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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳（以下簡稱農(nóng)牧業(yè)廳）設有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經(jīng)濟信息處、發(fā)展規(guī)劃處（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃領導小組辦公室）、財務處、經(jīng)濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處（奶業(yè)管理辦公室）、草原處、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農(nóng)牧業(yè)機械化管理局、農(nóng)牧場管理局、漁業(yè)局（內(nèi)蒙古自治區(qū)漁政局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、機關黨委、離退休人員工作處、畜禽屠宰管理處等23個職能處室局。廳屬正處級事業(yè)單位30個。共設行政編制138名。

2017年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連豐”、畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十三連穩(wěn)”,農(nóng)牧民可支配收入12584元,同比增長8.4%。

【糧食生產(chǎn)】  2017年,全區(qū)農(nóng)作物總播種面積798.3萬公頃,同比增長0.8%。其中：糧食作物播種面積575.8萬公頃,同比下降0.5%。糧食總產(chǎn)量2768.4萬噸,同比下降0.4%,糧食產(chǎn)量繼續(xù)位居全國第10位。

【畜牧業(yè)發(fā)展】  2017年,全區(qū)牲畜存欄頭數(shù)1.26億頭（只）,同比下降7.2%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)1.14億頭（只）,良種及改良種牲畜比重90%。全年肉類總產(chǎn)量267.6萬噸,比上年增長3.4%。其中,豬肉產(chǎn)量73.5萬噸,增長2%；牛肉產(chǎn)量達到59.5萬噸,增長7%；羊肉產(chǎn)量104.1萬噸,增長5.2%。牛奶產(chǎn)量693萬噸,下降5.6%；禽蛋產(chǎn)量53.2萬噸,下降8.3%。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國五大牧區(qū)之首,牛奶、羊肉、山羊絨、細羊毛產(chǎn)量均居全國第1位。

【草原生態(tài)保護和建設】  全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,嚴格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度,人工種草面積230.4萬公頃,全區(qū)草原平均植被蓋度保持44%,基本恢復到20世紀80年代中期水平。在16個旗縣和呼倫貝爾農(nóng)墾推進草牧業(yè)試點工作,草牧業(yè)發(fā)展方式逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。啟動草原大數(shù)據(jù)平臺建設工作。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】  全區(qū)500萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3053.1億元,同比增長7.2%；增加值895億元,同比增長8%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工率62%,同比增加1.1個百分點。在12個旗縣開展農(nóng)村牧區(qū)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范?，F(xiàn)有國家級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)38家,自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)583家,上市公司10家。農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名商標72件。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)牧戶數(shù)214萬戶,農(nóng)牧民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到純收入5302元,同比增長0.7%,占全區(qū)農(nóng)牧民可支配收入的42.1%。帶動就業(yè)人數(shù)37.6萬人。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)的比例為81%,緊密型利益聯(lián)結(jié)的比例達到47%。

【農(nóng)牧業(yè)科技】  2017年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技進步貢獻率54%；主要農(nóng)作物良種覆蓋率基本實現(xiàn)全覆蓋、家畜良種化率90%以上。已有13家科研育種單位進駐南繁基地開展加代擴繁工作。全面開展“四進四控”行動,全區(qū)農(nóng)藥和化肥基本實現(xiàn)了“零增長”。扶持新建地方品種為主的種羊場82個,目前全區(qū)種羊場已達到499個,具備了年提供種公羊20萬只的生產(chǎn)能力。全面推進“雙百千萬高產(chǎn)創(chuàng)建工程”,補貼種公羊10萬只、肉牛良種凍精350萬劑,全區(qū)牲畜良種化率90%以上。

