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【概況】  內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局（以下簡稱自治區(qū)統(tǒng)計局）設有辦公室、機關黨委、人事處、政策法規(guī)處、財務處、統(tǒng)計設計管理處、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處、國民經(jīng)濟核算處、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處、工業(yè)交通統(tǒng)計處、能源與環(huán)境統(tǒng)計處、貿易外經(jīng)統(tǒng)計處、社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計處、人口和就業(yè)統(tǒng)計處、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟統(tǒng)計處、離退休人員工作處、服務業(yè)統(tǒng)計處17個處室。共有行政編制74名,實有人數(shù)71人,所屬事業(yè)單位有：自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)產(chǎn)量調查隊、自治區(qū)統(tǒng)計局城鄉(xiāng)人民生活調查隊、內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計普查中心、內蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合調查中心、自治區(qū)統(tǒng)計局機關事務服務中心、自治區(qū)統(tǒng)計局教育中心、自治區(qū)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)管理中心、自治區(qū)統(tǒng)計局信息景氣中心、內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計科研所、記者站。事業(yè)編制203名,實有人員163人。

2017年,自治區(qū)統(tǒng)計局加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計調查體系,推動黨中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》（以下簡稱《意見》）的貫徹落實,持續(xù)深化統(tǒng)計改革,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量穩(wěn)步提升,統(tǒng)計監(jiān)測服務水平取得新進展,國情國力普查調查取得新成果,統(tǒng)計保障能力取得新成效,全面從嚴治黨更加深入,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的決策支撐。

【統(tǒng)計管理體制改革】  依據(jù)黨中央《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》要求,自治區(qū)統(tǒng)計局起草切合全區(qū)實際的《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見（代擬稿）》（以下簡稱《實施意見》）,重點在強化領導責任、執(zhí)法監(jiān)督、工作考核、隊伍建設、提高統(tǒng)計能力等方面提出14項具體改革意見。召開全區(qū)統(tǒng)計改革發(fā)展務虛會,就落實《實施意見》進行研究部署。制定《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局落實<關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見>的工作方案》,明確時間表和路線圖,確保黨中央《意見》和自治區(qū)《實施意見》各項工作任務分解落實到位,責任到人。在研究制定《實施意見》和《工作方案》的基礎上,堅持突出重點、抓住關鍵,以點上突破帶動面上改革,研究探索“統(tǒng)一領導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制。

【關鍵領域統(tǒng)計改革】  密切關注國家核算領域改革進程,研究縮小全區(qū)GDP數(shù)據(jù)差率方法,制定《全區(qū)及盟市地區(qū)生產(chǎn)總值調整方案》,對2016年全區(qū)及各盟市GDP數(shù)據(jù)進行重新核算。修訂完善《內蒙古自然資源資產(chǎn)實物量變動表工作方案》,完成2016年全區(qū)及盟市實物量變動表編制工作,并在22個旗縣組織開展試點,編印《內蒙古探索編制自然資源資產(chǎn)負債表2016年度工作匯編》。研究探索地區(qū)資產(chǎn)負債表核算框架,試編《2015年內蒙古資產(chǎn)負債表》。開展投入產(chǎn)出調查工作,安排部署調查單位的選取。聯(lián)合發(fā)改委印發(fā)《內蒙古生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》,率先在全國研究制定省級綠色發(fā)展統(tǒng)計報表制度,將資源產(chǎn)出率調查工作開展到自治區(qū)、盟市、旗縣三級。與兄弟省市對接重大改革事項,制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度》。改進外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計季報,建立文化及相關產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)處理平臺。首次利用婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計分析系統(tǒng),進行婦兒“兩綱”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送、審核及匯總。在加強對全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)重點監(jiān)測的同時,相繼完成運輸郵電、電子商務、“四眾”、部門服務及金融財務等統(tǒng)計工作,并開展服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)測算工作。開展農(nóng)業(yè)糧食、工業(yè)新產(chǎn)品、商貿流通領域、新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式、科技創(chuàng)新及服務業(yè)等“三新”重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測和調研,建立基本單位PDA月度維護更新情況通報制度,完成“五證合一”數(shù)據(jù)共享平臺的數(shù)據(jù)歸檔、部門信息管理系統(tǒng)地對接,實現(xiàn)了部門間統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動轉換和導入。

