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【概況】  化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，烏蘭察布市東北部，東、東南與河北省康保縣接壤，東北與錫林郭勒盟正鑲白旗、鑲黃旗為界，南、西與商都縣為鄰，北與鑲黃旗相連。縣政府所在地長順鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積13.1平方公里，控制面積34.3平方公里。1934年3月，建縣。隸屬于察哈爾省察北地區(qū)；1950年8月，劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾盟。1958年7月，并于錫林郭勒盟。1969年11月，劃歸烏蘭察布市（盟）。面積2534平方公里，下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、9個社區(qū)、87個村委會、346村民小組。全縣戶籍總戶數(shù)78641戶，總?cè)丝?63722人，其中城鎮(zhèn)人口36621人，鄉(xiāng)村人口127101人。全縣常住人口12.35余萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口6.35萬人。少數(shù)民族20個，共3765人。其中，蒙古族2945人，回族300人，滿族313人，彝族92人。

2017年，化德縣地方財政總收入32187萬元，比上年增加了1898萬元；一般公共預(yù)算收入完成1.3916億元，同比下降25.2％，全年地方支出176486萬元，比去年增加10622萬元，同比增長6.4％。全縣500萬元以上社會固定資產(chǎn)投資總額34.5億元，同比增長13.1%。社會消費品零售總額完成16.8億元，增長7.4%。

【工業(yè)經(jīng)濟】  2017年，化德縣工業(yè)產(chǎn)總值同比增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%，位居全市第8位。擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家，比上年增加1家，年平均從業(yè)人員2446人。工業(yè)用電量205510.75千瓦時，同比增長11％。

【服裝產(chǎn)業(yè)】  2017年，化德縣實施智慧園區(qū)建設(shè)，園區(qū)服務(wù)功能明顯提高。培育自治區(qū)著名商標(biāo)1件，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品1件，品牌化建設(shè)邁出可喜步伐。建成電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)線上線下有機融合，網(wǎng)上銷售占市場份額22%。服裝產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅成效顯著，脫貧車間成為新型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

【鐵合金產(chǎn)業(yè)】  化德縣鐵合金產(chǎn)量495573.34噸，同比增長9.9％。其中，硅錳合金產(chǎn)量73651.5噸，同比增長18.3％。雄偉光大100萬噸微碳合金、中泰130萬噸鉻鐵、天成20萬噸硅錳合金、蒙達鈦業(yè)30萬噸高鈦渣、日升智博12萬噸鉻鐵精煉等重大項目開工建設(shè)。全縣運行投產(chǎn)礦熱爐24臺，合金產(chǎn)能達到80萬噸，產(chǎn)值70億元。園區(qū)中水回用實現(xiàn)全覆蓋。推行“管委會+公司”模式，園區(qū)生產(chǎn)要素保障得到進一步提升。

【現(xiàn)代物流業(yè)】  加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣建成園區(qū)內(nèi)通外聯(lián)重載公路23公里。投資1600萬元，建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，樂村淘、社員網(wǎng)、富硒聯(lián)盟商城等一批知名電商入駐，“互聯(lián)網(wǎng)+”有效提升全縣各類產(chǎn)品的知名度。

【清潔能源產(chǎn)業(yè)】  化德縣東生1萬千瓦光伏、匯德5萬千瓦風(fēng)電供熱項目順利實施。3.96萬千瓦光伏扶貧實施方案獲批。康德220千伏變電站竣工，投入運營。組建成立化德縣嘉卜寺能源有限公司。風(fēng)力發(fā)電量157365.66萬千瓦小時，同比增長7.4％。

【石材加工業(yè)】  化德縣華晨公司年加工各類板材100萬平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值7000萬元；計劃投資3.9億元的尾渣綜合利用新型建材微晶石生產(chǎn)項目和廢渣處理項目開工建設(shè)。

