2010卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:阿木(蒙古族 3月任職)
人大常委會(huì)主任:楊海寬
旗 長:趙 虎(3月離任) 柳培林(3月任職)
政協(xié)主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:王中強(qiáng)(2月離任)李君(2月任職)
政 委:黨栓成
【概況】杭錦旗位于內(nèi)蒙古西南部,地跨鄂爾多斯高原與河套平原黃河流經(jīng)全旗242公里,庫布齊沙漠橫亙東西。地理坐標(biāo)北緯39°22′33″~40°52′14″,東經(jīng)106°55′16″~109°16′02″。全旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里(耕地58 667公頃,草牧場(chǎng)1 270 000公頃,林地876 533公頃)。
全旗轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)(錫尼鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)、獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)、呼和木獨(dú)鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木)???cè)丝跒?SPAN lang=EN-US>141 385人,居住著蒙古、漢、回、滿、朝鮮、藏、維吾爾、壯、瑤等9個(gè)民族(其中,蒙古族26 185人,漢族114 929人,其他少數(shù)民族271人)。旗人民政府駐錫尼鎮(zhèn)。
2009年,杭錦旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成36億元,同比增長14.6%。財(cái)政收入完成4.15億元,同比增長37.4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)22 000元,同比增長60%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)8 000元,同比增長15%。固定資產(chǎn)投資完成80億元,同比增長166%。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)】組建了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司。對(duì)全旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃,重點(diǎn)打造沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。啟動(dòng)建設(shè)獨(dú)貴塔拉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,建成高效日光溫室大棚2 453座;開工建設(shè)10萬頭只肉羊集中化養(yǎng)殖園區(qū)一處,建成養(yǎng)殖棚圈40萬平方米、飼草料庫5 000平方米;配套建設(shè)日供氣500立方米大型沼氣項(xiàng)目一處。制定出臺(tái)農(nóng)田和草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)管理辦法,建立流轉(zhuǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整合17.6萬畝,總規(guī)模達(dá)到37.6萬畝;培育土地規(guī)模經(jīng)營戶1 447戶、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)莊園示范戶98戶,建立農(nóng)牧民專業(yè)合作組織82個(gè)。組建大型農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)33個(gè),建成農(nóng)機(jī)科技示范園13處,啟動(dòng)建設(shè)三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)。落實(shí)了3 600平方公里人口整體退出區(qū)建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)“村莊整體搬遷”工程和蓄滯洪區(qū)人口轉(zhuǎn)移工程,完成農(nóng)村牧區(qū)常住人口轉(zhuǎn)移6 109人,安置戶籍人口8 179人。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】按照專業(yè)化、大型化、循環(huán)化、集約化的要求,以園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為載體,以項(xiàng)目儲(chǔ)備引進(jìn)為重點(diǎn),促進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目落地實(shí)施。開工建設(shè)杭錦能源化工園區(qū),累計(jì)完成投資9.5億元;規(guī)劃編制巴拉貢新能源發(fā)電園區(qū)和錫尼鎮(zhèn)新能源裝備制造園區(qū);規(guī)劃3個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。神華1 000萬噸礦井項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.7億元;新開工建設(shè)上?;萆?SPAN lang=EN-US>40萬噸煤制甲醇、金泰通32萬噸煤焦油催化煉解、蒙能2×300兆瓦煤矸石電廠、聚野60萬噸煤焦電、云開2×12兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、源豐2×12兆瓦生物質(zhì)熱電項(xiàng)目、烏吉爾一期風(fēng)電項(xiàng)目、華億達(dá)45萬噸機(jī)械鑄造項(xiàng)目及100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目;完成伊泰60萬噸合成氨、104萬噸尿素項(xiàng)目和黑龍江煤炭集團(tuán)20萬噸PVI項(xiàng)目的可研立項(xiàng)審批,完成中科恒基100萬噸聚氧醚項(xiàng)目、騰飛輕型飛機(jī)制造項(xiàng)目可研;新錦伊和烏素二期風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、蒙能伊和烏素一期風(fēng)電施工前準(zhǔn)備工作就緒。二氧化硫減排144噸、化學(xué)需氧量減排3 310.51噸。