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【概況】  2017年,全區(qū)糧食系統(tǒng)著重推進玉米收儲制度改革,完善糧食供應保障體系,提升應急保供能力,強化糧食安全盟市長責任制考核,加強糧食流通監(jiān)管,啟動“優(yōu)質糧食工程”,加強黨風政風行風建設。完成各項工作任務,糧食收購平穩(wěn)有序,市場供應充足豐富,價格基本穩(wěn)定,庫存安全,促進自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。內蒙古自治區(qū)糧食局內設機構7個,辦公室、人事處、綜合處、儲備與倉儲管理處、規(guī)劃財務處、監(jiān)督檢查處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,以及負責機關和直屬事業(yè)單位相關工作的機關黨委、離退休人員工作處。局直屬事業(yè)單位5個,機關事務服務中心、軍糧供應中心、糧油質量檢測中心、糧油信息中心、儲備糧購銷服務中心。局機關行政編制48人。

【糧食購銷】  2017年,自治區(qū)糧食局入統(tǒng)企業(yè)商品糧收購1562萬噸。其中玉米1390萬噸,同比增長22.8%；小麥100萬噸,同比增長19%；大豆17萬噸,同比增長30.7%；稻谷31萬噸,同比增長47.6%；油料2萬噸（從生產(chǎn)者購入）,同比減少97%。區(qū)外調入小麥1萬噸,同比減少75%；稻谷8萬噸（2016年調入0.04萬噸）。自治區(qū)糧食局入統(tǒng)企業(yè)商品糧銷售1114萬噸。其中：玉米902萬噸,同比增長74.1%；小麥128萬噸,同比減少7.9%；大豆22萬噸,同比增長4.7%；稻谷40萬噸,同比增長5.2%；油料13萬噸,同比減少51.8%。調出區(qū)外玉米28萬噸,同比增長1.5%。出口1萬噸,同比增長150%。

【糧食儲存】  2017年底,自治區(qū)糧食局入統(tǒng)企業(yè)商品糧庫存487萬噸。其中：玉米382萬噸,同比增長66%；小麥62萬噸,同比增長34.7%；大豆10萬噸,同比增長66.7%；稻谷24萬噸,同比增長84.6%；油料7萬噸,與上年基本持平。

【玉米收儲制度改革】  按照國家實行市場化收購+補貼新機制要求,引導多元主體入市收購,騰倉并庫擴容,做到有人收糧、有倉存糧；建立玉米收購貸款信用保證基金,做到有錢收糧；會同自治區(qū)經(jīng)信委與哈爾濱、沈陽、呼和浩特鐵路局建立對接機制,做到有車運糧。落實玉米飼料加工企業(yè)和深加工企業(yè)收購獎補政策,加工企業(yè)基本滿負荷生產(chǎn)。2016、2017年度玉米收購總量358億斤,滿足了農(nóng)民售糧需求；2017、2018年度（截至2018年2月）收購玉米250億斤,完成預計收購量的75%。稻谷、大豆、油菜籽、青貯玉米等優(yōu)勢品種種植明顯增加；地方貿易企業(yè)和加工企業(yè)玉米收購占收購總量的80%；玉米收購價格較上年平均每斤增長0.15元左右,按340億斤預計收購量匡算,農(nóng)民增收51億元。

【糧食供應保障體系】  修訂完善自治區(qū)級儲備糧輪換管理辦法,調整優(yōu)化1.15萬噸自治區(qū)級儲備稻谷存儲庫點,對盟市落實儲備規(guī)模監(jiān)督檢查。成功舉辦內蒙古（第二屆）糧洽會,與5省區(qū)市簽訂糧食產(chǎn)銷合作戰(zhàn)略協(xié)議。推進“放心糧油”體系建設,截至年底,全區(qū)放心糧油示范企業(yè)達到396個,同比增長5.6%。出臺糧食質量安全事故應急處置預案,舉辦全區(qū)糧食應急培訓和演練觀摩,完成1401個應急保障網(wǎng)點建設任務和統(tǒng)一掛牌。多元主體搞糧食流通,多方組織糧源,市場供應數(shù)量充足,品種豐富,質量安全。軍供糧源統(tǒng)籌采購,適應部隊調整改革新要求,主動精準對接,確保部隊改革期間軍糧供應平穩(wěn)有序。完成建軍90周年朱日和沙場大閱兵全體官兵糧油及各類主副食應急供應任務,閱兵指揮部授予“情系沙場、愛國擁軍,服務閱兵、保障有力”的錦旗。