【統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量】  加強專業(yè)間、月度間數(shù)據(jù)指標的連貫性、匹配性、邏輯性審核,依托不同類型數(shù)據(jù)審核查詢平臺,堅持對基層報表進行分行業(yè)、分地區(qū)、分類值、分企業(yè)重點監(jiān)控和數(shù)據(jù)上報實時跟進,形成進度數(shù)據(jù)天天抓、年度數(shù)據(jù)月月抓、重點指標系統(tǒng)抓的數(shù)據(jù)質量管控機制。以《統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》頒布為契機,借力法制宣傳日、統(tǒng)計開放日,開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的統(tǒng)計普法宣傳教育活動,營造防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的良好社會氛圍。堅持對統(tǒng)計造假“零容忍”,聚焦黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實,通過開展統(tǒng)計巡查、專項核查、聯(lián)合檢查、自查自糾等多種形式的統(tǒng)計執(zhí)法活動,實現(xiàn)集中執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法方向轉變,將防范統(tǒng)計弄虛作假的關口前移,從源頭上保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

【統(tǒng)計監(jiān)測服務】  自治區(qū)統(tǒng)計局圍繞“統(tǒng)計優(yōu)質服務年”工作思路,深入分析全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“形”與“勢”。撰寫經(jīng)濟運行報告、分析監(jiān)測、專報快報等各類統(tǒng)計分析產(chǎn)品。突出統(tǒng)計監(jiān)測產(chǎn)品指向性,在推進高質量發(fā)展方面完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、反映提質增效轉型升級監(jiān)測。聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委等17個部門建立自治區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測廳際聯(lián)席會議制度。首次開展對自治區(qū)骨干文化企業(yè)、重點小微企業(yè)經(jīng)營情況的季度統(tǒng)計監(jiān)測。按照“省級自主、一地一標”原則,首次構建《內蒙古全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》,制定《內蒙古盟市差異化全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案》,對全區(qū)和各盟市小康進程進行監(jiān)測評價。率先在全國啟動 “十三五”自治區(qū)、盟市兩級新型城鎮(zhèn)化進程統(tǒng)計監(jiān)測,并在43個旗縣區(qū)開展試點工作,《全區(qū)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計監(jiān)測體系研究項目》被評為全區(qū)科技創(chuàng)新引導獎勵資金項目。聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委在全國首創(chuàng)《內蒙古自治區(qū)資源枯竭城市轉型績效評價統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫》。在黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年之際,組織開展第八屆“中國統(tǒng)計開放日”活動,推出文獻圖書、數(shù)據(jù)資料匯編和宣傳畫冊,以統(tǒng)計視角全方位展示自治區(qū)成立70周年特別是黨的十八大以來,在經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明等各領域取得的成果、成就。

【普查和常規(guī)統(tǒng)計調查】  第三次全區(qū)農(nóng)牧業(yè)普查主體工作順利完成,。共登記378萬戶農(nóng)戶、1.26萬個村級單位、5.41萬個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,全面反映了農(nóng)業(yè)基礎設施、綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等情況。實施22項統(tǒng)計年定報制度,內容涵蓋國民經(jīng)濟各行業(yè),以及基本單位、投資消費、人口就業(yè)、能源、社會科技文化、資源環(huán)境氣候、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動等各領域,報表數(shù)據(jù)全面真實反映了內蒙古經(jīng)濟發(fā)展實際狀況。構建政民互動新橋梁。建立全區(qū)社情民意調查項目備案制度,完成民調微信公眾號、微博、網(wǎng)站的架構,通過政府購買服務方式,將訪問員招聘和管理工作外包。全年共完成國家、部門委托調查項目21個,自主調查項目7個,調查成功樣本26.5萬個。

【統(tǒng)計基層基礎建設】  堅持打基礎、補短板、利長遠,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層基礎建設。制定《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作意見》《內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎建設標準》。召開全區(qū)基層基礎建設現(xiàn)場會,推廣交流先進經(jīng)驗,提升統(tǒng)計基層基礎建設工作水平。截至2017年底,全區(qū)1007個鄉(xiāng)級單位中,獨立設立統(tǒng)計機構、建立四級統(tǒng)計專網(wǎng)、配備專職統(tǒng)計人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重分別達到86.4%、86.7%和45.4%。

【統(tǒng)計法制建設】  以《統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》頒布為契機,創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳形式,組織各類統(tǒng)計普法宣傳教育活動5期,對全區(qū)1.2萬家“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員進行系統(tǒng)培訓,印制各類學習資料4萬余冊,將統(tǒng)計法治精神貫穿到工作全局。推進制度建設,提請自治區(qū)人大常委會審議通過《關于修改<內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例>的決定》,廢止《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計違法行為查處辦法》,制定《統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度》《統(tǒng)計違法案件核查辦法》《誰執(zhí)法誰普法責任制實施方案》等5個制度文件,全面推行《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)實施隨機抽查工作方案》《規(guī)范事中事后統(tǒng)計行政監(jiān)管規(guī)程》。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,圍繞黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實,協(xié)調自治區(qū)經(jīng)信委、內蒙古調查總隊組成數(shù)據(jù)質量聯(lián)合檢查組,分赴部分盟市開展數(shù)據(jù)質量核查和規(guī)上企業(yè)調查單位全面自查核實及自糾工作。開展全區(qū)“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理活動。對全區(qū)12個盟市所轄部分旗縣（市、區(qū)）企業(yè)進行“雙隨機”統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查。