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】按照“科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、吸納就業(yè)、集聚輻射”的發(fā)展思路,集中建設(shè)旗府所在地錫尼鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)和巴拉貢鎮(zhèn)。編制完成錫尼鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、修建性詳規(guī)以及供熱、供氣、排水、排污、綠地等多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施3平方公里舊城區(qū)改造工程;鎮(zhèn)區(qū)新植樹木2.5萬株、花卉灌木8.5萬平方米,新增綠化面積60萬平方米;污水處理廠投入運(yùn)行,垃圾無害化處理工程即將完工;集中供熱、供氣工程主管網(wǎng)全部鋪設(shè)完畢,首期供熱面積達(dá)到46.8萬平方米;建成文化宮、王府酒店等一批公共服務(wù)設(shè)施。編制完成了獨(dú)貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)首期2平方公里修建性詳規(guī)、配套設(shè)施規(guī)劃、精品移民小區(qū)修建性詳規(guī)和350公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃;建成移民住房11.4萬平方米,配套工程全部完成,首批440戶、1 200多農(nóng)牧民已搬遷入??;開工建設(shè)移民住房10萬平方米、精品移民住房13.68萬平方米;新鎮(zhèn)區(qū)2平方公里“三橫四縱”市政道路、地下管網(wǎng)工程全部完工;億利東方學(xué)校、創(chuàng)業(yè)大廈、酒店、商業(yè)中心、中心文化站等公共服務(wù)設(shè)施正在建設(shè)。
【交通】錫尼至嘎魯圖鐵路可研報(bào)告已編制完成,神華自備鐵路、杭錦能源化工區(qū)專運(yùn)線可研報(bào)告正在編制。G18高速杭錦段、S215線至杭錦能源化工區(qū)快速通道、獨(dú)貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)至設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)公路建成通車。沿黃一級(jí)公路杭錦段、獨(dú)貴塔拉堤路一體化公路、阿門其至獨(dú)貴塔拉運(yùn)煤專線全面開工建設(shè)。獨(dú)貴塔拉黃河大橋正在施工,臨河至呼和木獨(dú)黃河大橋奠基開工。建成通村公路267公里。
【教育】全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;推行教育人事制度改革,分流316名不能勝任教學(xué)工作的教師,招聘引進(jìn)高校畢業(yè)生和成熟教師94名,加強(qiáng)名校、名師、名校長“三名”創(chuàng)建;完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓11.3萬平方米。
【衛(wèi)生】新農(nóng)合籌資最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)120元,報(bào)銷封頂提高到4萬元,農(nóng)牧民參合率達(dá)94%,為2 400名60周歲以上參合農(nóng)牧民進(jìn)行了免費(fèi)體檢;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)85.8%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開,入戶建檔率達(dá)80%以上。
【勞動(dòng)就業(yè)】公開招錄270名高校畢業(yè)生分配到教育系統(tǒng)、基層和事業(yè)單位就業(yè);發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1 000萬元;完成下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)140人、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)4 407人、引導(dǎo)性培訓(xùn)3 700人、職業(yè)教育200人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)898人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。
【社會(huì)保障】城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)71.1%;城鄉(xiāng)困難居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到240元/月和1 500元/年;五保戶集中、分散供養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2 000元、1 500元,“五?!奔泄B(yǎng)率達(dá)到23%。杭錦旗被人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為自治區(qū)首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)旗。建成經(jīng)濟(jì)適用住房9.4萬平方米、廉租房3 000平方米,開工建設(shè)廉租房3 000平方米。
【人物】
吉木斯女,蒙古族,杭錦旗錫尼鎮(zhèn)浩繞柴達(dá)木嘎查牧民,組織養(yǎng)殖專業(yè)合作社、帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富,被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)勞動(dòng)模范。
張海龍杭錦旗法院沿河法庭庭長,在他審判的全部案件中實(shí)現(xiàn)了“無上訴、無改判、無發(fā)回重審、無申訴、無超審限案、無未結(jié)案”的“六零”目標(biāo),創(chuàng)新地提出了“三點(diǎn)三心”工作方法, 被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)先進(jìn)個(gè)人。
梁海軍杭錦旗恒益建工集團(tuán)物業(yè)公司經(jīng)理,從90年代初長期建設(shè)統(tǒng)建房,率先在杭錦旗實(shí)施公司化物業(yè)管理,被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)勞動(dòng)模范。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:阿木(蒙古族 3月任職)
