2010卷
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會政策研究室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:王煥承(兼任內(nèi)蒙古黨委副秘書長)
副主任:梁文清 胡匡敬 劉萬華
副巡視員:特木勒(蒙古族)郝 影
【概況】自治區(qū)黨委政策研究室是為自治區(qū)黨委決策服務(wù)、從事綜合性研究的工作部門。內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)村牧區(qū)研究處、城市經(jīng)濟研究處、政治文化研究處、黨建研究處、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究處6個職能處室和機關(guān)黨委,一個正科級機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。2009年,在職干部40人,在職事業(yè)職工5人,離退休人員15人。
【文稿起草】把文稿服務(wù)作為服務(wù)黨委科學(xué)決策的重要方式,緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和自治區(qū)黨委的重要決策部署,增強決策服務(wù)工作的主動性、前瞻性、預(yù)見性,切實提高文稿質(zhì)量。全年與黨委辦公廳共同完成了大量文稿服務(wù)任務(wù),主要有:自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加黨和國家重要會議和活動的文稿服務(wù),黨中央領(lǐng)導(dǎo)考察內(nèi)蒙古的文稿服務(wù),自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志重大活動、重要會議講話及調(diào)研考察等文稿服務(wù),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)文稿服務(wù)任務(wù),編輯《情系草原—黨的十六大以來黨中央政治局常委在內(nèi)蒙古重要講話匯編》、《相約草原》和《富民強區(qū)之路》等書籍。
【調(diào)查研究】根據(jù)自治區(qū)黨委的意圖和部署,密切同有關(guān)方面的合作,加強對重大問題的調(diào)查研究,圓滿完成黨中央有關(guān)部門和自治區(qū)黨委、政府交辦的調(diào)研任務(wù),同時圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題,堅持滾動選題,開展重點課題調(diào)查研究。形成了《依托資源促轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新強市惠民生—關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市應(yīng)對危機、創(chuàng)新發(fā)展模式的調(diào)查》、《呼和浩特市改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的做法和啟示》、《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見》、《2010~2020年西部大開發(fā)思路與對策建議》、《我區(qū)農(nóng)業(yè)補貼政策需要完善》、《創(chuàng)新扶貧機制,提高扶貧效益—我區(qū)扶貧開發(fā)工作的調(diào)研報告》、《加快我區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快呼包鄂區(qū)域經(jīng)濟一體化的建議》、《構(gòu)建中蒙俄區(qū)域經(jīng)濟合作走廊,進(jìn)一步擴大向北開放》、《借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,加快我區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展》、《關(guān)于盡快建立考核評價各級黨組織落實黨建工作責(zé)任制辦法的建議》等調(diào)研成果。
【黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組工作】起草了自治區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹黨中央十七屆四中全會決定和自治區(qū)全委會議精神重點工作分工落實方案等有關(guān)文件文稿和向黨中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報材料。在推動黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范化和制度化建設(shè)上取得新進(jìn)展,制定了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)和成員單位工作協(xié)調(diào)制度、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作聯(lián)系點制度。完成黨建領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)活動的組織和安排工作。開展基層黨建責(zé)任制落實情況問卷調(diào)查和實地調(diào)研等活動。
【理論建設(shè)】優(yōu)化刊物結(jié)構(gòu),對刊物職能進(jìn)行明確定位?!稕Q策研究》主要突出決策服務(wù)功能,重點為黨委提供有深度、有價值的研究成果和決策信息;《政研專報》主要突出反映情況的功能,堅持重大問題、重要情況一事一報、報送專人;《內(nèi)蒙古工作》主要突出服務(wù)基層、指導(dǎo)工作的功能。著力提高刊物質(zhì)量,對《內(nèi)蒙古工作》封面封底、欄目設(shè)置、正文版式等作了改進(jìn),新增 “應(yīng)對危機保增長”、“黨建工作”等欄目。適應(yīng)黨代表的工作需求,從10月份起,《內(nèi)蒙古工作》的贈閱范圍擴大到自治區(qū)第八次黨代會的全體代表。全年共刊發(fā)《決策研究》49期,領(lǐng)導(dǎo)批示19期,批示率39%;上報《政研專報》4期,領(lǐng)導(dǎo)批示3期;編發(fā)《內(nèi)蒙古工作》13期(包括???/SPAN>1期)。
【農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點工作】全區(qū)在原有10個觀察點的基礎(chǔ)上新增加了56個觀察點,調(diào)查樣本村(嘎查)達(dá)到66個,其中農(nóng)區(qū)觀察點40個、牧區(qū)觀察點18個、城郊觀察點8個,分布在38個旗縣市區(qū),新增觀察點經(jīng)費全部列入本級預(yù)算。工作重點的轉(zhuǎn)變和固定觀察點的增點擴面,為自治區(qū)黨委、政府經(jīng)常、深入、全面了解和掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)牧民收入情況奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強對全區(qū)固定觀察點工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)了新建站點的正常運行,較好完成農(nóng)牧戶經(jīng)濟活動觀察項目和指標(biāo)數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集和上報工作。
