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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)國(guó)資委）為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)行政編制58個(gè),配置廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9個(gè)（不含紀(jì)檢組長(zhǎng)、含4名監(jiān)事會(huì)主席）。內(nèi)設(shè)處室12個(gè)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24個(gè)（12正、12副）,正處級(jí)專職監(jiān)事職數(shù)12個(gè)。自治區(qū)國(guó)資委在編人員52名。其中,委領(lǐng)導(dǎo)10名（含紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席）、處長(zhǎng)17名（含監(jiān)事5名）。直屬事業(yè)單位1個(gè)（信息中心）,事業(yè)編制26個(gè)。

【促進(jìn)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展】  2017年,自治區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況創(chuàng)近3年來(lái)最好水平。駐區(qū)黨中央企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)20%以上。自治區(qū)國(guó)有企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2300億元,同比增長(zhǎng)27%,其中盟市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入380億元,同比增長(zhǎng)20%,自治區(qū)本級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1920億元,同比增長(zhǎng)28%。自治區(qū)國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1545.9億元,同比增長(zhǎng)39%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.7億元,同比增長(zhǎng)49.4億元,增長(zhǎng)1.6倍,增速五年來(lái)最快,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年整體虧損的局面,尤其是包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱包鋼）摘掉了連續(xù)兩年虧損的帽子,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.2億元,同比增盈45.3億元。自治區(qū)國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)保值增值率104%。

【國(guó)資監(jiān)管體制改革推進(jìn)】  推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。制定出臺(tái)以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案,大幅壓減審批事項(xiàng),權(quán)力清單由35項(xiàng)壓減至18項(xiàng),相應(yīng)確定18項(xiàng)責(zé)任清單。開(kāi)展國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革,增加國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司注冊(cè)資本金10億元,在包鋼、蒙能集團(tuán)開(kāi)展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,制定出臺(tái)《自治區(qū)直屬部門單位所屬企業(yè)脫鉤改革和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作實(shí)施方案》,首批26戶企業(yè)中有2戶企業(yè)完成脫鉤改革,納入自治區(qū)國(guó)資委集中統(tǒng)一監(jiān)管,涉及資產(chǎn)總額3133.4億元,占部門單位所屬企業(yè)資產(chǎn)總額96.3%。2017年,先后推動(dòng)威信押運(yùn)公司、靶場(chǎng)駕校與自治區(qū)公安廳脫鉤,威信押運(yùn)公司由國(guó)資委直接監(jiān)管,靶場(chǎng)駕校劃入內(nèi)蒙古正益集團(tuán)。14戶企業(yè)簽訂了委托監(jiān)管協(xié)議。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、投資、考核分配等職能監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,經(jīng)自治區(qū)黨委政府批準(zhǔn),新增2個(gè)監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)主席由2名增加到4名,專職監(jiān)事由4名增加到12名。2017年,形成11份年度監(jiān)督檢查報(bào)告和10份專項(xiàng)報(bào)告,監(jiān)事會(huì)的當(dāng)期監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

【重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深化】  深入貫徹黨中央“1+N”國(guó)企國(guó)資改革頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)11個(gè)改革文件,形成自治區(qū)國(guó)企國(guó)資改革“1+34”政策體系。改革試點(diǎn)梯次展開(kāi),加快推進(jìn)全區(qū)9項(xiàng)改革試點(diǎn),試點(diǎn)預(yù)期效果明顯。全面推進(jìn)公司制改革,22戶區(qū)直企業(yè)已有17戶完成公司制改革,出資監(jiān)管企業(yè)全部完成公司制改革?；旌纤兄聘母锓€(wěn)步推進(jìn),包鋼集團(tuán)被確定為國(guó)家第三批“混合所有制改革”試點(diǎn)企業(yè),混合所有制資產(chǎn)已占到企業(yè)總資產(chǎn)66%,能建集團(tuán)在香港成功上市。深化制度改革,包鋼精減17.6%的廠處職干部、清理4000多名勞務(wù)用工,鹽業(yè)公司3年減少30.7%的管理人員。有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能工作,“三供一業(yè)”分離移交工作已完成3年總?cè)蝿?wù)70%以上。其中：區(qū)屬企業(yè)完成90%以上。

8月30日,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在包頭市調(diào)研國(guó)企國(guó)資改革情況,要求各級(jí)黨委、政府要高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,完善政策措施,加大支持力度,做好管理監(jiān)督,實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決問(wèn)題、克服困難,幫助企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張?jiān)褐?、羅永綱、王煥承,自治區(qū)國(guó)資委黨委書記、主任張金亮和自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