人大常委會(huì)主任:楊海寬
旗 長:趙 虎(3月離任) 柳培林(3月任職)
政協(xié)主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:王中強(qiáng)(2月離任)李君(2月任職)
政 委:黨栓成
【概況】杭錦旗位于內(nèi)蒙古西南部,地跨鄂爾多斯高原與河套平原黃河流經(jīng)全旗242公里,庫布齊沙漠橫亙東西。地理坐標(biāo)北緯39°22′33″~40°52′14″,東經(jīng)106°55′16″~109°16′02″。全旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里(耕地58 667公頃,草牧場(chǎng)1 270 000公頃,林地876 533公頃)。
全旗轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)(錫尼鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)、獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)、呼和木獨(dú)鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木)。總?cè)丝跒?SPAN lang=EN-US>141 385人,居住著蒙古、漢、回、滿、朝鮮、藏、維吾爾、壯、瑤等9個(gè)民族(其中,蒙古族26 185人,漢族114 929人,其他少數(shù)民族271人)。旗人民政府駐錫尼鎮(zhèn)。
2009年,杭錦旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成36億元,同比增長14.6%。財(cái)政收入完成4.15億元,同比增長37.4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)22 000元,同比增長60%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)8 000元,同比增長15%。固定資產(chǎn)投資完成80億元,同比增長166%。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)】組建了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司。對(duì)全旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開發(fā)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃,重點(diǎn)打造沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。啟動(dòng)建設(shè)獨(dú)貴塔拉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,建成高效日光溫室大棚2 453座;開工建設(shè)10萬頭只肉羊集中化養(yǎng)殖園區(qū)一處,建成養(yǎng)殖棚圈40萬平方米、飼草料庫5 000平方米;配套建設(shè)日供氣500立方米大型沼氣項(xiàng)目一處。制定出臺(tái)農(nóng)田和草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)管理辦法,建立流轉(zhuǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整合17.6萬畝,總規(guī)模達(dá)到37.6萬畝;培育土地規(guī)模經(jīng)營戶1 447戶、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)莊園示范戶98戶,建立農(nóng)牧民專業(yè)合作組織82個(gè)。組建大型農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)33個(gè),建成農(nóng)機(jī)科技示范園13處,啟動(dòng)建設(shè)三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)。落實(shí)了3 600平方公里人口整體退出區(qū)建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)“村莊整體搬遷”工程和蓄滯洪區(qū)人口轉(zhuǎn)移工程,完成農(nóng)村牧區(qū)常住人口轉(zhuǎn)移6 109人,安置戶籍人口8 179人。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】按照專業(yè)化、大型化、循環(huán)化、集約化的要求,以園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為載體,以項(xiàng)目儲(chǔ)備引進(jìn)為重點(diǎn),促進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目落地實(shí)施。開工建設(shè)杭錦能源化工園區(qū),累計(jì)完成投資9.5億元;規(guī)劃編制巴拉貢新能源發(fā)電園區(qū)和錫尼鎮(zhèn)新能源裝備制造園區(qū);規(guī)劃3個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。神華1 000萬噸礦井項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.7億元;新開工建設(shè)上?;萆?SPAN lang=EN-US>40萬噸煤制甲醇、金泰通32萬噸煤焦油催化煉解、蒙能2×300兆瓦煤矸石電廠、聚野60萬噸煤焦電、云開2×12兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、源豐2×12兆瓦生物質(zhì)熱電項(xiàng)目、烏吉爾一期風(fēng)電項(xiàng)目、華億達(dá)45萬噸機(jī)械鑄造項(xiàng)目及100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目;完成伊泰60萬噸合成氨、104萬噸尿素項(xiàng)目和黑龍江煤炭集團(tuán)20萬噸PVI項(xiàng)目的可研立項(xiàng)審批,完成中科恒基100萬噸聚氧醚項(xiàng)目、騰飛輕型飛機(jī)制造項(xiàng)目可研;新錦伊和烏素二期風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、蒙能伊和烏素一期風(fēng)電施工前準(zhǔn)備工作就緒。二氧化硫減排144噸、化學(xué)需氧量減排3 310.51噸。