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【內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長(zhǎng)：吳金亮

副廳長(zhǎng)：郝  勇 黃志江（蒙古族） 馮呼和

紀(jì)檢組長(zhǎng)：娜日莎（女 蒙古族）

副廳長(zhǎng)：蘇  權(quán)（滿族）

副巡視員：波特奇（蒙古族 5月任職） 韓奇（1月任職）

【社會(huì)救助】城鄉(xiāng)低保水平繼續(xù)提高2009年，自治區(qū)民政廳按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高30元，農(nóng)村牧區(qū)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元”的目標(biāo)，采取積極有效的措施，加大工作力度，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成。城市低保年均保障人數(shù)85.5萬(wàn)人，共下?lián)艹鞘械捅Ｑa(bǔ)助資金21.5億元，保障標(biāo)準(zhǔn)242元，比2008年提高45元；月人均補(bǔ)助水平達(dá)到210元，同比增長(zhǎng)38元；農(nóng)村低保保障人數(shù)119.8萬(wàn)人，下?lián)苎a(bǔ)助資金11.16億元，年人均補(bǔ)助水平921元,月同比增長(zhǎng)18元。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展 “城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了申請(qǐng)、審核、收入核定以及資金社會(huì)化發(fā)放等程序，健全分類施保下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保的公平、公正、透明。

救助內(nèi)容繼續(xù)拓展在認(rèn)真總結(jié)部分盟市、旗縣先行臨時(shí)救助工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以自治區(qū)政府名義出臺(tái)《臨時(shí)救助辦法》，并安排一定的啟動(dòng)資金，為全面實(shí)施臨時(shí)救助制度提供政策和資金保障，這也是自治區(qū)民政工作的一大突破，標(biāo)志著自治區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度已基本形成。春節(jié)期間，及時(shí)將黨中央和自治區(qū)為困難群眾發(fā)放的一次性生活補(bǔ)助資金2.62億元撥付各地，惠及214.48萬(wàn)困難群眾。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度不斷加大全年共支出醫(yī)療救助資金3.58億元，救助城鄉(xiāng)困難群眾133.27萬(wàn)人次，人均救助水平269元，初步緩解了困難群眾看病難的問(wèn)題。

災(zāi)害救助保障快捷有序2009年是自治區(qū)災(zāi)情比較重的一年，災(zāi)害種類多，受災(zāi)損失大，特別是上半年干旱和入冬后雪災(zāi)的嚴(yán)重程度都是多年來(lái)罕見(jiàn)的。面對(duì)災(zāi)情，一方面及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，準(zhǔn)確了解核查、評(píng)估災(zāi)情，緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，另一方面，積極爭(zhēng)取下?lián)芫葹?zāi)資金2.87億元，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，組織開(kāi)展首個(gè)國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和自救能力。

【社會(huì)福利】民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有極大改善緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的總盤子和當(dāng)?shù)孛裆こ讨校涌旄纳泼裾A(chǔ)設(shè)施狀況，并以實(shí)施 “兒童福利院建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”和流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目為契機(jī)，推進(jìn)盟市“民政福利園區(qū)”建設(shè)，一大批福利項(xiàng)目入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源整合,節(jié)約管理和運(yùn)形成本，全區(qū)80%的盟市相繼建成具有一定規(guī)模和檔次的福利園區(qū)，總投資達(dá)5.6億元，總建筑面積32.8萬(wàn)平方米，已開(kāi)工建設(shè)31個(gè)“縣級(jí)綜合性社會(huì)福利中心”。

敬老院建設(shè)步伐加快自治區(qū)及時(shí)召開(kāi)全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)阿榮旗等地敬老院以副養(yǎng)院的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)來(lái)增加收入，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足和改善“五?！睂?duì)象的生活條件。積極協(xié)調(diào)財(cái)政，不斷提高“五?！惫B(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年平均1 575元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年平均1 311元。

慈善和福利彩票事業(yè)有新發(fā)展按照全區(qū)慈善總會(huì)成立大會(huì)的精神，12個(gè)盟市和14個(gè)旗縣先后召開(kāi)成立或換屆大會(huì)，積極開(kāi)展相關(guān)的慈善活動(dòng)，共募集社會(huì)資金9 643萬(wàn)元，其中自治區(qū)本級(jí)5 200余萬(wàn)元，這些資金在保障和改善民生中發(fā)揮了重要的補(bǔ)充作用。積極創(chuàng)新福利彩票事業(yè)發(fā)展思路和工作方法，加強(qiáng)銷售站點(diǎn)建設(shè)，加大營(yíng)銷宣傳力度，與內(nèi)蒙古衛(wèi)視合作，開(kāi)播“福彩草原情”欄目，提高福彩在全社會(huì)的影響力和公信度，福利彩票發(fā)行保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，銷量達(dá)19.36億元，增長(zhǎng)幅度17.12%，籌集公益金6.4億元。

