多孩出生50人,占出生人口比重1.4%。發(fā)放失獨家庭一次性扶助金171.3萬元、傷殘家庭一次性扶助金71.28萬元、獨生子女死亡家庭特別扶助金154.34萬元、獨生子女傷殘家庭特別扶助金101.38萬元、農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶獎勵扶助金24.65萬元。青山區(qū)作為內(nèi)蒙古自治區(qū)新家庭能力建設(shè)項目試點,多措并舉,深入開展幸福家庭創(chuàng)建工作。

【體育】  全年體育事業(yè)投入38萬元。截至2017年底,全區(qū)有各類體育場（館）382個。戶外健身路徑202套。體育活動場地總占地面積68.7萬平方米,人均占有體育活動場地1.27平方米,體育場地完好率和開放率100%。全區(qū)共有社會體育指導(dǎo)員1399名。是年,舉辦“青山區(qū)2017年全民健身展示系列活動”。

【社會保障】  2017年,全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保59557人,征繳養(yǎng)老保險費7.4億元。退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率100%。居民醫(yī)療保險參保1.4萬人。率先在全市實施便民服務(wù)“金保工程專網(wǎng)進基層”,建立77個社會保障專網(wǎng)服務(wù)點,將就業(yè)、社會保險、勞動保障3個方面12項業(yè)務(wù)延伸到社區(qū)、村,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10592人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1899人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)4279人（轉(zhuǎn)移6個月以上2038人）,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1540人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)1446人,為755人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款11021萬元。創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地達到16家（其中內(nèi)蒙古自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)園3家、包頭市級示范性創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地6家、包頭市級標準化創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地6家,旗縣級創(chuàng)業(yè)園1家）,累計入駐商戶1101戶,帶動就業(yè)6146人。

【人民生活】  2017年,民生支出達到16.5億元,占一般公共預(yù)算支出80%以上。全力推進國家“救急難”試點地區(qū)建設(shè),出臺《青山區(qū)最低生活保障對象認定辦法》等制度,形成以低保救助為主體,醫(yī)療、教育、臨時救助為補充的救助體系。全年發(fā)放低保、醫(yī)療等救助資金766.75萬元。實施“春節(jié)送溫暖”行動,為2295戶貧困家庭發(fā)放救助金331.02萬元。全年共為87戶廉租家庭發(fā)放租金補貼23.26萬元。推廣“幸福9號”運營模式,新建社區(qū)日間照料中心4所,推廣試行養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)模式,鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴建養(yǎng)老機構(gòu)推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新服務(wù)模式,新建1個農(nóng)村互助幸福院,讓城鄉(xiāng)老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。青山區(qū)代表自治區(qū)作為全國唯一旗縣區(qū)參加2017年全國智慧社區(qū)建設(shè)博覽會,獲評“全國最具感動智慧社區(qū)建設(shè)成就獎”。重點打造的青福鎮(zhèn)趙家店村獲評全國首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位。在先鋒道街道哈達社區(qū)建成了國家中西部地區(qū)首個“三社聯(lián)動”治理創(chuàng)新示范基地。社區(qū)治理體制改革成果顯著,優(yōu)化便民服務(wù)系統(tǒng),配齊配強社區(qū)網(wǎng)格員,涉及29個部門的227項事項可在社區(qū)咨詢和受理,為民服務(wù)“最后一公里”更加高效便捷。探索啟動業(yè)委會法人登記工作,通過賦予業(yè)主委員會法人地位,全面推進社區(qū)居民自治,為居民搭建一個“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”平臺。

（撰稿人：郝甜  李盼盼）