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【內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長：王志誠

副廳長：明  銳（蒙古族8月離任） 安泳锝（蒙古族） 趙新民（5月任職）

副巡視員：李鴻英（回族） 程建林（2月離任）

【公共文化服務(wù)體系建設(shè)】

打基礎(chǔ)上項目加快推進公共文化設(shè)施建設(shè)緊緊抓住國家和自治區(qū)拉動內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，著眼文化長遠發(fā)展，大力實施重大公共文化建設(shè)工程。內(nèi)蒙古圖書館改擴建工程基本竣工，國慶期間正式向社會開放。內(nèi)蒙古演藝大廈建設(shè)進入規(guī)劃立項階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木綜合文化站工程投資7 100萬元，規(guī)劃建設(shè)407個項目。落實資金980萬元，計劃對245個文化站的設(shè)備配置進行改善。文化信息資源共享工程投入2 090萬元，完成第三批54個旗縣支中心設(shè)備采購任務(wù)，工程建設(shè)正在實施中。第四批2 071萬元建設(shè)資金已到位，15個旗縣支中心和2 941個基層點項目正進行設(shè)備招標(biāo)采購，年底前全區(qū)101個旗縣（區(qū)）支中心建設(shè)任務(wù)將全部完成。會同自治區(qū)財政廳編制旗縣“兩館”改造規(guī)劃，計劃投入6 850萬元，用4年時間對面積不足800平方米的45個縣級圖書館和面積不足1 500平方米的86個縣級文化館進行徹底改造升級。

面向群眾著眼基層廣泛開展文化惠民活動組織“百團千場下基層”活動，全區(qū)109個藝術(shù)團體下基層演出2 500余場。投入574萬元購置19臺“流動舞臺車”，贈發(fā)到部分旗縣烏蘭牧騎，解決了邊遠地區(qū)農(nóng)牧民群眾“看戲難”的問題。實施“送書下鄉(xiāng)工程”，將10萬余冊圖書配送至31個國貧旗縣圖書館。積極推動全區(qū)博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育基地面向社會免費開放，由去年的74家增加到108家，接待觀眾300多萬人次，走在全國前列。

加強管理典型引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)建活動蓬勃開展制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)管理辦法。召開文化站建設(shè)現(xiàn)場會，推廣典型經(jīng)驗。完成全區(qū)77個公共圖書館評估工作，對19個國家級文化先進旗縣進行復(fù)查。廣泛開展全區(qū)圖書館、文化館、文化站、民間劇團、文化大院（文化戶）、文化廣場、文化社區(qū)評先創(chuàng)優(yōu)活動，特別加強對農(nóng)村牧區(qū)文化大院（文化戶）、業(yè)余烏蘭牧區(qū)等基層文化社團組織的政策扶持和資金獎勵。社區(qū)文化、廣場文化、老年文化、少兒文化、農(nóng)村牧區(qū)文化等有組織和群眾自辦的文化活動遍及全區(qū)，群眾性文藝創(chuàng)作、演出和展覽活動蓬勃開展，呈現(xiàn)共建共享新格局。

【藝術(shù)創(chuàng)作和演出】圍繞慶祝新中國成立60周年，加強指導(dǎo)，改進管理，通過舉辦各類創(chuàng)作培訓(xùn)班、開展舞臺劇本征集、召開劇本研討會等多種形式，繁榮舞臺藝術(shù)創(chuàng)作，推動民族藝術(shù)創(chuàng)新，努力在推出新作品、打造精品力作方面下工夫，涌現(xiàn)一批具有民族特色、反映時代特點、廣受群眾喜愛的優(yōu)秀作品，題材體裁得到極大豐富，藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出繁榮活躍的新氣象，特別是在舞臺劇目創(chuàng)作方面有新突破，全區(qū)共推出《巴雅爾與大花眼》、《諾恩吉雅》、《草原記憶》、《花落花開》、《馬頭琴響起的時候》、《大漢驕子》等近40部重點舞臺劇，大部分已投向市場，引起廣泛的社會反響。舞蹈、曲藝、小戲、歌曲等創(chuàng)作也保持良好勢頭，全區(qū)涌現(xiàn)出300多個新創(chuàng)作品。一批優(yōu)秀作品先后獲得國家文化藝術(shù)政府獎和比賽大獎，其中《草原記憶》榮獲全國“五個一工程”獎，內(nèi)蒙古民族歌舞劇院的舞蹈《東歸兄弟》獲得全國舞蹈比賽二等獎等，展示全區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作風(fēng)采。烏蘭牧騎建設(shè)得到加強。開展評估調(diào)研工作，召開全區(qū)烏蘭牧騎工作會議，研究制定《加強新時期烏蘭牧騎工作的意見》，將以自治區(qū)黨委、政府的名義下發(fā)實施，不斷推動新形勢下烏蘭牧騎事業(yè)的改革和發(fā)展。