【農(nóng)業(yè)】  化德縣糧食作物播種面積31463公頃，比上年減少2627公頃，降低7.7％；糧食產(chǎn)量達42401噸，比去年減少10338噸，降低19.6％。小麥產(chǎn)量15044噸，比去年增加839噸，增長5.9％；玉米產(chǎn)量12180噸，比去年增加4242噸，增長53.4％；油料產(chǎn)量達3430噸，比去年增加1407噸，增長69.6％；甜菜產(chǎn)量73740噸，比去年減少13745噸，降低15.7％。特色種植全縣鞏固“3311”工程，馬鈴薯種植面積20000公頃，以燕麥為主的雜糧雜豆發(fā)展到20000公頃，冷涼蔬菜6666.67公頃。綠色農(nóng)業(yè)化德縣民樂村被評為全國“一村一品”大白菜種植示范村。年內(nèi)，新增大白菜無公害認(rèn)證面積66.67公頃。良種繁育化德縣運行馬鈴薯組培室1000平方米，馬鈴薯網(wǎng)室43.67公頃，馬鈴薯基地3333.33公頃。加工業(yè)?；驴h嘉德脫水蔬菜深加工項目投產(chǎn)達效，年生產(chǎn)蔬菜干品7200噸，產(chǎn)值1.2億元。邦谷、欣邦馬鈴薯精制淀粉加工項目全面完工，年生產(chǎn)淀粉能力1.5萬噸。宏旺肉食品屠宰加工項目主體工程全面完工。

【土地確權(quán)】  2017年5月，化德縣農(nóng)村土地確權(quán)工作正式啟動，5家測繪公司參與測繪工作，84個村委會完成測繪任務(wù)。2017年7月4日，農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長到化德調(diào)研土地確權(quán)工作；8月2日，全市失地農(nóng)民要地現(xiàn)場會在化德召開，肯定化德縣土地確權(quán)工作。

【畜牧業(yè)】  2017年，化德縣家畜存欄總數(shù)40.09萬頭（只）。其中：大小畜32.07萬頭（只），生豬存欄8.02萬頭。年出欄肉羊65.59萬只，生豬20.05萬頭，家禽12.05萬只。全縣肉類總產(chǎn)量3.26萬噸，禽蛋產(chǎn)量1900噸，鮮奶3700噸。大好河山百萬口現(xiàn)代化養(yǎng)豬場二期工程投產(chǎn)達效，順鑫農(nóng)業(yè)50萬口生豬養(yǎng)殖項目成功簽約。“穩(wěn)羊增豬擴雞禽”效果明顯，蒙新牧業(yè)被評為國家級“肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，肉羊系列產(chǎn)品獲國家綠色食品證書。大好河山等7家龍頭企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品納入自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺。運行肉羊良種繁育基地2處，羊人工授精站20處，牛冷配站10處。種植優(yōu)質(zhì)飼草6666.67公頃。

【林業(yè)】  2017年，化德縣完成國家重點生態(tài)工程4333.33公頃，實施村屯、道路等綠化工程800公頃，建成黑枸杞生態(tài)示范基地666.67公頃，全縣森林覆蓋率24.52%。2017年，化德縣在全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)場會作先進典型發(fā)言。實施流域治理1200公頃。

【水利建設(shè)】  2017年，化德縣新建節(jié)水灌溉示范區(qū)266.67公頃，鞏固提升節(jié)水灌溉示范區(qū)333.33公頃?？h域內(nèi)農(nóng)業(yè)噴灌圈設(shè)施徹底取締，地下水資源得到有效保護。全面推進河長制，強化責(zé)任落實，加強河流治理。

【金融】  2017年，化德縣金融機構(gòu)人民幣存款余額511988萬元，新增存款63523萬元，比上年增長14.2％；住戶儲蓄存款余額346335萬元。全縣全年金融機構(gòu)人民幣貸款余額226167萬元，新增貸款74554萬元，比上年增長49.2％。郵政儲蓄業(yè)務(wù)收入完成332.25萬元，同比增長5.47％。

【交通】  2017年，化德縣交通運輸完成窄路路面改造工程2條24.9公里；“三年滾動投資”項目2條17.175公里。完成縣鄉(xiāng)村道安全生命防護工程7項，處理隱患里程13.694公里；養(yǎng)護X556化德—商都10.1公里。完成工業(yè)園區(qū)G510和S208交匯處轉(zhuǎn)盤的工程改造；新建576平方米公路監(jiān)測實驗室主體工程。

