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【概況】  “科爾沁”是蒙古語(yǔ)，意為“堅(jiān)韌不拔、一往無(wú)前的弓箭手”?？茽柷邊^(qū)位于科爾沁大草原腹地，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和內(nèi)蒙古東部盟市的核心地帶，處于華北、東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯地帶，扼華北、東北之咽喉，聯(lián)京津冀、黑吉遼之樞紐，素有“七省通衢”之美譽(yù)，始終致力于發(fā)展成為蒙東地區(qū)中心城市。是通遼市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，1918年始設(shè)縣治，總面積3160平方公里（不含開(kāi)發(fā)區(qū)），轄10個(gè)鎮(zhèn)（蘇木）、5個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、11個(gè)街道，居住著蒙古、漢、滿(mǎn)、回、朝鮮等16個(gè)民族近80萬(wàn)草原兒女。截至2017年底，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬(wàn)元大關(guān)，糧食總產(chǎn)超過(guò)18億公斤，牧業(yè)年度牲畜存欄突破200萬(wàn)頭只（口），農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)10年被評(píng)為“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”稱(chēng)號(hào)?？茽柷邊^(qū)獲得“七星級(jí)文明城區(qū)”“全國(guó)十佳衛(wèi)生城”“內(nèi)蒙古自治區(qū)首家文明市”“中國(guó)少兒版畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)?？茽柷邊^(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)4.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額214.77億元，比上年增長(zhǎng)7.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增下降2.5%；居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)101.2%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入為32121元，比上年增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入為16699元，比上年增長(zhǎng)7.9%。

【農(nóng)業(yè)】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)農(nóng)作物總播面積15.33萬(wàn)公頃，其中糧食播種面積13.54萬(wàn)公頃，玉米12.67萬(wàn)公頃（籽粒玉米11.93萬(wàn)公頃，糧飼兼用玉米0.73萬(wàn)公頃）糧食作物總產(chǎn)167.81萬(wàn)噸；經(jīng)濟(jì)作物1.89萬(wàn)公頃（包括沙地葡萄），其中油料4393.33公頃、甜菜393.33公頃、藥材653.33公頃、蔬菜9506.67公頃，瓜類(lèi)1753.33公頃、其他1226.67公頃，100%完成指標(biāo)。推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全年新建和完善種植結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)融合示范基地45個(gè)。

【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全】  科爾沁區(qū)于2016年11月被自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳認(rèn)定為自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2017年，由科爾沁區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)，科爾沁區(qū)財(cái)政增加100萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算用于安全縣建設(shè)。招錄30名公益性崗位人員，經(jīng)培訓(xùn)后分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管人員，完善監(jiān)管體系，轄區(qū)覆蓋率100%。各監(jiān)管人員定期對(duì)轄區(qū)主要生產(chǎn)基地、交易市場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)督抽樣并技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守休藥期制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)6309批次，合格率99.97%。新增無(wú)公害認(rèn)證9個(gè)品種，綠色認(rèn)證32個(gè)品種。

【畜牧業(yè)】  年末，科爾沁區(qū)牲畜存欄總頭數(shù)186.77萬(wàn)頭只（口），出欄總數(shù)155.4萬(wàn)頭只（口）。其中，牛存欄28.45萬(wàn)頭，出欄20萬(wàn)頭；能繁母牛存欄69121頭，不包括奶牛和育成牛。肉類(lèi)產(chǎn)量10.76萬(wàn)噸，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）23個(gè)；新（改）建棚舍4萬(wàn)平方米；新建窖池2萬(wàn)立方米；完成飼草料基地建設(shè)1200萬(wàn)公頃。