【動物防疫】  推動和落實動物疫病凈化和區(qū)域化管理策略,狠抓免疫、檢疫監(jiān)管、病死畜禽無害化處理、消毒滅源和應急管理關鍵措施落實,加強獸醫(yī)衛(wèi)生風險管理。全區(qū)共組織供應重點動物疫病免疫疫苗63003萬毫升/頭（羽、份）,免疫口蹄疫19144萬頭（只、次）、高致病性禽流感16309萬（羽、次）、小反芻獸疫7236萬只、布病7780萬頭只、包蟲病769萬只。對555萬個散養(yǎng)戶次的30337萬頭只羽次、11.6萬個規(guī)模養(yǎng)殖場次開展28種動物疫病流調(diào)工作。完成產(chǎn)地檢疫動物6515萬頭只羽、無害化處理染疫動物14.3萬頭只羽,查處案件471件。深入14個盟市、96個旗縣及所轄231個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其養(yǎng)殖場戶,重點開展春、秋動物防疫、指定通道建設、應急管理、無規(guī)定疫病區(qū)建設等動物防疫安全專項督促檢查。全區(qū)繼續(xù)保持重大動物疫情穩(wěn)定。

【畜禽屠宰監(jiān)管】  

嚴格質(zhì)量主體責任  加強監(jiān)督檢查和引領規(guī)劃,提升肉食品質(zhì)量安全水平,規(guī)范企業(yè)屠宰活動。全年完成2批次“雙隨機”執(zhí)法檢查,檢查企業(yè)64家,占企業(yè)總數(shù)11%。

開展專項整治、畜禽屠宰監(jiān)管“掃雷行動” 共執(zhí)法860余次,搗毀私屠濫宰窩點25個,開展聯(lián)合執(zhí)法84次,查處違法案件40余起,曝光18起,“瘦肉精”監(jiān)督抽檢22萬頭份,接到舉報42起,核實查處29起。全區(qū)取締屠宰企業(yè)57家,新設立屠宰企業(yè)12家,升級改造25家。

【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】  農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系逐步健全。全區(qū)共批復建設105個檢驗檢測機構(gòu),25個檢驗檢測機構(gòu)通過“雙認證”。全區(qū)“三品一標”認證總數(shù)2267件,其中地理標志登記保護產(chǎn)品95件。全區(qū)主要農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)5年穩(wěn)定保持在96%以上。持續(xù)實施農(nóng)資打假和專項整治行動,檢查企業(yè)36772個,整頓市場6080個。深化安全縣創(chuàng)建工作,建設全區(qū)監(jiān)管追溯信息平臺,連續(xù)多年未發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

【醫(yī)政藥政工作】  加強全區(qū)獸醫(yī)隊伍建設。共有官方獸醫(yī)5122人,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)2180人,鄉(xiāng)村獸醫(yī)11389人,嘎查村級動物防疫員16351人。全區(qū)共監(jiān)督抽檢獸藥產(chǎn)品1435批次,其中合格1394批次,合格率97.1%,對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格獸藥產(chǎn)品及時向相關盟市下達15份《獸藥監(jiān)督管理工作督辦單》,共對31起案件進行督辦。全區(qū)共出動獸藥執(zhí)法人員22210人次,監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位11933家次,取締無證經(jīng)營獸藥的26家,吊銷經(jīng)營許可證的4家,有效凈化了獸藥市場。全區(qū)共完成1510批次獸藥和違禁藥物殘留檢測,全部符合國家標準,全區(qū)未出現(xiàn)獸藥殘留超標等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

【惠農(nóng)惠牧政策落實】  黨中央及自治區(qū)惠農(nóng)惠牧資金168.19億元落實到位,其中,黨中央資金155億元,自治區(qū)資金13.19億元。草原生態(tài)補獎資金45.75億元,任務落實到戶率95%以上,142.7萬戶農(nóng)牧民受益,補貼資金向貧困地區(qū)傾斜,牧區(qū)禁牧戶補貼發(fā)放最低標準在貧困線以上（3010元）,基本實現(xiàn)牧區(qū)脫貧；落實農(nóng)機購置補貼11.23億元,補貼機具7.36萬臺,6.26萬戶農(nóng)牧民受益。全區(qū)各項惠農(nóng)惠牧資金及時足額下?lián)?/span>,調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。