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】按照“科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、吸納就業(yè)、集聚輻射”的發(fā)展思路,集中建設(shè)旗府所在地錫尼鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)和巴拉貢鎮(zhèn)。編制完成錫尼鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、修建性詳規(guī)以及供熱、供氣、排水、排污、綠地等多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施3平方公里舊城區(qū)改造工程;鎮(zhèn)區(qū)新植樹木2.5萬株、花卉灌木8.5萬平方米,新增綠化面積60萬平方米;污水處理廠投入運(yùn)行,垃圾無害化處理工程即將完工;集中供熱、供氣工程主管網(wǎng)全部鋪設(shè)完畢,首期供熱面積達(dá)到46.8萬平方米;建成文化宮、王府酒店等一批公共服務(wù)設(shè)施。編制完成了獨(dú)貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)首期2平方公里修建性詳規(guī)、配套設(shè)施規(guī)劃、精品移民小區(qū)修建性詳規(guī)和350公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃;建成移民住房11.4萬平方米,配套工程全部完成,首批440戶、1 200多農(nóng)牧民已搬遷入??;開工建設(shè)移民住房10萬平方米、精品移民住房13.68萬平方米;新鎮(zhèn)區(qū)2平方公里“三橫四縱”市政道路、地下管網(wǎng)工程全部完工;億利東方學(xué)校、創(chuàng)業(yè)大廈、酒店、商業(yè)中心、中心文化站等公共服務(wù)設(shè)施正在建設(shè)。
【交通】錫尼至嘎魯圖鐵路可研報(bào)告已編制完成,神華自備鐵路、杭錦能源化工區(qū)專運(yùn)線可研報(bào)告正在編制。G18高速杭錦段、S215線至杭錦能源化工區(qū)快速通道、獨(dú)貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)至設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)公路建成通車。沿黃一級(jí)公路杭錦段、獨(dú)貴塔拉堤路一體化公路、阿門其至獨(dú)貴塔拉運(yùn)煤專線全面開工建設(shè)。獨(dú)貴塔拉黃河大橋正在施工,臨河至呼和木獨(dú)黃河大橋奠基開工。建成通村公路267公里。
【教育】全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;推行教育人事制度改革,分流316名不能勝任教學(xué)工作的教師,招聘引進(jìn)高校畢業(yè)生和成熟教師94名,加強(qiáng)名校、名師、名校長“三名”創(chuàng)建;完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改擴(kuò)建教學(xué)樓、宿舍樓11.3萬平方米。
【衛(wèi)生】新農(nóng)合籌資最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)120元,報(bào)銷封頂提高到4萬元,農(nóng)牧民參合率達(dá)94%,為2 400名60周歲以上參合農(nóng)牧民進(jìn)行了免費(fèi)體檢;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)85.8%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開,入戶建檔率達(dá)80%以上。
【勞動(dòng)就業(yè)】公開招錄270名高校畢業(yè)生分配到教育系統(tǒng)、基層和事業(yè)單位就業(yè);發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1 000萬元;完成下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)140人、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)4 407人、引導(dǎo)性培訓(xùn)3 700人、職業(yè)教育200人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)898人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。
【社會(huì)保障】城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)71.1%;城鄉(xiāng)困難居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到240元/月和1 500元/年;五保戶集中、分散供養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2 000元、1 500元,“五?!奔泄B(yǎng)率達(dá)到23%。杭錦旗被人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)為自治區(qū)首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)旗。建成經(jīng)濟(jì)適用住房9.4萬平方米、廉租房3 000平方米,開工建設(shè)廉租房3 000平方米。
【人物】
吉木斯女,蒙古族,杭錦旗錫尼鎮(zhèn)浩繞柴達(dá)木嘎查牧民,組織養(yǎng)殖專業(yè)合作社、帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富,被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)勞動(dòng)模范。
張海龍杭錦旗法院沿河法庭庭長,在他審判的全部案件中實(shí)現(xiàn)了“無上訴、無改判、無發(fā)回重審、無申訴、無超審限案、無未結(jié)案”的“六零”目標(biāo),創(chuàng)新地提出了“三點(diǎn)三心”工作方法, 被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)先進(jìn)個(gè)人。
梁海軍杭錦旗恒益建工集團(tuán)物業(yè)公司經(jīng)理,從90年代初長期建設(shè)統(tǒng)建房,率先在杭錦旗實(shí)施公司化物業(yè)管理,被自治區(qū)人民政府授予全區(qū)勞動(dòng)模范。
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