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【概況】  內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司（簡稱“內(nèi)蒙古高路公司”）是自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)組建的特許經(jīng)營的大型國有獨(dú)資企業(yè)，于2004年8月掛牌成立。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳履行出資人職責(zé)，對(duì)公司實(shí)施監(jiān)管。內(nèi)蒙古高路公司為一級(jí)法人，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，確立“突出主業(yè)，多元經(jīng)營，集團(tuán)發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，在突出公路建設(shè)、融資、運(yùn)營主業(yè)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展以路衍產(chǎn)業(yè)為主的多元經(jīng)營，協(xié)同推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展進(jìn)程。2015—2017年連續(xù)入圍“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。

截至2017年底，內(nèi)蒙古高路公司累計(jì)開展公路項(xiàng)目39個(gè)，建設(shè)里程2948公里，累計(jì)公路建設(shè)投資823億元，占同期全區(qū)公路建設(shè)投資1/6。年末，管轄通車運(yùn)營公路總里程4413公里。其中：高速公路2165公里，一級(jí)公路1118公里，分別占全區(qū)34%和16%。

2017年末，內(nèi)蒙古高路公司總資產(chǎn)1128億元，員工11000多人，所屬單位共有28個(gè)。其中：區(qū)域分公司8個(gè)（興安分公司、通遼分公司、烏蘭察布分公司、呼和浩特分公司、包頭分公司、鄂爾多斯分公司、巴彥淖爾分公司、烏海分公司），公路建設(shè)分公司3個(gè)（第一公路建設(shè)管理分公司、第二公路建設(shè)管理分公司、第三公路建設(shè)管理分公司），全資子公司14個(gè)（內(nèi)蒙古路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古美驛高速服務(wù)區(qū)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古高路公路工程檢測(cè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古高速廣告?zhèn)髅接邢挢?zé)任公司、內(nèi)蒙古高速汽車租賃有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古高速小額貸款有限公司、內(nèi)蒙古頌美餐飲管理有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古頌美物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古高速金馳科技有限公司、內(nèi)蒙古高速善美生態(tài)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古高速路暢投資有限公司、內(nèi)蒙古高速暢融商務(wù)服務(wù)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古高速蒙云數(shù)通工程技術(shù)有限公司、內(nèi)蒙古綜合交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司），控股公司2個(gè)（內(nèi)蒙古呼涼豐公路項(xiàng)目有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古經(jīng)烏高速公路管理有限責(zé)任公司），參股公司1個(gè)（內(nèi)蒙古高速石油銷售有限責(zé)任公司）。

呼涼豐一級(jí)公路主體工程貫通（蘇根柱  供）

【公路建設(shè)】  開展公路建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。其中，續(xù)建G65包茂（包頭—茂名）高速公路包頭至東勝段改擴(kuò)建工程等6個(gè)項(xiàng)目，新開工建設(shè)G110線呼和浩特至畢克齊段改建工程等3個(gè)項(xiàng)目。全年建設(shè)里程共512公里，概算總投資221億元，完成投資60億元。當(dāng)年還完成G55二廣（二連浩特—廣州）高速公路二賽（二連浩特—賽漢塔拉）段改擴(kuò)建工程等4個(gè)項(xiàng)目前期工作。全面打造“品質(zhì)工程”，抓工程質(zhì)量管理，開展質(zhì)量檢查14次，抽檢質(zhì)量指標(biāo)7000多處。對(duì)自建項(xiàng)目、委托項(xiàng)目、合作項(xiàng)目，分類施策，強(qiáng)化管理，保障項(xiàng)目進(jìn)度可控、順利實(shí)施。履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，強(qiáng)化過程監(jiān)管，加強(qiáng)內(nèi)控管理，推進(jìn)信息公開，實(shí)現(xiàn)管理上水平，質(zhì)量上臺(tái)階，安全有保障。

【經(jīng)營情況】  全年?duì)I業(yè)收入85.36億元。其中：主業(yè)收入53.7億元，同比增長8％；完成施工產(chǎn)值28.1億元，多元經(jīng)營收入3.56億元，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中向好。

