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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會(huì)主任：齊振華（蒙古族）

市    長(zhǎng)：閆宏光(蒙古族)

政協(xié)主席：溫同江（10月去世）

武裝部長(zhǎng)：劉大東

政    委：李兆順

【概況】錫林浩特市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的錫林郭勒大草原，位于北緯42°02＇~44°52＇、東經(jīng)115°13＇~117°03＇，距北京、呼和浩特、沈陽(yáng)、二連浩特口岸和珠恩嘎達(dá)布其口岸的直線距離分別為450公里、470公里、600公里、300公里和240公里。

全市面積14 785平方公里，其中城市建成區(qū)面積34平方公里。人口20.5萬(wàn)人，其中城市人口17.8萬(wàn)人，有蒙古、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個(gè)民族，是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，素有“草原明珠”的美譽(yù)。

自然資源豐富?？衫脙?yōu)質(zhì)天然草場(chǎng)面積2 068萬(wàn)畝，具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的先天條件。石油探明儲(chǔ)量5億噸。煤炭探明儲(chǔ)量331億噸，其中，勝利煤田含煤面積342平方公里，探明儲(chǔ)量224億噸，并伴生鍺和石油，單層煤可采厚度244米，是目前全國(guó)煤層最厚、儲(chǔ)量最大的褐煤煤田，已列入國(guó)家13個(gè)大型煤炭基地之一；巴彥寶力格煤田含煤面積400平方公里，探明儲(chǔ)量107億噸。煤炭在建產(chǎn)能6 000萬(wàn)噸。電力在建產(chǎn)能310萬(wàn)千瓦。鍺探明儲(chǔ)量3 300萬(wàn)噸，占全國(guó)儲(chǔ)量的70%，占世界儲(chǔ)量的38%。鉻鐵累計(jì)探明儲(chǔ)量150萬(wàn)噸，居全國(guó)第三，在建產(chǎn)能10萬(wàn)噸。鉬探明儲(chǔ)量17萬(wàn)噸，在建產(chǎn)能3 000噸。錫銅儲(chǔ)量超2萬(wàn)噸。螢石儲(chǔ)量800萬(wàn)噸。

年平均風(fēng)速為3.4米/秒，風(fēng)能總蘊(yùn)藏量達(dá)2.5億千瓦，其中可開(kāi)發(fā)利用量超過(guò)2 500萬(wàn)千瓦。特別是灰騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)，屬于海拔1 400米到1 600米的高原臺(tái)電，總面積822平方公里，70米高度年平均風(fēng)速為8.9米/秒，年有效風(fēng)時(shí)數(shù)5 000小時(shí)以上，是國(guó)家規(guī)劃裝機(jī)200萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地之一。

2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.75億元，增長(zhǎng)21.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成140.8億元，增長(zhǎng)26.4%。三次產(chǎn)業(yè)比重演進(jìn)為4.8∶66.1∶29.1。地方財(cái)政總收入完成17億元，增長(zhǎng)16.4%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8.8億元，增長(zhǎng)36.7%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入和牧民人均純收入分別為16 643元和8 381元，增長(zhǎng)17.2%和14.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。全年共爭(zhēng)取黨中央新增投資項(xiàng)目37個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金4.4億元。引進(jìn)盟外資金73億元，增長(zhǎng)18%。

【畜牧業(yè)】圍繞“轉(zhuǎn)人、減畜、增收、增綠”，整合投入資金9.5億元，大力推動(dòng)草原生態(tài)恢復(fù)保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程44.8萬(wàn)畝，新增圍封草場(chǎng)100萬(wàn)畝、高產(chǎn)飼草料地1.5萬(wàn)畝，禁牧、輪牧面積分別擴(kuò)大284萬(wàn)畝和200萬(wàn)畝，分別達(dá)到可利用草場(chǎng)的28%和16%。以整戶整嘎查移民為重點(diǎn)，完成牧民新居一期工程和寶力格嘎查整體搬遷工程建設(shè)，轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口2 812人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到75%。避災(zāi)型畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。新增畜棚畜圈4.4萬(wàn)平方米。建成水源井104眼，安全飲水工程6處，解決了7 000人的安全飲水問(wèn)題。牧業(yè)年度牲畜總數(shù)58.4萬(wàn)頭只，年末出欄牲畜70.4萬(wàn)頭只。畜群畜種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。引進(jìn)西門塔爾牛9 428頭，實(shí)施黃牛冷配3.2萬(wàn)頭、肉羊雜交15萬(wàn)只，加工冬羔39.4萬(wàn)只，牲畜良改比重和大畜比重分別提高到98.3%和6.7%。產(chǎn)業(yè)化層次逐步提升。培育牧民互助合作社48家，建成肉牛、肉羊工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)各4處，訂單出欄牲畜比重達(dá)到33%，伊利有機(jī)奶加工等一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。兌現(xiàn)冬羔繁育補(bǔ)貼860萬(wàn)元，活畜加工量突破400萬(wàn)只羊單位，畜產(chǎn)品加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)63.5%。