【糧食安全責任制考核】  落實牽頭部門和責任制領導小組辦公室職責,先后召開7次聯(lián)席會議,研究考核工作。會同各有關部門完成自查評分,按時上報國家考核辦。根據(jù)自治區(qū)自查及國家考核結果通報情況,對存在的突出問題,督促有關部門和盟市整改。改進糧食安全盟市長責任制考核工作,將實地考核由抽查調整為全覆蓋,強化主要指標賦分,壓減一般性指標,并實行倒扣分制度。經(jīng)過爭取,糧食安全列入2017年度盟市黨政領導班子考核指標體系,壓實糧食安全屬地責任,提高各級政府重視程度。

【糧食流通監(jiān)管】  制定安全生產(chǎn)工作指導意見,先后2次召開由所有糧食收儲企業(yè)參加的全區(qū)安全儲糧和安全生產(chǎn)視頻會議,針對安全儲糧和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,組織開展“一規(guī)定兩守則”培訓全員覆蓋。開展拉網(wǎng)式、全覆蓋“糧食安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動和整改“回頭看”,推廣“雙隨機一公開”監(jiān)管模式。自治區(qū)先后3次派出6個工作組深入基層庫站督導檢查,全區(qū)累計發(fā)現(xiàn)各類問題2302個。1051家企業(yè)納入糧食質量安全監(jiān)管范圍。開展糧食質量安全事故應急演練,完成原糧和政策性糧食抽檢樣品7139份、自治區(qū)級糧食質量安全監(jiān)測樣品1088份,主要安全指標全部達到國家標準。完成國家?guī)齑婕Z食質量安全抽樣送檢,檢測結果顯示,全區(qū)庫存糧食質量達標率、儲存品質宜存率和主要食品安全指標合格率全部高于國家平均水平,其中宜存率和主要食品安全指標合格率100%。加強國家政策性糧食庫存數(shù)量、質量和銷售出庫監(jiān)管,全年銷售出庫臨儲糧1112萬噸,完成“去庫存”任務。

【“優(yōu)質糧食工程”項目建設啟動】  自治區(qū)食糧局會同自治區(qū)財政廳申報爭取“優(yōu)質糧食工程”國家重點支持省份,獲得黨中央預算內補助資金3億元,并出臺《內蒙古自治區(qū)“優(yōu)質糧食工程”實施方案》。組織召開“內蒙古好糧油”標準制定研討會,完成首批“中國好糧油”內蒙古產(chǎn)品的遴選推薦,3家企業(yè)8個產(chǎn)品獲得國家命名。協(xié)調解決嚴重制約自治區(qū)質檢中心功能發(fā)揮的實驗室用房2920平方米,配備快檢車一輛。推動新增7個旗縣級糧油質檢機構。在中糧貿易內蒙古有限公司開展糧食產(chǎn)后服務中心建設試點工作,建成6個產(chǎn)后服務中心。成功列入國家“糧安工程”糧庫智能化升級改造重點支持省份,完成全部建設企業(yè)實地摸底調研和項目建設前期準備工作?；就瓿?/span>“危倉老庫”軍糧專項、“糧安工程”危倉老庫維修改造項目建設。

【糧食產(chǎn)業(yè)】  調整內設機構,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,召開全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會,以自治區(qū)政府辦公廳名義轉發(fā)《自治區(qū)糧食局促進糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,與國家糧食科學研究院聯(lián)合在恒豐集團建立河套小麥產(chǎn)業(yè)化研究院。完成國家重點支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遴選,恒豐糧油工業(yè)集團等5戶企業(yè)納入國家支持范圍。拿出2.3萬噸自治區(qū)級儲備稻谷,開展儲備與加工企業(yè)結合試點。會同自治區(qū)金融辦批準中糧貿易內蒙古分公司和呼倫貝爾市開展“糧食銀行”試點。各地從實際出發(fā),推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展：通遼市扶持玉米深加工產(chǎn)業(yè),出臺減免稅收、劃歸原料儲備庫等優(yōu)惠政策及促進企業(yè)降本增效的實施意見；興安盟出臺促進電子商務發(fā)展的意見,推動“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”融合發(fā)展；呼倫貝爾市以農(nóng)村土地有序流轉為契機,把長期與上海市重點企業(yè)建立購銷合作關系,同培育“公司+聯(lián)合社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式結合起來,大力發(fā)展綠色有機“訂單稻谷”,使“新發(fā)米業(yè)”打入了上海市場；巴彥淖爾市挖掘河套小麥品質優(yōu)勢,實施以面粉加工為主體,上游基地建設、下游面粉制品精深加工的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,使恒豐集團化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新進展；滿洲里市主動融入“一帶一路”倡議,發(fā)揮口岸優(yōu)勢,糧食進口就地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設初現(xiàn)規(guī)模。

（撰稿人：王金云）