全區(qū)各類文藝活動精彩紛呈，成功主辦和承辦第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)、第六屆中國·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)、全區(qū)首屆馬頭琴藝術(shù)節(jié)、首屆二人臺藝術(shù)節(jié)、首屆全區(qū)民族文藝會演等一系列重大文藝活動。通過舉辦這些具有導(dǎo)向性、示范性的藝術(shù)活動，使自治區(qū)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到全面深入的挖掘、梳理、展示和提升，對于弘揚草原文化核心理念，推動民族文化創(chuàng)新，促進全民文化自覺都有重要作用。出色完成了首都國慶60周年群眾游行活動內(nèi)蒙古彩車《草原飛虹》的設(shè)計、制作、展出任務(wù)，受到社會各界好評，為自治區(qū)贏得了榮譽。“團結(jié)奮進的內(nèi)蒙古”大型展覽內(nèi)容豐富、形式新穎，充分展示60年來自治區(qū)各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的輝煌成就，在北京民族宮連續(xù)展出20天，接待觀眾38萬人次，150多個國家的駐華使節(jié)參觀展覽，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價。

【文化遺產(chǎn)保護】

資源普查成果顯著第三次全國文物普查任務(wù)已完成全區(qū)總面積的80%以上，驗收掃尾工作全面鋪開。全區(qū)101個旗縣都開展實地調(diào)查，投入普查經(jīng)費2 400多萬元，向基層一線贈發(fā)普查車100輛，新發(fā)現(xiàn)不可移動文物7 887處，其中有5處榮列國家文物普查重要新發(fā)現(xiàn)。長城資源調(diào)查順利進行，統(tǒng)計并公布全區(qū)明長城總里程712.6公里，查明全區(qū)戰(zhàn)國秦漢長城900余公里。完成中蒙兩國在自治區(qū)境內(nèi)的蒙古族長調(diào)民歌田野調(diào)查任務(wù)，對5個盟市16個旗13個長調(diào)風(fēng)格區(qū)進行全面深入的摸底調(diào)查，獲得大量珍貴的第一手資料。

名錄體系建設(shè)取得重大進展9月30日，蒙古族呼麥被聯(lián)合國教科文組織公布為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，實現(xiàn)“非遺”申報和保護工作又一重大突破。三級“非遺”名錄體系建設(shè)逐步擴大。評審?fù)扑]97個項目申報第三批國家級“非遺”名錄。全區(qū)有16人被列為第三批國家級“非遺”項目代表性傳承人。評審并向社會公布第二批自治區(qū)級“非遺”111個新增項目和27個擴展項目，自治區(qū)級名錄項目已達251個，12個盟市全部建立本級“非遺”名錄，體系建設(shè)正在向旗縣延伸。古籍保護取得新成果，42部古籍入選國務(wù)院公布的第二批國家珍貴古籍名錄。

實施重大保護工程和項目全區(qū)“四少”民族文化遺產(chǎn)搶救保護納入國家工程；投入經(jīng)費1 950萬元，重點對遼陵、居延、遼上京等大遺址進行保護；赤峰市二道井子遺址考古發(fā)掘取得重要成果；元上都申報世界文化遺產(chǎn)進入攻堅階段，確定“時間表”和“任務(wù)書”，文本編制、文物保護、環(huán)境恢復(fù)等工作有序推進；“草原神燈”安防工作成效明顯；對自治區(qū)境內(nèi)12 000公里長城遺址沿線設(shè)立保護碑，并對重點地段進行了搶修；啟動文化生態(tài)保護區(qū)申報、評審工作，錫林郭勒盟申報國家級文化生態(tài)保護試驗區(qū)工作正在穩(wěn)步進行，第一批自治區(qū)級文化生態(tài)保護區(qū)于年底公布。