【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式與體制創(chuàng)新】  2017年,全區(qū)在工商部門登記注冊的合作社8.21萬家,同比增長5.7%。全區(qū)有注冊商標的合作社1310家,有495家合作社通過了無公害、綠色、有機等產(chǎn)品質(zhì)量認證,115家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),獲得各級示范社稱號的合作社2000余家。全區(qū)家庭農(nóng)牧場4.3萬家（生態(tài)家庭牧場3.5萬家）,自治區(qū)級示范家庭農(nóng)牧場151個。全區(qū)各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場10萬多個,參與家庭牧場經(jīng)營戶3.5萬戶。畜禽整體規(guī)?；?/span>68.2%,高于全國平均水平14個百分點。

【農(nóng)牧業(yè)機械化】  全區(qū)農(nóng)機總動力3484萬千瓦。農(nóng)作物機耕、機播、機收水平分別達到92.3%、88.8%和66.4%,綜合機械化水平達83.5%,同比提高1個百分點。主要作物玉米、馬鈴薯的機收水平達到64.4%和79.5%,同比提高1.7個和7.7個百分點。全區(qū)完成保護性耕作技術推廣面積138萬公頃,機械深松整地面積94.8萬公頃,全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社2521個,較上年增加434個。農(nóng)機固定資產(chǎn)20萬元以上農(nóng)機大戶總數(shù)2.4萬戶。

【漁業(yè)經(jīng)濟】  全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量15.62萬噸,養(yǎng)殖產(chǎn)量12.8萬噸,漁民人均純收入12586元,同比增長3.59%。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值29.8億元,同比增長2.9%。全區(qū)新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范場10個。創(chuàng)建“全國精品休閑漁業(yè)示范基地”2家、“全國休閑漁業(yè)示范基地”2家。全區(qū)4個漁政執(zhí)法單位和4名漁政執(zhí)法人員被農(nóng)業(yè)部評為“亮劍2017”漁政系列專項執(zhí)法行動工作成績突出集體和個人。

【農(nóng)墾經(jīng)濟】  全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成生產(chǎn)總值120億元,基本與上年持平。農(nóng)牧場人均純收入14447元,增長6%。全系統(tǒng)農(nóng)作物播種面積69.6萬公頃,糧食播種面積48.6萬公頃,糧食產(chǎn)量39.8億斤。牧業(yè)年度全系統(tǒng)大小畜存欄435萬頭只,肉類總產(chǎn)量9萬噸,鮮奶產(chǎn)量13萬噸,禽蛋產(chǎn)量3231噸。

【農(nóng)牧業(yè)信息化】  建立以內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳微信公眾號、“12316”三農(nóng)服務熱線、全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、行業(yè)信息系統(tǒng)為主的農(nóng)牧業(yè)信息化服務體系,為農(nóng)牧民提供準確、及時、有效的信息服務。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息員962人,“12316”三農(nóng)服務熱線專家人數(shù)1174人,微信公眾號關注人數(shù)2219人,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)覆蓋全區(qū)12個盟市及1個計劃單列市滿洲里市。截至2017年底,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)累計發(fā)布信息25.04萬條,總訪問量突破4260萬人次；“12316”三農(nóng)服務熱線累計接聽2.48萬通農(nóng)牧民電話,熱線語音數(shù)據(jù)庫收錄信息5.7萬條；內(nèi)蒙古人民廣播電臺“12316”直播節(jié)目累計播出突破1300期/次,專家解答問題共計7528個。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)和“12316”三農(nóng)服務熱線已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)為農(nóng)牧民提供技術咨詢、政策解讀、農(nóng)資打假、生產(chǎn)指導最直接、有效的窗口和平臺。

【休閑農(nóng)牧業(yè)】  全區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體3000個,從業(yè)人員6.8萬人,其中農(nóng)牧民就業(yè)5.7萬人,帶動農(nóng)牧戶10.5萬戶。2017年接待游客2500萬人次,同比增長8%。營業(yè)收入64.7億元,同比增長12%。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣9個,示范點17個,自治區(qū)級示范旗（縣、區(qū)）18個,示范點107個。推介并認定中國美麗休閑鄉(xiāng)村14個,中國美麗田園9個,挖掘極具保護價值的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)6個,認定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)3個。