【優(yōu)撫安置】推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療制度改革按照民政部“在建國(guó)60周年前建立起覆蓋城鄉(xiāng)、涵蓋所有優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度”的要求，加大工作力度，及時(shí)召開(kāi)全區(qū)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推行包頭市固陽(yáng)縣、東河區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。至9月底，全區(qū)12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣全部建立優(yōu)撫醫(yī)療保障制度，共籌集醫(yī)療補(bǔ)助資金8 271萬(wàn)元，有效地解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題。

不斷提高優(yōu)撫對(duì)象的生活水平積極指導(dǎo)督促各地認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活水平，在國(guó)家提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象收入水平的基礎(chǔ)上，自治區(qū)本級(jí)在財(cái)力緊張的情況下再一次提高生活標(biāo)準(zhǔn)，全年共下?lián)軆?yōu)撫事業(yè)費(fèi)3億余元。

認(rèn)真做好退役士兵安置工作全年共接收退役士兵10 161人，在保障重點(diǎn)安置對(duì)象基本得到妥善安置的前提下，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，自謀職業(yè)率達(dá)26%，城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)率達(dá)92%。同時(shí)，組織調(diào)查組對(duì)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)雙擁模范城工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，研究解決創(chuàng)建工作中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)雙擁工作的開(kāi)展。

【基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)】加大社區(qū)建設(shè)力度認(rèn)真落實(shí)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、政府兩辦文件精神，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門的支持和重視，加大投入，完善機(jī)制，以建設(shè) “一個(gè)中心、兩個(gè)站”為重點(diǎn)，加快和諧社區(qū)建設(shè)。全區(qū)共投入資金4.29億元，新建、改擴(kuò)建社區(qū)辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所418個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)居民的能力和水平，全區(qū)的社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，一批管理有序、設(shè)施齊全、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)相繼建成。全區(qū)有5個(gè)區(qū)、8個(gè)街道辦事處、13個(gè)社區(qū)居委會(huì)被命名為全國(guó)和諧社區(qū)示范單位，30個(gè)社區(qū)被自治區(qū)黨委、政府命名為自治區(qū)級(jí)和諧社區(qū)。

推進(jìn)換屆選舉順利進(jìn)行第七屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作是自治區(qū)2009年民政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。年初，會(huì)同組織部對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行部署，對(duì)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，并配合組織部深入基層對(duì)各地的選舉情況進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研，認(rèn)真解決選舉過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，確保選舉的公開(kāi)透明。全區(qū)99.5%的嘎查村委會(huì)都完成換屆選舉。同時(shí)，與自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳等部門共同開(kāi)展了社區(qū)家政服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)工作，共組織培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者4 971人，超額完成下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。

【社會(huì)事務(wù)】開(kāi)展公墓的清理整頓工作，取締非法公墓，糾正違規(guī)建設(shè)的公墓，較好地維護(hù)消費(fèi)者的切身利益。按照民政部的要求，對(duì)全區(qū)孤兒的生活狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合各地實(shí)際和民政部的要求，制定養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)并提出具體要求。進(jìn)一步規(guī)范行政區(qū)劃管理操作程序，完成地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和省界、盟市界的聯(lián)檢工作，廣泛開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)，確保邊界的社會(huì)穩(wěn)定。2009年是自治區(qū)邊界最平安的一年。啟動(dòng)新一輪社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)示范工作，精心組織第二次全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)工作者人才隊(duì) 伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“明天計(jì)劃”和“重生行動(dòng)”等項(xiàng)目。按照黨中央的有關(guān)要求，繼續(xù)完善老年人優(yōu)待政策，全區(qū)9個(gè)盟市、70%的旗縣出臺(tái)優(yōu)待辦法。組織開(kāi)展全區(qū)老年人書(shū)畫(huà)比賽、文藝匯演等活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人的濃厚氛圍?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記等工作也取得新的進(jìn)展。