【博物館建設(shè)】完成《內(nèi)蒙古民族博物館體系建設(shè)綱要》編制工作，加快民族特色博物館布局調(diào)整和建設(shè)步伐。全區(qū)18座博物館，分別被評為國家一、二、三級博物館，內(nèi)蒙古博物院成為國家一級博物館，全年接待觀眾近百萬人次。

【文化市場管理】

完善管理制度規(guī)范執(zhí)法行為制定文化市場管理責(zé)任目標(biāo)，進一步完善責(zé)任書制度，細化監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)，與各地簽訂監(jiān)管責(zé)任書。轉(zhuǎn)變管理職能，推進依法行政，制定了文化市場行政許可規(guī)范，統(tǒng)一許可文書格式，規(guī)范文化市場行政行為。

創(chuàng)新和延伸管理手段推進網(wǎng)絡(luò)計算機監(jiān)管平臺建設(shè)，完成軟件開發(fā)、線路改造，實現(xiàn)與文化部黨中央文化市場監(jiān)管平臺地對接，提高網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管能力和技術(shù)手段。積極探索建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，全區(qū)共聘請“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員2 484名，在網(wǎng)吧監(jiān)管方面發(fā)揮重要作用。

深入開展文化市場專項整治活動確保文化市場健康有序發(fā)展嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，停止了規(guī)劃新增網(wǎng)吧的審批工作。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人經(jīng)營活動，強化對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的日常監(jiān)管和集中整治，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。全年檢查經(jīng)營場所26 000多家次，辦結(jié)行政案件618件，查處取締“黑網(wǎng)吧”46家。大力整治校園周邊環(huán)境，集中清理不符合開辦條件的網(wǎng)吧和娛樂場所。開展網(wǎng)絡(luò)百日執(zhí)法行動，治理互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場。組織動漫市場專項整治行動，保護動漫產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，為網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

【文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系推動政策規(guī)劃的制定和出臺，先后參與起草和出臺了自治區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、關(guān)于促進非公有制文化企業(yè)發(fā)展的意見、貫徹落實國務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施意見等一系列重要政策和規(guī)劃，鄂爾多斯、錫林郭勒盟、赤峰、呼倫貝爾、烏海等地相繼制定或出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見、發(fā)展規(guī)劃以及優(yōu)惠政策，政策體系逐步完善，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

加強典型引導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和規(guī)模適度聚集加快文化產(chǎn)業(yè)基地和地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展第二批自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作。全區(qū)擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地兩家，自治區(qū)級10家，已經(jīng)規(guī)劃和正在建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地20家，文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)取得新進展。

加強招商引資工作組織全區(qū)8家文化企業(yè)和單位參加了第四屆北京國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，開展宣傳推介工作，達成多項合作協(xié)議，招商引資取得實效。

加大金融支持力度促進中小文化企業(yè)發(fā)展為全區(qū)10家文化企業(yè)向中國銀行、中國進出口銀行申請貸款，協(xié)調(diào)解決融資難問題，已進入銀行審核階段。

大力推動民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展7月份，舉辦“首屆內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)工藝美術(shù)創(chuàng)新作品大賽”和工藝美術(shù)精品展，參賽作品800余件（套），評選命名6家自治區(qū)級優(yōu)秀工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)和8位工藝美術(shù)家，此次活動受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界人士的高度評價。

培育新興文化業(yè)態(tài)重點發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè)舉辦第二屆動漫展和動漫高峰論壇，成立自治區(qū)動漫游戲協(xié)會，制定出臺動漫企業(yè)認(rèn)定工作規(guī)程，開展對全區(qū)動漫企業(yè)認(rèn)定工作，遴選并向文化部申報了4家企業(yè)，組織開展國家“原創(chuàng)動漫扶持計劃”，向文化部申報23個原創(chuàng)作品和團隊，落實國家對動漫企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策，推動全區(qū)動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展。