【資本運(yùn)營】  按照中共十九大提高直接融資比重的重要部署，內(nèi)蒙古高路公司積極嘗試新型融資方式，利用各種資源，組合多種融資工具，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，保障公路建設(shè)資金需求，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2017年，開展籌融資規(guī)模360億元，到位資金204億元。其中：簽署銀行貸款合同146億元，到位76億元；開展直接融資175億元，到位90億元；投放交通產(chǎn)業(yè)基金12億元。另外，申請(qǐng)到位國家補(bǔ)貼4億元。2017年12月5日，成功發(fā)行境外債券4億美元，開創(chuàng)了自治區(qū)國有企業(yè)進(jìn)軍國際資本市場(chǎng)的先河，為自治區(qū)公路建設(shè)融資開辟了新渠道。

【運(yùn)營服務(wù)】  內(nèi)蒙古高路公司主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，通過加強(qiáng)運(yùn)營管理，提升服務(wù)能力和水平，樹立“內(nèi)蒙古高速”服務(wù)品牌新形象，滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好出行的新要求。深入開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，完善星級(jí)考評(píng)制度，有效提升服務(wù)水平，為自治區(qū)成立70周年慶?；顒?dòng)、聯(lián)合國防治荒漠化大會(huì)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。開展服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施升級(jí)工作，服務(wù)區(qū)管理水平穩(wěn)步提升。在2017年全國服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定中，哈素海、興和2對(duì)服務(wù)區(qū)獲評(píng)“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”。實(shí)施ETC（電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)）二期建設(shè)工程，完成19條ETC車道建設(shè)，內(nèi)蒙古高路公司所屬轄高速公路ETC車道增至130條，ETC系統(tǒng)覆蓋率80%，基本覆蓋全區(qū)中西部地區(qū)車流量較大的收費(fèi)站點(diǎn)，公眾出行環(huán)境更加便捷、暢通。執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)通行費(fèi)減免政策，全年免收通行費(fèi)7.8億元，履行國有企業(yè)的社會(huì)。

【公路養(yǎng)護(hù)】  以科學(xué)養(yǎng)護(hù)為手段，優(yōu)化行車環(huán)境，確保道路暢通。完成大中修工程27項(xiàng)，路面大修412公里，橋梁維修5座，實(shí)施應(yīng)急搶修工程4項(xiàng)，除雪保通22次，高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)為93，二級(jí)公路優(yōu)良率79％，為社會(huì)提供“暢潔綠美安”的行車環(huán)境。

【指揮調(diào)度】  全年對(duì)車輛擁堵及交通管制進(jìn)行指揮調(diào)度1035次，清障救援4023次。圍繞自治區(qū)成立70周年等重大活動(dòng)，組織8個(gè)區(qū)域分公司開展應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，開展技能競(jìng)賽，提高公路應(yīng)急處置能力。利用公司網(wǎng)站+微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道，向社會(huì)發(fā)布實(shí)時(shí)路況。

【科技創(chuàng)新】  內(nèi)蒙古高路公司積極貫徹落實(shí)自治區(qū)“草原英才”工程，加大人才隊(duì)伍和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，建立公路建設(shè)綠色節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)院士專家工作站，以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶，解決內(nèi)蒙古綠色公路建設(shè)中存在的共性問題、關(guān)鍵技術(shù)等工程科學(xué)問題，推動(dòng)公路建設(shè)向智慧化、綜合化、平安化、綠色化轉(zhuǎn)變。首次成功申報(bào)“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)”“極端環(huán)境下長壽命混凝土制備及應(yīng)用技術(shù)及示范”項(xiàng)目通過國家立項(xiàng)，填補(bǔ)了自治區(qū)交通行業(yè)的空白，實(shí)現(xiàn)公司承擔(dān)國家科技項(xiàng)目零的突破。呼和浩特分公司機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)職工創(chuàng)新工作室、呼和浩特分公司指揮調(diào)度監(jiān)控分中心職工創(chuàng)新工作室、鄂爾多斯分公司機(jī)械化養(yǎng)護(hù)所勞模創(chuàng)新工作室被命名為“自治區(qū)建筑建材交通機(jī)冶系統(tǒng)職工（勞模）創(chuàng)新工作室”，帶動(dòng)公司群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不斷深化，推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展。