【學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動】按照自治區(qū)黨委的總體部署,認(rèn)真開展了分析檢查和整改落實階段的工作,完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動任務(wù),全室貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強,為黨委決策服務(wù)的工作思路和努力方向進(jìn)一步明確,體制機制創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn),服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。在工作方向上,進(jìn)一步明確了深入開展前瞻性戰(zhàn)略性研究、加強規(guī)律性總結(jié)性研究、及時進(jìn)行結(jié)苗頭性傾向性研究的工作思路。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,提出和堅持了室領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強理論武裝、帶頭堅持民主集中制、帶頭抓好業(yè)務(wù)工作、帶頭廉潔自律“四個帶頭”的要求,領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到加強。在制度建設(shè)上,制定了《政研室文稿責(zé)任制度》、《政研室優(yōu)秀文稿獎勵辦法》、《部分辦公經(jīng)費處室包干管理辦法》等制度機制,有效促進(jìn)了自身建設(shè)。
【機關(guān)建設(shè)】強化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),在中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的同時,組織干部參加了浦東干部學(xué)院、國家行政學(xué)院、內(nèi)蒙古黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自主選學(xué)培訓(xùn)和到蘇南地區(qū)及國外學(xué)習(xí)考察。充實干部隊伍,選調(diào)了1名博士生,公開考試遴選了4名工作人員,對部分科級干部崗位進(jìn)行調(diào)整。加強黨組織建設(shè),組織各黨支部全面完成換屆工作,深入開展“三創(chuàng)一落實”活動。注意關(guān)心干部職工的工作和生活,加強了車輛和通勤保障,為全室干部配齊了電腦,增加了調(diào)研經(jīng)費,走訪了離退休老同志。
【聯(lián)系基層】全年共籌集扶貧資金604.8萬元,幫助興安盟德力斯臺嘎查改造危草房30戶,建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3 000平方米、豬舍1 000平方米、雞舍800平方米,整修村級道路9.5公里,籌備組建了奶牛股份合作社。制定了建立呼和浩特市社區(qū)執(zhí)政為民教育基地工作計劃,機關(guān)黨委和有關(guān)支部經(jīng)常深入社區(qū)了解情況,提出工作建議,密切了同社區(qū)的聯(lián)系。按照自治區(qū)開展“保增長、惠民生、進(jìn)百縣、促落實”活動要求,室領(lǐng)導(dǎo)帶隊3次深入包頭市東河區(qū)調(diào)研,形成了一系列調(diào)研報告。
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會政策研究室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:王煥承(兼任內(nèi)蒙古黨委副秘書長)
副主任:梁文清 胡匡敬 劉萬華
副巡視員:特木勒(蒙古族)郝 影
【概況】自治區(qū)黨委政策研究室是為自治區(qū)黨委決策服務(wù)、從事綜合性研究的工作部門。內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)村牧區(qū)研究處、城市經(jīng)濟研究處、政治文化研究處、黨建研究處、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究處6個職能處室和機關(guān)黨委,一個正科級機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。2009年,在職干部40人,在職事業(yè)職工5人,離退休人員15人。
【文稿起草】把文稿服務(wù)作為服務(wù)黨委科學(xué)決策的重要方式,緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和自治區(qū)黨委的重要決策部署,增強決策服務(wù)工作的主動性、前瞻性、預(yù)見性,切實提高文稿質(zhì)量。全年與黨委辦公廳共同完成了大量文稿服務(wù)任務(wù),主要有:自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加黨和國家重要會議和活動的文稿服務(wù),黨中央領(lǐng)導(dǎo)考察內(nèi)蒙古的文稿服務(wù),自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志重大活動、重要會議講話及調(diào)研考察等文稿服務(wù),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)文稿服務(wù)任務(wù),編輯《情系草原—黨的十六大以來黨中央政治局常委在內(nèi)蒙古重要講話匯編》、《相約草原》和《富民強區(qū)之路》等書籍。
【調(diào)查研究】根據(jù)自治區(qū)黨委的意圖和部署,密切同有關(guān)方面的合作,加強對重大問題的調(diào)查研究,圓滿完成黨中央有關(guān)部門和自治區(qū)黨委、政府交辦的調(diào)研任務(wù),同時圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題,堅持滾動選題,開展重點課題調(diào)查研究。形成了《依托資源促轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新強市惠民生—關(guān)于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市應(yīng)對危機、創(chuàng)新發(fā)展模式的調(diào)查》、《呼和浩特市改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的做法和啟示》、《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見》、《2010~2020年西部大開發(fā)思路與對策建議》、《我區(qū)農(nóng)業(yè)補貼政策需要完善》、《創(chuàng)新扶貧機制,提高扶貧效益—我區(qū)扶貧開發(fā)工作的調(diào)研報告》、《加快我區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于加快呼包鄂區(qū)域經(jīng)濟一體化的建議》、《構(gòu)建中蒙俄區(qū)域經(jīng)濟合作走廊,進(jìn)一步擴大向北開放》、《借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,加快我區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展》、《關(guān)于盡快建立考核評價各級黨組織落實黨建工作責(zé)任制辦法的建議》等調(diào)研成果。
【黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組工作】起草了自治區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹黨中央十七屆四中全會決定和自治區(qū)全委會議精神重點工作分工落實方案等有關(guān)文件文稿和向黨中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報材料。在推動黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范化和制度化建設(shè)上取得新進(jìn)展,制定了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)和成員單位工作協(xié)調(diào)制度、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作聯(lián)系點制度。完成黨建領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)活動的組織和安排工作。開展基層黨建責(zé)任制落實情況問卷調(diào)查和實地調(diào)研等活動。
【理論建設(shè)】優(yōu)化刊物結(jié)構(gòu),對刊物職能進(jìn)行明確定位?!稕Q策研究》主要突出決策服務(wù)功能,重點為黨委提供有深度、有價值的研究成果和決策信息;《政研專報》主要突出反映情況的功能,堅持重大問題、重要情況一事一報、報送專人;《內(nèi)蒙古工作》主要突出服務(wù)基層、指導(dǎo)工作的功能。著力提高刊物質(zhì)量,對《內(nèi)蒙古工作》封面封底、欄目設(shè)置、正文版式等作了改進(jìn),新增 “應(yīng)對危機保增長”、“黨建工作”等欄目。適應(yīng)黨代表的工作需求,從10月份起,《內(nèi)蒙古工作》的贈閱范圍擴大到自治區(qū)第八次黨代會的全體代表。全年共刊發(fā)《決策研究》49期,領(lǐng)導(dǎo)批示19期,批示率39%;上報《政研專報》4期,領(lǐng)導(dǎo)批示3期;編發(fā)《內(nèi)蒙古工作》13期(包括???/SPAN>1期)。
【農(nóng)村牧區(qū)固定觀察點工作】全區(qū)在原有10個觀察點的基礎(chǔ)上新增加了56個觀察點,調(diào)查樣本村(嘎查)達(dá)到66個,其中農(nóng)區(qū)觀察點40個、牧區(qū)觀察點18個、城郊觀察點8個,分布在38個旗縣市區(qū),新增觀察點經(jīng)費全部列入本級預(yù)算。工作重點的轉(zhuǎn)變和固定觀察點的增點擴面,為自治區(qū)黨委、政府經(jīng)常、深入、全面了解和掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)牧民收入情況奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強對全區(qū)固定觀察點工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)了新建站點的正常運行,較好完成農(nóng)牧戶經(jīng)濟活動觀察項目和指標(biāo)數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集和上報工作。
【學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動】按照自治區(qū)黨委的總體部署,認(rèn)真開展了分析檢查和整改落實階段的工作,完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動任務(wù),全室貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強,為黨委決策服務(wù)的工作思路和努力方向進(jìn)一步明確,體制機制創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn),服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。在工作方向上,進(jìn)一步明確了深入開展前瞻性戰(zhàn)略性研究、加強規(guī)律性總結(jié)性研究、及時進(jìn)行結(jié)苗頭性傾向性研究的工作思路。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,提出和堅持了室領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強理論武裝、帶頭堅持民主集中制、帶頭抓好業(yè)務(wù)工作、帶頭廉潔自律“四個帶頭”的要求,領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到加強。在制度建設(shè)上,制定了《政研室文稿責(zé)任制度》、《政研室優(yōu)秀文稿獎勵辦法》、《部分辦公經(jīng)費處室包干管理辦法》等制度機制,有效促進(jìn)了自身建設(shè)。
【機關(guān)建設(shè)】強化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),在中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的同時,組織干部參加了浦東干部學(xué)院、國家行政學(xué)院、內(nèi)蒙古黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自主選學(xué)培訓(xùn)和到蘇南地區(qū)及國外學(xué)習(xí)考察。充實干部隊伍,選調(diào)了1名博士生,公開考試遴選了4名工作人員,對部分科級干部崗位進(jìn)行調(diào)整。加強黨組織建設(shè),組織各黨支部全面完成換屆工作,深入開展“三創(chuàng)一落實”活動。注意關(guān)心干部職工的工作和生活,加強了車輛和通勤保障,為全室干部配齊了電腦,增加了調(diào)研經(jīng)費,走訪了離退休老同志。
【聯(lián)系基層】全年共籌集扶貧資金604.8萬元,幫助興安盟德力斯臺嘎查改造危草房30戶,建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3 000平方米、豬舍1 000平方米、雞舍800平方米,整修村級道路9.5公里,籌備組建了奶牛股份合作社。制定了建立呼和浩特市社區(qū)執(zhí)政為民教育基地工作計劃,機關(guān)黨委和有關(guān)支部經(jīng)常深入社區(qū)了解情況,提出工作建議,密切了同社區(qū)的聯(lián)系。按照自治區(qū)開展“保增長、惠民生、進(jìn)百縣、促落實”活動要求,室領(lǐng)導(dǎo)帶隊3次深入包頭市東河區(qū)調(diào)研,形成了一系列調(diào)研報告。