【郵電】  化德縣郵政年收入完成646.71萬元。其中，速遞、涵件、包件收入93.13萬元。16家快遞公司進駐，快遞業(yè)發(fā)展迅速?；驴h中國聯(lián)通、中國移動和中國電信年底固定電話累計8605戶，移動電話115230戶，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入9200戶。

【城鄉(xiāng)規(guī)劃】  化德縣完成《化德縣長順鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014—2030）》評估，實施《化德縣長順鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃（2017—2030）》二次修編，編制完成新農(nóng)村示范村莊規(guī)劃7個，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃2個，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃2個，建成1200平方米規(guī)劃展館。規(guī)劃約束力進一步強化，城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展。

【市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  化德縣全年實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目45項。推進南北防洪溝綜合整治工程。建成北繞城快速路5.4公里。完成主次干道改造工程3.6公里，實施小街小巷改造工程16公里。完成自來水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、天然氣管道、排水管道改造22.4公里。全面實施城鎮(zhèn)道路標(biāo)志標(biāo)牌、交通信號燈改造、停車位建設(shè)。實施城鎮(zhèn)綠化178公頃，完成路燈節(jié)能改造1940盞，建成德盛公園、東湖公園，城鎮(zhèn)綜合承載能力逐步加強。

【市鎮(zhèn)管理】  化德縣投資350萬元，購置大型機械清掃設(shè)備；環(huán)衛(wèi)隊伍進一步擴大；安裝垃圾箱1300個，新改建水沖廁所6座。創(chuàng)新體制機制，組建成立化德縣城市管理綜合執(zhí)法局，全面加強城鎮(zhèn)管理，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀，順利通過自治區(qū)級衛(wèi)生縣城驗收。

【棚戶區(qū)改造和房屋建設(shè)工程】  2017年，化德縣實施棚戶區(qū)改造700戶、10.8萬平方米。積極回應(yīng)群眾呼聲和關(guān)切，下決心解決回遷安置歷史遺留問題，6處逾期未安置的回遷戶得到妥善安置。公安看守所、行政拘留所、武警中隊營房全部完工，具備整體搬遷條件。

【環(huán)境保護】  2017年，化德縣扎實推進黨中央、自治區(qū)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實。嚴(yán)格執(zhí)行“氣十條”“水十條”“土十條”，加強生態(tài)環(huán)境保護。對不具備環(huán)保條件且存有安全隱患的6家黏土磚廠徹底關(guān)閉取締。對全縣56家企業(yè)進行環(huán)境綜合整治，工業(yè)園區(qū)礦熱爐全部實現(xiàn)在線監(jiān)控，建成城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站，淘汰10噸以下燃煤鍋爐5臺，全縣4家供熱公司全部建成脫硫設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放。加強飲用水源地保護，投資160萬元建成水源地自動化監(jiān)控平臺，實現(xiàn)水源地在線監(jiān)控；投資360萬元建成水質(zhì)檢驗檢測中心，保障人民群眾飲水安全。全年節(jié)能減排任務(wù)順利完成。完成21家礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

【精準(zhǔn)扶貧】  2017年，化德縣委、縣政府始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，深入實施“十項扶貧重點工程”，年內(nèi)貧困人口由10822人減少到7065人。推行“慢病送藥、大病兜底、一站式服務(wù)”的健康扶貧模式，實行“先診療后付費”，建立200萬元大病救助基金和200萬元慢病救助基金，貧困人口大病住院和慢病送藥報銷比例超過90%。發(fā)放各類教育扶貧資金2860萬元，構(gòu)建起從學(xué)前教育到大學(xué)教育的資助體系。

【社會保障】  2017年，化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1130萬元，打造“佰億雙創(chuàng)園”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)859人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋，圍內(nèi)報銷比例分別達到90%和80%。城鄉(xiāng)低保保障水平不斷提高，分別達到547元/月和3593元/年。為3580名80周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡補貼。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年分別達到8000元和5078元。殘疾人、孤兒、留守兒童、“三無”“三民”、困難職工等人員各類補貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣全體居民可支配收入18496元，同比增長8.73％，總量位居全市第二位。城鎮(zhèn)居民均可支配收入28791元，增長8.42%；農(nóng)村居民均可支配收入8301元，比去年增加640元，增長8.35%。