【飼料行業(yè)】  全區(qū)獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)329家,累計審批生產(chǎn)許可證377個,加工能力單班400萬噸以上,從業(yè)人數(shù)1.5萬人。全區(qū)飼料總產(chǎn)量327萬噸,同比增長17.35%。飼料添加劑產(chǎn)量為58.25萬噸,同比增長21.02%。年實際產(chǎn)量超過5萬噸企業(yè)13家,產(chǎn)量占總產(chǎn)量50%。創(chuàng)建部級《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范企業(yè)6家、自治區(qū)級《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范企業(yè)18家。全年監(jiān)測抽檢各類飼料樣品和牛羊尿樣17931批次,監(jiān)測抽檢養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”動物尿樣14391批次,均未檢出違禁添加物。

【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制改革】  深入推進土地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包工作,完成土地實測面積720萬公頃,草原確權(quán)面積0.6萬公頃,落實草原承包經(jīng)營權(quán)面積9.6億畝。起草《草原“三權(quán)分置”實施方案》,指導盟市旗縣深入開展草原“三權(quán)分置”工作,草原確權(quán)承包工作基本完成。印發(fā)《加快推進農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》《做好農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,推進農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,開展土地確權(quán)試點工作。全區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積244.4萬公頃（占家庭承包經(jīng)營耕地總面積的37%）,同比增長2%；草牧場流轉(zhuǎn)面積500萬公頃,與去年基本持平。

【第二屆內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品（北京）展銷會在北京市舉辦】  2017年1月6—9日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主辦、北京市農(nóng)業(yè)局協(xié)辦的第二屆（北京）內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品展,在北京中國農(nóng)業(yè)展覽館1號館舉辦。展會展廳總面積為3000平方米,設精品、乳、肉、絨、糧油、酒及特色產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯7個展區(qū),共組織155家企業(yè)參展。現(xiàn)場貿(mào)易額387.8萬元,意向成交額7900萬元,進館采購人數(shù)逾5.1萬人。此次展會內(nèi)蒙古的牛羊肉和糧油產(chǎn)品倍受消費者青睞。

【第十八屆中國綠色食品博覽會、第五屆內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會、第四屆包頭國際牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會在包頭市舉辦】  2017年8月18—21日,由中國綠色食品發(fā)展中心、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳和包頭市人民政府共同主辦的第五屆中國·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會與第十八屆中國綠色食品博覽會、第四屆中國·包頭國際牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會在包頭市國際會展中心舉辦。大會共設立綠色食品生資展區(qū)、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品展區(qū)、牛羊肉展區(qū)、電商平臺展區(qū)、互動體驗區(qū)、境外15個相關國家特色產(chǎn)品展區(qū)、牛羊肉精深加工新技術新裝備展區(qū)、小尾羊火必烈大火鍋品鑒八大展區(qū)。內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品展區(qū)共有來自全區(qū)12個盟市的259家國家級、自治區(qū)級、盟市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參展,展品包括乳、肉、絨毛、糧油、林沙特色、酒品及薯蔬等七大產(chǎn)業(yè)的272類產(chǎn)品、2789個品種。大會實現(xiàn)訂單交易額89.2億元,參觀人數(shù)超過75萬人（次）。其中,綠博會參觀人數(shù)12萬人（次）,完成現(xiàn)場交易額3482萬元,同比增長9.9%；現(xiàn)場簽訂購銷合同1.78億元,同比增長14.1%；達成意向協(xié)議23.68億元,同比增長8.2%。

【大美草原守護行動啟動】  2017年8月,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳啟動內(nèi)蒙古自治區(qū)大美草原守護行動。圍繞草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”、草原征占用專項檢查“護衛(wèi)行動”、草原補獎政策“宣貫行動”、新聞媒體“發(fā)現(xiàn)美麗草原行動”、最美草原管護員“尋找行動”5項子行動開展草原保護與建設、執(zhí)法檢查宣傳等活動。召開自治區(qū)“大美草原守護行動”新聞發(fā)布會,加強草原管護力度,推進生態(tài)文明建設。

（撰稿人：邢瑞  賀婧昕）