【林業(yè)】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)人工造林面積0.21萬(wàn)公頃。其中，經(jīng)濟(jì)林0.05萬(wàn)公頃。公路綠化28公里，農(nóng)防林50公里，義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株。村屯綠化補(bǔ)植補(bǔ)造村屯320個(gè)，補(bǔ)植補(bǔ)造苗木45萬(wàn)株。完成通道綠化新造28公里，綠化面積40公頃。完成國(guó)道304公路、303公路等重點(diǎn)通道綠化補(bǔ)植補(bǔ)造126公里，補(bǔ)植綠化苗木5萬(wàn)株。開(kāi)展老舊小區(qū)綠化。完成9個(gè)街道、29個(gè)小區(qū)的造林綠化工作，綠化面積1.8萬(wàn)平方米，新栽或補(bǔ)植綠化苗木1.1萬(wàn)株。完成庭院綠化專(zhuān)業(yè)村屯22個(gè)，其他村屯30個(gè)，栽植農(nóng)戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù)，栽植錦繡海棠果樹(shù)7.5萬(wàn)株。

【水利】  科爾沁區(qū)飲水安全工程總投資559萬(wàn)元，解決莫力廟蘇木布林嘎查等18處8576人的飲水安全問(wèn)題?；I備新建木里圖鎮(zhèn)集中供水廠(chǎng)，項(xiàng)目概算總投資4485萬(wàn)元，現(xiàn)項(xiàng)目管網(wǎng)工程完成15000米。實(shí)施總投資800萬(wàn)元、552公頃的木里圖鎮(zhèn)和莫力廟蘇木淺埋滴灌工程，完成總投資691萬(wàn)元的2016年度和2017年度農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

【工業(yè)】  工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，梅花生物、伯恩露笑、金鑼食品等一大批實(shí)力企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，忠大鋁業(yè)成功入駐，形成玉米生物科技、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、鋁后深加工、機(jī)械裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為世界最大的小品種氨基酸生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的清真肉制品生產(chǎn)基地、全國(guó)知名的生物科技示范基地和百萬(wàn)噸綠色肉制品基地?？茽柷邊^(qū)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目46個(gè)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)、新建項(xiàng)目34個(gè)，完成全年任務(wù)100%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.2億元，任務(wù)指標(biāo)全部完成。工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)93戶(hù)。其中：規(guī)模以上企業(yè)13戶(hù)，年末，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值131億元，工業(yè)增加值40.6億元，銷(xiāo)售收入113億元，上繳稅金6.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.93億元。

【高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)】  2017年，科爾沁區(qū)加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸?？偼顿Y14.2億元的梅花生物蘇氨酸綜合生產(chǎn)項(xiàng)目基本建成，進(jìn)入試生產(chǎn)階段，產(chǎn)能規(guī)模22萬(wàn)噸，占到全球市場(chǎng)份額40%，成為世界第一大供應(yīng)商，玉米生物產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步向高端延伸。總投資7億元伯恩露笑藍(lán)寶石三期高純度氧化鋁生產(chǎn)及藍(lán)寶石“切磨拋”精深加工項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生產(chǎn)車(chē)間基本建成。投產(chǎn)后，將成為全國(guó)唯一的大公斤級(jí)藍(lán)寶石規(guī)?；€(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)，集前端高精度三氧化二鋁原材料和后端深加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新能源及新設(shè)備制造。總投資7.3億元的陽(yáng)光動(dòng)力屋頂光伏電站與農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合項(xiàng)目竣工并投入運(yùn)行，成為科爾沁區(qū)規(guī)模最大的光伏發(fā)電基地，有效改變科爾沁區(qū)能源結(jié)構(gòu)，減少原煤消耗，對(duì)科爾沁區(qū)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生積極影響?？偼顿Y35.4億元奇峰飛輪儲(chǔ)能大功率UPS儲(chǔ)能式電動(dòng)汽車(chē)充電樁項(xiàng)目，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，年底完成廠(chǎng)房主體工程建設(shè)。威宇生物利用專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的12-羥基硬脂酸甲酯，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

【交通運(yùn)輸】  全年客運(yùn)量258.4萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量18440.7萬(wàn)人公里，貨運(yùn)量2725萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量568185.8萬(wàn)噸公里。春運(yùn)期間，安全運(yùn)送旅客56萬(wàn)人次，投放客車(chē)18438輛，加班712班次，包車(chē)3臺(tái)，完成2017年春運(yùn)工作任務(wù)。十一國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間安全運(yùn)送旅客累計(jì)10.95萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)1.0%，日均發(fā)車(chē)580輛，其中增加班車(chē)209輛。全年，上路巡查56815.72公里，巡查臺(tái)次457臺(tái)次，查處超限車(chē)輛136臺(tái)。