【供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】  深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)固國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。包鋼“高效節(jié)能環(huán)保燒結(jié)技術(shù)及裝備的研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),電力集團(tuán)“基于共享共贏理念的電力多邊交易市場(chǎng)創(chuàng)建與管理”項(xiàng)目獲全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。監(jiān)管企業(yè)獲得全區(qū)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)10項(xiàng),占10%；獲得全區(qū)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)8項(xiàng),占21.1%。主抓重點(diǎn)企業(yè)扭虧脫困和特殊企業(yè)增資擴(kuò)股,全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府關(guān)于推動(dòng)包鋼提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展60條措施,已完成或辦結(jié)19項(xiàng),為包鋼2017年實(shí)現(xiàn)盈利奠定了基礎(chǔ)；推進(jìn)華宸信托公司增資擴(kuò)股,企業(yè)資本金將由現(xiàn)在的5億多元增加到20億元以上。扎實(shí)推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化區(qū)屬國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu) 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的實(shí)施意見(jiàn)》,明確自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和實(shí)施路徑；圍繞組建自治區(qū)旅游投資、對(duì)外投資貿(mào)易、產(chǎn)權(quán)交易、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和改組現(xiàn)代綜合性能源集團(tuán)開(kāi)展前期調(diào)研工作。多措并舉降杠桿減負(fù)債,包鋼集團(tuán)制定了債轉(zhuǎn)股方案,有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)推進(jìn)方案落實(shí)。自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立總規(guī)模300億元的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金,50億元引導(dǎo)資金已到位20億元。穩(wěn)步推進(jìn)“僵尸企業(yè)”和低效無(wú)效資產(chǎn)處置工作,制定實(shí)施區(qū)屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”工作方案,采取出售轉(zhuǎn)讓、重組整合等措施處置一批低效無(wú)效資產(chǎn)。強(qiáng)化開(kāi)放合作促進(jìn)共贏發(fā)展,承辦自治區(qū)與黨中央企業(yè)的合作懇談會(huì),主會(huì)場(chǎng)共簽署協(xié)議和簽約項(xiàng)目88項(xiàng),協(xié)議投資3965.9億元,2017年開(kāi)工建設(shè)51個(gè),到位資金440億元。包鋼與中石油簽署戰(zhàn)略采購(gòu)協(xié)議,電力集團(tuán)設(shè)立國(guó)合電力公司駐蒙代表處,參與蒙古國(guó)南部電力工業(yè)規(guī)劃投資建設(shè)。

【自治區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革】  5月17日,《自治區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》經(jīng)自治區(qū)政府2017年第6次主席辦公會(huì)議研究審議通過(guò),6月15日正式印發(fā)。7月10日,自治區(qū)國(guó)資委會(huì)同自治區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)區(qū)屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革動(dòng)員會(huì)議。自治區(qū)國(guó)資委按照自治區(qū)政府部署要求,分檔確定企業(yè)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)有關(guān)部門所屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限和出資監(jiān)管企業(yè)公車改革實(shí)施方案的審核,推動(dòng)完成區(qū)屬企業(yè)公車改革工作。

【榮譽(yù)】  中國(guó)能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)開(kāi)展“大國(guó)工匠——能源化學(xué)地質(zhì)篇”推薦活動(dòng),推出煤炭、電力、石油石化等5大行業(yè)的大國(guó)工匠28名,內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司電力科學(xué)院一級(jí)工程師孫利強(qiáng)獲全國(guó)能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)“大國(guó)工匠”稱號(hào)。

內(nèi)蒙古電力集團(tuán)國(guó)合電力公司連續(xù)3年年度累計(jì)出口電量破10億千瓦時(shí)。內(nèi)蒙古鹽業(yè)額吉淖爾鹽場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)首家入選央視《品質(zhì)》欄目的制鹽企業(yè)。

11月9日,國(guó)家科技部高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示自治區(qū)2017年第二批擬認(rèn)定“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”名單,內(nèi)蒙古能建所屬電建三公司、國(guó)際工程公司成功入圍。截至2017年,內(nèi)蒙古能建集團(tuán)共有電力設(shè)計(jì)院、送變電公司、能源規(guī)劃院等5家企業(yè)獲此殊榮。

（撰稿人：趙發(fā)）