【工業(yè)】全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到20戶。全年完成工業(yè)增加值68.3億元，增長(zhǎng)17.6%。積極協(xié)調(diào)鐵路部門解決煤炭運(yùn)輸問(wèn)題，幫助企業(yè)拓寬銷售市場(chǎng)，全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到2 347萬(wàn)噸，新增300萬(wàn)噸。在國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低迷的背景下，保持華北石油二連油田穩(wěn)定生產(chǎn)，原油產(chǎn)量完成78萬(wàn)噸。努力提高火電設(shè)備利用時(shí)數(shù)，電力及熱力供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)19.4%。引導(dǎo)建材行業(yè)向節(jié)能、利廢、環(huán)保方向發(fā)展，規(guī)模以上建材企業(yè)完成產(chǎn)值5.3億元，增長(zhǎng)59%。先后出臺(tái)《扶持中小企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》等5項(xiàng)政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)貸款8億元，減免各類稅費(fèi)4.5億元，有力促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。入駐園區(qū)的工業(yè)企業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達(dá)到153戶，新增81戶。

【交通】錫烏鐵路、錫克鐵路、錫多鐵路復(fù)線、勝利煤田西二號(hào)鐵路專用線和錫林浩特至白音華一級(jí)公路、勝利礦區(qū)高等級(jí)運(yùn)煤專用公路開(kāi)工建設(shè)。完成通村公路170公里。

公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量116.2億噸公里，增長(zhǎng)30%。鐵路運(yùn)輸2 990萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.5%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程竣工運(yùn)營(yíng)，旅客年吞吐量突破10萬(wàn)人次，達(dá)13.2萬(wàn)人次。

【城市建設(shè)】投資13.9億元進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城區(qū)電網(wǎng)改造工程按計(jì)劃推進(jìn)。熱力輸出技改擴(kuò)容，新增供熱能力220萬(wàn)平方米。生態(tài)植物園、城市展覽館、城市數(shù)字化指揮中心和青少年活動(dòng)中心等建成投入使用。新建改造道路17公里，鋪設(shè)“三水”管網(wǎng)14公里、供熱管網(wǎng)14公里，新增綠化面積100萬(wàn)平方米。人均道路、人均公共綠地、人均文化體育休閑場(chǎng)所面積分別達(dá)到24平方米、22平方米和26平方米。城區(qū)綠化覆蓋率、供熱普及率、污水處理率、供水率分別提高到30%、72%、85%和87%。吸納社會(huì)資金19.6億元，新開(kāi)工住宅房屋面積136.7萬(wàn)平方米，房屋銷售面積112萬(wàn)平方米。完成建筑業(yè)增加值14.1億元，增長(zhǎng)44.2%。

【科技】與科研機(jī)構(gòu)和高等院校合作建設(shè)研究基地5處，引進(jìn)新技術(shù)8項(xiàng)，研發(fā)新產(chǎn)品17項(xiàng)，獲得專利3項(xiàng)。9月，2009年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展交流年會(huì)發(fā)布了第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果，錫林浩特市位列中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）第25位。

【教育】保持教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，投入1.74億元實(shí)施新區(qū)學(xué)校等6所學(xué)校的建設(shè)工程。