【商貿(mào)物流】  年末，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1214.8億元，比上年增長(zhǎng)7.1%。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2.7億美元，與上年基本持平。實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額1042.5億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。物流業(yè)增加值預(yù)計(jì)57億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。物流貨運(yùn)吞吐量6750萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.6%。注冊(cè)物流企業(yè)280家以上，其中3A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)到7家。電子商務(wù)注冊(cè)企業(yè)88家，網(wǎng)上交易額12億元。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)2.5萬(wàn)個(gè)，商貿(mào)物流從業(yè)總?cè)藬?shù)11.5萬(wàn)余人。大連港成功入駐，“通滿(mǎn)歐”國(guó)際貨運(yùn)班列順利開(kāi)通，年貨運(yùn)吞吐量近1億噸，初步形成科爾沁綜合物流園區(qū)、金港國(guó)際物流園區(qū)、木里圖鐵路物流園區(qū)、蒙東煤炭物流園區(qū)等四大物流園區(qū)；萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)、歐亞等城市商業(yè)綜合體成功運(yùn)營(yíng)，滿(mǎn)足群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。

【旅游業(yè)】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)接待旅游者280.27萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)13.2%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入63.76億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。重點(diǎn)打造科爾沁區(qū)旅游品牌，推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推出景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。舉辦7次具有鮮明特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)，有力提升科爾沁區(qū)旅游品牌的影響力和美譽(yù)度。4月，舉行全國(guó)公路自行車(chē)冠軍賽第二站（通遼站）比賽；5月，舉辦魅力科爾沁“豐盛”草原文化旅游藝術(shù)節(jié)；6月，舉行《包姑娘杯》科爾沁民歌大賽暨旅游原創(chuàng)歌曲大賽；8月，舉行第二十一屆“8·18”哲理木賽馬節(jié)暨第二屆科爾沁那達(dá)慕；9月，舉辦第六屆科爾沁金秋采摘節(jié)；10月，舉辦首屆“亞洲巴哈1000國(guó)際越野賽”。

【教育】  科爾沁區(qū)用于改善辦學(xué)條件資金6.45億元，采購(gòu)設(shè)施設(shè)備投入資金1.45億元。其中，新建維修校舍13萬(wàn)平方米、新建塑膠場(chǎng)地17塊、籠式足球場(chǎng)地11個(gè)、風(fēng)雨場(chǎng)館13個(gè)；完成校園硬化、綠化、維修和改造；配齊實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料；配備多媒體一體機(jī)1200套，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通”。通遼二中與黨中央民大附中合作成立高中部，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

【社會(huì)保障】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4500人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)8.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。完成城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作，五險(xiǎn)參保人數(shù)68萬(wàn)人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.33億元、各類(lèi)救助優(yōu)撫五保資金8507萬(wàn)元。

【精準(zhǔn)扶貧】  科爾沁區(qū)從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。投入各類(lèi)扶貧資金1863萬(wàn)元，在確保2016年脫貧人口穩(wěn)定退出不返貧的基礎(chǔ)上，對(duì)761戶(hù)、1819名貧困人口進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。先后召開(kāi)科爾沁區(qū)產(chǎn)業(yè)化脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科爾沁區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)扶貧工作深入開(kāi)展。因地、因戶(hù)確定扶貧產(chǎn)業(yè)，采取入股分紅等方式，打造17個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧合作社，350戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益。研究制定《健康扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施貧困戶(hù)“先診療、后付費(fèi)”，出臺(tái)醫(yī)保核銷(xiāo)等五條綠色通道，降低起付線(xiàn)等五項(xiàng)優(yōu)惠措施。對(duì)小初高在校生、新考錄大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助，先后有741名貧困學(xué)生受益。落實(shí)兜底保障政策，為貧困人口落實(shí)“新農(nóng)合”補(bǔ)貼和商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，將330戶(hù)貧困戶(hù)納入最低生活保障。順利通過(guò)自治區(qū)黨委、通遼市委組織的交叉互檢和通遼市第三方模擬驗(yàn)收。