【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】  2017年，化德縣住宿和餐飲業(yè)年收入11859萬元，同比增長12.7％。“四大新型產(chǎn)業(yè)”加快發(fā)展，蓮德醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老服務(wù)中心運營質(zhì)量和水平進一步提升。開工建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心；1400平方米老年活動中心投入使用。職業(yè)中學(xué)綜合足球館主體工程全面完工。“美團”“餓了嗎”互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺入駐。百德國際大酒店主體工程完工；商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)的檔次和水平提升。

【教育】  繼續(xù)深化“教育三項改革”和“管辦評”分離改革，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。不斷加大普惠性幼兒園建設(shè)力度，投資1200萬元，建設(shè)泰和、育才幼兒園，學(xué)前三年入學(xué)率93%。整合教育教學(xué)資源，將職業(yè)中學(xué)附屬初中合并到第二中學(xué)。普通高中本科升學(xué)率穩(wěn)定在36%。招聘教師17名，為1266名原民辦代課教師發(fā)放一次性退職補助金649萬元。

【科技】  化德縣科普工作不斷向前發(fā)展，選配科技特派員45名，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化。五礦湖鐵、聚點環(huán)保餐具進入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。恒利現(xiàn)代休閑觀光星創(chuàng)天地列入自治區(qū)級管理體系。

【體育】  2017年，化德縣新建公共體育場，不斷滿足廣大居民健身的需要，每日成千上萬居民參加健身廣揚舞、秧歌隊、踢毽子、打太極拳劍、羽毛球、乒乓球、門球、臺球，徒步走、跑步等健身活動。4月27日，慶祝自治區(qū)成立70周年，在全區(qū)廣場舞比賽中化德縣代表隊獲得團體第二名好成績；5月8日，內(nèi)蒙古氣功站北線內(nèi)蒙古氣功交流比賽中化德縣代表隊獲得優(yōu)秀獎；8月，慶祝自治區(qū)成立70周年全市“體彩杯”籃球賽中獲得第4名。

【醫(yī)療衛(wèi)生計生】  深化公立醫(yī)院改革，縣醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院驗收。發(fā)展蒙中醫(yī)事業(yè)，建成中蒙醫(yī)院綜合大樓，加強蒙中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)，成立中醫(yī)館，開設(shè)中醫(yī)門診。建立和完善分級診療制度，縣級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立分院和托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理新模式。

化德縣推行二胎生育政策。2017年，全縣出生人口1430人，比去年增加297人，增長26.21％，全年死亡人口1556人，比去年增加932人，增長149.4％。

【食品安全】  化德縣食品藥品安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，公共餐飲場所實現(xiàn)在線監(jiān)控，切實保障人民群眾舌尖上的安全。

【文化】  化德縣深入推進精神文明創(chuàng)建活動，實施文化惠民工程，加強文化陣地建設(shè)，烏蘭牧騎事業(yè)邁上新臺階。開展文化市場專項整治，全力營造健康向上的文化導(dǎo)向。

【旅游】  編制完成全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，以軍旅文化為題材的文物收集600余件套，為軍旅文化博物館項目申報奠定堅實基礎(chǔ)。實施金界壕遺址保護工程，重塑“張庫大道”驛路風(fēng)情，文化旅游事業(yè)實現(xiàn)全新發(fā)展。

【深化改革】  2017年，化德縣開展經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革173項，完成107項。全力抓好生態(tài)文明體制改革，順利完成國有林場改革；不動產(chǎn)登記改革全面完成。“放管服”改革向縱深發(fā)展，積極推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，全縣各類市場主體達6492戶。加強事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。深化財稅體制改革，編制財政中期規(guī)劃，實現(xiàn)預(yù)算全過程績效管理。引進內(nèi)蒙古普惠金融研究院，建立縣域智慧服務(wù)中心，幫助企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

【廉政建設(shè)】  化德縣委、縣政府持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實巡視反饋問題整改意見，縣委、縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強。增強憂患意識和底線思維，強化重大風(fēng)險防范，有效化解政府性債務(wù)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。加大紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。政府預(yù)算、部門預(yù)算、三公經(jīng)費全部向社會公開。強化專項督查。

（撰稿人：張忠）