【文化】總投資5億余元的文化產(chǎn)業(yè)園全部建成。新改擴(kuò)建基層文化站（室）29所。貝子廟修復(fù)工作有序進(jìn)行。

【衛(wèi)生】新改擴(kuò)建基層衛(wèi)生服務(wù)中心4所、衛(wèi)生院7所、衛(wèi)生室10所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。大力開(kāi)展計(jì)劃免疫和傳染病防治工作，科學(xué)防控甲型H1N1流感。加大人口和計(jì)劃生育工作力度，低生育水平保持穩(wěn)定，獲得自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市稱號(hào)。

【就業(yè)】全面落實(shí)增加就業(yè)崗位、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、提高就業(yè)培訓(xùn)效果，開(kāi)展就業(yè)援助，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)等一系列就業(yè)政策，有效推動(dòng)了就業(yè)工作。全年征集就業(yè)崗位和新增就業(yè)人數(shù)分別達(dá)到1.35萬(wàn)個(gè)和1.01萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)1.35倍和1.26倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.41%以內(nèi)。“零就業(yè)家庭”全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“脫零”，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的牧區(qū)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧戶中至少有一人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。通過(guò)人才儲(chǔ)備、事業(yè)單位招聘、人才市場(chǎng)推薦，900余名高校畢業(yè)生落實(shí)了就業(yè)去向。

【社會(huì)保障】養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)1.5萬(wàn)人。啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型牧區(qū)合作醫(yī)療“參合”率提高到95%，報(bào)支比例提高到70%，報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)提高到3.5萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)提高到3.5萬(wàn)元，大病互濟(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)封頂標(biāo)準(zhǔn)提高到6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)支比例提高到70%。城鎮(zhèn)居民和牧區(qū)低保金全年分別提高了360元和180元，分散和集中供養(yǎng)五保戶供養(yǎng)金全年分別提高了300元和200元，惠及困難群眾1.1萬(wàn)人。落實(shí)貧困大學(xué)生救助制度，全市200多名貧困大學(xué)生無(wú)一人因貧輟學(xué)。在政府投入1億余元的基礎(chǔ)上，匯集社會(huì)資金500余萬(wàn)元，集中解決了1.8萬(wàn)余人的生產(chǎn)生活困難。

【金融】新增小額貸款公司2家。金融業(yè)存貸款余額雙雙突破百億元大關(guān)。

【旅游業(yè)】全年接待游客人數(shù)突破150萬(wàn)人次，旅游總收入突破5億元，增速均在50%以上。

【國(guó)際游牧文化節(jié)】6月4日至10月31日，成功舉辦中國(guó)·錫林浩特第六屆國(guó)際游牧文化節(jié)。主要內(nèi)容包括敖包相會(huì)——大型民族風(fēng)情歌舞《天堂草原》首演、額爾敦敖包祭祀暨錫林郭勒生態(tài)旅游首游式、傳統(tǒng)那達(dá)慕、錫林浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)旅游城市營(yíng)銷研討會(huì)、《天堂草原》歌舞研討會(huì)、民族服飾展演、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市宣傳推介挑戰(zhàn)賽、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市乒乓球邀請(qǐng)賽等。黨中央電視臺(tái)、旅游衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等區(qū)內(nèi)外新聞媒體參與報(bào)道。

【人物】武曉燕，女， 漢族，1993年出生于烏蘭察布市商都縣大黑沙土鎮(zhèn)一個(gè)普通農(nóng)民家庭。2009年3月1日下午，在錫林浩特市金橋商廈南院商戶發(fā)生火災(zāi)中，武曉燕同學(xué)為幫助他人及時(shí)逃生，為當(dāng)時(shí)在樓上的人員及時(shí)報(bào)送火情，使他人得以迅速安全脫險(xiǎn)，在火災(zāi)中獻(xiàn)出了寶貴的生命。錫林浩特市委、市政府對(duì)武曉燕同學(xué)的見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行了表彰并記三等功。錫林浩特市文明辦、錫林浩特市團(tuán)委、錫林浩特市婦聯(lián)、錫林浩特市教育局分別追授武曉燕為文明市民、優(yōu)秀共青團(tuán)員、三八紅旗手、三好學(xué)生等光榮稱號(hào)。號(hào)召全市學(xué)習(xí)武曉燕同學(xué)無(wú)私奉獻(xiàn)、舍己救人的獻(xiàn)身精神！