【招商引資】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)對(duì)10個(gè)外派招商組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)行外派駐點(diǎn)招商；堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)人服務(wù)、專(zhuān)人盯辦，定期調(diào)度、協(xié)同推進(jìn)。全年新簽超億元項(xiàng)目32個(gè)，簽約額308億元，梅花生物蘇氨酸、伯恩露笑藍(lán)寶石三期深加工、陽(yáng)光動(dòng)力屋頂光伏電站、申通物流園區(qū)等14個(gè)超億元項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，到位資金84億元，項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提升。

【深化改革】  年內(nèi)，科爾沁區(qū)確定重點(diǎn)改革任務(wù)207條，重點(diǎn)改革事項(xiàng)25項(xiàng)，開(kāi)展改革試點(diǎn)3項(xiàng)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取消25項(xiàng)政府收費(fèi)項(xiàng)目，降低企業(yè)成本。行政審批和行政許可事項(xiàng)全部對(duì)社會(huì)開(kāi)放，新增個(gè)體工商戶(hù)7965戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)2720家。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)“三權(quán)分置”，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。成立自治區(qū)首家應(yīng)急救援中心，農(nóng)業(yè)救災(zāi)、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)和救援能力不斷提高。

【雙城同創(chuàng)】  2017年，累計(jì)投入資金30億元以上，拆除各類(lèi)違建1.25萬(wàn)處，總面積11.2萬(wàn)平方米；實(shí)施“拆墻透綠”23處、6352延長(zhǎng)米；實(shí)施老舊小區(qū)改造345處；清運(yùn)垃圾4萬(wàn)余噸，粉刷墻體1萬(wàn)平方米，入戶(hù)宣傳10萬(wàn)余次，街巷硬化2萬(wàn)平方米，城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平大幅提升，助推通遼市以全國(guó)第二名的測(cè)評(píng)佳績(jī)成功掛牌全國(guó)衛(wèi)生城市，成為自治區(qū)唯一新晉的第五屆全國(guó)文明城市。

【重點(diǎn)項(xiàng)目征拆】  科爾沁區(qū)成立8個(gè)房屋征收分局，開(kāi)展主城區(qū)征拆工作。通遼市下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目征拆任務(wù)中，霍林河大街東出口征拆工作全部完成，197戶(hù)被征拆戶(hù)地上物均全部拆除，確保東出口改造工程順利施工。建國(guó)片區(qū)征拆工作接近尾聲，年底剩余21戶(hù)。推進(jìn)新世紀(jì)大橋征拆工作，新工二路征收總戶(hù)數(shù)298戶(hù)，面積36.86公頃，征收283戶(hù)，面積36.44公頃；新世紀(jì)大橋互聯(lián)互通及福利路征收總戶(hù)數(shù)72戶(hù)，面積6.73公頃，征收49戶(hù)，面積6.29公頃。

【自治區(qū)成立70周年迎慶工作】  科爾沁區(qū)高度重視自治區(qū)成立70周年迎慶工作，對(duì)民航路兩側(cè)（南起飛機(jī)場(chǎng)城管界、北至空港公園）實(shí)施改造和美化綠化工作。項(xiàng)目全長(zhǎng)3.5公里，總占地面積約70公頃，涉及農(nóng)戶(hù)、居民戶(hù)312戶(hù)，集體土地59戶(hù)、14.67公頃，企業(yè)15家。投資21億元，拆除項(xiàng)目范圍內(nèi)全部建筑物，栽植花卉685萬(wàn)株，鋪設(shè)草坪9000平方米，擺放景觀花壇20個(gè)，完成迎慶工作，為黨中央代表團(tuán)的蒞臨營(yíng)造良好環(huán)境，展示通遼嶄新形象。

（撰稿人：周紅杰）