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【內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長：劉景溪

副局長：王月仙（女 蒙古族）葉殿祥

紀(jì)檢組長：謝一湖   

副局長：張占斌   

總經(jīng)濟師：李青山   

總會計師：劉培平    

巡視員：吳  沛

副巡視員：李元存 董坤林（滿族）

【概況】2009年，全區(qū)國稅收入累計入庫622.51億元，同比增收71.77億元，增長13.0%。其中：國內(nèi)增值稅入庫441.8億元，同比增收27.63億元，增長6.7%；國內(nèi)消費稅入庫39.84億元，同比增收17.52億元，增長78.5%；企業(yè)所得稅入庫107.35億元，同比增收25.57億元，增長31.3%；個人利息所得稅入庫1.59億元，同比減收2.43億元，減少60.5%；車輛購置稅入庫31.92億元，同比增收3.48億元，增長12.3%。另外，海關(guān)代征100.89億元，同比減收10.25億元，減少9.2%；出口退稅24.95億元，同比增退0.56億元，增長2.3%。

【依法治稅】堅持貫徹組織收入原則，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，全面推行執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收執(zhí)法行為的自動考核。2009年全區(qū)國稅系統(tǒng)共追究執(zhí)法過錯責(zé)任2 627人次，追究金額13萬元，給予行政處理1 086人，追究率達(dá)100%。

【服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展】圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實國家實施結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展、深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)的各項稅收調(diào)控政策。積極應(yīng)對危機影響，有針對性地研究制定促進自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展15條國稅工作措施。切實推進增值稅全面轉(zhuǎn)型，認(rèn)真落實成品油稅費改革和煙產(chǎn)品、白酒消費稅政策調(diào)整相關(guān)政策措施，確保政策執(zhí)行銜接順暢，平穩(wěn)過渡。全面落實實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生等各項稅收優(yōu)惠政策，2009年減免稅額57.05億元。積極落實提高出口退稅率政策，及時辦理出口退稅。全年共完成出口退稅（不含免抵調(diào)庫）20億元，有力支持出口企業(yè)發(fā)展。

【稅收征管】全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度，1 000余名基層領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系管戶近萬戶。建立“四位一體”的稅源管理機制，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查實現(xiàn)良性互動。納稅評估工作不斷完善，國稅局8個納稅評估模型被總局評為全國“百佳”行業(yè)納稅評估模型。認(rèn)真開展稅負(fù)調(diào)查分析，全區(qū)各級國稅機關(guān)已建立稅收基準(zhǔn)模板600多個，制定行業(yè)稅源管理辦法近200個。實施稅收分析例會制度，強化了稅收經(jīng)濟分析。加強非居民稅收管理和反避稅工作，穩(wěn)步推進出口退稅預(yù)警評估工作。

【重點稅源管理】進一步提高各地重點稅源的數(shù)據(jù)質(zhì)量，認(rèn)真開展重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局重點稅源專項評估工作實施方案》，強化重點稅源管理工作。全區(qū)國稅系統(tǒng)重點稅源專項評估已結(jié)束92戶，其中有問題64戶，占比70%，共評估稅款7 403.88萬元，已入庫3 481.99萬元，抵減留抵296.52萬元，抵減預(yù)繳稅款99.70萬元，有3 525.67萬元稅款正在組織入庫。

【科技興稅】認(rèn)真貫徹落實總局金稅三期總體規(guī)劃要求，積極做好各項準(zhǔn)備工作。研制開發(fā)了《綜合征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)》，對征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全面、實時監(jiān)控，按月進行綜合征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報，盟市局疑點數(shù)據(jù)自行改正率從起初的80.85%提高到99.94%，保證征管數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。成立呼和浩特市、包頭市、赤峰市三個地區(qū)的運維分中心，建立全系統(tǒng)“四級”運維體系。組織實施出口退稅審核系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)集中，完成增值稅防偽稅控、CTAIS系統(tǒng)、出口退稅審核系統(tǒng)“三大應(yīng)用系統(tǒng)”在省一級的整合。積極配合自治區(qū)信息辦推進企業(yè)基礎(chǔ)信息共享工作，通過及時的信息比對，實現(xiàn)工商、質(zhì)監(jiān)、國地稅四部門基礎(chǔ)信息的交換與共享，加強戶籍動態(tài)監(jiān)管。

【稅務(wù)稽查】按照“保大、抓小、突出重點”的原則，以查處重大涉稅違法案件和稅收專項檢查為重點，加大稽查檢查工作力度，強化涉稅案件查辦的震懾打擊作用，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。全區(qū)各級國稅稽查部門共檢查納稅戶11 715戶，查補收入共計10.15億元，入庫10億元。

【案件查處】重點督辦“內(nèi)蒙古蒙王實業(yè)公司”、“武川夢悅商貿(mào)有限公司”等一批大案要案。特別督辦了鄂爾多斯市戰(zhàn)友煤炭運銷有限公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案件，為國家挽回經(jīng)濟損失。

【專項檢查】成立了稽查、征管、法規(guī)、稅政等部門參加的稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，共檢查641戶企業(yè)，已查結(jié)511戶，有問題393戶，查補收入合計10 525.66萬元，已入庫9 080.89萬元。組織111戶企業(yè)進行自查，自查查補收入12 194.61萬元，已入庫12 158.91萬元。

【打擊發(fā)票違法犯罪活動】全區(qū)立案查處發(fā)票違法案件137起，共查獲涉案發(fā)票46.9萬份，配合公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人223人，搗毀窩點26個，打掉團伙43個，檢察機關(guān)已起訴20人。社會上打擊發(fā)票違法犯罪活動的氛圍基本形成，違法行為呈減少趨勢。

【納稅服務(wù)】進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理，區(qū)局制定并下發(fā)《稅收征管業(yè)務(wù)工作規(guī)程》、《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳管理辦法》和《關(guān)于進一步加強納稅服務(wù)工作意見》等規(guī)范性文件和辦法，各盟市局也結(jié)合實際制定完善相關(guān)的納稅服務(wù)規(guī)程、辦法、制度124個。進一步推行“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)，實行多元化辦稅服務(wù)方式，方便納稅人辦稅。有5個盟市實現(xiàn)國地聯(lián)合辦稅，3個盟市實現(xiàn)“同城通辦”。有的還開發(fā)推行“一站式服務(wù)管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)辦稅業(yè)務(wù)的受理、批轉(zhuǎn)、提醒和信息的采集、儲存、利用一體化。進一步加快網(wǎng)上辦稅、12366服務(wù)熱線、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)步伐。

【教育培訓(xùn)】開展多層次、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作，區(qū)局和各盟市局組織各類培訓(xùn)班167期，培訓(xùn)10 119人次；組織參加全國稅務(wù)系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)考試和執(zhí)法資格考試，取得了較好成績。