【企業(yè)管理】  全面深化人事、干部、薪酬分配“三項(xiàng)制度”改革，優(yōu)化部門職責(zé)、整合崗位設(shè)置、實(shí)行員工職級(jí)管理，有效改變公司機(jī)關(guān)部門職責(zé)“碎片化”、管理體系“行政化”的現(xiàn)狀。建立覆蓋公司和8個(gè)區(qū)域分公司的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，梳理重大決策事項(xiàng)合法性審查400余件，工作程序得到完善，權(quán)責(zé)運(yùn)行得到規(guī)范。

【安全生產(chǎn)】  全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，建立安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，健全“地毯式”隱患排查機(jī)制，開展安全檢查1100次，隱患整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。安全培訓(xùn)率10%以上，開展集中培訓(xùn)、基層培訓(xùn)12次，培訓(xùn)員工1100人次，安全監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全過程、全覆蓋，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

【多元經(jīng)營】  實(shí)施多元經(jīng)營改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步建立“多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)、多極支撐、多元引擎”企業(yè)發(fā)展新格局。

施工產(chǎn)業(yè)：路橋集團(tuán)公司全年累計(jì)中標(biāo)66.8億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1.4億元。

投資產(chǎn)業(yè)：路暢投資公司完成經(jīng)棚至烏蘭布統(tǒng)高速公路PPP項(xiàng)目駐地建設(shè)；中標(biāo)S43呼和浩特新機(jī)場(chǎng)高速公路PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人；呼涼豐（呼和浩特—涼城—豐鎮(zhèn)）一級(jí)公路主體工程貫通。

金融產(chǎn)業(yè)：小額貸款公司全年貸款余額由年初1億元增至3.7億元，營業(yè)收入同比增長25％。

路衍產(chǎn)業(yè)：美驛服務(wù)區(qū)公司邁出自有品牌第一步，美驛自營超市試運(yùn)營；高速石化公司銷售油品2萬噸；汽車租賃公司積極推進(jìn)政通公車平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)跨盟市租賃業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)；廣告?zhèn)髅焦拘陆▊鹘y(tǒng)媒體3000平方米，新媒體1200平方米，簽訂廣告合同總額1830萬元；蒙云數(shù)通公司建立通行車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái)，與中國交通通信中心達(dá)成交通大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作，打造互聯(lián)網(wǎng)+交通服務(wù)新模式；交通科研公司獲得專利13項(xiàng)，申報(bào)科研項(xiàng)目13項(xiàng)，與7家知名企業(yè)建立合作關(guān)系，參與G55二廣高速等項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)：善美生態(tài)公司綠化業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1628萬元；開發(fā)的森林礦泉水、沙漠礦泉水進(jìn)入自治區(qū)成立70周年慶祝大會(huì)、聯(lián)合國防治荒漠化大會(huì)，并獲得“央視網(wǎng)商城優(yōu)選品牌”和“中國礦泉水行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)先品牌”。

新能源產(chǎn)業(yè)：已建成LNG加氣站4座，在建2座。

現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)：頌美餐飲、頌美物業(yè)公司與25家單位達(dá)成購買服務(wù)合作，頌美傳統(tǒng)菜、果蔬連鎖等經(jīng)營項(xiàng)目成功打入市場(chǎng)。

【人才培養(yǎng)】  立足公司發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，開展人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古高路公司以不同形式開展各類培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題教育、崗位練兵等教育培訓(xùn)共328期、累計(jì)培訓(xùn)17303人次。組織各區(qū)域分公司、指揮調(diào)度監(jiān)控中心1431名員工申報(bào)職業(yè)技能鑒定考試。組織推薦申報(bào)自治區(qū)2017年度杰出人才人選3人；推薦申報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才人選2人、申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)；推薦申報(bào)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家人選3人；組織推薦申報(bào)全國技術(shù)能手5人；組織推薦申報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)首席技師3人，技能大師工作室1個(gè)；組織推薦申報(bào)自治區(qū)公路、汽車工程職稱評(píng)審專家44人。高精尖人才的不斷涌現(xiàn)，為推動(dòng)公司“一業(yè)為主、多元經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施奠定人才基礎(chǔ)。