【文化體制改革】

加快文藝演出院團改革擬定內(nèi)蒙古民族演藝集團組建實施方案，完善路線圖，明確時間表。確定內(nèi)蒙古雜技團作為轉(zhuǎn)企改制的試點單位，擬定改制方案，內(nèi)蒙古雜技藝術(shù)有限責(zé)任公司掛牌工作正順利推進。烏蘭牧騎改革已基本定調(diào)，下一步將納入公共文化服務(wù)體系，主要是強化面向基層，服務(wù)群眾的職能。呼和浩特市整合市歌舞團、民間歌舞團、晉劇團和演出、舞美公司的藝術(shù)資源，籌建呼和浩特演藝集團，其中呼和浩特市歌舞團年底前將率先實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制。包頭市整合市漫瀚劇團、晉劇團、青年晉劇團等，組建包頭市漫瀚劇院。

推進文化單位職能撤建和資源整合根據(jù)職能變化和工作需要，撤銷原內(nèi)蒙古文化藝術(shù)干部學(xué)校，成立自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心。整合內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古將軍衙署博物院、內(nèi)蒙古考古研究所三個區(qū)直文博單位，組建內(nèi)蒙古博物院，6月份完成領(lǐng)導(dǎo)班子配置和內(nèi)部機構(gòu)建制，各項工作有序展開。

電影公司劃轉(zhuǎn)工作順利推進內(nèi)蒙古電影發(fā)行放映有限責(zé)任公司順利完成劃轉(zhuǎn)，各地劃轉(zhuǎn)工作年底前將基本完成。

文化市場行政執(zhí)法改革不斷深化自治區(qū)和盟市兩級13個文化稽查隊轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理機構(gòu)，67個旗縣區(qū)已建立文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)，為下一步推進文化市場綜合執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。

【對外文化交流】緊緊圍繞國家“走出去”戰(zhàn)略，積極參與在國內(nèi)外舉辦的中國文化節(jié)、文化周以及各類重要演出、展覽等，對外文化交流亮點迭出、空前活躍。全區(qū)各級藝術(shù)院團、文化單位分別赴21個國家和地區(qū)開展交流48起1 103人次，引進24個國家39個文化代表團和藝術(shù)表演團（組）1 384人次，文化交流項目數(shù)量和人次創(chuàng)歷年之最。

對歐美國家交流日益深入“安達組合”在美國中西部5個州成功進行40天65場巡演，還隨國家主席胡錦濤出訪俄羅斯，參加“慶祝中俄兩國建交60周年暨中國文化節(jié)開幕式”演出活動，得到黨中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，文化部給予通報表揚。內(nèi)蒙古雜技團在德國、瑞士、芬蘭持續(xù)演出660多場，觀眾達273.8萬人次。呼和浩特歌舞團赴德國、荷蘭、比利時進行巡演，歷時24天，演出32場。全區(qū)文物精品還參加“歐羅巴利亞中國藝術(shù)節(jié)”《絲綢之路展》。

與周邊國家交流更加活躍與韓國兩個地區(qū)簽訂了文化交流協(xié)議，確定了交流項目。內(nèi)蒙古博物院《成吉思汗——中國古代北方草原游牧文化展》在日本巡展。鄂爾多斯市5支烏蘭牧騎赴亞洲8國訪演，《鄂爾多斯婚禮》還參加在日本東京舉行的“2009中國文化節(jié)開幕式”并進行專場演出。特別是第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)在鄂爾多斯市成功舉辦，極大提升了全區(qū)的知名度和文化影響力，加深同亞洲各國文化交流與合作。對蒙古國交流呈現(xiàn)全方位、多層次的新格局。黨中央領(lǐng)導(dǎo)出席中蒙建交60周年“烏蘭巴托·中國內(nèi)蒙古文化周”開幕式，并為內(nèi)蒙古攝影藝術(shù)展剪彩，“友誼彩虹”系列文化活動豐富多彩，與蒙古國在考古發(fā)掘、蒙古族長調(diào)保護、圖書館、博物館建設(shè)等方面的合作不斷深化和加強，取得了重要成果。

對港澳臺交流亮點紛呈內(nèi)蒙古雜技團《成吉思汗風(fēng)》在香港連演5場。內(nèi)蒙古民族歌舞劇院先后赴香港參加“第23屆澳門國際音樂節(jié)”和“第三屆中華民族文化周”演出活動，并隨文化部團組赴臺灣參加“國風(fēng)·中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專場晚會”。內(nèi)蒙古博物院《父親的草原 母親的河—蒙古族文物精品展》在臺灣“故宮博物院”隆重開幕，“文化入臺”系列活動成效顯著。