【統(tǒng)計信息化建設】  完成全區(qū)第三次農(nóng)牧業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作,完成1%人口抽樣調查、企業(yè)“一套表”和統(tǒng)計綜合應用平臺、自治區(qū)“五證合一”部門信息系統(tǒng)的各項技術支持工作。在統(tǒng)計綜合應用平臺進行自治區(qū)畜牧業(yè)普查方案的再設計,完成2016年全區(qū)統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設基本情況調查。組織開展關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)及重點網(wǎng)站安全檢查,完成機房改造和設備的更新維護,及時對勒索病毒等漏洞進行應急處置,保證全局網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

【部門統(tǒng)計】   自治區(qū)統(tǒng)計局加強與部門橫向合作,核算、工業(yè)、能源、商貿、投資、社科、服務業(yè)等專業(yè)與涉及的部門建立數(shù)據(jù)會商及評估制度,提高了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調性和匹配性。加強與發(fā)改、經(jīng)信、商務、旅游、工商、稅務、編辦、民政、人民銀行等部門的溝通合作,推進部門名錄庫和數(shù)據(jù)共建共享。協(xié)助自治區(qū)體育局完成2015年體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。聯(lián)合自治區(qū)交通廳、郵政局等部門改進了運輸郵電業(yè)統(tǒng)計指標體系。

【全區(qū)統(tǒng)計工作會議】  1月10日,自治區(qū)統(tǒng)計局在呼和浩特市召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議。會議傳達了國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在全國統(tǒng)計工作會議上的講話精神和自治區(qū)黨委常委、常務副主席張建民在統(tǒng)計工作座談會上的講話,學習貫徹《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,總結2016年全區(qū)統(tǒng)計工作,安排部署2017年統(tǒng)計重點任務,將2017年確定為“全區(qū)統(tǒng)計優(yōu)質服務年”。自治區(qū)統(tǒng)計局局長胡敏謙作題為《凝心聚力 真抓實干努力推動內蒙古統(tǒng)計服務水平上檔升級》的報告,副局長***對會議進行總結。各盟市統(tǒng)計局局長及辦公室主任,二連、滿洲里市統(tǒng)計局局長,自治區(qū)各有關委、辦、廳、局統(tǒng)計工作負責人,自治區(qū)統(tǒng)計局領導班子成員、兩總師、各處室和局屬事業(yè)單位主要負責人等共計120余人參加會議。

【全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會】  6月13日,自治區(qū)統(tǒng)計局在巴彥淖爾市召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。會議總結交流了全區(qū)近年來開展統(tǒng)計基層基礎建設工作經(jīng)驗,研究部署下階段加強全區(qū)統(tǒng)計基層基礎建設工作任務。自治區(qū)統(tǒng)計局局長胡敏謙作題為《強基固本夯基礎  開拓創(chuàng)新謀發(fā)展》的講話,自治區(qū)統(tǒng)計局相關處室負責人,各盟市統(tǒng)計局局長,103個旗縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局局長、6個工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計負責人,共計140余人參加會議。

【全區(qū)統(tǒng)計改革發(fā)展務虛會】  8月29日,自治區(qū)統(tǒng)計局在呼和浩特市召開全區(qū)統(tǒng)計改革發(fā)展務虛會。會議深入學習貫徹習近平總書記等黨中央領導同志關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示和國家統(tǒng)計局2017年統(tǒng)計改革發(fā)展務虛會議精神,總結交流上半年統(tǒng)計工作,分析研究全區(qū)統(tǒng)計改革發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,安排部署今后幾個月重點工作。自治區(qū)統(tǒng)計局局長胡敏謙作題為《搶抓新機遇 謀求新跨越 以改革攻堅和從嚴治統(tǒng)的實績迎接黨的十九大召開》的報告,各盟市統(tǒng)計局局長、辦公室主任、有關業(yè)務科室負責人,二連浩特、滿洲里市統(tǒng)計局局長,自治區(qū)統(tǒng)計局領導班子成員、兩總師、各處室和局屬事業(yè)單位主要負責人等共計70余人參加會議。

【榮譽】  2017年9月,自治區(qū)統(tǒng)計局機關黨委專職副書記李玉華獲內蒙古自治區(qū)第九次民族團結進步模范個人； 12月,自治區(qū)統(tǒng)計局綜合處蔡雨成獲全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進個人。

12月27日,經(jīng)自治區(qū)第一次全國可移動文物普查領導小組辦公室、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)文化廳、自治區(qū)文物局、自治區(qū)公務員局批準,授予自治區(qū)統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計處“第一次全國可移動文物普查先進集體”榮譽稱號。

（撰稿人：春英）