【精神文明建設(shè)】  舉辦喜迎中共十九大、慶祝自治區(qū)成立70周年職工文藝演唱會(huì)，承辦全區(qū)職工文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，展現(xiàn)公司干部員工良好精神風(fēng)貌。新建職工書屋25個(gè)，職工書屋數(shù)量180個(gè)，藏書17萬余冊(cè)，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)所書屋全覆蓋，養(yǎng)護(hù)所、服務(wù)區(qū)書屋覆蓋率60％。推進(jìn)智慧團(tuán)建、青年之家、團(tuán)干部直接聯(lián)系青年三項(xiàng)重點(diǎn)工作，2家基層團(tuán)組織分別獲全國青年文明號(hào)和全區(qū)五四紅旗團(tuán)委，7名同志分別獲“全國三八紅旗手”和“自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，5家單位被授予自治區(qū)文明單位，1名員工獲“最美中國路姐”榮譽(yù)稱號(hào)。

【取消二級(jí)公路收費(fèi)】  根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于做好取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)和涉及人員安置工作事宜的通知》要求，內(nèi)蒙古高路公司于2017年5月1日零時(shí)起取消208國道賽漢塔拉至豐鎮(zhèn)段紅格爾圖、大六號(hào)、呼和烏素、210國道東勝至蘇家河畔段蘭家梁、110國道老爺廟至大陸蓋段興和、兵州亥、烏拉山、五原、新大，共9處收費(fèi)站的收費(fèi)工作，取消二級(jí)公路收費(fèi)里程888公里，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全部完成拆除工作并及時(shí)恢復(fù)路面，保障道路安全通行。

【躋身中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)】  9月9—10日，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)在江西南昌召開“2017中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”，并發(fā)布2017年中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)三大榜單，內(nèi)蒙古高路公司榮膺“2017中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，位列第413位。躋身“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，提升內(nèi)蒙古高路公司的品牌知名度和社會(huì)影響力，鞏固公司在內(nèi)蒙古大型企業(yè)和國內(nèi)同行業(yè)中的地位，為公司全面深化改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更好地履行高等級(jí)公路建設(shè)、融資、運(yùn)營服務(wù)的基本職能提供競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和支撐。

【“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”評(píng)選】  11月16日，交通運(yùn)輸部公路局公示2017年全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果，共評(píng)選出全國百佳示范服務(wù)區(qū)100對(duì)。在該項(xiàng)評(píng)定工作中，內(nèi)蒙古高路公司共有25對(duì)服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）參評(píng)，全部獲得達(dá)標(biāo)及以上的優(yōu)異成績。其中，哈素海、興和2對(duì)服務(wù)區(qū)獲評(píng)“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”稱號(hào)，響沙灣、包頭等6對(duì)服務(wù)區(qū)被評(píng)為“全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”，烏海、榆林等17對(duì)服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）被評(píng)為“達(dá)標(biāo)服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）”。至此，內(nèi)蒙古高路公司累計(jì)有4對(duì)服務(wù)區(qū)獲“全國百佳示范”，服務(wù)區(qū)內(nèi)均增設(shè)第三方衛(wèi)生間、愛心媽咪小屋、兒童娛樂場(chǎng)、便民服務(wù)箱、室外休閑長廊、健身器材等人性化服務(wù)設(shè)施；提供免費(fèi)WIFI、愛心輪椅、公用手機(jī)充電站、行車示意圖等便民服務(wù)；引入內(nèi)蒙古土特產(chǎn)店、書刊音像店、特色飲品店、蒙俄進(jìn)口食品店等經(jīng)營業(yè)態(tài)。服務(wù)區(qū)軟硬件水平的提升，成為展示內(nèi)蒙古高速形象的窗口。

（撰稿人：路春和）